2014卷
【領導名錄】
旗委書記: |
韓國武(1月任職) |
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人大常委會主任: |
姜守義 |
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旗長: |
李艷榮(女 蒙古族 1月離任) |
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政協(xié)主席: |
韓濤(蒙古族) |
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武裝部長: |
趙建華 |
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政委: |
張如軍 |
【概況】科爾沁左翼后旗(簡稱科左后旗)1650年建置。位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市東南部,地處科爾沁沙地東南邊緣與松遼平原交界地帶。全旗總土地面積11 570平方公里,沙地面積占全旗總面積的68.4%。地理坐標北緯42°40′~43°42′,東經(jīng)121°30′~123°43′。地處中溫帶亞熱濕潤邊緣,屬溫帶大陸性季風氣候。四季明顯,日照充足,科左后旗東部和南部分別與吉林、遼寧省毗鄰,屬東北經(jīng)濟規(guī)劃區(qū)。全旗總?cè)丝?span lang="EN-US">40.56萬人,聚居蒙古、漢、滿、回、朝鮮等19個民族。全旗轄10鎮(zhèn)、5個蘇木、1個街道辦、4個國營農(nóng)牧場??谱蠛笃熳匀毁Y源豐富,旗內(nèi)有東、西遼河等大小河流11條,河流累計長度1 188.5千米,流域面積5 443.55平方千米。全旗有湖泊325個,其中永久性湖泊有134個,可利用水面10萬畝。全旗有小(Ⅰ)型水庫五座,小(Ⅱ)型水庫六座,水庫總庫容為8 620.4萬立方米。已探明的礦產(chǎn)資源石油儲量1 780萬噸,矽沙儲量2億噸,遠景儲量達到350億噸以上。草炭儲量在5 380萬立方米以上。經(jīng)濟以醫(yī)藥、新型建材及硅砂、新能源、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、裝備制造、有色金屬加工為六大支柱產(chǎn)業(yè)。境內(nèi)有國家級自然保護區(qū)——大青溝,為國家AAAA級景區(qū)。旗人民政府駐地——甘旗卡鎮(zhèn)區(qū)面積22.5平方公里,全旗城鎮(zhèn)化率達37%。
2013年,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成152.4億元,按可比價格計算,比上年增長9.55%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值完成33.66億元,比上年增長6.89%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成73.26億元,比上年增長11.71%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成45.48億元,比上年增長6.42%,三次產(chǎn)業(yè)比為22∶48∶30。經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高,財政狀況進一步改善。按新口徑計算,全旗財政收入完成5.52億元,同比增長10%。全年全社會固定資產(chǎn)投資108.69億元,同比增長25.6%。全年社會消費品零售總額實現(xiàn)277 533.2萬元,同比增長10.9%。2013年全旗城鎮(zhèn)居民可支配收入17 536元,同比增長11.65%,城鎮(zhèn)人均消費支出12 045元,同比增長7.71%;農(nóng)牧民人均純收入8 603元,同比增長13.89%,農(nóng)牧民人均生活消費支出7 404元,同比增長11.25%。
【農(nóng)林牧水】2013年,科左后旗全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神及自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展。全旗農(nóng)作物總播種面積為331萬畝,比上年增加8萬畝。其中,糧食作物播種面積280.5萬畝,與上年持平;飼料播種面積39萬畝,同比增加10萬畝;糧食作物中,玉米播種面積242萬畝,同比增加5萬畝;水稻播種面積20萬畝。糧食生產(chǎn)創(chuàng)歷史最好水平,全年糧食產(chǎn)量20.2億斤,同比增加2億斤,其中:玉米17億斤;水稻2.2億斤。
畜牧業(yè)生產(chǎn)加快發(fā)展,牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)258萬頭(只、口),同比增加32萬頭(只、口)。牛存欄57萬頭,同比增加6萬頭,增長12%,黃牛存欄居全區(qū)之首;羊存欄130萬只,同比增加13萬只;豬存欄69萬口,同比增加13萬口。
農(nóng)牧業(yè)基礎建設實施了小型農(nóng)田水利重點縣建設,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1.6萬畝,完成投資1 600萬元。實施了牧區(qū)節(jié)水灌溉飼草地項目節(jié)水灌溉面積1萬畝,完成投資800萬元,節(jié)水形式均采用了大型指針式噴灌和膜下滴灌。新建水利工程項目有:25處農(nóng)村飲水安全工程和沙家小流域治理工程,分別投資1 046萬元、320萬元。年內(nèi)新增節(jié)水高產(chǎn)高效農(nóng)田14.5萬畝,壓減機電井625眼,新建棚舍13.2萬平方米,窖池14萬立方米。
在特色農(nóng)牧業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,播種飼料的面積達39萬畝,占總播種面積的比例為11.8%,同比提高2.8個百分點。生態(tài)建設方面全旗共完成人工造林26.1萬畝,合格面積20.8萬畝,封山育林32萬畝,森林覆被率達到21.18%,村屯綠化完成20個。并建成新農(nóng)村新牧區(qū)典型示范村11個。
【工業(yè)】2013年,深入實施“工業(yè)強旗”戰(zhàn)略,著重扶持發(fā)展的六大支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯,增加值占規(guī)模工業(yè)增加值的比重達到74.3%。全年實施千萬元以上工業(yè)項目42個,其中,投產(chǎn)18個。年內(nèi),全部工業(yè)實現(xiàn)增加值69億元,同比增長12%;其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值60億元,同比增長13%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8戶,年末規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入200.47億元,同比增長9.03%;實現(xiàn)利稅17.54億元,同比增長13.12%。蒙東地區(qū)最大的國電烏蘭楚魯4萬千瓦光伏發(fā)電項目并網(wǎng)發(fā)電;康辰藥業(yè)成功上市,納稅1.12億元;科爾沁牛業(yè)新增10萬頭屠宰加工生產(chǎn)線投入使用;金寶屯煤礦、原野綠神獸藥、長江造型材料、維爾農(nóng)業(yè)、泰鼎金屬等重點骨干企業(yè)生產(chǎn)能力明顯增強。為將科左后旗打造成蒙東地區(qū)和通遼市融入東北經(jīng)濟一體化發(fā)展的“橋頭堡”,2011年科左后旗規(guī)劃建設了自主創(chuàng)新與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。園區(qū)南鄰遼寧,北接科爾沁區(qū)工業(yè)園區(qū),東西兩側(cè)為沈通高速公路和304國道。2013年,園區(qū)被自治區(qū)政府列入自治區(qū)東部盟市13個重點工業(yè)集中區(qū)域之一,是自治區(qū)東部盟市重點扶持建設的重點園區(qū),正在申請自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)。園區(qū)總規(guī)劃面積210平方公里,一期規(guī)劃面積57.5平方公里,產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成“一區(qū)六園”格局,即“一區(qū)”是科左后旗自主創(chuàng)新與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū);“六園”是指規(guī)劃面積14平方公里的農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、3平方公里的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、11平方公里的裝備制造產(chǎn)業(yè)園、7平方公里的矽砂及新型建筑材料產(chǎn)業(yè)園、3平方公里的高新技術產(chǎn)業(yè)園和8平方公里的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園。2013年,園區(qū)基礎設施建設投入資金5億元,完成了園區(qū)13.3平方公里土地收儲工作及20公里“三橫三縱”路網(wǎng)等基礎設施建設,完成了7公里道路綠化、亮化、硬化工程,啟動了日處理5萬噸污水處理廠設計編制工作,新增一座66千伏變電所,工業(yè)園區(qū)累計建成面積達到25平方公里,完成了一期57.5平方公里總體發(fā)展規(guī)劃編制、區(qū)域環(huán)評和水資源勘測與評價等工作,園區(qū)配套設施日趨完善,承載和集聚能力不斷增強,入駐企業(yè)已達105戶,實現(xiàn)營業(yè)收入163億元。
【固定資產(chǎn)投資】2013年,全社會固定資產(chǎn)投資增長較快,已達108.69億元,同比增長25.6%。其中,工業(yè)固定資產(chǎn)投資55億元,同比增長22%,占總投資的51%。實施千萬元以上項目42個,其中,18個項目已投產(chǎn)。房地產(chǎn)投資12.9億元,同比增長61.2%,占總投資的12%。其中,因地震啟動了歷史上規(guī)模最大的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造,共投資9.4億元,占房地產(chǎn)投資的73%,其中棚戶區(qū)改造(2 256戶)投資4.6億元,農(nóng)村危房改造(9 167戶)投資4.8億元。
全年社會消費品零售總額實現(xiàn)277 533.2萬元,同比增長10.9%。其中,城鎮(zhèn)零售額實現(xiàn)186 033.5萬元,占全部零售額的67%,同比增長10%; 鄉(xiāng)村零售額實現(xiàn)91 499.7萬元,占全部零售額的33%,同比增長12.7%。
【城建環(huán)?!繛槿Υ蛟烀晒抛迳鷳B(tài)旅游城鎮(zhèn),營造甘旗卡鎮(zhèn)和諧優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境,強力推進城鎮(zhèn)建設。2013年,城鎮(zhèn)建設投資7.86億元,同比增加1.1倍。其中,新老城區(qū)建設2.86億元,工業(yè)園區(qū)建設5億元。好力保等11個新農(nóng)村新牧區(qū)示范村建設投資1.86億元。新老城區(qū)建設和改造2.86億元,同比增加74%。以“精心處理、達標排放”為重點,全年共處理污水248萬噸,生產(chǎn)污泥1 460噸。污水出水指標cod(化學需氧量)始終在40毫克/升左右。對甘旗卡鎮(zhèn)內(nèi)部分街路加大養(yǎng)護力度,養(yǎng)護面積達10.7萬平方米??涨暗男滦统擎?zhèn)化建設力度使甘旗卡鎮(zhèn)顯露出“宜居宜業(yè)、舒展大氣、生態(tài)園林小鎮(zhèn)”的雛形。
【抗震救災】2013年4月22日17時11分,科左后旗甘旗卡鎮(zhèn)發(fā)生里氏5.3級地震,震源深度6千米,震中位于甘旗卡鎮(zhèn)好力保村一帶。截至5月10日17時,當?shù)毓舶l(fā)生余震56次,其中3級以上11次,最高級別余震達里氏3.9級。在“4·22”地震災情發(fā)生后,科左后旗及時啟動災情應急預案,迅速成立以旗委書記韓國武為總指揮、旗長為副總指揮的抗震救災指揮部,設立8個職能小組,積極動員全旗干部群眾投入到抗震救災工作之中,采取有力措施確保了災民安置到位、災情核實到位、生產(chǎn)生活秩序良好。“4·22”地震給科左后旗造成了巨大的損失:全旗受災蘇木鎮(zhèn)場13個、街道1個、嘎查村(社區(qū))156個,受災群眾共有18 391戶、61 421人,受傷人員13人;受損房屋17 095戶、61 361間、165.6萬平方米,其中,倒塌570間(包括局部倒塌)、1.82萬平方米,嚴重受損17 776間、62萬平方米;受損橋梁2座、涵洞20座、道路40公里;受損棚舍832間、窖池27個、溫室132座。造成直接經(jīng)濟損失15.56億元。為全力推進災后重建工作,制定了災后重建總體方案和《好力保村新農(nóng)村建設方案》、《農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作實施方案》、《老城區(qū)災后重建實施方案》、《文教衛(wèi)生等公共基礎設施重建方案》等13個子方案,年內(nèi)基本完成:好力保村災后重建,9 167戶農(nóng)村牧區(qū)危房改造,8個片區(qū)、2 256戶棚戶區(qū)改造,575棟居民住宅及機關企事業(yè)單位受損樓房鑒定、維修加固等六項重點工程。道路交通及安全飲水等城鄉(xiāng)基礎設施等災后重建工程有序推進。
【招商】科左后旗充分發(fā)揮資源、區(qū)域、政策等綜合優(yōu)勢,創(chuàng)新招商引資工作思路,拓展招商領域,搭建招商載體,不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境,搶抓機遇引項目。2013年,全旗實施超千萬元招商引資項目95項(新建79個,續(xù)建16個),累計固定資產(chǎn)到位資金74.17億元,完成市下達任務指標的116.8%。新簽約項目35個,簽約額達135億元,其中投資億元以上項目26個;跟蹤洽談項目30個。在工業(yè)項目招商引資方面,引進了投資5 000萬元的兄弟活性炭項目、投資3 000萬元的吉云紙箱項目、投資3 000萬元的美食食品項目、投資3 000萬元的甘美食品項目,以上項目均已開工建設。投資3 000萬元的泰豐牛肉制品深加工項目,已完成簽約,計劃于2014年開工建設。
【旅游】2013年,引進位于努古斯臺鎮(zhèn)東巴胡塔嘎查南,通遼天洪砂礦原地址,擬投資10億元建設的“金沙灘溫泉度假村”項目;由通遼聯(lián)眾汽車銷售有限公司擬出資3.4億元,在努古斯臺草原建設的“聯(lián)眾度假村”項目,預計2014年開工;位于科左后旗散都蘇木草干村西南部,擬投資3 000余萬元的“沙漠越野旅游區(qū)”項目,正在前期洽談中。截至年底,全旗旅游業(yè)共接待國內(nèi)外游客103萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入11.4億元。分別比上年同期增長21.22﹪和23.08﹪。
【私營經(jīng)濟】截至2013年12月31日,全旗共新登記各類市場主體4 531戶。其中:新登記設立企業(yè)116戶,新登記設立個體工商戶3 949戶,新登記設立農(nóng)民專業(yè)合作社466戶。全旗共有各類市場主體15 196戶,較2012年底相比,市場主體數(shù)量增速為25.98%。信息、中介、金融、社區(qū)服務等新型服務業(yè)繁榮向好,餐飲、娛樂等服務業(yè)和商貿(mào)業(yè)健康發(fā)展。
【交通】2013年,積極完成農(nóng)村水泥路任務指標共12條線路289.6公里,投資2.22億元,連通25個行政村,行政村通公路率達到47.1%。全旗共有貨運汽車13 044輛、35 701噸位;客車178輛、4 954座位。全年公路貨運量達920萬噸,同比增長4.6%;貨運周轉(zhuǎn)量156 400萬噸公里,同比增長8.2%;客運量165萬人次,同比增長2.7%;旅客周轉(zhuǎn)量11 760萬人公里,同比增長2.5%。驗收合格的農(nóng)村客運站共11個,已全部投入使用。
【郵電】2013年,全年旗內(nèi)郵電業(yè)務總量2.34億元,同比增長15%,年末全旗移動電話用戶達到38.2萬戶。本地固定電話用戶3.1萬戶,同降2.4%,其中城市電話用戶1.05萬戶,農(nóng)村電話用戶2.05萬戶。
【電力】2013年,全旗售電量累計完成2.90億千瓦時,同比增長2.13%。本年農(nóng)網(wǎng)工程計劃批復投資7 500萬元,計劃新建66千伏海斯改變電站1座,新增主變1臺,總?cè)萘?span lang="EN-US">31.5兆伏安,新建66千伏輸電線路2條73.7千米,新建與改造10千伏配電線路63千米;更換與新增配變124臺,總?cè)萘?span lang="EN-US">20.5兆伏安;改造低壓配電線路270千米;截至2013年底,已完成投資4 506萬元,占工程總投資的60.08%。2013年內(nèi)完成工程量:架設66千伏線路6.142公里。變電站房屋主體和圍墻基本完工,設備基礎澆筑和站內(nèi)回填土完成80%完成土建施工。10千伏及以下項目建設步伐有序推進,架設10千伏線路 7.875公里,0.4千伏線路48.75公里。積極開展國網(wǎng)公司“百佳工程”活動,工程建設標準和施工工藝水平得到提升。年內(nèi)集體企業(yè)年實現(xiàn)產(chǎn)值1 657萬元,實現(xiàn)利潤0.89萬元,同比增長39%。
【財稅】2013年,全旗財政收入完成76 999萬元,較上年同期76 639萬元增收360萬元,同比增長0.47%。其中:地方財政總收入完成55 220萬元,較上年同期50 200萬元增收5 020萬元,同比增長10%。政府性基金收入完成21 779萬元,較上年同期26 439萬元減收4 660萬元,減少17.63%。地方財政總收入中:國稅部門完成19 008萬元,較上年同期19 731萬元減收723萬元,同比減少3.66%。地稅部門完成26 794萬元,較上年同期24 002萬元增收2 792萬元,同比增長11.63%。財政部門完成9 418萬元, 較上年同期6 467萬元增收2 951萬元,同比增長45.63%。地方財政總收入中:上劃黨中央稅收收入完成15 490萬元,較上年同期15 938萬元減收448萬元,同比減少2.81%。上劃自治區(qū)稅收收入完成3 247萬元, 較上年同期3 086萬元增收161萬元,同比增長5.22%。上劃市稅收收入完成3 822萬元, 較上年同期3 662萬元增收160萬元,同比增長4.37%。本級公共財政預算收入完成32 662萬元,較上年同期27 514萬元增收5 148萬元,同比增長18.71%。2013年全旗財政總支出完成314 561萬元,完成年度預算的100%,其中︰當年實際支出313 900萬元,上解市財政支出661萬元。
【金融】2013年末,全部金融機構(gòu)各項存款余額359 502萬元,同比增長21.93%。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款233 252萬元,同比增長22.73%;全部金融機構(gòu)各項貸款余額347 530萬元,同比增長31.78%。
【保險】2013年,全年保險業(yè)收入15 227.84萬元,在總保費收入中,財產(chǎn)險保費收入10 679.17萬元,人壽保險保費收入4 548.67萬元。支付各類賠款及給付7 172.06萬元,其中財產(chǎn)險賠款及給付6 623.75萬元,壽險賠款及給付548.31萬元。
【勞動就業(yè)】2013年,貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進就業(yè)三年行動規(guī)劃》(內(nèi)人社發(fā)〔2013〕42號)精神及市委、旗委精神要求,以鞏固創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市為主線,全力促進城鄉(xiāng)各類失業(yè)人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。年內(nèi)全旗城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1 841人,其中安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)580人,就業(yè)困難人員再就業(yè)520人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)47 840人。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移技能培訓2 412人,創(chuàng)業(yè)培訓506人,城鎮(zhèn)就業(yè)技能培訓1 004人。 全旗核定參加失業(yè)保險單位257戶,失業(yè)保險參保人數(shù)已達到16 000人,收繳入庫830萬元。 2013年,發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款5 000萬元。
【教育】2013年,全旗有各級各類學校110所(個)。其中:教師進修學校1所;職業(yè)技術學校1所;普通高級中學2所;初中教育機構(gòu)14個;小學教育機構(gòu)37所;幼兒園54所;特殊學校1所。全旗各級各類學校共有在校生46 910名。其中:職業(yè)技術學校在校生827名;普通高中生4 989名;初中生10 434名;小學生23 381名;學前幼兒學生數(shù)為7 279名。全旗共有專任教師4 029名。其中:教師進修學校542名;職業(yè)技術學校84名;普通高中452名;初級中學959名;小學1 902名;幼兒園教師432名;特殊學校8名。全旗適齡兒童入學率為100%;初中畢業(yè)生升學率為70%;2013年漢語授課高中畢業(yè)生高考本科上線率為66.85%;蒙古語授課高中高考本科上線率為66.58%。全旗校舍建筑面積為412 366平方米,其中:民族職業(yè)技術學校17 934平方米,高級中學47 828平方米,初級中學96 169平方米,九年一貫制學校6 917平方米,小學195 076平方米,公辦幼兒園47 367平方米,特殊教育學校1 075平方米。
【文化】2013年,旗內(nèi)曲藝工作者參加了八省區(qū)四胡大賽、好來寶創(chuàng)作大賽,取得了1個一等獎,2個二等獎,4個三等獎的好成績,同時也為四胡、好來寶這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展營造了良好的環(huán)境。蒙古文書法已被列入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。旗圖書館有藏書8.9萬冊,閱覽廳能同時容納395人閱覽。年內(nèi)旗烏蘭牧騎共演出168場,觀眾達8.4萬人次。全旗廣播電視事業(yè)繼續(xù)向前推進,年內(nèi)廣播綜合人口覆蓋率達到98.73%,電視綜合人口覆蓋率達到98.87%。
【衛(wèi)生】2013年,衛(wèi)生醫(yī)療條件不斷改善,全旗有衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)43所,其中,醫(yī)院2所,衛(wèi)生院29所。全旗醫(yī)療機構(gòu)實有床位880張,其中醫(yī)院實有床位220張,衛(wèi)生院實有床位350張,每千人口擁有床位2.4張。全旗醫(yī)療機構(gòu)有衛(wèi)生技術人員990人,其中,醫(yī)院418人,衛(wèi)生院390人。全旗擁有萬元以上診療設備231臺件,其中,百萬元以上設備8臺件。公共衛(wèi)生服務項目有序?qū)嵤?,促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。全面開展9類基本公共衛(wèi)生服務,年內(nèi)全旗累計建立健康檔案358 895份,建檔率為88%。繼續(xù)開展農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)牧區(qū)育齡婦女補服葉酸預防神經(jīng)管缺陷等重大公共衛(wèi)生服務項目。全年共補助農(nóng)村孕產(chǎn)婦5 496人,補助金額219.84萬元。加強重大疾病防控,確定收治人感染H7N9禽流感、中東呼吸綜合癥患者的定點醫(yī)院,啟動了發(fā)熱門診,實行首診負責制。婦女兒童保健工作質(zhì)量穩(wěn)步提升 ,年內(nèi)住院分娩 3 020人,住院分娩率99.9%。新農(nóng)合工作取得新進展,年內(nèi)全旗共繳費參合275 917人,參合人數(shù)較上年增加3 880人,常駐人口參合率為97.9%;2013年新農(nóng)合人均籌資標準提高到340元,其中,農(nóng)牧民個人繳費60元。新農(nóng)合個人累計報銷封頂線達8萬元。全年累計支出基金6 915萬元,受益154 444人次,其中:住院14 800人次補償6 034萬元,門診慢性病590人補償61萬元,門診統(tǒng)籌47 728人次補償747萬元,一般診療費91 326人次補償73萬元,旗內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)全部實現(xiàn)網(wǎng)上即看即報。蒙中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展,旗內(nèi)蒙醫(yī)整骨醫(yī)院為全國三級甲等民族醫(yī)院。全旗所有的基層衛(wèi)生院、80%的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、75%的嘎查村衛(wèi)生室能夠提供蒙中醫(yī)藥服務。
【社會保障】城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作取得新進展,截至2013年末,全旗在崗職工參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為21 171人,比上年增加113人。參加全旗城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)為89 947人,比上年增加1 035人。全旗共有27 966人領取了城鄉(xiāng)最低生活保障金,其中城鎮(zhèn)7 800人。2013年,全旗城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工、靈活就業(yè)人員及“五七工”等參加基本養(yǎng)老保險總?cè)藬?shù)21 171人,全年征繳養(yǎng)老保險費12 396萬元。全旗領取養(yǎng)老金及遺屬補助人員12 541人(含企業(yè)離休、退休、退職,農(nóng)墾企業(yè)退休、退職,“五七工”退休、靈活就業(yè)達到領取待遇年齡人員),全年發(fā)放養(yǎng)老金21 335萬元。年內(nèi),城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險總?cè)藬?shù)145 030人。參保繳費人員達到112 019人(含政府代繳的低保和重度殘疾人員),征繳入庫城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費2 263萬元。60周歲以上領取養(yǎng)老金人數(shù)34 099人,累計發(fā)放養(yǎng)老金2 944萬元。
2013年,按照自治區(qū)人社廳內(nèi)人社發(fā)〔2013〕1號文件要求,為符合條件的企業(yè)退休人員調(diào)整增加養(yǎng)老金。調(diào)整后城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員月養(yǎng)老金人均1 845.32元,人均提高185.10元,提高幅度為11.1%;調(diào)整后農(nóng)墾企業(yè)退休人員月養(yǎng)老金人均1 513.66元,人均提高189.52元,提高幅度為14.3%。城鎮(zhèn)企業(yè)退休、農(nóng)墾企業(yè)退休、“五七工”退休、個體靈活就業(yè)領取待遇人員、退職等全部調(diào)待人員共計10 195人,調(diào)整后月人均養(yǎng)老金達1 512.92元,人均月提高174.09元,提高幅度為13%。
2013年,全旗參加醫(yī)療保險總?cè)藬?shù)為89 947人(其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險29 300人,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險60 647人),比上年增加1 035人。參加生育保險人數(shù)為21 884人,比上年增加550人。年內(nèi),全旗城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金總收入3 692萬元(其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入2 830萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金收入793萬元,生育保險基金收入69萬元)。當期支出醫(yī)?;?span lang="EN-US">3 995萬元(其中,統(tǒng)籌基金支出1 696萬元,個人賬戶支出1 524萬元,大額醫(yī)療保險支出202萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險支出550萬元,生育保險支出23萬元)。
2013年,全旗共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金7 704萬元、五保供養(yǎng)補助370萬元、高齡老人生活補貼410萬元。吉爾嘎朗和散都消防站建設完成。
【人口】2013年末,全旗總?cè)丝?span lang="EN-US">40.56萬人,其中,男性人口20.78萬人,女性人口19.78萬人,男女比例為105.1∶100。在總?cè)丝谥?span lang="EN-US">18歲以下人口7.65萬人,18-35歲人口11.85萬人,35-60歲人口16.31萬人,60歲以上人口4.75萬人,分別占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">19%、29%、40%和12%。全旗人口由19個民族構(gòu)成,其中:蒙古族人口30.04萬人,漢族人口9.81萬人,滿族人口0.63萬人,回族0.06萬人,分別占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">74.0%、24.2%、1.5%和0.15%。
【人民生活】2013年,全旗城鎮(zhèn)居民可支配收入17 536元,同比增長11.65%,城鎮(zhèn)人均消費支出12 045元,同比增長7.71%;農(nóng)牧民人均純收入8 603元,同比增長13.89%,農(nóng)牧民人均生活消費支出7 404元,同比增長11.25%。全旗在崗職工平均工資39 020元。其中:機關單位在崗職工平均工資48 248元,事業(yè)單位在崗職工平均工資39 107元,企業(yè)單位在崗職工平均工資35 485元。
【領導名錄】
旗委書記: |
韓國武(1月任職) |
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人大常委會主任: |
姜守義 |
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旗長: |
李艷榮(女 蒙古族 1月離任) |
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政協(xié)主席: |
韓濤(蒙古族) |
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武裝部長: |
趙建華 |
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政委: |
張如軍 |
【概況】科爾沁左翼后旗(簡稱科左后旗)1650年建置。位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市東南部,地處科爾沁沙地東南邊緣與松遼平原交界地帶。全旗總土地面積11 570平方公里,沙地面積占全旗總面積的68.4%。地理坐標北緯42°40′~43°42′,東經(jīng)121°30′~123°43′。地處中溫帶亞熱濕潤邊緣,屬溫帶大陸性季風氣候。四季明顯,日照充足,科左后旗東部和南部分別與吉林、遼寧省毗鄰,屬東北經(jīng)濟規(guī)劃區(qū)。全旗總?cè)丝?span lang="EN-US">40.56萬人,聚居蒙古、漢、滿、回、朝鮮等19個民族。全旗轄10鎮(zhèn)、5個蘇木、1個街道辦、4個國營農(nóng)牧場??谱蠛笃熳匀毁Y源豐富,旗內(nèi)有東、西遼河等大小河流11條,河流累計長度1 188.5千米,流域面積5 443.55平方千米。全旗有湖泊325個,其中永久性湖泊有134個,可利用水面10萬畝。全旗有小(Ⅰ)型水庫五座,?。á颍┬退畮炝畮炜値烊轂?span lang="EN-US">8 620.4
2013年,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成152.4億元,按可比價格計算,比上年增長9.55%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值完成33.66億元,比上年增長6.89%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成73.26億元,比上年增長11.71%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成45.48億元,比上年增長6.42%,三次產(chǎn)業(yè)比為22∶48∶30。經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高,財政狀況進一步改善。按新口徑計算,全旗財政收入完成5.52億元,同比增長10%。全年全社會固定資產(chǎn)投資108.69億元,同比增長25.6%。全年社會消費品零售總額實現(xiàn)277 533.2萬元,同比增長10.9%。2013年全旗城鎮(zhèn)居民可支配收入17 536元,同比增長11.65%,城鎮(zhèn)人均消費支出12 045元,同比增長7.71%;農(nóng)牧民人均純收入8 603元,同比增長13.89%,農(nóng)牧民人均生活消費支出7 404元,同比增長11.25%。
【農(nóng)林牧水】2013年,科左后旗全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神及自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展。全旗農(nóng)作物總播種面積為331萬畝,比上年增加8萬畝。其中,糧食作物播種面積280.5萬畝,與上年持平;飼料播種面積39萬畝,同比增加10萬畝;糧食作物中,玉米播種面積242萬畝,同比增加5萬畝;水稻播種面積20萬畝。糧食生產(chǎn)創(chuàng)歷史最好水平,全年糧食產(chǎn)量20.2億斤,同比增加2億斤,其中:玉米17億斤;水稻2.2億斤。
畜牧業(yè)生產(chǎn)加快發(fā)展,牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)258萬頭(只、口),同比增加32萬頭(只、口)。牛存欄57萬頭,同比增加6萬頭,增長12%,黃牛存欄居全區(qū)之首;羊存欄130萬只,同比增加13萬只;豬存欄69萬口,同比增加13萬口。
農(nóng)牧業(yè)基礎建設實施了小型農(nóng)田水利重點縣建設,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1.6萬畝,完成投資1 600萬元。實施了牧區(qū)節(jié)水灌溉飼草地項目節(jié)水灌溉面積1萬畝,完成投資800萬元,節(jié)水形式均采用了大型指針式噴灌和膜下滴灌。新建水利工程項目有:25處農(nóng)村飲水安全工程和沙家小流域治理工程,分別投資1 046萬元、320萬元。年內(nèi)新增節(jié)水高產(chǎn)高效農(nóng)田14.5萬畝,壓減機電井625眼,新建棚舍13.2萬平方米,窖池14萬立方米。
在特色農(nóng)牧業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,播種飼料的面積達39萬畝,占總播種面積的比例為11.8%,同比提高2.8個百分點。生態(tài)建設方面全旗共完成人工造林26.1萬畝,合格面積20.8萬畝,封山育林32萬畝,森林覆被率達到21.18%,村屯綠化完成20個。并建成新農(nóng)村新牧區(qū)典型示范村11個。
【工業(yè)】2013年,深入實施“工業(yè)強旗”戰(zhàn)略,著重扶持發(fā)展的六大支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯,增加值占規(guī)模工業(yè)增加值的比重達到74.3%。全年實施千萬元以上工業(yè)項目42個,其中,投產(chǎn)18個。年內(nèi),全部工業(yè)實現(xiàn)增加值69億元,同比增長12%;其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值60億元,同比增長13%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8戶,年末規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入200.47億元,同比增長9.03%;實現(xiàn)利稅17.54億元,同比增長13.12%。蒙東地區(qū)最大的國電烏蘭楚魯4萬千瓦光伏發(fā)電項目并網(wǎng)發(fā)電;康辰藥業(yè)成功上市,納稅1.12億元;科爾沁牛業(yè)新增10萬頭屠宰加工生產(chǎn)線投入使用;金寶屯煤礦、原野綠神獸藥、長江造型材料、維爾農(nóng)業(yè)、泰鼎金屬等重點骨干企業(yè)生產(chǎn)能力明顯增強。為將科左后旗打造成蒙東地區(qū)和通遼市融入東北經(jīng)濟一體化發(fā)展的“橋頭堡”,2011年科左后旗規(guī)劃建設了自主創(chuàng)新與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。園區(qū)南鄰遼寧,北接科爾沁區(qū)工業(yè)園區(qū),東西兩側(cè)為沈通高速公路和304國道。2013年,園區(qū)被自治區(qū)政府列入自治區(qū)東部盟市13個重點工業(yè)集中區(qū)域之一,是自治區(qū)東部盟市重點扶持建設的重點園區(qū),正在申請自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)。園區(qū)總規(guī)劃面積210平方公里,一期規(guī)劃面積57.5平方公里,產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成“一區(qū)六園”格局,即“一區(qū)”是科左后旗自主創(chuàng)新與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū);“六園”是指規(guī)劃面積14平方公里的農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、3平方公里的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、11平方公里的裝備制造產(chǎn)業(yè)園、7平方公里的矽砂及新型建筑材料產(chǎn)業(yè)園、3平方公里的高新技術產(chǎn)業(yè)園和8平方公里的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園。2013年,園區(qū)基礎設施建設投入資金5億元,完成了園區(qū)13.3平方公里土地收儲工作及20公里“三橫三縱”路網(wǎng)等基礎設施建設,完成了7公里道路綠化、亮化、硬化工程,啟動了日處理5萬噸污水處理廠設計編制工作,新增一座66千伏變電所,工業(yè)園區(qū)累計建成面積達到25平方公里,完成了一期57.5平方公里總體發(fā)展規(guī)劃編制、區(qū)域環(huán)評和水資源勘測與評價等工作,園區(qū)配套設施日趨完善,承載和集聚能力不斷增強,入駐企業(yè)已達105戶,實現(xiàn)營業(yè)收入163億元。
【固定資產(chǎn)投資】2013年,全社會固定資產(chǎn)投資增長較快,已達108.69億元,同比增長25.6%。其中,工業(yè)固定資產(chǎn)投資55億元,同比增長22%,占總投資的51%。實施千萬元以上項目42個,其中,18個項目已投產(chǎn)。房地產(chǎn)投資12.9億元,同比增長61.2%,占總投資的12%。其中,因地震啟動了歷史上規(guī)模最大的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造,共投資9.4億元,占房地產(chǎn)投資的73%,其中棚戶區(qū)改造(2 256戶)投資4.6億元,農(nóng)村危房改造(9 167戶)投資4.8億元。
全年社會消費品零售總額實現(xiàn)277 533.2萬元,同比增長10.9%。其中,城鎮(zhèn)零售額實現(xiàn)186 033.5萬元,占全部零售額的67%,同比增長10%; 鄉(xiāng)村零售額實現(xiàn)91 499.7萬元,占全部零售額的33%,同比增長12.7%。
【城建環(huán)保】為全力打造蒙古族生態(tài)旅游城鎮(zhèn),營造甘旗卡鎮(zhèn)和諧優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境,強力推進城鎮(zhèn)建設。2013年,城鎮(zhèn)建設投資7.86億元,同比增加1.1倍。其中,新老城區(qū)建設2.86億元,工業(yè)園區(qū)建設5億元。好力保等11個新農(nóng)村新牧區(qū)示范村建設投資1.86億元。新老城區(qū)建設和改造2.86億元,同比增加74%。以“精心處理、達標排放”為重點,全年共處理污水248萬噸,生產(chǎn)污泥1 460噸。污水出水指標cod(化學需氧量)始終在40毫克/升左右。對甘旗卡鎮(zhèn)內(nèi)部分街路加大養(yǎng)護力度,養(yǎng)護面積達10.7萬平方米??涨暗男滦统擎?zhèn)化建設力度使甘旗卡鎮(zhèn)顯露出“宜居宜業(yè)、舒展大氣、生態(tài)園林小鎮(zhèn)”的雛形。
【抗震救災】2013年4月22日17時11分,科左后旗甘旗卡鎮(zhèn)發(fā)生里氏5.3級地震,震源深度6千米,震中位于甘旗卡鎮(zhèn)好力保村一帶。截至5月10日17時,當?shù)毓舶l(fā)生余震56次,其中3級以上11次,最高級別余震達里氏3.9級。在“4·22”地震災情發(fā)生后,科左后旗及時啟動災情應急預案,迅速成立以旗委書記韓國武為總指揮、旗長為副總指揮的抗震救災指揮部,設立8個職能小組,積極動員全旗干部群眾投入到抗震救災工作之中,采取有力措施確保了災民安置到位、災情核實到位、生產(chǎn)生活秩序良好。“4·22”地震給科左后旗造成了巨大的損失:全旗受災蘇木鎮(zhèn)場13個、街道1個、嘎查村(社區(qū))156個,受災群眾共有18 391戶、61 421人,受傷人員13人;受損房屋17 095戶、61 361間、165.6萬平方米,其中,倒塌570間(包括局部倒塌)、1.82萬平方米,嚴重受損17 776間、62萬平方米;受損橋梁2座、涵洞20座、道路40公里;受損棚舍832間、窖池27個、溫室132座。造成直接經(jīng)濟損失15.56億元。為全力推進災后重建工作,制定了災后重建總體方案和《好力保村新農(nóng)村建設方案》、《農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作實施方案》、《老城區(qū)災后重建實施方案》、《文教衛(wèi)生等公共基礎設施重建方案》等13個子方案,年內(nèi)基本完成:好力保村災后重建,9 167戶農(nóng)村牧區(qū)危房改造,8個片區(qū)、2 256戶棚戶區(qū)改造,575棟居民住宅及機關企事業(yè)單位受損樓房鑒定、維修加固等六項重點工程。道路交通及安全飲水等城鄉(xiāng)基礎設施等災后重建工程有序推進。
【招商】科左后旗充分發(fā)揮資源、區(qū)域、政策等綜合優(yōu)勢,創(chuàng)新招商引資工作思路,拓展招商領域,搭建招商載體,不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境,搶抓機遇引項目。2013年,全旗實施超千萬元招商引資項目95項(新建79個,續(xù)建16個),累計固定資產(chǎn)到位資金74.17億元,完成市下達任務指標的116.8%。新簽約項目35個,簽約額達135億元,其中投資億元以上項目26個;跟蹤洽談項目30個。在工業(yè)項目招商引資方面,引進了投資5 000萬元的兄弟活性炭項目、投資3 000萬元的吉云紙箱項目、投資3 000萬元的美食食品項目、投資3 000萬元的甘美食品項目,以上項目均已開工建設。投資3 000萬元的泰豐牛肉制品深加工項目,已完成簽約,計劃于2014年開工建設。
【旅游】2013年,引進位于努古斯臺鎮(zhèn)東巴胡塔嘎查南,通遼天洪砂礦原地址,擬投資10億元建設的“金沙灘溫泉度假村”項目;由通遼聯(lián)眾汽車銷售有限公司擬出資3.4億元,在努古斯臺草原建設的“聯(lián)眾度假村”項目,預計2014年開工;位于科左后旗散都蘇木草干村西南部,擬投資3 000余萬元的“沙漠越野旅游區(qū)”項目,正在前期洽談中。截至年底,全旗旅游業(yè)共接待國內(nèi)外游客103萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入11.4億元。分別比上年同期增長21.22﹪和23.08﹪。
【私營經(jīng)濟】截至2013年12月31日,全旗共新登記各類市場主體4 531戶。其中:新登記設立企業(yè)116戶,新登記設立個體工商戶3 949戶,新登記設立農(nóng)民專業(yè)合作社466戶。全旗共有各類市場主體15 196戶,較2012年底相比,市場主體數(shù)量增速為25.98%。信息、中介、金融、社區(qū)服務等新型服務業(yè)繁榮向好,餐飲、娛樂等服務業(yè)和商貿(mào)業(yè)健康發(fā)展。
【交通】2013年,積極完成農(nóng)村水泥路任務指標共12條線路289.6公里,投資2.22億元,連通25個行政村,行政村通公路率達到47.1%。全旗共有貨運汽車13 044輛、35 701噸位;客車178輛、4 954座位。全年公路貨運量達920萬噸,同比增長4.6%;貨運周轉(zhuǎn)量156 400萬噸公里,同比增長8.2%;客運量165萬人次,同比增長2.7%;旅客周轉(zhuǎn)量11 760萬人公里,同比增長2.5%。驗收合格的農(nóng)村客運站共11個,已全部投入使用。
【郵電】2013年,全年旗內(nèi)郵電業(yè)務總量2.34億元,同比增長15%,年末全旗移動電話用戶達到38.2萬戶。本地固定電話用戶3.1萬戶,同降2.4%,其中城市電話用戶1.05萬戶,農(nóng)村電話用戶2.05萬戶。
【電力】2013年,全旗售電量累計完成2.90億千瓦時,同比增長2.13%。本年農(nóng)網(wǎng)工程計劃批復投資7 500萬元,計劃新建66千伏海斯改變電站1座,新增主變1臺,總?cè)萘?span lang="EN-US">31.5兆伏安,新建66千伏輸電線路2條73.7千米,新建與改造10千伏配電線路63千米;更換與新增配變124臺,總?cè)萘?span lang="EN-US">20.5兆伏安;改造低壓配電線路270千米;截至2013年底,已完成投資4 506萬元,占工程總投資的60.08%。2013年內(nèi)完成工程量:架設66千伏線路6.142公里。變電站房屋主體和圍墻基本完工,設備基礎澆筑和站內(nèi)回填土完成80%完成土建施工。10千伏及以下項目建設步伐有序推進,架設10千伏線路 7.875公里,0.4千伏線路48.75公里。積極開展國網(wǎng)公司“百佳工程”活動,工程建設標準和施工工藝水平得到提升。年內(nèi)集體企業(yè)年實現(xiàn)產(chǎn)值1 657萬元,實現(xiàn)利潤0.89萬元,同比增長39%。
【財稅】2013年,全旗財政收入完成76 999萬元,較上年同期76 639萬元增收360萬元,同比增長0.47%。其中:地方財政總收入完成55 220萬元,較上年同期50 200萬元增收5 020萬元,同比增長10%。政府性基金收入完成21 779萬元,較上年同期26 439萬元減收4 660萬元,減少17.63%。地方財政總收入中:國稅部門完成19 008萬元,較上年同期19 731萬元減收723萬元,同比減少3.66%。地稅部門完成26 794萬元,較上年同期24 002萬元增收2 792萬元,同比增長11.63%。財政部門完成9 418萬元, 較上年同期6 467萬元增收2 951萬元,同比增長45.63%。地方財政總收入中:上劃黨中央稅收收入完成15 490萬元,較上年同期15 938萬元減收448萬元,同比減少2.81%。上劃自治區(qū)稅收收入完成3 247萬元, 較上年同期3 086萬元增收161萬元,同比增長5.22%。上劃市稅收收入完成3 822萬元, 較上年同期3 662萬元增收160萬元,同比增長4.37%。本級公共財政預算收入完成32 662萬元,較上年同期27 514萬元增收5 148萬元,同比增長18.71%。2013年全旗財政總支出完成314 561萬元,完成年度預算的100%,其中︰當年實際支出313 900萬元,上解市財政支出661萬元。
【金融】2013年末,全部金融機構(gòu)各項存款余額359 502萬元,同比增長21.93%。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款233 252萬元,同比增長22.73%;全部金融機構(gòu)各項貸款余額347 530萬元,同比增長31.78%。
【保險】2013年,全年保險業(yè)收入15 227.84萬元,在總保費收入中,財產(chǎn)險保費收入10 679.17萬元,人壽保險保費收入4 548.67萬元。支付各類賠款及給付7 172.06萬元,其中財產(chǎn)險賠款及給付6 623.75萬元,壽險賠款及給付548.31萬元。
【勞動就業(yè)】2013年,貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進就業(yè)三年行動規(guī)劃》(內(nèi)人社發(fā)〔2013〕42號)精神及市委、旗委精神要求,以鞏固創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市為主線,全力促進城鄉(xiāng)各類失業(yè)人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。年內(nèi)全旗城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1 841人,其中安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)580人,就業(yè)困難人員再就業(yè)520人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)47 840人。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移技能培訓2 412人,創(chuàng)業(yè)培訓506人,城鎮(zhèn)就業(yè)技能培訓1 004人。 全旗核定參加失業(yè)保險單位257戶,失業(yè)保險參保人數(shù)已達到16 000人,收繳入庫830萬元。 2013年,發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款5 000萬元。
【教育】2013年,全旗有各級各類學校110所(個)。其中:教師進修學校1所;職業(yè)技術學校1所;普通高級中學2所;初中教育機構(gòu)14個;小學教育機構(gòu)37所;幼兒園54所;特殊學校1所。全旗各級各類學校共有在校生46 910名。其中:職業(yè)技術學校在校生827名;普通高中生4 989名;初中生10 434名;小學生23 381名;學前幼兒學生數(shù)為7 279名。全旗共有專任教師4 029名。其中:教師進修學校542名;職業(yè)技術學校84名;普通高中452名;初級中學959名;小學1 902名;幼兒園教師432名;特殊學校8名。全旗適齡兒童入學率為100%;初中畢業(yè)生升學率為70%;2013年漢語授課高中畢業(yè)生高考本科上線率為66.85%;蒙古語授課高中高考本科上線率為66.58%。全旗校舍建筑面積為412 366平方米,其中:民族職業(yè)技術學校17 934平方米,高級中學47 828平方米,初級中學96 169平方米,九年一貫制學校6 917平方米,小學195 076平方米,公辦幼兒園47 367平方米,特殊教育學校1 075平方米。
【文化】2013年,旗內(nèi)曲藝工作者參加了八省區(qū)四胡大賽、好來寶創(chuàng)作大賽,取得了1個一等獎,2個二等獎,4個三等獎的好成績,同時也為四胡、好來寶這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展營造了良好的環(huán)境。蒙古文書法已被列入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。旗圖書館有藏書8.9萬冊,閱覽廳能同時容納395人閱覽。年內(nèi)旗烏蘭牧騎共演出168場,觀眾達8.4萬人次。全旗廣播電視事業(yè)繼續(xù)向前推進,年內(nèi)廣播綜合人口覆蓋率達到98.73%,電視綜合人口覆蓋率達到98.87%。
【衛(wèi)生】2013年,衛(wèi)生醫(yī)療條件不斷改善,全旗有衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)43所,其中,醫(yī)院2所,衛(wèi)生院29所。全旗醫(yī)療機構(gòu)實有床位880張,其中醫(yī)院實有床位220張,衛(wèi)生院實有床位350張,每千人口擁有床位2.4張。全旗醫(yī)療機構(gòu)有衛(wèi)生技術人員990人,其中,醫(yī)院418人,衛(wèi)生院390人。全旗擁有萬元以上診療設備231臺件,其中,百萬元以上設備8臺件。公共衛(wèi)生服務項目有序?qū)嵤?,促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。全面開展9類基本公共衛(wèi)生服務,年內(nèi)全旗累計建立健康檔案358 895份,建檔率為88%。繼續(xù)開展農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)牧區(qū)育齡婦女補服葉酸預防神經(jīng)管缺陷等重大公共衛(wèi)生服務項目。全年共補助農(nóng)村孕產(chǎn)婦5 496人,補助金額219.84萬元。加強重大疾病防控,確定收治人感染H7N9禽流感、中東呼吸綜合癥患者的定點醫(yī)院,啟動了發(fā)熱門診,實行首診負責制。婦女兒童保健工作質(zhì)量穩(wěn)步提升 ,年內(nèi)住院分娩 3 020人,住院分娩率99.9%。新農(nóng)合工作取得新進展,年內(nèi)全旗共繳費參合275 917人,參合人數(shù)較上年增加3 880人,常駐人口參合率為97.9%;2013年新農(nóng)合人均籌資標準提高到340元,其中,農(nóng)牧民個人繳費60元。新農(nóng)合個人累計報銷封頂線達8萬元。全年累計支出基金6 915萬元,受益154 444人次,其中:住院14 800人次補償6 034萬元,門診慢性病590人補償61萬元,門診統(tǒng)籌47 728人次補償747萬元,一般診療費91 326人次補償73萬元,旗內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)全部實現(xiàn)網(wǎng)上即看即報。蒙中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展,旗內(nèi)蒙醫(yī)整骨醫(yī)院為全國三級甲等民族醫(yī)院。全旗所有的基層衛(wèi)生院、80%的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、75%的嘎查村衛(wèi)生室能夠提供蒙中醫(yī)藥服務。
【社會保障】城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作取得新進展,截至2013年末,全旗在崗職工參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為21 171人,比上年增加113人。參加全旗城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)為89 947人,比上年增加1 035人。全旗共有27 966人領取了城鄉(xiāng)最低生活保障金,其中城鎮(zhèn)7 800人。2013年,全旗城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工、靈活就業(yè)人員及“五七工”等參加基本養(yǎng)老保險總?cè)藬?shù)21 171人,全年征繳養(yǎng)老保險費12 396萬元。全旗領取養(yǎng)老金及遺屬補助人員12 541人(含企業(yè)離休、退休、退職,農(nóng)墾企業(yè)退休、退職,“五七工”退休、靈活就業(yè)達到領取待遇年齡人員),全年發(fā)放養(yǎng)老金21 335萬元。年內(nèi),城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險總?cè)藬?shù)145 030人。參保繳費人員達到112 019人(含政府代繳的低保和重度殘疾人員),征繳入庫城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費2 263萬元。60周歲以上領取養(yǎng)老金人數(shù)34 099人,累計發(fā)放養(yǎng)老金2 944萬元。
2013年,按照自治區(qū)人社廳內(nèi)人社發(fā)〔2013〕1號文件要求,為符合條件的企業(yè)退休人員調(diào)整增加養(yǎng)老金。調(diào)整后城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員月養(yǎng)老金人均1 845.32元,人均提高185.10元,提高幅度為11.1%;調(diào)整后農(nóng)墾企業(yè)退休人員月養(yǎng)老金人均1 513.66元,人均提高189.52元,提高幅度為14.3%。城鎮(zhèn)企業(yè)退休、農(nóng)墾企業(yè)退休、“五七工”退休、個體靈活就業(yè)領取待遇人員、退職等全部調(diào)待人員共計10 195人,調(diào)整后月人均養(yǎng)老金達1 512.92元,人均月提高174.09元,提高幅度為13%。
2013年,全旗參加醫(yī)療保險總?cè)藬?shù)為89 947人(其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險29 300人,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險60 647人),比上年增加1 035人。參加生育保險人數(shù)為21 884人,比上年增加550人。年內(nèi),全旗城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金總收入3 692萬元(其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入2 830萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金收入793萬元,生育保險基金收入69萬元)。當期支出醫(yī)?;?span lang="EN-US">3 995萬元(其中,統(tǒng)籌基金支出1 696萬元,個人賬戶支出1 524萬元,大額醫(yī)療保險支出202萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險支出550萬元,生育保險支出23萬元)。
2013年,全旗共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金7 704萬元、五保供養(yǎng)補助370萬元、高齡老人生活補貼410萬元。吉爾嘎朗和散都消防站建設完成。
【人口】2013年末,全旗總?cè)丝?span lang="EN-US">40.56萬人,其中,男性人口20.78萬人,女性人口19.78萬人,男女比例為105.1∶100。在總?cè)丝谥?span lang="EN-US">18歲以下人口7.65萬人,18-35歲人口11.85萬人,35-60歲人口16.31萬人,60歲以上人口4.75萬人,分別占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">19%、29%、40%和12%。全旗人口由19個民族構(gòu)成,其中:蒙古族人口30.04萬人,漢族人口9.81萬人,滿族人口0.63萬人,回族0.06萬人,分別占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">74.0%、24.2%、1.5%和0.15%。
【人民生活】2013年,全旗城鎮(zhèn)居民可支配收入17 536元,同比增長11.65%,城鎮(zhèn)人均消費支出12 045元,同比增長7.71%;農(nóng)牧民人均純收入8 603元,同比增長13.89%,農(nóng)牧民人均生活消費支出7 404元,同比增長11.25%。全旗在崗職工平均工資39 020元。其中:機關單位在崗職工平均工資48 248元,事業(yè)單位在崗職工平均工資39 107元,企業(yè)單位在崗職工平均工資35 485元。
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