2014卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)政府研究室(參事室)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
巡視員: | 王海濱 | ||
副主任: | 文風(fēng) | 雷繼鵬 | |
副巡視員: | 張建功 | 葛力大 |
【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府研究室是承擔(dān)自治區(qū)政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放重大問題調(diào)查研究決策咨詢,組織參與自治區(qū)政府有關(guān)重要文件或大型會議、文件起草修改工作,跟蹤研究自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,收集分析整理和報(bào)送經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要信息、動態(tài)和組織參事開展參政咨詢的政府直屬機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)辦公室、綜合研究處、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)研究處、工交財(cái)貿(mào)研究處、社會研究處、信息研究處、參事工作處和機(jī)關(guān)黨委等8個(gè)處室?! ?/span>
2013年,政府研究室始終以服務(wù)自治區(qū)黨委政府中心工作和服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策需求為中心,以建成強(qiáng)有力的“參謀部”和重要的“思想庫”為目標(biāo),以提高政策研究、決策咨詢、參政議政水平為重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,深入開展調(diào)查研究,扎實(shí)推進(jìn)“文稿質(zhì)量提升年”主題活動,認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動,各項(xiàng)工作均取得較好的成績。全年共完成各類文稿180篇,其中《調(diào)研報(bào)告》、《送閱件》、《主席專報(bào)》、《參事建議》等領(lǐng)導(dǎo)閱件64篇,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示率達(dá)到42%?! ?/span>
【調(diào)查研究工作】2013年,組織力量進(jìn)行了《內(nèi)蒙古縣域經(jīng)濟(jì)研究》、《整合各類資金用于移民搬遷的研究》等自治區(qū)政府十大課題研究,完成了12篇具有較高質(zhì)量的研究報(bào)告。自治區(qū)黨委書記王君在《我區(qū)固定資產(chǎn)投資調(diào)整的方向和重點(diǎn)研究》報(bào)告上作出重要批示,并批轉(zhuǎn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。自治區(qū)主席巴特爾以及其他常委和副主席也多次批示、批轉(zhuǎn)有關(guān)研究報(bào)告。政府研究室還保質(zhì)保量完成了7項(xiàng)既定室內(nèi)課題任務(wù),其中,《以行政審批制度改革為突破口凈化投資軟環(huán)境》得到王君書記批示,《我區(qū)布病防控成效初顯,形勢依然嚴(yán)峻》得到自治區(qū)副主席劉新樂、王玉明的批示和高度評價(jià),《實(shí)施“小藥箱進(jìn)牧戶工程”的啟示》和《我區(qū)數(shù)字電視中間件技術(shù)產(chǎn)業(yè)化研究》得到劉新樂副主席批示。此外,政府研究室還研究完成了《內(nèi)蒙古文化發(fā)展比較研究》,王君書記在此報(bào)告上作出重要批示,并批轉(zhuǎn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
【信息研究工作】充分發(fā)揮信息研究“短、平、快”的特點(diǎn),不斷提升信息服務(wù)的針對性和實(shí)效性。根據(jù)自治區(qū)2013年經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和主要行業(yè)普遍下滑的情況,及時(shí)研究推出了“2013年我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展形勢系列分析”,自治區(qū)主席巴特爾作出批示。信息中提出的許多建議都轉(zhuǎn)化為自治區(qū)政府決策,報(bào)送的《關(guān)于振興我區(qū)羊絨產(chǎn)業(yè)的建議》得到了高度重視,最終推動出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于振興羊絨產(chǎn)業(yè)的意見》;政府研究室針對全區(qū)工業(yè)化過程中固體廢物的資源化利用問題,先后編發(fā)了《關(guān)于大力開發(fā)利用我區(qū)“城市礦產(chǎn)”的建議》、《關(guān)于加快推進(jìn)我區(qū)煤矸石資源化利用的建議》兩期《送閱件》,得到巴特爾主席的高度重視并予以批示,文章中的許多政策建議在《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用的意見》中都有所體現(xiàn)。9月以后,為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,策劃并推出了10篇“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”系列分析文章,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際提出相關(guān)政策建議,得到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。參加國務(wù)院研究室經(jīng)濟(jì)形勢分析會之后,第一時(shí)間將國家有關(guān)部委和兄弟省區(qū)對經(jīng)濟(jì)走勢的分析預(yù)測、政策取向等會議情況起草成文,向自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作了專題報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)掌握全國的經(jīng)濟(jì)形勢和政策走勢提供了參考。黨中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議之前,政府研究室又主動與相關(guān)廳局聯(lián)合,圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作安排,組織了一次較大范圍的調(diào)查研究,形成了《2014年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作形勢與任務(wù)分析》,及時(shí)報(bào)送給自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),為自治區(qū)謀劃2014年工作提供了重要參考?! ?/span>
【領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)】年初,自治區(qū)黨委決定開展省級領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研活動后,多位領(lǐng)導(dǎo)將此項(xiàng)任務(wù)交辦給研究室或要求研究室參與。我們舉全室之力,緊鑼密鼓地完成了自治區(qū)主席巴特爾主持課題的送審稿和自治區(qū)副主席劉新樂主持課題的初稿,還分別參與了自治區(qū)副主席布小林、王玉明、**等領(lǐng)導(dǎo)主持的課題。其中,巴特爾主席的專題調(diào)研報(bào)告《內(nèi)蒙古畜牧業(yè)經(jīng)營方式調(diào)查與研究》歷經(jīng)13次反復(fù)研討和修改完成,文稿質(zhì)量得到巴特爾主席的充分肯定。同時(shí),圍繞自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別是巴特爾主席交辦的任務(wù),堅(jiān)持“即交即辦、急事特辦、全力去辦”的原則,比較圓滿地完成了自治區(qū)主席巴特爾在《求是》雜志署名文章的起草任務(wù),形成了《全區(qū)電價(jià)補(bǔ)貼政策實(shí)施效果分析報(bào)告》、《我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的研究》等十幾篇研究報(bào)告。政府研究室還辦理了人民網(wǎng)網(wǎng)友給主席留言10件,參與起草了自治區(qū)黨委貫徹落實(shí)十八屆三中全會決定的意見等。會同自治區(qū)相關(guān)部門對呼倫湖生態(tài)綜合治理進(jìn)行專題調(diào)研,完成一個(gè)總報(bào)告、一個(gè)匯報(bào)材料和三個(gè)治理方案,并成功轉(zhuǎn)化為政府決策。
【參政議政工作】多次組織參事們專題學(xué)習(xí)研討黨中央和自治區(qū)一系列方針政策和重大決策部署,列席自治區(qū)政協(xié)會議,參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提升參事圍繞中心、服務(wù)大局、建言獻(xiàn)策的能力。充分發(fā)揮參事業(yè)務(wù)特長,組織、配合參事們就民族教育、城鄉(xiāng)一體化、中小微文化企業(yè)發(fā)展等課題深入基層調(diào)研。全年12期《參事建議》中有9期分別得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)王君、巴特爾、烏蘭的批示,許多參事建議轉(zhuǎn)化為黨委和政府的決策。如,阿龍參事《關(guān)于進(jìn)一步扶持我區(qū)中小微文化企業(yè)發(fā)展的思考和建議》,得到自治區(qū)黨委書記王君和自治區(qū)黨委常委、宣傳部長烏蘭的批示,并要求宣傳部門研究落實(shí)。政府研究室還專門組織力量編寫完成了《內(nèi)蒙古參事文集》,收錄了自2004年以來的參事工作政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、參事建議等文稿,成為我區(qū)參事工作的一部重要文獻(xiàn)?! ?/span>
【機(jī)關(guān)自身建設(shè)】年初,政府研究室黨組為貫徹黨中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28項(xiàng)具體規(guī)定,結(jié)合研究室實(shí)際,從改進(jìn)調(diào)查研究、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等七個(gè)方面,研究制定了18條具體措施,要求研究報(bào)告要言簡意賅,講“干貨”,提“管用”的建議,規(guī)定《調(diào)研報(bào)告》一般不超過5 000字,《送閱件》和《主席專報(bào)》一般不超過3 000字等等。具體抓落實(shí)方面,將能合并在一起調(diào)研的課題統(tǒng)一組織、集中調(diào)研,大大減輕了基層負(fù)擔(dān);實(shí)行公務(wù)經(jīng)費(fèi)定額包干,大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),業(yè)務(wù)接待費(fèi)和車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)大幅下降。為節(jié)約經(jīng)費(fèi),還放棄了國務(wù)院研究室組織赴加拿大、國務(wù)院參事室組織赴英國兩次培訓(xùn)考察機(jī)會。上半年,按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展了“肅紀(jì)整風(fēng)”專項(xiàng)活動,進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工的紀(jì)律觀念和遵章守紀(jì)意識。隨后,又深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。班子成員分別牽頭制定黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、業(yè)務(wù)等專項(xiàng)整改方案,確保教育實(shí)踐活動善始善終、善作善成,以活動的實(shí)際成效推動全室各項(xiàng)工作再上新臺階。
繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,政府研究室機(jī)關(guān)被授予自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)文明單位。通過自籌和協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金55萬元,幫助對口扶貧點(diǎn)壯大集體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)兩委班子建設(shè)、創(chuàng)建村委會活動陣地等。延續(xù)了近兩年通過遴選充實(shí)干部隊(duì)伍的成功做法,公開遴選了2名年輕干部。目前,新遴選的年輕干部已占全室干部的四分之一,干部年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)得到了極大改善。此外,還按要求及時(shí)上繳2輛超標(biāo)公車,按規(guī)定調(diào)整辦公用房,修訂完善了相關(guān)管理制度。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)政府研究室(參事室)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
巡視員: | 王海濱 | ||
副主任: | 文風(fēng) | 雷繼鵬 | |
副巡視員: | 張建功 | 葛力大 |
【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府研究室是承擔(dān)自治區(qū)政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放重大問題調(diào)查研究決策咨詢,組織參與自治區(qū)政府有關(guān)重要文件或大型會議、文件起草修改工作,跟蹤研究自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,收集分析整理和報(bào)送經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要信息、動態(tài)和組織參事開展參政咨詢的政府直屬機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)辦公室、綜合研究處、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)研究處、工交財(cái)貿(mào)研究處、社會研究處、信息研究處、參事工作處和機(jī)關(guān)黨委等8個(gè)處室?! ?/span>
2013年,政府研究室始終以服務(wù)自治區(qū)黨委政府中心工作和服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策需求為中心,以建成強(qiáng)有力的“參謀部”和重要的“思想庫”為目標(biāo),以提高政策研究、決策咨詢、參政議政水平為重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,深入開展調(diào)查研究,扎實(shí)推進(jìn)“文稿質(zhì)量提升年”主題活動,認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動,各項(xiàng)工作均取得較好的成績。全年共完成各類文稿180篇,其中《調(diào)研報(bào)告》、《送閱件》、《主席專報(bào)》、《參事建議》等領(lǐng)導(dǎo)閱件64篇,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示率達(dá)到42%?! ?/span>
【調(diào)查研究工作】2013年,組織力量進(jìn)行了《內(nèi)蒙古縣域經(jīng)濟(jì)研究》、《整合各類資金用于移民搬遷的研究》等自治區(qū)政府十大課題研究,完成了12篇具有較高質(zhì)量的研究報(bào)告。自治區(qū)黨委書記王君在《我區(qū)固定資產(chǎn)投資調(diào)整的方向和重點(diǎn)研究》報(bào)告上作出重要批示,并批轉(zhuǎn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。自治區(qū)主席巴特爾以及其他常委和副主席也多次批示、批轉(zhuǎn)有關(guān)研究報(bào)告。政府研究室還保質(zhì)保量完成了7項(xiàng)既定室內(nèi)課題任務(wù),其中,《以行政審批制度改革為突破口凈化投資軟環(huán)境》得到王君書記批示,《我區(qū)布病防控成效初顯,形勢依然嚴(yán)峻》得到自治區(qū)副主席劉新樂、王玉明的批示和高度評價(jià),《實(shí)施“小藥箱進(jìn)牧戶工程”的啟示》和《我區(qū)數(shù)字電視中間件技術(shù)產(chǎn)業(yè)化研究》得到劉新樂副主席批示。此外,政府研究室還研究完成了《內(nèi)蒙古文化發(fā)展比較研究》,王君書記在此報(bào)告上作出重要批示,并批轉(zhuǎn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
【信息研究工作】充分發(fā)揮信息研究“短、平、快”的特點(diǎn),不斷提升信息服務(wù)的針對性和實(shí)效性。根據(jù)自治區(qū)2013年經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和主要行業(yè)普遍下滑的情況,及時(shí)研究推出了“2013年我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展形勢系列分析”,自治區(qū)主席巴特爾作出批示。信息中提出的許多建議都轉(zhuǎn)化為自治區(qū)政府決策,報(bào)送的《關(guān)于振興我區(qū)羊絨產(chǎn)業(yè)的建議》得到了高度重視,最終推動出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于振興羊絨產(chǎn)業(yè)的意見》;政府研究室針對全區(qū)工業(yè)化過程中固體廢物的資源化利用問題,先后編發(fā)了《關(guān)于大力開發(fā)利用我區(qū)“城市礦產(chǎn)”的建議》、《關(guān)于加快推進(jìn)我區(qū)煤矸石資源化利用的建議》兩期《送閱件》,得到巴特爾主席的高度重視并予以批示,文章中的許多政策建議在《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用的意見》中都有所體現(xiàn)。9月以后,為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,策劃并推出了10篇“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”系列分析文章,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際提出相關(guān)政策建議,得到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。參加國務(wù)院研究室經(jīng)濟(jì)形勢分析會之后,第一時(shí)間將國家有關(guān)部委和兄弟省區(qū)對經(jīng)濟(jì)走勢的分析預(yù)測、政策取向等會議情況起草成文,向自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作了專題報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)掌握全國的經(jīng)濟(jì)形勢和政策走勢提供了參考。黨中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議之前,政府研究室又主動與相關(guān)廳局聯(lián)合,圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作安排,組織了一次較大范圍的調(diào)查研究,形成了《2014年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作形勢與任務(wù)分析》,及時(shí)報(bào)送給自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),為自治區(qū)謀劃2014年工作提供了重要參考?! ?/span>
【領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)】年初,自治區(qū)黨委決定開展省級領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研活動后,多位領(lǐng)導(dǎo)將此項(xiàng)任務(wù)交辦給研究室或要求研究室參與。我們舉全室之力,緊鑼密鼓地完成了自治區(qū)主席巴特爾主持課題的送審稿和自治區(qū)副主席劉新樂主持課題的初稿,還分別參與了自治區(qū)副主席布小林、王玉明、**等領(lǐng)導(dǎo)主持的課題。其中,巴特爾主席的專題調(diào)研報(bào)告《內(nèi)蒙古畜牧業(yè)經(jīng)營方式調(diào)查與研究》歷經(jīng)13次反復(fù)研討和修改完成,文稿質(zhì)量得到巴特爾主席的充分肯定。同時(shí),圍繞自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別是巴特爾主席交辦的任務(wù),堅(jiān)持“即交即辦、急事特辦、全力去辦”的原則,比較圓滿地完成了自治區(qū)主席巴特爾在《求是》雜志署名文章的起草任務(wù),形成了《全區(qū)電價(jià)補(bǔ)貼政策實(shí)施效果分析報(bào)告》、《我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的研究》等十幾篇研究報(bào)告。政府研究室還辦理了人民網(wǎng)網(wǎng)友給主席留言10件,參與起草了自治區(qū)黨委貫徹落實(shí)十八屆三中全會決定的意見等。會同自治區(qū)相關(guān)部門對呼倫湖生態(tài)綜合治理進(jìn)行專題調(diào)研,完成一個(gè)總報(bào)告、一個(gè)匯報(bào)材料和三個(gè)治理方案,并成功轉(zhuǎn)化為政府決策?! ?/span>
【參政議政工作】多次組織參事們專題學(xué)習(xí)研討黨中央和自治區(qū)一系列方針政策和重大決策部署,列席自治區(qū)政協(xié)會議,參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提升參事圍繞中心、服務(wù)大局、建言獻(xiàn)策的能力。充分發(fā)揮參事業(yè)務(wù)特長,組織、配合參事們就民族教育、城鄉(xiāng)一體化、中小微文化企業(yè)發(fā)展等課題深入基層調(diào)研。全年12期《參事建議》中有9期分別得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)王君、巴特爾、烏蘭的批示,許多參事建議轉(zhuǎn)化為黨委和政府的決策。如,阿龍參事《關(guān)于進(jìn)一步扶持我區(qū)中小微文化企業(yè)發(fā)展的思考和建議》,得到自治區(qū)黨委書記王君和自治區(qū)黨委常委、宣傳部長烏蘭的批示,并要求宣傳部門研究落實(shí)。政府研究室還專門組織力量編寫完成了《內(nèi)蒙古參事文集》,收錄了自2004年以來的參事工作政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、參事建議等文稿,成為我區(qū)參事工作的一部重要文獻(xiàn)?! ?/span>
【機(jī)關(guān)自身建設(shè)】年初,政府研究室黨組為貫徹黨中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28項(xiàng)具體規(guī)定,結(jié)合研究室實(shí)際,從改進(jìn)調(diào)查研究、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等七個(gè)方面,研究制定了18條具體措施,要求研究報(bào)告要言簡意賅,講“干貨”,提“管用”的建議,規(guī)定《調(diào)研報(bào)告》一般不超過5 000字,《送閱件》和《主席專報(bào)》一般不超過3 000字等等。具體抓落實(shí)方面,將能合并在一起調(diào)研的課題統(tǒng)一組織、集中調(diào)研,大大減輕了基層負(fù)擔(dān);實(shí)行公務(wù)經(jīng)費(fèi)定額包干,大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),業(yè)務(wù)接待費(fèi)和車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)大幅下降。為節(jié)約經(jīng)費(fèi),還放棄了國務(wù)院研究室組織赴加拿大、國務(wù)院參事室組織赴英國兩次培訓(xùn)考察機(jī)會。上半年,按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展了“肅紀(jì)整風(fēng)”專項(xiàng)活動,進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工的紀(jì)律觀念和遵章守紀(jì)意識。隨后,又深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。班子成員分別牽頭制定黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、業(yè)務(wù)等專項(xiàng)整改方案,確保教育實(shí)踐活動善始善終、善作善成,以活動的實(shí)際成效推動全室各項(xiàng)工作再上新臺階?! ?/span>
繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,政府研究室機(jī)關(guān)被授予自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)文明單位。通過自籌和協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金55萬元,幫助對口扶貧點(diǎn)壯大集體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)兩委班子建設(shè)、創(chuàng)建村委會活動陣地等。延續(xù)了近兩年通過遴選充實(shí)干部隊(duì)伍的成功做法,公開遴選了2名年輕干部。目前,新遴選的年輕干部已占全室干部的四分之一,干部年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)得到了極大改善。此外,還按要求及時(shí)上繳2輛超標(biāo)公車,按規(guī)定調(diào)整辦公用房,修訂完善了相關(guān)管理制度。