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2014卷

  • 審判
  • 【內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院領(lǐng)導(dǎo)名錄】  

     

    院長:

    ***(蒙古族)

         
     

    常務(wù)副院長:

    王虎

         
     

    副院長:

    趙建平

    孫鳳鳴

    ***

    徐睿霞(5月任職)

     

    政治部主任:

    張鳳喜(5月任職)

         
     

    紀(jì)檢組長:

    火亮(蒙古族)

         
     

    正廳級審判員:

    李憲法

         
     

    審判委員會專職委員:

    趙姝平(女)

         
     

    副廳級審判員:

    楊小樹

    呼倫(5月任職)

    王偉(5月任職)

     

    【概況】2013年,全區(qū)共有120個(gè)法院,包括自治區(qū)高級人民法院、12個(gè)盟市中級人民法院、1個(gè)鐵路運(yùn)輸中級人民法院和106個(gè)基層法院(含4個(gè)鐵路基層法院),下轄人民法庭351個(gè)。全區(qū)法院現(xiàn)有政法專項(xiàng)編制10 461個(gè),實(shí)有在編人數(shù)9 970人,其中蒙古族2 891人,占29%;具有審判職稱的人員5 600人,占56%?,F(xiàn)有政法專項(xiàng)編制357個(gè),實(shí)有在編人員329人,其中法官196人,占60%。  

    【服務(wù)保障“8337”發(fā)展思路】全力審理好涉及工程項(xiàng)目等重點(diǎn)案件,各級法院對與“8337”相關(guān)的64 509件案件,建立工作臺賬,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),妥善處理一系列涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的案件,確保“五個(gè)基地”建設(shè)順利進(jìn)行。強(qiáng)力調(diào)處征地拆遷等難點(diǎn)問題,高院就征拆案件的非訴審查及執(zhí)行在全區(qū)范圍內(nèi)征求政府相關(guān)部門意見,并及時(shí)下發(fā)審理征拆案件專題研討會紀(jì)要,推動全區(qū)征拆工作的順利進(jìn)行。為配合包頭市北梁棚戶區(qū)改造,包頭市兩級法院抽調(diào)65名法官在棚改現(xiàn)場設(shè)6個(gè)工作站,調(diào)處涉及房屋繼承、買賣和確權(quán)等“骨頭”糾紛200余件,接訪居民1 200余人,包頭市法院2個(gè)集體14名法官受到市委市政府表彰,司法助推棚改被評為2013年自治區(qū)十大法治事件之一。妥善處理民間借貸等熱點(diǎn)問題。高院下發(fā)《關(guān)于審理民間借貸糾紛案件若干問題的會議紀(jì)要》,對民間借貸案件有關(guān)利率和利息、虛假訴訟防范、涉嫌刑事犯罪處理等問題綜合治理。全區(qū)共處理民間借貸糾紛43 228件,為依法維護(hù)金融秩序發(fā)揮重要作用。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),形成服務(wù)保障強(qiáng)大合力。重點(diǎn)加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)溝通,高院與自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委等20多個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門和自治區(qū)法制辦、人社廳、保監(jiān)局等10個(gè)行政執(zhí)法部門建立良性互動機(jī)制,形成服務(wù)保障合力。加強(qiáng)司法建議,主動建言獻(xiàn)策。為研究破解民間借貸難題,高院歷時(shí)一年完成《民間借貸的司法應(yīng)對、政府治理及立法完善》的調(diào)研報(bào)告。該課題被評為自治區(qū)社科規(guī)劃優(yōu)秀成果,并入選2013年自治區(qū)十大法治事件。  

    【平安建設(shè)】圍繞推進(jìn)“平安內(nèi)蒙古”建設(shè),全區(qū)法院嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,全年審結(jié)刑事案件20 126280 630人,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。一是嚴(yán)懲嚴(yán)重影響社會治安和群眾安全感的犯罪活動。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)行動,對赤峰市郭延杰等38人、周強(qiáng)等73人、包頭市武英慧等34人組織領(lǐng)導(dǎo)參加黑社會性質(zhì)組織犯罪均予嚴(yán)懲,有力打擊黑惡勢力的囂張氣焰。深入開展打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)行動,判處搶劫、搶奪和盜竊案件4 1306 394人,增強(qiáng)了群眾安全感。二是嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪活動,全年共判處非法集資、金融詐騙、制假售假和藥品食品安全等經(jīng)濟(jì)犯罪案件8761 364人。嚴(yán)懲職務(wù)犯罪活動,全年共判處職務(wù)犯罪案件 6491 151人,其中縣處級以上職務(wù)犯罪案件1111人。三是積極參與社會管理綜合治理。制定《審理減刑、假釋案件開庭程序規(guī)則》等規(guī)范性文件,開展職務(wù)犯罪減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢查,全年共辦理減刑假釋案件12 778件,罪犯再犯罪案件106件,維護(hù)監(jiān)管場所的正常秩序。  

    【司法為民】堅(jiān)持把司法為民作為人民法院工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全年審結(jié)民商事案件215 298件,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。一是著力處理好民生案件。審結(jié)勞務(wù)合同、勞動爭議等糾紛12 180件,涉案標(biāo)的額達(dá)3.3億元;審結(jié)醫(yī)患糾紛、醫(yī)療保險(xiǎn)等案件250件,結(jié)案標(biāo)的額近3 000萬元;審結(jié)婚姻案件41 771件、贍養(yǎng)扶養(yǎng)撫育案件3 224件;受理追索勞動報(bào)酬案件4 125件,涉案金額2 167.5萬元。二是著力解決“訴訟難”問題。全區(qū)法院普遍建立民生案件“綠色通道”,全面推廣案件速裁制度,推行民事裁判文書簡化改革,全年適用簡易程序?qū)徖戆讣?span lang="EN-US">110 085件,深入農(nóng)村牧區(qū)就地審判案件34 523件,全區(qū)法官12 045人次下基層,訴前排查化解矛盾糾紛5 123件,有效減輕群眾訴累。三是著力解決“信訪難”問題。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動,高、中級人民法院領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每日輪流接訪、帶案下訪,全年化解信訪案件1 658件,處理進(jìn)京越級訪543件,化解269件。四是著力解決“執(zhí)行難”問題。制定《關(guān)于建立“大執(zhí)行”工作格局的意見》,推動建立解決執(zhí)行難問題的長效機(jī)制。全年受理執(zhí)行案件53 355件,執(zhí)結(jié)45 413件,同比分別上升16.7%2.2%。全力開展清理涉黨政機(jī)關(guān)“執(zhí)行難”案件專項(xiàng)行動,全區(qū)排查涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行未結(jié)積案710件,執(zhí)結(jié)率達(dá)100%,被評為2013年自治區(qū)十大法治事件之一。  

    【隊(duì)伍建設(shè)】一是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。把學(xué)習(xí)教育、開門整風(fēng)、立行立改貫穿始終,高院領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系點(diǎn)57人次,征集到意見建議386條,并分類歸納整理為186條,及時(shí)落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門。為落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定,高院及時(shí)制定18條實(shí)施意見,高院各類會議、文件、簡報(bào)、接待支出分別同比減少10%、13.5%60.7%、84.2%。黨中央電視臺新聞聯(lián)播作宣傳報(bào)道。二是積極推進(jìn)隊(duì)伍的正規(guī)劃、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。高院組織各類培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)1 986人;全區(qū)法院舉辦各類培訓(xùn)班656期,培訓(xùn)20 000余人次。深入開展“兩評查”活動,全年評查庭審3 763件次,評查裁判文書35 881份,評選優(yōu)秀裁判文書2 837件,辦案標(biāo)兵106人。加大先進(jìn)典型的樹立培養(yǎng)宣傳力度,全區(qū)共有103個(gè)集體、195名個(gè)人受到表彰獎勵(lì)。三是強(qiáng)化廉政建設(shè)。在嚴(yán)格執(zhí)行違反審判執(zhí)行責(zé)任追究辦法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定《違法及差錯(cuò)案件審判執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)規(guī)定》,確保審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)和審判管理權(quán)在有效的監(jiān)督下行使。加大司法巡查力度,至年度,高院已對全區(qū)11個(gè)中院、102個(gè)基層法院和43個(gè)人民法庭進(jìn)行司法巡查,對13個(gè)中院、82個(gè)基層法院和23個(gè)人民法庭進(jìn)行審務(wù)督察,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)整改。  

    【基層建設(shè)】高院黨組把2013年確定為“基層建設(shè)年”,全面推進(jìn)“基層基礎(chǔ)”建設(shè)工程。一是完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。高院每位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)中院和兩個(gè)基層法院,各中院領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1~2個(gè)基層法院,高、中級人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部全年深入基層312人次,解決基層法院實(shí)際問題299個(gè)。二是推進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)完善目標(biāo)績效考核、巡回審判、教育培訓(xùn)、紀(jì)律作風(fēng)約束、信息化應(yīng)用管理等制度,全區(qū)法院共建立健全各項(xiàng)工作制度345項(xiàng),有力推進(jìn)了基層工作的規(guī)范化。三是提升基層矛盾化解能力。全年制定規(guī)范性業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件17個(gè),全區(qū)法院一審服判息訴率達(dá)93.4%,同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn);一審裁判正確率99%,改發(fā)率下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。  

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  • 審判
  • 【內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院領(lǐng)導(dǎo)名錄】  

     

    院長:

    ***(蒙古族)

         
     

    常務(wù)副院長:

    王虎

         
     

    副院長:

    趙建平

    孫鳳鳴

    ***

    徐睿霞(5月任職)

     

    政治部主任:

    張鳳喜(5月任職)

         
     

    紀(jì)檢組長:

    火亮(蒙古族)

         
     

    正廳級審判員:

    李憲法

         
     

    審判委員會專職委員:

    趙姝平(女)

         
     

    副廳級審判員:

    楊小樹

    呼倫(5月任職)

    王偉(5月任職)

     

    【概況】2013年,全區(qū)共有120個(gè)法院,包括自治區(qū)高級人民法院、12個(gè)盟市中級人民法院、1個(gè)鐵路運(yùn)輸中級人民法院和106個(gè)基層法院(含4個(gè)鐵路基層法院),下轄人民法庭351個(gè)。全區(qū)法院現(xiàn)有政法專項(xiàng)編制10 461個(gè),實(shí)有在編人數(shù)9 970人,其中蒙古族2 891人,占29%;具有審判職稱的人員5 600人,占56%?,F(xiàn)有政法專項(xiàng)編制357個(gè),實(shí)有在編人員329人,其中法官196人,占60%。  

    【服務(wù)保障“8337”發(fā)展思路】全力審理好涉及工程項(xiàng)目等重點(diǎn)案件,各級法院對與“8337”相關(guān)的64 509件案件,建立工作臺賬,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),妥善處理一系列涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的案件,確保“五個(gè)基地”建設(shè)順利進(jìn)行。強(qiáng)力調(diào)處征地拆遷等難點(diǎn)問題,高院就征拆案件的非訴審查及執(zhí)行在全區(qū)范圍內(nèi)征求政府相關(guān)部門意見,并及時(shí)下發(fā)審理征拆案件專題研討會紀(jì)要,推動全區(qū)征拆工作的順利進(jìn)行。為配合包頭市北梁棚戶區(qū)改造,包頭市兩級法院抽調(diào)65名法官在棚改現(xiàn)場設(shè)6個(gè)工作站,調(diào)處涉及房屋繼承、買賣和確權(quán)等“骨頭”糾紛200余件,接訪居民1 200余人,包頭市法院2個(gè)集體14名法官受到市委市政府表彰,司法助推棚改被評為2013年自治區(qū)十大法治事件之一。妥善處理民間借貸等熱點(diǎn)問題。高院下發(fā)《關(guān)于審理民間借貸糾紛案件若干問題的會議紀(jì)要》,對民間借貸案件有關(guān)利率和利息、虛假訴訟防范、涉嫌刑事犯罪處理等問題綜合治理。全區(qū)共處理民間借貸糾紛43 228件,為依法維護(hù)金融秩序發(fā)揮重要作用。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),形成服務(wù)保障強(qiáng)大合力。重點(diǎn)加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)溝通,高院與自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委等20多個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門和自治區(qū)法制辦、人社廳、保監(jiān)局等10個(gè)行政執(zhí)法部門建立良性互動機(jī)制,形成服務(wù)保障合力。加強(qiáng)司法建議,主動建言獻(xiàn)策。為研究破解民間借貸難題,高院歷時(shí)一年完成《民間借貸的司法應(yīng)對、政府治理及立法完善》的調(diào)研報(bào)告。該課題被評為自治區(qū)社科規(guī)劃優(yōu)秀成果,并入選2013年自治區(qū)十大法治事件。  

    【平安建設(shè)】圍繞推進(jìn)“平安內(nèi)蒙古”建設(shè),全區(qū)法院嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,全年審結(jié)刑事案件20 126280 630人,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。一是嚴(yán)懲嚴(yán)重影響社會治安和群眾安全感的犯罪活動。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)行動,對赤峰市郭延杰等38人、周強(qiáng)等73人、包頭市武英慧等34人組織領(lǐng)導(dǎo)參加黑社會性質(zhì)組織犯罪均予嚴(yán)懲,有力打擊黑惡勢力的囂張氣焰。深入開展打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)行動,判處搶劫、搶奪和盜竊案件4 1306 394人,增強(qiáng)了群眾安全感。二是嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪活動,全年共判處非法集資、金融詐騙、制假售假和藥品食品安全等經(jīng)濟(jì)犯罪案件8761 364人。嚴(yán)懲職務(wù)犯罪活動,全年共判處職務(wù)犯罪案件 6491 151人,其中縣處級以上職務(wù)犯罪案件1111人。三是積極參與社會管理綜合治理。制定《審理減刑、假釋案件開庭程序規(guī)則》等規(guī)范性文件,開展職務(wù)犯罪減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢查,全年共辦理減刑假釋案件12 778件,罪犯再犯罪案件106件,維護(hù)監(jiān)管場所的正常秩序。  

    【司法為民】堅(jiān)持把司法為民作為人民法院工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全年審結(jié)民商事案件215 298件,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。一是著力處理好民生案件。審結(jié)勞務(wù)合同、勞動爭議等糾紛12 180件,涉案標(biāo)的額達(dá)3.3億元;審結(jié)醫(yī)患糾紛、醫(yī)療保險(xiǎn)等案件250件,結(jié)案標(biāo)的額近3 000萬元;審結(jié)婚姻案件41 771件、贍養(yǎng)扶養(yǎng)撫育案件3 224件;受理追索勞動報(bào)酬案件4 125件,涉案金額2 167.5萬元。二是著力解決“訴訟難”問題。全區(qū)法院普遍建立民生案件“綠色通道”,全面推廣案件速裁制度,推行民事裁判文書簡化改革,全年適用簡易程序?qū)徖戆讣?span lang="EN-US">110 085件,深入農(nóng)村牧區(qū)就地審判案件34 523件,全區(qū)法官12 045人次下基層,訴前排查化解矛盾糾紛5 123件,有效減輕群眾訴累。三是著力解決“信訪難”問題。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動,高、中級人民法院領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每日輪流接訪、帶案下訪,全年化解信訪案件1 658件,處理進(jìn)京越級訪543件,化解269件。四是著力解決“執(zhí)行難”問題。制定《關(guān)于建立“大執(zhí)行”工作格局的意見》,推動建立解決執(zhí)行難問題的長效機(jī)制。全年受理執(zhí)行案件53 355件,執(zhí)結(jié)45 413件,同比分別上升16.7%2.2%。全力開展清理涉黨政機(jī)關(guān)“執(zhí)行難”案件專項(xiàng)行動,全區(qū)排查涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行未結(jié)積案710件,執(zhí)結(jié)率達(dá)100%,被評為2013年自治區(qū)十大法治事件之一。  

    【隊(duì)伍建設(shè)】一是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。把學(xué)習(xí)教育、開門整風(fēng)、立行立改貫穿始終,高院領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系點(diǎn)57人次,征集到意見建議386條,并分類歸納整理為186條,及時(shí)落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門。為落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定,高院及時(shí)制定18條實(shí)施意見,高院各類會議、文件、簡報(bào)、接待支出分別同比減少10%、13.5%、60.7%、84.2%。黨中央電視臺新聞聯(lián)播作宣傳報(bào)道。二是積極推進(jìn)隊(duì)伍的正規(guī)劃、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。高院組織各類培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)1 986人;全區(qū)法院舉辦各類培訓(xùn)班656期,培訓(xùn)20 000余人次。深入開展“兩評查”活動,全年評查庭審3 763件次,評查裁判文書35 881份,評選優(yōu)秀裁判文書2 837件,辦案標(biāo)兵106人。加大先進(jìn)典型的樹立培養(yǎng)宣傳力度,全區(qū)共有103個(gè)集體、195名個(gè)人受到表彰獎勵(lì)。三是強(qiáng)化廉政建設(shè)。在嚴(yán)格執(zhí)行違反審判執(zhí)行責(zé)任追究辦法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定《違法及差錯(cuò)案件審判執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)規(guī)定》,確保審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)和審判管理權(quán)在有效的監(jiān)督下行使。加大司法巡查力度,至年度,高院已對全區(qū)11個(gè)中院、102個(gè)基層法院和43個(gè)人民法庭進(jìn)行司法巡查,對13個(gè)中院、82個(gè)基層法院和23個(gè)人民法庭進(jìn)行審務(wù)督察,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)整改。  

    【基層建設(shè)】高院黨組把2013年確定為“基層建設(shè)年”,全面推進(jìn)“基層基礎(chǔ)”建設(shè)工程。一是完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。高院每位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)中院和兩個(gè)基層法院,各中院領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1~2個(gè)基層法院,高、中級人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部全年深入基層312人次,解決基層法院實(shí)際問題299個(gè)。二是推進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)完善目標(biāo)績效考核、巡回審判、教育培訓(xùn)、紀(jì)律作風(fēng)約束、信息化應(yīng)用管理等制度,全區(qū)法院共建立健全各項(xiàng)工作制度345項(xiàng),有力推進(jìn)了基層工作的規(guī)范化。三是提升基層矛盾化解能力。全年制定規(guī)范性業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件17個(gè),全區(qū)法院一審服判息訴率達(dá)93.4%,同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn);一審裁判正確率99%,改發(fā)率下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。  

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