2014卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主任 黨委書記: | 蘇和(蒙古族) | |||
黨委委員 副主任: | 司永濤(正廳級(jí)) | |||
黨委委員 巡視員: | 胡匡敬(4月離任) | |||
黨委委員 副主任: | 魏栓師 | 朝克圖(蒙古族) | 及永乾 | |
黨委委員 紀(jì)委書記: | *** | |||
監(jiān)事會(huì)主席: | 王溫(蒙古族 11月離任) | 王桂琴(女 12月任職) |
【概況】國資委共有行政編制63名(含派駐國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)編制)。2013年底實(shí)有人數(shù)56人。國資委內(nèi)設(shè)辦公室(黨委辦公室)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理處(人事處)、政策法規(guī)處、規(guī)劃發(fā)展處、財(cái)務(wù)監(jiān)督與統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)處、產(chǎn)權(quán)管理處、企業(yè)改革改組處、企業(yè)分配處、業(yè)績考核與綜合處、預(yù)算與收益管理處、監(jiān)事會(huì)工作處(國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作辦公室)、黨務(wù)工作部(機(jī)關(guān)黨委)等12個(gè)處室,國資委紀(jì)律檢查委員會(huì)(監(jiān)察室)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察一室、紀(jì)檢監(jiān)察二室兩個(gè)副處級(jí)機(jī)構(gòu)。一個(gè)直屬事業(yè)單位國資委信息中心。
2013年,國資委出資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到2 604.9億元,同比增長10.1%;所有者權(quán)益793.1億元,同比增長14.1%;實(shí)現(xiàn)銷售收入1 092.2億元,同比增長3%;實(shí)現(xiàn)利稅總額92.6億元,同比下降35.9%;國有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到106%。
【堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn) 確保穩(wěn)健發(fā)展】
加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù) 針對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,自治區(qū)國資委于年初和年中兩次召開工作會(huì)議,要求各企業(yè)以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控為核心,采取綜合應(yīng)對(duì)措施,監(jiān)管企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。定期發(fā)布經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告,警示企業(yè)經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí),不斷加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。多次深入到企業(yè)調(diào)研,主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中的難題。提升國資監(jiān)管信息化水平,推動(dòng)了監(jiān)管業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。
進(jìn)一步完善企業(yè)發(fā)展規(guī)劃 指導(dǎo)企業(yè)貫徹自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,及時(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃的適應(yīng)性調(diào)整。制定企業(yè)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法,引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)的投資決策機(jī)制,提高投資綜合效益水平。深化與央企的戰(zhàn)略合作,提升了自治區(qū)企業(yè)的發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)外向度。積極推動(dòng)黨中央企業(yè)內(nèi)蒙古分支公司變更為獨(dú)立法人,與政府研究室開展調(diào)研并形成政策建議上報(bào)自治區(qū)政府。
【扎實(shí)推進(jìn)改革 促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整】
深入實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略 通過對(duì)電網(wǎng)企業(yè)所屬的設(shè)計(jì)、施工、煤炭資源開發(fā)等企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行分離整合,組建了自治區(qū)的大型能源建設(shè)投資集團(tuán)。支持自治區(qū)有關(guān)部門組建了內(nèi)蒙古交通投資集團(tuán)和內(nèi)蒙古礦業(yè)集團(tuán)。穩(wěn)妥進(jìn)行了蒙能投公司股權(quán)調(diào)整工作。經(jīng)多次談判溝通達(dá)成協(xié)議,規(guī)范進(jìn)行資產(chǎn)和股權(quán)移交工作。積極采取措施,做好企業(yè)過渡期內(nèi)工作。
深化公司制股份制改革 全力抓好華宸信托公司股權(quán)調(diào)整工作,由自治區(qū)國資控股緊缺的信托資源載體華宸信托公司,落實(shí)了自治區(qū)黨委、政府的戰(zhàn)略意圖。對(duì)內(nèi)蒙產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行公司制改造和股權(quán)多元化改革,通過增資擴(kuò)股,擴(kuò)充了產(chǎn)權(quán)交易中心的資本實(shí)力和經(jīng)營規(guī)模。
解決國有企業(yè)改革歷史遺留問題取得階段性成果 穩(wěn)妥推進(jìn)廠辦大集體改革工作。至2013年底,包鋼集團(tuán)基本完成廠辦大集體改革工作任務(wù),已得到黨中央財(cái)政補(bǔ)助預(yù)撥資金3.68億元,安置職工2.2萬多人。國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題正在得到解決。國資委協(xié)調(diào)有關(guān)部門明確資金發(fā)放程序和工作要求,2013年一次性撥付三年補(bǔ)助資金3.44億元,已全部發(fā)放到國企退休教師手中。
【正確把握定位 提升監(jiān)管水平】
穩(wěn)步推進(jìn)國資監(jiān)管工作政策法規(guī)制度體系建設(shè) 推動(dòng)《內(nèi)蒙古企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例(草案)》列入自治區(qū)人大立法規(guī)劃,并與有關(guān)方面開展了聯(lián)合調(diào)研。深入總結(jié)監(jiān)管工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),修訂并新出臺(tái)了一批企業(yè)董事會(huì)建設(shè)、財(cái)務(wù)監(jiān)管、項(xiàng)目投資等方面的國資監(jiān)管工作制度,不斷提高出資人依法開展監(jiān)管工作的能力和水平。
通過對(duì)重大事項(xiàng)的監(jiān)管 防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)國資委以強(qiáng)化企業(yè)重大事項(xiàng)管理為抓手,注重建立全方位的監(jiān)督體系,促進(jìn)了企業(yè)科學(xué)決策和規(guī)范管理。對(duì)出資企業(yè)改制重組、重大產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、重大投融資、擔(dān)保、對(duì)外借款等重大事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)向出資人報(bào)告制度,督促企業(yè)健全內(nèi)部決策機(jī)制,避免出現(xiàn)重大決策失誤和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任 認(rèn)真完成企業(yè)負(fù)責(zé)人2012年度經(jīng)營業(yè)績與領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況及2010—2012年三年任期經(jīng)營業(yè)績考核工作。堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真,定量與定性結(jié)合分類考核的原則,制定下發(fā)了各監(jiān)管企業(yè)年度考核指標(biāo)和工作目標(biāo)。在研究借鑒國務(wù)院國資委、有關(guān)省市國資委考核辦法基礎(chǔ)上重新修訂了考核辦法。
建立科學(xué)規(guī)范的分配激勵(lì)約束機(jī)制 按照各企業(yè)盈利水平的不同情況進(jìn)行分類調(diào)控,核定了2013年出資監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算;企業(yè)內(nèi)部的收入分配,重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、一線員工傾斜。研究確定了上一年度出資企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬,縮小了與企業(yè)職工平均工資的差距。兌現(xiàn)了出資監(jiān)管企業(yè)第三任期的延期績效薪金及任期獎(jiǎng)勵(lì)辦法。確定了企業(yè)副職實(shí)行薪酬差異化管理的基本原則。加強(qiáng)企業(yè)職務(wù)消費(fèi)管理,組織開展了企業(yè)職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案編報(bào)審核和督導(dǎo)、企業(yè)辦公用房和公車的清理整頓工作。
做好企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)分析 開展出資企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià),改變了企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)付費(fèi)方式,做好對(duì)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。開展監(jiān)管企業(yè)年度績效評(píng)價(jià),引導(dǎo)企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)逐年向行業(yè)先進(jìn)水平靠攏,按照全面可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)調(diào)整經(jīng)營發(fā)展理念和經(jīng)營管理效益。
不斷提高監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的時(shí)效性和有效性 搞好當(dāng)期監(jiān)督,發(fā)揮監(jiān)事會(huì)監(jiān)督在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中的重要作用,不斷改進(jìn)監(jiān)督工作方法和方式。堅(jiān)持監(jiān)事會(huì)工作全覆蓋,對(duì)新編入的出資企業(yè)及時(shí)調(diào)整力量派出監(jiān)事會(huì)開展工作。通過依法開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、集中檢查等形式,形成監(jiān)事會(huì)檢查報(bào)告。
發(fā)揮好產(chǎn)權(quán)管理的基礎(chǔ)性作用 規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和職能,明確崗位職責(zé)。加強(qiáng)和改進(jìn)產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)工作,建立產(chǎn)權(quán)登記管理信息平臺(tái),按期完成出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)重新登記。開展企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理監(jiān)督檢查,推動(dòng)企業(yè)提升產(chǎn)權(quán)管理能力和水平。修訂完善《國資委所出資企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)處置管理辦法》,進(jìn)一步明確監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等要求。
規(guī)范國有資本經(jīng)營預(yù)算工作 2013年,國資委出資企業(yè)上交收益4.99億元,累計(jì)上交12.92億元,占自治區(qū)資本預(yù)算收益的84%,成為自治區(qū)資本預(yù)算收入的主要來源。在支出方面,累計(jì)安排11.77億元,優(yōu)先用于支持企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重要技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)、企業(yè)穩(wěn)定工作 連續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成加強(qiáng)安全管理的長效機(jī)制,國資委系統(tǒng)企業(yè)2013年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)的責(zé)任事故,為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境。全力做好維護(hù)穩(wěn)定工作,深入企業(yè)針對(duì)改革中易發(fā)矛盾和問題開展矛盾糾紛排查。
【加強(qiáng)國企黨建 提供政治保障】
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng) 舉辦了國資委黨委系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部十八大精神學(xué)習(xí)班和國資委系統(tǒng)所有企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)班。認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),糾正“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)取得明顯成效。召開高質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。抓好整改落實(shí)和建章立制,密切與廣大職工群眾的聯(lián)系,營造了風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。指導(dǎo)國資委系統(tǒng)企業(yè)黨組織深入認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè) 會(huì)同組織部調(diào)整充實(shí)了包鋼集團(tuán)、電力集團(tuán)等5家企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子,一批優(yōu)秀經(jīng)營管理者走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。深入貫徹自治區(qū)“人才強(qiáng)區(qū)”工程,制定“百名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才計(jì)劃”2013年度實(shí)施方案,加大了企業(yè)各類人才的培訓(xùn)力度。在浙江大學(xué)舉辦兩期“國資委企業(yè)中青年干部研修班”,在德國不來梅應(yīng)用科技大學(xué)舉辦“企業(yè)改革與發(fā)展戰(zhàn)略研究”培訓(xùn)班。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效 認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28項(xiàng)配套規(guī)定精神;深入開展嚴(yán)肅工作紀(jì)律、整頓工作作風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng)。提高制度執(zhí)行力,用制度管人管事。加大違紀(jì)違法案件查處力度,認(rèn)真辦理群眾來信來訪,不斷暢通信訪舉報(bào)渠道。2013年,國資委及出資監(jiān)管企業(yè)共受理信訪件495件,初核270件,立案41件,給予黨政紀(jì)處分83人。
扎實(shí)開展對(duì)口幫扶工作 多次深入興安盟開展幫扶工作,全年新投入資金202.1萬元,改善了幫扶地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。先后派出13名機(jī)關(guān)黨員干部赴幫扶農(nóng)村蹲點(diǎn)工作鍛煉。加大基層黨組織結(jié)對(duì)共建力度,深入開展“五個(gè)一”千村幫聯(lián)工作。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主任 黨委書記: | 蘇和(蒙古族) | |||
黨委委員 副主任: | 司永濤(正廳級(jí)) | |||
黨委委員 巡視員: | 胡匡敬(4月離任) | |||
黨委委員 副主任: | 魏栓師 | 朝克圖(蒙古族) | 及永乾 | |
黨委委員 紀(jì)委書記: | *** | |||
監(jiān)事會(huì)主席: | 王溫(蒙古族 11月離任) | 王桂琴(女 12月任職) |
【概況】國資委共有行政編制63名(含派駐國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)編制)。2013年底實(shí)有人數(shù)56人。國資委內(nèi)設(shè)辦公室(黨委辦公室)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理處(人事處)、政策法規(guī)處、規(guī)劃發(fā)展處、財(cái)務(wù)監(jiān)督與統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)處、產(chǎn)權(quán)管理處、企業(yè)改革改組處、企業(yè)分配處、業(yè)績考核與綜合處、預(yù)算與收益管理處、監(jiān)事會(huì)工作處(國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作辦公室)、黨務(wù)工作部(機(jī)關(guān)黨委)等12個(gè)處室,國資委紀(jì)律檢查委員會(huì)(監(jiān)察室)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察一室、紀(jì)檢監(jiān)察二室兩個(gè)副處級(jí)機(jī)構(gòu)。一個(gè)直屬事業(yè)單位國資委信息中心。
2013年,國資委出資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到2 604.9億元,同比增長10.1%;所有者權(quán)益793.1億元,同比增長14.1%;實(shí)現(xiàn)銷售收入1 092.2億元,同比增長3%;實(shí)現(xiàn)利稅總額92.6億元,同比下降35.9%;國有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到106%。
【堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn) 確保穩(wěn)健發(fā)展】
加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù) 針對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,自治區(qū)國資委于年初和年中兩次召開工作會(huì)議,要求各企業(yè)以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控為核心,采取綜合應(yīng)對(duì)措施,監(jiān)管企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。定期發(fā)布經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告,警示企業(yè)經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí),不斷加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。多次深入到企業(yè)調(diào)研,主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中的難題。提升國資監(jiān)管信息化水平,推動(dòng)了監(jiān)管業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。
進(jìn)一步完善企業(yè)發(fā)展規(guī)劃 指導(dǎo)企業(yè)貫徹自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,及時(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃的適應(yīng)性調(diào)整。制定企業(yè)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法,引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)的投資決策機(jī)制,提高投資綜合效益水平。深化與央企的戰(zhàn)略合作,提升了自治區(qū)企業(yè)的發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)外向度。積極推動(dòng)黨中央企業(yè)內(nèi)蒙古分支公司變更為獨(dú)立法人,與政府研究室開展調(diào)研并形成政策建議上報(bào)自治區(qū)政府。
【扎實(shí)推進(jìn)改革 促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整】
深入實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略 通過對(duì)電網(wǎng)企業(yè)所屬的設(shè)計(jì)、施工、煤炭資源開發(fā)等企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行分離整合,組建了自治區(qū)的大型能源建設(shè)投資集團(tuán)。支持自治區(qū)有關(guān)部門組建了內(nèi)蒙古交通投資集團(tuán)和內(nèi)蒙古礦業(yè)集團(tuán)。穩(wěn)妥進(jìn)行了蒙能投公司股權(quán)調(diào)整工作。經(jīng)多次談判溝通達(dá)成協(xié)議,規(guī)范進(jìn)行資產(chǎn)和股權(quán)移交工作。積極采取措施,做好企業(yè)過渡期內(nèi)工作。
深化公司制股份制改革 全力抓好華宸信托公司股權(quán)調(diào)整工作,由自治區(qū)國資控股緊缺的信托資源載體華宸信托公司,落實(shí)了自治區(qū)黨委、政府的戰(zhàn)略意圖。對(duì)內(nèi)蒙產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行公司制改造和股權(quán)多元化改革,通過增資擴(kuò)股,擴(kuò)充了產(chǎn)權(quán)交易中心的資本實(shí)力和經(jīng)營規(guī)模。
解決國有企業(yè)改革歷史遺留問題取得階段性成果 穩(wěn)妥推進(jìn)廠辦大集體改革工作。至2013年底,包鋼集團(tuán)基本完成廠辦大集體改革工作任務(wù),已得到黨中央財(cái)政補(bǔ)助預(yù)撥資金3.68億元,安置職工2.2萬多人。國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題正在得到解決。國資委協(xié)調(diào)有關(guān)部門明確資金發(fā)放程序和工作要求,2013年一次性撥付三年補(bǔ)助資金3.44億元,已全部發(fā)放到國企退休教師手中。
【正確把握定位 提升監(jiān)管水平】
穩(wěn)步推進(jìn)國資監(jiān)管工作政策法規(guī)制度體系建設(shè) 推動(dòng)《內(nèi)蒙古企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例(草案)》列入自治區(qū)人大立法規(guī)劃,并與有關(guān)方面開展了聯(lián)合調(diào)研。深入總結(jié)監(jiān)管工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),修訂并新出臺(tái)了一批企業(yè)董事會(huì)建設(shè)、財(cái)務(wù)監(jiān)管、項(xiàng)目投資等方面的國資監(jiān)管工作制度,不斷提高出資人依法開展監(jiān)管工作的能力和水平。
通過對(duì)重大事項(xiàng)的監(jiān)管 防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)國資委以強(qiáng)化企業(yè)重大事項(xiàng)管理為抓手,注重建立全方位的監(jiān)督體系,促進(jìn)了企業(yè)科學(xué)決策和規(guī)范管理。對(duì)出資企業(yè)改制重組、重大產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、重大投融資、擔(dān)保、對(duì)外借款等重大事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)向出資人報(bào)告制度,督促企業(yè)健全內(nèi)部決策機(jī)制,避免出現(xiàn)重大決策失誤和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任 認(rèn)真完成企業(yè)負(fù)責(zé)人2012年度經(jīng)營業(yè)績與領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況及2010—2012年三年任期經(jīng)營業(yè)績考核工作。堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真,定量與定性結(jié)合分類考核的原則,制定下發(fā)了各監(jiān)管企業(yè)年度考核指標(biāo)和工作目標(biāo)。在研究借鑒國務(wù)院國資委、有關(guān)省市國資委考核辦法基礎(chǔ)上重新修訂了考核辦法。
建立科學(xué)規(guī)范的分配激勵(lì)約束機(jī)制 按照各企業(yè)盈利水平的不同情況進(jìn)行分類調(diào)控,核定了2013年出資監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算;企業(yè)內(nèi)部的收入分配,重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、一線員工傾斜。研究確定了上一年度出資企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬,縮小了與企業(yè)職工平均工資的差距。兌現(xiàn)了出資監(jiān)管企業(yè)第三任期的延期績效薪金及任期獎(jiǎng)勵(lì)辦法。確定了企業(yè)副職實(shí)行薪酬差異化管理的基本原則。加強(qiáng)企業(yè)職務(wù)消費(fèi)管理,組織開展了企業(yè)職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案編報(bào)審核和督導(dǎo)、企業(yè)辦公用房和公車的清理整頓工作。
做好企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)分析 開展出資企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià),改變了企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)付費(fèi)方式,做好對(duì)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。開展監(jiān)管企業(yè)年度績效評(píng)價(jià),引導(dǎo)企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)逐年向行業(yè)先進(jìn)水平靠攏,按照全面可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)調(diào)整經(jīng)營發(fā)展理念和經(jīng)營管理效益。
不斷提高監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的時(shí)效性和有效性 搞好當(dāng)期監(jiān)督,發(fā)揮監(jiān)事會(huì)監(jiān)督在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中的重要作用,不斷改進(jìn)監(jiān)督工作方法和方式。堅(jiān)持監(jiān)事會(huì)工作全覆蓋,對(duì)新編入的出資企業(yè)及時(shí)調(diào)整力量派出監(jiān)事會(huì)開展工作。通過依法開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、集中檢查等形式,形成監(jiān)事會(huì)檢查報(bào)告。
發(fā)揮好產(chǎn)權(quán)管理的基礎(chǔ)性作用 規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和職能,明確崗位職責(zé)。加強(qiáng)和改進(jìn)產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)工作,建立產(chǎn)權(quán)登記管理信息平臺(tái),按期完成出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)重新登記。開展企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理監(jiān)督檢查,推動(dòng)企業(yè)提升產(chǎn)權(quán)管理能力和水平。修訂完善《國資委所出資企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)處置管理辦法》,進(jìn)一步明確監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等要求。
規(guī)范國有資本經(jīng)營預(yù)算工作 2013年,國資委出資企業(yè)上交收益4.99億元,累計(jì)上交12.92億元,占自治區(qū)資本預(yù)算收益的84%,成為自治區(qū)資本預(yù)算收入的主要來源。在支出方面,累計(jì)安排11.77億元,優(yōu)先用于支持企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重要技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)、企業(yè)穩(wěn)定工作 連續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成加強(qiáng)安全管理的長效機(jī)制,國資委系統(tǒng)企業(yè)2013年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)的責(zé)任事故,為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境。全力做好維護(hù)穩(wěn)定工作,深入企業(yè)針對(duì)改革中易發(fā)矛盾和問題開展矛盾糾紛排查。
【加強(qiáng)國企黨建 提供政治保障】
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng) 舉辦了國資委黨委系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部十八大精神學(xué)習(xí)班和國資委系統(tǒng)所有企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)班。認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),糾正“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)取得明顯成效。召開高質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。抓好整改落實(shí)和建章立制,密切與廣大職工群眾的聯(lián)系,營造了風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。指導(dǎo)國資委系統(tǒng)企業(yè)黨組織深入認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè) 會(huì)同組織部調(diào)整充實(shí)了包鋼集團(tuán)、電力集團(tuán)等5家企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子,一批優(yōu)秀經(jīng)營管理者走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。深入貫徹自治區(qū)“人才強(qiáng)區(qū)”工程,制定“百名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才計(jì)劃”2013年度實(shí)施方案,加大了企業(yè)各類人才的培訓(xùn)力度。在浙江大學(xué)舉辦兩期“國資委企業(yè)中青年干部研修班”,在德國不來梅應(yīng)用科技大學(xué)舉辦“企業(yè)改革與發(fā)展戰(zhàn)略研究”培訓(xùn)班。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效 認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28項(xiàng)配套規(guī)定精神;深入開展嚴(yán)肅工作紀(jì)律、整頓工作作風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng)。提高制度執(zhí)行力,用制度管人管事。加大違紀(jì)違法案件查處力度,認(rèn)真辦理群眾來信來訪,不斷暢通信訪舉報(bào)渠道。2013年,國資委及出資監(jiān)管企業(yè)共受理信訪件495件,初核270件,立案41件,給予黨政紀(jì)處分83人。
扎實(shí)開展對(duì)口幫扶工作 多次深入興安盟開展幫扶工作,全年新投入資金202.1萬元,改善了幫扶地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。先后派出13名機(jī)關(guān)黨員干部赴幫扶農(nóng)村蹲點(diǎn)工作鍛煉。加大基層黨組織結(jié)對(duì)共建力度,深入開展“五個(gè)一”千村幫聯(lián)工作。
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