2014卷
【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】
市委 |
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書(shū)記: |
那順孟和(蒙古族) |
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副書(shū)記: |
秦義 |
趙江濤(蒙古族) |
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常委: |
劉惠 |
吳艷剛(達(dá)斡爾族) |
云建東(蒙古族) |
狄瑞明 |
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潘平 |
張 平江 |
劉文玉 |
王雪峰 |
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人大 |
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主任: |
云公和(蒙古族 1月任職) |
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副主任: |
李博宏(1月任職) |
魯劍鈞(1月任職) |
孫建國(guó) |
斯欽畢力格(蒙古族 1月任職) |
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付東海(1月任職) |
張紅霞(女 1月任職) |
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政府 |
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市長(zhǎng): |
秦義 |
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副市長(zhǎng): |
狄瑞明 |
白金祥 |
王恒?。晒抛澹?/span> |
孫建華 |
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剛布和(蒙古族) |
奇巴圖(蒙古族 1月任職) |
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政協(xié) |
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主席: |
賈英祥(1月任職) |
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副主席: |
李岳清(1月任職) |
銀孝 |
陳曼莉(女 滿族) |
白云(回族 1月任職) |
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薛燕群(滿族 1月任職) |
孫清賓(1月任職) |
趙九九(蒙古族 1月任職) |
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紀(jì)檢委 |
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書(shū)記: |
吳艷剛(達(dá)斡爾族) |
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政法委 |
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書(shū)記: |
趙江濤(蒙古族) |
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法院 |
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院長(zhǎng): |
王偉(6月離任) |
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軍分區(qū) |
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司令員: |
潘平 |
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政委: |
白光榮 |
【概況】呼和浩特市是內(nèi)蒙古自治區(qū)首府,位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部。共轄9個(gè)旗縣區(qū),31個(gè)街道辦事處,18個(gè)鄉(xiāng),27個(gè)鎮(zhèn)。轄區(qū)總面積17 224平方公里,城市建成區(qū)面積210平方公里。
全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成2 710.4億元,同比增長(zhǎng)10%。地方財(cái)政總收入360.1億元,同比增長(zhǎng)13.8%,躍升到全區(qū)第二位;地方財(cái)政總支出292.9億元,增長(zhǎng)6%,其中用于民生支出167億元,占地方財(cái)政總支出的57%。固定資產(chǎn)投資1 504.8億元,同比增長(zhǎng)15.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成1 142.4億元,同比增長(zhǎng)11.8%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入完成35 629元,增長(zhǎng)9.1%;農(nóng)民人均純收入完成12 736元,增長(zhǎng)12.1%。對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)16.2億美元。全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高的良好態(tài)勢(shì)。
【工業(yè)】工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.1%,高于全區(qū)平均水平6.1個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收150.5億元,躍居全區(qū)第二。突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,其中確保了中石油500萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn),使其對(duì)工業(yè)增加值、稅收的快速增長(zhǎng)作出突出貢獻(xiàn)。切實(shí)加大工業(yè)運(yùn)行調(diào)度力度,及時(shí)落實(shí)和制定一系列扶持政策,光伏材料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,乳業(yè)、電力、電子信息、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),全市35戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增量過(guò)億,并有15戶企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模以上企業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,金山開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。
【農(nóng)牧業(yè)】全年新開(kāi)工建設(shè)蔬菜保護(hù)地3.4萬(wàn)畝,當(dāng)年建成投產(chǎn)1.6萬(wàn)畝,啟動(dòng)建設(shè)8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化育苗中心。新開(kāi)工建設(shè)大型奶牛牧場(chǎng)15個(gè),加快中小型牧場(chǎng)整合,新增入園奶牛3.65萬(wàn)頭,規(guī)?;B(yǎng)殖水平明顯提升。全年完成苜蓿草種植25萬(wàn)畝,牧草種植專業(yè)化水平和優(yōu)質(zhì)飼草料供給保障能力明顯提升。積極發(fā)展城郊型休閑觀光農(nóng)業(yè),回民區(qū)東烏素圖村、新城區(qū)水磨村等一批示范作用較強(qiáng)的觀光新村初具規(guī)模。
【工業(yè)】云計(jì)算產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,中國(guó)電信信息園和中國(guó)聯(lián)通西北基地一期工程部分項(xiàng)目投入使用,百度、阿里巴巴等企業(yè)作為首批用戶正式入駐,中國(guó)移動(dòng)數(shù)據(jù)中心正式開(kāi)工,宜齊網(wǎng)購(gòu)、東鴿e購(gòu)等本地電商企業(yè)迅速發(fā)展壯大,我市被批準(zhǔn)為國(guó)家電子商務(wù)示范城市。制定實(shí)施物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開(kāi)工建設(shè)了一批專業(yè)化物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。除傳統(tǒng)的幾大節(jié)慶活動(dòng)外,成功舉辦首屆云計(jì)算博覽會(huì)、惠州商品展銷會(huì)、首屆內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會(huì)等一批大型展會(huì),全市會(huì)展經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大、檔次提升、帶動(dòng)力增強(qiáng)的良好勢(shì)頭。金融業(yè)自身發(fā)展和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷提升,全市新增金融機(jī)構(gòu)12家,金融機(jī)構(gòu)存貸款余額同比分別增長(zhǎng)16.6%和15.3%。旅游業(yè)發(fā)展成果顯著,清水河老牛灣、土左旗哈素海分別成功申報(bào)為國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家級(jí)濕地公園,大召區(qū)塊文化產(chǎn)業(yè)群落創(chuàng)建成自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地,全年接待旅游人數(shù)、實(shí)現(xiàn)旅游收入同比分別增長(zhǎng)18%和23%。
【經(jīng)濟(jì)發(fā)展】因地制宜推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,托克托縣進(jìn)入全國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣和最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣,賽罕區(qū)成為全區(qū)第四個(gè)財(cái)政收入超百億元旗縣區(qū)。出臺(tái)了關(guān)于大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn),全市個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金1 126億元,個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)分別為13.6萬(wàn)戶和3.4萬(wàn)戶。健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,開(kāi)通重大項(xiàng)目“綠色通道”,全年組織實(shí)施各行業(yè)億元以上項(xiàng)目490項(xiàng),其中10億元以上項(xiàng)目173項(xiàng),新項(xiàng)目引進(jìn)取得明顯進(jìn)展。項(xiàng)目建設(shè)成為拉動(dòng)投資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要支撐力量。
【城鄉(xiāng)規(guī)劃】啟動(dòng)《大呼和浩特城市遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制,城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局更加合理。完成城市東部新區(qū)概念性規(guī)劃編制和沙爾沁工業(yè)新區(qū)總體規(guī)劃編制,著力加快沙爾沁工業(yè)新區(qū)建設(shè)。中心城區(qū)實(shí)施小黑河兩岸部分地段、火車站周邊、如意總部基地等城市重點(diǎn)區(qū)塊景觀設(shè)計(jì)、交通組織規(guī)劃,完成城市便民設(shè)施、中小學(xué)幼兒園等社會(huì)民生領(lǐng)域規(guī)劃編制論證。出臺(tái)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則,對(duì)一批重點(diǎn)城鎮(zhèn)進(jìn)行了規(guī)劃修編。
【基礎(chǔ)建設(shè)】全年組織實(shí)施市政道路橋梁工程114項(xiàng),改造小街巷55條,啟動(dòng)了南二環(huán)快速路、北出城口立交橋、中山路地下通道等一批重點(diǎn)工程,興安路、昭君路等重點(diǎn)路段跨小黑河橋建成通車。加大雨水排放、污水處理和熱源廠建設(shè)力度,生活污水集中處理率、集中供熱普及率分別提高到95%和94.1%,中水回用率30%,對(duì)76處城市主要積水點(diǎn)和186個(gè)小區(qū)的供水二次加壓設(shè)備進(jìn)行改造治理,新鋪設(shè)地下各類管網(wǎng)186公里。啟動(dòng)實(shí)施“氣化呼和浩特”工程,對(duì)64座燃煤鍋爐房進(jìn)行了燃?xì)饣脑旒安鸩⒄?。大力發(fā)展公共交通,新增新能源公交車430臺(tái),將免費(fèi)乘坐公交車?yán)夏耆朔秶?span lang="EN-US">70歲擴(kuò)大到60歲以上,在城市核心區(qū)開(kāi)通了“青城1號(hào)”和“青城2號(hào)”2條全免費(fèi)公交線路,投放城市公共自行車5 100輛。
【城市管理】以構(gòu)建強(qiáng)力高效的“大城管”格局為目標(biāo),從體制機(jī)制上對(duì)加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法改革、完善城市管理進(jìn)行有效探索。組建成立環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路機(jī)掃、洗掃覆蓋率超過(guò)65%。開(kāi)工建設(shè)便民市場(chǎng)100個(gè),將城郊結(jié)合部、出入城口、新建道路等區(qū)域納入城市管理范圍。
完成城中村和棚戶區(qū)、出城口拆遷改造面積863萬(wàn)平方米,開(kāi)工建設(shè)回遷房216.2萬(wàn)平方米,開(kāi)工建設(shè)各類保障性住房20 393套,開(kāi)工率132%,玉泉區(qū)康居家園、賽罕區(qū)大臺(tái)村回遷安置房交付使用,對(duì)350個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施整治改造。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,合理控制土地供應(yīng)及開(kāi)發(fā)規(guī)模,全市房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
【交通電力】準(zhǔn)興運(yùn)煤重載高速、京藏高速呼包段改擴(kuò)建工程、呼殺高速、呼塔一級(jí)公路建成通車,國(guó)道109線十七溝至大飯鋪高速、京新高速呼市段主體完工,武川至葛根塔拉一級(jí)公路、省道210線和林城關(guān)鎮(zhèn)改線工程、清水河老牛灣旅游公路、托縣沿黃公路開(kāi)工建設(shè)。白塔機(jī)場(chǎng)遷建計(jì)劃通過(guò)國(guó)家發(fā)改委、民航總局專家論證。編制完成城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施城市電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目26項(xiàng),完成農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程。
【生態(tài)建設(shè)】全年完成人工造林17.7萬(wàn)畝,封山育林17.3萬(wàn)畝。推進(jìn)北部大青山前坡生態(tài)保護(hù)治理工程,累計(jì)實(shí)現(xiàn)綠化面積6.2萬(wàn)畝,區(qū)域內(nèi)23個(gè)城中村綜合改造工程進(jìn)展順利,建設(shè)新城區(qū)萬(wàn)畝城市草原,新建烏素圖公園、哈拉沁生態(tài)保護(hù)區(qū)、植物園等4個(gè)大型公園,呼和浩特市被命名為自治區(qū)級(jí)園林城市。啟動(dòng)大黑河河道治理工程,大型灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、水土保持治理各項(xiàng)工程快速推進(jìn),全年解決近4萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。
【環(huán)境保護(hù)】在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法、打擊“兩違”用地等專項(xiàng)行動(dòng),立案查處79家環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)、966宗違法用地行為,對(duì)8家制藥企業(yè)實(shí)施關(guān)停整改處理,全面清理城區(qū)及公路沿線的煤炭物流市場(chǎng)。主要污染物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,其中二氧化硫和氮氧化物提前完成“十二五”減排目標(biāo),全市環(huán)境空氣質(zhì)量在北方15個(gè)省會(huì)城市中始終居于上游水平。
【民生保障】全年開(kāi)發(fā)公益性崗位1 100個(gè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。城鄉(xiāng)低收入群眾收入水平提高,市四區(qū)、五個(gè)旗縣城市低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月550元和500元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3 500元,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年7 500元和4 800元,新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到364元,困難家庭大學(xué)生救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人6 000元。制定出臺(tái)原國(guó)有集體企業(yè)大齡下崗失業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)救助意見(jiàn),6 700余人的保費(fèi)繳納困難問(wèn)題得到妥善解決。為全市環(huán)衛(wèi)工人提高工資10%,并全部辦理了大額意外傷害保險(xiǎn)。啟動(dòng)39個(gè)新農(nóng)村示范村和28個(gè)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,全年減少貧困人口19萬(wàn)人。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)惠農(nóng)政策,為中低收入農(nóng)戶每戶發(fā)放燃煤補(bǔ)貼600元。
【教育事業(yè)】堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,全年啟動(dòng)新建、改擴(kuò)建56所幼兒園,實(shí)施內(nèi)蒙古大學(xué)附屬中學(xué)和呼和浩特職業(yè)學(xué)院新校區(qū)、第十七中學(xué)擴(kuò)建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
【醫(yī)療衛(wèi)生】醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,市第一醫(yī)院老年病房樓即將投入使用,中蒙醫(yī)院、婦幼保健院項(xiàng)目主體完工,啟用9個(gè)新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
【救助服務(wù)】市兒童福利院、流浪未成年人救助保護(hù)中心投入使用,啟動(dòng)市級(jí)示范老年公寓、殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè),累計(jì)建成50個(gè)老年人日間照料中心、8個(gè)農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院。
【文化體育】舉辦首屆皮畫藝術(shù)品展覽會(huì),大型二人臺(tái)現(xiàn)代戲《花落花開(kāi)》獲全國(guó)舞臺(tái)藝術(shù)精品工程獎(jiǎng)和文化部文華劇目創(chuàng)作獎(jiǎng),大型民族舞臺(tái)劇《馬可·波羅傳奇》在美國(guó)完成百余場(chǎng)商業(yè)演出,全市開(kāi)展800余場(chǎng)文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng),被文化部授予群星獎(jiǎng)。內(nèi)蒙古舊博物館和國(guó)際會(huì)展中心改建工程完工,市傳媒大廈投入使用,62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部建成,完成“村村通”廣播電視工程。啟動(dòng)實(shí)施市游泳館、體育學(xué)校等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,群眾性體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),城市文明水平顯著提升。
【社會(huì)事業(yè)】社區(qū)網(wǎng)格化管理不斷深化,廣泛梳理收集各類矛盾問(wèn)題,化解率達(dá)到90%以上。全市90%的社區(qū)用房面積300平方米以上,為每個(gè)社區(qū)新增設(shè)2名治安管理協(xié)警,城市管理志愿者隊(duì)伍不斷壯大。集中力量解決了一批重點(diǎn)領(lǐng)域的信訪問(wèn)題,全市信訪總量下降32.1%。扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建工程,開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),發(fā)案量大幅下降,破案率明顯上升,維護(hù)了首府穩(wěn)定大局。強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,全市各類安全事故同比下降9.8%。人口和計(jì)劃生育工作不斷加強(qiáng),當(dāng)年人口出生率控制在8.14‰。民族、宗教、人防、氣象、防汛、防震減災(zāi)、僑務(wù)、外事、婦女兒童、老齡、殘疾人、關(guān)心下一代、紅十字、慈善、史志、檔案等各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。積極支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),注重軍民融合式發(fā)展,國(guó)防動(dòng)員、民兵應(yīng)急力量建設(shè)取得新成績(jī),優(yōu)撫安置工作取得新進(jìn)展。
【機(jī)構(gòu)改革】深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。圍繞加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管能力建設(shè),與自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)管局合作共建了“中國(guó)呼和浩特國(guó)家級(jí)乳肉制品檢測(cè)中心”。完成市文化局、廣播電影電視局、新聞出版局“三局合一”,推動(dòng)新組建的民族演藝集團(tuán)逐步走向市場(chǎng)。加快國(guó)有企業(yè)改革步伐,對(duì)春華水務(wù)等5家企業(yè)實(shí)行政府直接管理,試行國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度。完成白塔空港物流園區(qū)和出口加工區(qū)合并,規(guī)劃建設(shè)新的綜合保稅區(qū)。
【招商引資】精心組織呼和浩特投資貿(mào)易洽談會(huì)、中華冀商草原行、中法企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等大型招商引資活動(dòng)。組團(tuán)參加蒙粵科技合作活動(dòng)周、蒙港澳經(jīng)貿(mào)合作周活動(dòng)和廣交會(huì)、西洽會(huì)等大型展會(huì),在更高層面、更廣范圍與國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)建立起了合作聯(lián)系。全年共實(shí)施國(guó)內(nèi)外招商引資項(xiàng)目470項(xiàng),實(shí)際到位國(guó)內(nèi)資金678.4億元、國(guó)外資金8.83億美元。
【對(duì)外開(kāi)放】先后承辦了環(huán)渤海區(qū)域合作市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)第16次市長(zhǎng)會(huì)議和呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)首屆市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,舉辦第七屆中國(guó)民族商品交易會(huì)、第十四屆呼和浩特昭君文化節(jié)和第三屆中國(guó)少數(shù)民族文化旅游藝術(shù)節(jié),與廣州市、三門峽市締結(jié)為友好城市。
【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】
市委 |
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書(shū)記: |
那順孟和(蒙古族) |
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副書(shū)記: |
秦義 |
趙江濤(蒙古族) |
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常委: |
劉惠 |
吳艷剛(達(dá)斡爾族) |
云建東(蒙古族) |
狄瑞明 |
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潘平 |
張 平江 |
劉文玉 |
王雪峰 |
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人大 |
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主任: |
云公和(蒙古族 1月任職) |
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副主任: |
李博宏(1月任職) |
魯劍鈞(1月任職) |
孫建國(guó) |
斯欽畢力格(蒙古族 1月任職) |
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付東海(1月任職) |
張紅霞(女 1月任職) |
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政府 |
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市長(zhǎng): |
秦義 |
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副市長(zhǎng): |
狄瑞明 |
白金祥 |
王恒?。晒抛澹?/span> |
孫建華 |
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剛布和(蒙古族) |
奇巴圖(蒙古族 1月任職) |
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政協(xié) |
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主席: |
賈英祥(1月任職) |
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副主席: |
李岳清(1月任職) |
銀孝 |
陳曼莉(女 滿族) |
白云(回族 1月任職) |
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薛燕群(滿族 1月任職) |
孫清賓(1月任職) |
趙九九(蒙古族 1月任職) |
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紀(jì)檢委 |
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書(shū)記: |
吳艷剛(達(dá)斡爾族) |
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政法委 |
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書(shū)記: |
趙江濤(蒙古族) |
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法院 |
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院長(zhǎng): |
王偉(6月離任) |
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軍分區(qū) |
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司令員: |
潘平 |
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政委: |
白光榮 |
【概況】呼和浩特市是內(nèi)蒙古自治區(qū)首府,位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部。共轄9個(gè)旗縣區(qū),31個(gè)街道辦事處,18個(gè)鄉(xiāng),27個(gè)鎮(zhèn)。轄區(qū)總面積17 224平方公里,城市建成區(qū)面積210平方公里。
全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成2 710.4億元,同比增長(zhǎng)10%。地方財(cái)政總收入360.1億元,同比增長(zhǎng)13.8%,躍升到全區(qū)第二位;地方財(cái)政總支出292.9億元,增長(zhǎng)6%,其中用于民生支出167億元,占地方財(cái)政總支出的57%。固定資產(chǎn)投資1 504.8億元,同比增長(zhǎng)15.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成1 142.4億元,同比增長(zhǎng)11.8%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入完成35 629元,增長(zhǎng)9.1%;農(nóng)民人均純收入完成12 736元,增長(zhǎng)12.1%。對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)16.2億美元。全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高的良好態(tài)勢(shì)。
【工業(yè)】工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.1%,高于全區(qū)平均水平6.1個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收150.5億元,躍居全區(qū)第二。突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,其中確保了中石油500萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn),使其對(duì)工業(yè)增加值、稅收的快速增長(zhǎng)作出突出貢獻(xiàn)。切實(shí)加大工業(yè)運(yùn)行調(diào)度力度,及時(shí)落實(shí)和制定一系列扶持政策,光伏材料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,乳業(yè)、電力、電子信息、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),全市35戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增量過(guò)億,并有15戶企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模以上企業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,金山開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。
【農(nóng)牧業(yè)】全年新開(kāi)工建設(shè)蔬菜保護(hù)地3.4萬(wàn)畝,當(dāng)年建成投產(chǎn)1.6萬(wàn)畝,啟動(dòng)建設(shè)8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化育苗中心。新開(kāi)工建設(shè)大型奶牛牧場(chǎng)15個(gè),加快中小型牧場(chǎng)整合,新增入園奶牛3.65萬(wàn)頭,規(guī)?;B(yǎng)殖水平明顯提升。全年完成苜蓿草種植25萬(wàn)畝,牧草種植專業(yè)化水平和優(yōu)質(zhì)飼草料供給保障能力明顯提升。積極發(fā)展城郊型休閑觀光農(nóng)業(yè),回民區(qū)東烏素圖村、新城區(qū)水磨村等一批示范作用較強(qiáng)的觀光新村初具規(guī)模。
【工業(yè)】云計(jì)算產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,中國(guó)電信信息園和中國(guó)聯(lián)通西北基地一期工程部分項(xiàng)目投入使用,百度、阿里巴巴等企業(yè)作為首批用戶正式入駐,中國(guó)移動(dòng)數(shù)據(jù)中心正式開(kāi)工,宜齊網(wǎng)購(gòu)、東鴿e購(gòu)等本地電商企業(yè)迅速發(fā)展壯大,我市被批準(zhǔn)為國(guó)家電子商務(wù)示范城市。制定實(shí)施物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開(kāi)工建設(shè)了一批專業(yè)化物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。除傳統(tǒng)的幾大節(jié)慶活動(dòng)外,成功舉辦首屆云計(jì)算博覽會(huì)、惠州商品展銷會(huì)、首屆內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會(huì)等一批大型展會(huì),全市會(huì)展經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大、檔次提升、帶動(dòng)力增強(qiáng)的良好勢(shì)頭。金融業(yè)自身發(fā)展和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷提升,全市新增金融機(jī)構(gòu)12家,金融機(jī)構(gòu)存貸款余額同比分別增長(zhǎng)16.6%和15.3%。旅游業(yè)發(fā)展成果顯著,清水河老牛灣、土左旗哈素海分別成功申報(bào)為國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家級(jí)濕地公園,大召區(qū)塊文化產(chǎn)業(yè)群落創(chuàng)建成自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地,全年接待旅游人數(shù)、實(shí)現(xiàn)旅游收入同比分別增長(zhǎng)18%和23%。
【經(jīng)濟(jì)發(fā)展】因地制宜推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,托克托縣進(jìn)入全國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣和最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣,賽罕區(qū)成為全區(qū)第四個(gè)財(cái)政收入超百億元旗縣區(qū)。出臺(tái)了關(guān)于大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn),全市個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金1 126億元,個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)分別為13.6萬(wàn)戶和3.4萬(wàn)戶。健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,開(kāi)通重大項(xiàng)目“綠色通道”,全年組織實(shí)施各行業(yè)億元以上項(xiàng)目490項(xiàng),其中10億元以上項(xiàng)目173項(xiàng),新項(xiàng)目引進(jìn)取得明顯進(jìn)展。項(xiàng)目建設(shè)成為拉動(dòng)投資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要支撐力量。
【城鄉(xiāng)規(guī)劃】啟動(dòng)《大呼和浩特城市遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制,城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局更加合理。完成城市東部新區(qū)概念性規(guī)劃編制和沙爾沁工業(yè)新區(qū)總體規(guī)劃編制,著力加快沙爾沁工業(yè)新區(qū)建設(shè)。中心城區(qū)實(shí)施小黑河兩岸部分地段、火車站周邊、如意總部基地等城市重點(diǎn)區(qū)塊景觀設(shè)計(jì)、交通組織規(guī)劃,完成城市便民設(shè)施、中小學(xué)幼兒園等社會(huì)民生領(lǐng)域規(guī)劃編制論證。出臺(tái)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則,對(duì)一批重點(diǎn)城鎮(zhèn)進(jìn)行了規(guī)劃修編。
【基礎(chǔ)建設(shè)】全年組織實(shí)施市政道路橋梁工程114項(xiàng),改造小街巷55條,啟動(dòng)了南二環(huán)快速路、北出城口立交橋、中山路地下通道等一批重點(diǎn)工程,興安路、昭君路等重點(diǎn)路段跨小黑河橋建成通車。加大雨水排放、污水處理和熱源廠建設(shè)力度,生活污水集中處理率、集中供熱普及率分別提高到95%和94.1%,中水回用率30%,對(duì)76處城市主要積水點(diǎn)和186個(gè)小區(qū)的供水二次加壓設(shè)備進(jìn)行改造治理,新鋪設(shè)地下各類管網(wǎng)186公里。啟動(dòng)實(shí)施“氣化呼和浩特”工程,對(duì)64座燃煤鍋爐房進(jìn)行了燃?xì)饣脑旒安鸩⒄稀4罅Πl(fā)展公共交通,新增新能源公交車430臺(tái),將免費(fèi)乘坐公交車?yán)夏耆朔秶?span lang="EN-US">70歲擴(kuò)大到60歲以上,在城市核心區(qū)開(kāi)通了“青城1號(hào)”和“青城2號(hào)”2條全免費(fèi)公交線路,投放城市公共自行車5 100輛。
【城市管理】以構(gòu)建強(qiáng)力高效的“大城管”格局為目標(biāo),從體制機(jī)制上對(duì)加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法改革、完善城市管理進(jìn)行有效探索。組建成立環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路機(jī)掃、洗掃覆蓋率超過(guò)65%。開(kāi)工建設(shè)便民市場(chǎng)100個(gè),將城郊結(jié)合部、出入城口、新建道路等區(qū)域納入城市管理范圍。
完成城中村和棚戶區(qū)、出城口拆遷改造面積863萬(wàn)平方米,開(kāi)工建設(shè)回遷房216.2萬(wàn)平方米,開(kāi)工建設(shè)各類保障性住房20 393套,開(kāi)工率132%,玉泉區(qū)康居家園、賽罕區(qū)大臺(tái)村回遷安置房交付使用,對(duì)350個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施整治改造。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,合理控制土地供應(yīng)及開(kāi)發(fā)規(guī)模,全市房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
【交通電力】準(zhǔn)興運(yùn)煤重載高速、京藏高速呼包段改擴(kuò)建工程、呼殺高速、呼塔一級(jí)公路建成通車,國(guó)道109線十七溝至大飯鋪高速、京新高速呼市段主體完工,武川至葛根塔拉一級(jí)公路、省道210線和林城關(guān)鎮(zhèn)改線工程、清水河老牛灣旅游公路、托縣沿黃公路開(kāi)工建設(shè)。白塔機(jī)場(chǎng)遷建計(jì)劃通過(guò)國(guó)家發(fā)改委、民航總局專家論證。編制完成城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施城市電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目26項(xiàng),完成農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程。
【生態(tài)建設(shè)】全年完成人工造林17.7萬(wàn)畝,封山育林17.3萬(wàn)畝。推進(jìn)北部大青山前坡生態(tài)保護(hù)治理工程,累計(jì)實(shí)現(xiàn)綠化面積6.2萬(wàn)畝,區(qū)域內(nèi)23個(gè)城中村綜合改造工程進(jìn)展順利,建設(shè)新城區(qū)萬(wàn)畝城市草原,新建烏素圖公園、哈拉沁生態(tài)保護(hù)區(qū)、植物園等4個(gè)大型公園,呼和浩特市被命名為自治區(qū)級(jí)園林城市。啟動(dòng)大黑河河道治理工程,大型灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、水土保持治理各項(xiàng)工程快速推進(jìn),全年解決近4萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。
【環(huán)境保護(hù)】在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法、打擊“兩違”用地等專項(xiàng)行動(dòng),立案查處79家環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)、966宗違法用地行為,對(duì)8家制藥企業(yè)實(shí)施關(guān)停整改處理,全面清理城區(qū)及公路沿線的煤炭物流市場(chǎng)。主要污染物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,其中二氧化硫和氮氧化物提前完成“十二五”減排目標(biāo),全市環(huán)境空氣質(zhì)量在北方15個(gè)省會(huì)城市中始終居于上游水平。
【民生保障】全年開(kāi)發(fā)公益性崗位1 100個(gè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。城鄉(xiāng)低收入群眾收入水平提高,市四區(qū)、五個(gè)旗縣城市低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月550元和500元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3 500元,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年7 500元和4 800元,新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到364元,困難家庭大學(xué)生救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人6 000元。制定出臺(tái)原國(guó)有集體企業(yè)大齡下崗失業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)救助意見(jiàn),6 700余人的保費(fèi)繳納困難問(wèn)題得到妥善解決。為全市環(huán)衛(wèi)工人提高工資10%,并全部辦理了大額意外傷害保險(xiǎn)。啟動(dòng)39個(gè)新農(nóng)村示范村和28個(gè)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,全年減少貧困人口19萬(wàn)人。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)惠農(nóng)政策,為中低收入農(nóng)戶每戶發(fā)放燃煤補(bǔ)貼600元。
【教育事業(yè)】堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,全年啟動(dòng)新建、改擴(kuò)建56所幼兒園,實(shí)施內(nèi)蒙古大學(xué)附屬中學(xué)和呼和浩特職業(yè)學(xué)院新校區(qū)、第十七中學(xué)擴(kuò)建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
【醫(yī)療衛(wèi)生】醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,市第一醫(yī)院老年病房樓即將投入使用,中蒙醫(yī)院、婦幼保健院項(xiàng)目主體完工,啟用9個(gè)新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
【救助服務(wù)】市兒童福利院、流浪未成年人救助保護(hù)中心投入使用,啟動(dòng)市級(jí)示范老年公寓、殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè),累計(jì)建成50個(gè)老年人日間照料中心、8個(gè)農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院。
【文化體育】舉辦首屆皮畫藝術(shù)品展覽會(huì),大型二人臺(tái)現(xiàn)代戲《花落花開(kāi)》獲全國(guó)舞臺(tái)藝術(shù)精品工程獎(jiǎng)和文化部文華劇目創(chuàng)作獎(jiǎng),大型民族舞臺(tái)劇《馬可·波羅傳奇》在美國(guó)完成百余場(chǎng)商業(yè)演出,全市開(kāi)展800余場(chǎng)文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng),被文化部授予群星獎(jiǎng)。內(nèi)蒙古舊博物館和國(guó)際會(huì)展中心改建工程完工,市傳媒大廈投入使用,62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部建成,完成“村村通”廣播電視工程。啟動(dòng)實(shí)施市游泳館、體育學(xué)校等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,群眾性體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),城市文明水平顯著提升。
【社會(huì)事業(yè)】社區(qū)網(wǎng)格化管理不斷深化,廣泛梳理收集各類矛盾問(wèn)題,化解率達(dá)到90%以上。全市90%的社區(qū)用房面積300平方米以上,為每個(gè)社區(qū)新增設(shè)2名治安管理協(xié)警,城市管理志愿者隊(duì)伍不斷壯大。集中力量解決了一批重點(diǎn)領(lǐng)域的信訪問(wèn)題,全市信訪總量下降32.1%。扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建工程,開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),發(fā)案量大幅下降,破案率明顯上升,維護(hù)了首府穩(wěn)定大局。強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,全市各類安全事故同比下降9.8%。人口和計(jì)劃生育工作不斷加強(qiáng),當(dāng)年人口出生率控制在8.14‰。民族、宗教、人防、氣象、防汛、防震減災(zāi)、僑務(wù)、外事、婦女兒童、老齡、殘疾人、關(guān)心下一代、紅十字、慈善、史志、檔案等各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。積極支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),注重軍民融合式發(fā)展,國(guó)防動(dòng)員、民兵應(yīng)急力量建設(shè)取得新成績(jī),優(yōu)撫安置工作取得新進(jìn)展。
【機(jī)構(gòu)改革】深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。圍繞加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管能力建設(shè),與自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)管局合作共建了“中國(guó)呼和浩特國(guó)家級(jí)乳肉制品檢測(cè)中心”。完成市文化局、廣播電影電視局、新聞出版局“三局合一”,推動(dòng)新組建的民族演藝集團(tuán)逐步走向市場(chǎng)。加快國(guó)有企業(yè)改革步伐,對(duì)春華水務(wù)等5家企業(yè)實(shí)行政府直接管理,試行國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度。完成白塔空港物流園區(qū)和出口加工區(qū)合并,規(guī)劃建設(shè)新的綜合保稅區(qū)。
【招商引資】精心組織呼和浩特投資貿(mào)易洽談會(huì)、中華冀商草原行、中法企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等大型招商引資活動(dòng)。組團(tuán)參加蒙粵科技合作活動(dòng)周、蒙港澳經(jīng)貿(mào)合作周活動(dòng)和廣交會(huì)、西洽會(huì)等大型展會(huì),在更高層面、更廣范圍與國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)建立起了合作聯(lián)系。全年共實(shí)施國(guó)內(nèi)外招商引資項(xiàng)目470項(xiàng),實(shí)際到位國(guó)內(nèi)資金678.4億元、國(guó)外資金8.83億美元。
【對(duì)外開(kāi)放】先后承辦了環(huán)渤海區(qū)域合作市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)第16次市長(zhǎng)會(huì)議和呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)首屆市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,舉辦第七屆中國(guó)民族商品交易會(huì)、第十四屆呼和浩特昭君文化節(jié)和第三屆中國(guó)少數(shù)民族文化旅游藝術(shù)節(jié),與廣州市、三門峽市締結(jié)為友好城市。
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