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【概況】  石拐區(qū)位于包頭市中南部、內(nèi)蒙古高原西部陰山山脈大青山腹地，東與土默特右旗隔山而居；南部與東河區(qū)相望，西南與九原區(qū)相接，西以包固公路為界與青山區(qū)毗鄰，北部與固陽縣相連，石拐區(qū)轄5個(gè)街道、1個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)蘇木，共6個(gè)社區(qū)（居委會(huì)）、17個(gè)行政村（嘎查）；面積761平方千米，全區(qū)戶籍人口46231人。政府駐地喜桂圖新區(qū)（馬場）。

2020年，石拐區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長0.2%；固定資產(chǎn)投資同比增長13.7%；一般公共預(yù)算收入完成4.2億元，同比增長4.5%；城鄉(xiāng)居民均可支配收入分別完成44648元和19042元，同比增長0.8%和8.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速下降6%。

三次產(chǎn)業(yè)比重1.6∶74.3∶24.1。第一產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)增長0.06個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)增長0.48個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)拉低GDP0.34個(gè)百分點(diǎn)。

【疫情防控】  率先開啟新冠肺炎疫情防控“掛圖作戰(zhàn)”工作模式。明晰權(quán)責(zé)，掛起“全區(qū)疫情防控網(wǎng)格化包聯(lián)責(zé)任圖”。全區(qū)設(shè)立63個(gè)卡點(diǎn)，安排農(nóng)牧、公安、交警、路政等人員實(shí)行24小時(shí)體溫檢測、登記備案制度，在各個(gè)嘎查村、居民小區(qū)實(shí)行臨時(shí)管控，設(shè)立24小時(shí)監(jiān)測點(diǎn)，對出入人員全部開展體溫檢測和登記工作。

全區(qū)共計(jì)印制發(fā)放各類宣傳海報(bào)、折頁、宣傳手冊、宣傳單等4.7萬余份。累計(jì)指導(dǎo)全區(qū)企業(yè)開復(fù)工、學(xué)校復(fù)課218戶次。

采購、調(diào)撥、組織捐贈(zèng)等籌措各類物資44種、10萬余件；其中，醫(yī)療醫(yī)護(hù)物資32種，生活物資9種，食品3種。截至11月18日，累計(jì)發(fā)放各類消殺物品11984升，各類口罩95470個(gè)，各類手套、腳套8361雙，各類防護(hù)服5585件，各類體溫計(jì)、測溫槍171個(gè)，各類食品、飲品2649箱；收到30余家愛心企業(yè)和愛心人士捐贈(zèng)物資價(jià)值近71萬元。

新型冠狀肺炎累計(jì)排查隨訪13807次；鼠疫累計(jì)排查隨訪7346次。累計(jì)核酸檢測2259人。

2月，五當(dāng)召景區(qū)工作人員在三岔口卡點(diǎn)疫情防控值班（張桂波）

【農(nóng)業(yè)】  全區(qū)農(nóng)作物播種面積2.03萬畝，以玉米、馬鈴薯為主。投入化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜605噸，完成3000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)；耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積1.6萬畝、181.5萬元；農(nóng)業(yè)承保面積約0.79萬畝，保費(fèi)22萬元；設(shè)置耕地質(zhì)量監(jiān)測區(qū)5個(gè)、培肥改良試驗(yàn)監(jiān)測區(qū)2個(gè)。

【畜牧業(yè)】  全年牲畜存欄總數(shù)約8.03萬頭（只），家禽存欄7萬羽。建設(shè)3個(gè)家庭牧場，年出欄0.48萬頭；其中2家已具備關(guān)豬條件。爭取資金392萬元，建設(shè)苜蓿示范基地2個(gè)、爭取2020年生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目1個(gè)；引進(jìn)內(nèi)蒙古尚科動(dòng)物疫病診斷中心項(xiàng)目。完成800批次的農(nóng)畜產(chǎn)品抽檢速測。

【林業(yè)】  完成2015—2016年新一輪退耕還林562.102畝、補(bǔ)助資金22.484萬元審核工作，涉及貧困戶人口27戶58人。2020年黨中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償18戶36人、161.7畝補(bǔ)償資金2546.78元。完成2018、2019年度森林撫育1.5萬畝（投資149.735萬元）檢查驗(yàn)收。完成2017、2018年度森林植被恢復(fù)（總價(jià)款96.9899萬元）約463.7畝造林整地任務(wù)。開展2019年第二批造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造（189.8萬元）2萬畝造林整地工作。義務(wù)植樹0.158萬株油松。大青山南坡修復(fù)工程春季補(bǔ)植各類苗木1.83萬株。開具苗木檢疫要求書44份，查驗(yàn)各工程外調(diào)造林苗木15批次0.1萬株。全區(qū)7處造林工程、現(xiàn)場、假植地及國營苗圃苗木抽查合格率98%。

【水利】  完成38條河湖岸線劃定工作，安裝監(jiān)控設(shè)備17處；投入資金80余萬元，疏浚河道8千米，清理煤矸石、生活及建筑垃圾3萬余噸。維護(hù)保養(yǎng)21處雨水情、墑情監(jiān)測站及37處預(yù)警廣播站；征收水資源稅910.24萬元。全年收繳水土保持費(fèi)390.72萬元。爭取資金188.4萬元，清洗及維修高位水塔3座，鋪設(shè)輸水管道7.4千米，新建水源井4眼，維修水源井2眼，維修檢查井4座，鋪設(shè)供電線纜0.7千米，配套水泵5臺套，安裝供水水箱2個(gè)，安裝凈水設(shè)備65臺套，維修凈水設(shè)備52臺套。

【工業(yè)】  工業(yè)總產(chǎn)值同比增長6.7%，較上半年提高14.2個(gè)百分點(diǎn)，增加值增速0.5%，較上半年提高11.1個(gè)百分點(diǎn)。2020年工業(yè)園區(qū)用電量為28.8億千瓦時(shí)，同比增長9.9%，全區(qū)26家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長2.5%，利潤總額同比下降33.8%，產(chǎn)銷率105.7%，工業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重保持在70%以上。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  投資1800萬元，完成農(nóng)林處“三供一業(yè)”移交改造工程，涉及居民809戶。投資1850萬元，實(shí)施喜桂圖新區(qū)消防站建設(shè)并投入使用。投資1100萬元完成崇德大街、吉忽倫圖大街等5條街道綠化工程。新區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理，清理枯草10萬平方米，修補(bǔ)水圈1.5萬余個(gè)，補(bǔ)植灌木9.9萬株，新植草坪、花卉6700平方米。

投資約580萬元，完成棚戶區(qū)改造139戶。爭取資金358萬元，組織實(shí)施并完成老舊住宅小區(qū)改造項(xiàng)目。籌集社會(huì)資金300萬元，完成新區(qū)住宅小區(qū)環(huán)境提檔升級工程。7個(gè)住宅小區(qū)完成不動(dòng)產(chǎn)總產(chǎn)權(quán)證辦理，分戶產(chǎn)權(quán)辦理進(jìn)行中。全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目5個(gè)，總規(guī)劃建設(shè)面積101.8萬平方米，建成約57萬平方米。建成6個(gè)村鎮(zhèn)污水處理站點(diǎn)并投入使用。完成污水處理廠總氮提標(biāo)改造工程。

【環(huán)境保護(hù)】  內(nèi)蒙古亞新隆順特鋼有限公司二期燒結(jié)、二期豎爐、一期豎爐完成超低排放改造；包頭經(jīng)緯能化有限公司安裝27套VOC回收系統(tǒng)并投入使用。土壤詳查地塊48個(gè)，其中企業(yè)47個(gè)，尾礦庫1個(gè)。完成對全區(qū)14個(gè)地塊土壤布點(diǎn)采樣。完成黨中央、自治區(qū)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改32個(gè)。受理億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評審批19個(gè)，完成17個(gè)，推進(jìn)中2個(gè)。完成石拐區(qū)污染源普查工作驗(yàn)收。錄入內(nèi)蒙古自治區(qū)污染源管理共享平臺企業(yè)21家，7家已完善自行監(jiān)測方案并備案；督促其余14家編制完善監(jiān)測方案，并按照方案開展自行監(jiān)測工作。

全區(qū)有效監(jiān)測天數(shù)315天，優(yōu)良天數(shù)276天，優(yōu)良天比例為87.62%，較上年同期提高2.2%。

【脫貧攻堅(jiān)】  建檔立卡貧困戶156戶299人，其中脫貧享受政策100戶199人，脫貧不享受政策56戶100人。全區(qū)建檔立卡貧困人口于2018年底全部脫貧，2020年貧困戶人均純收入14353元。投入270萬建立“防返貧基金”、20萬建立“防貧保”，發(fā)放防返貧基金4767.4元。完成7輪遍訪督查，整改完成529個(gè)發(fā)現(xiàn)的問題。

【防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)】  化解債務(wù)1.77億元，超額完成0.14億元。通過創(chuàng)新金融模式累計(jì)償還拖欠民營企業(yè)賬款1.24億元。

【交通】  完成開州窯子村、后壩村、雞毛窯子村、榆樹溝村共計(jì)3.3千米“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目。7路車向北延伸至五當(dāng)召，向南延伸至腦包溝村，實(shí)現(xiàn)全區(qū)15個(gè)具備條件的建制村全部通公交。完成馬留溝道路3.7千米環(huán)境整治，整修路基路面，增設(shè)排水設(shè)施。

【電信】  全區(qū)通信用戶2.47萬戶；其中，固話用戶數(shù)0.16萬戶（聯(lián)通）。全年總收入1470萬元。建成基站160座；其中，5G基站15個(gè)（聯(lián)通），4G基站112個(gè)。

【商業(yè)】  招商引資簽約項(xiàng)目25個(gè)；10億元以上項(xiàng)目3個(gè)，協(xié)議資金總額152.33億元，引進(jìn)國內(nèi)區(qū)外資金19.5億元。全區(qū)外貿(mào)出口額816.7萬美元，電商交易總值14640萬元。固定資產(chǎn)投資同比增長13.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降8%。

【旅游】  完成《石拐區(qū)文化和旅游產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢服務(wù)項(xiàng)目》《石拐區(qū)新區(qū)城市風(fēng)貌提升規(guī)劃》《石拐舊礦區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開發(fā)規(guī)劃》《喜桂圖新區(qū)旅游發(fā)展提升方案編制服務(wù)項(xiàng)目》招投標(biāo)工作。完成《包頭市石拐區(qū)文體旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》編印工作。補(bǔ)助資金32.88萬元，新改建旅游廁所6個(gè)，完成A級景區(qū)內(nèi)所有廁所的定點(diǎn)檢查及地圖標(biāo)注工作。爭取上級全域旅游規(guī)劃編制補(bǔ)助資金80萬元。全年接待游客77.32萬人次，門票收入802.32萬元，旅游綜合收入15464萬元。其中三大黃金假期，接待游客16.43萬人；旅游門票收入117.42萬元，旅游綜合收入3285.98萬元；接待游客總數(shù)占全市的10.29%。

【服務(wù)業(yè)】  完成批零業(yè)銷售額約6914萬元，上繳稅金2281萬元。園區(qū)16家僵尸企業(yè)，未清理10家，清理6家。全區(qū)5000萬以下重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)。為2家企業(yè)爭取政策性扶持資金110萬元，爭取水泥建材園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)專項(xiàng)債券807萬元，對接金融機(jī)構(gòu)提供7家企業(yè)資金需求3900萬元。引進(jìn)草原立新等7個(gè)項(xiàng)目，總投資額2.14億元。

【金融】  全區(qū)兩家主要銀行各項(xiàng)存款余額176322.897萬元。其中，儲蓄余額122163.98萬元；對公存款51907.92萬元。各項(xiàng)貸款余額68560.7萬元。

【科技】  完成高新技術(shù)企業(yè)信息采集工作。撥付自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金30萬元。爭取自治區(qū)科技創(chuàng)新引導(dǎo)項(xiàng)目資金30萬元。繪宇測繪服務(wù)有限公司入庫國家級中小企業(yè)名單。入選包頭市科技發(fā)展計(jì)劃儲備項(xiàng)目13個(gè)。申報(bào)自治區(qū)2020年科技計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)。申報(bào)2020年科技創(chuàng)新引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目2個(gè)。申報(bào)包頭市創(chuàng)新引領(lǐng)型民營企業(yè)和包頭市科技“小巨人”企業(yè)3家。綠緣生態(tài)科技創(chuàng)新科技特派員工作站通過自治區(qū)科技廳備案。高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)專利12項(xiàng)。R&D投入667.1萬元。

【教育】  投資5000萬元，完成蘇蒙實(shí)驗(yàn)學(xué)校一期續(xù)建項(xiàng)目，建筑面積18094平方米；二期工程展開前期手續(xù)辦理和規(guī)劃設(shè)計(jì)。投資1700萬元，新建睿德幼兒園，建筑面積5000平方米，完成主體和二次結(jié)構(gòu)。富力小學(xué)項(xiàng)目完成選址和設(shè)計(jì)方案，進(jìn)入基礎(chǔ)工程施工。投資1003萬元，實(shí)施完成“義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升”項(xiàng)目。520萬元自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)彩票公益金學(xué)前教育功能提升項(xiàng)目完成申報(bào)。發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生各項(xiàng)補(bǔ)助182.11萬元，享受國家助學(xué)金167人，金額16.7萬元。

【文化】  創(chuàng)作《奮進(jìn)·光輝·蝶變——紀(jì)念石拐區(qū)建區(qū)70周年文學(xué)作品選》。10月，區(qū)文化館通過國家三級文化館（縣級）評估驗(yàn)收。舉辦消夏文化節(jié)大型演出7場，惠及3萬余群眾。投資300余萬元實(shí)施趙北長城遺址保護(hù)工程項(xiàng)目。貯備編制大發(fā)街近現(xiàn)代建筑群保護(hù)修繕工程、祁家大院賀龍辦公（指揮部）舊址保護(hù)工程、雞毛窯子石窟遺址保護(hù)項(xiàng)目方案。開展脫貧攻堅(jiān)巡回演出10場，送電影下鄉(xiāng)200余場。

【衛(wèi)生】  開展疫情防控技術(shù)指導(dǎo)332戶次，培訓(xùn)110次，開展應(yīng)急演練29場。購買112萬元疫情防控救治設(shè)備和應(yīng)急物資。設(shè)置集中隔離點(diǎn)2個(gè)，應(yīng)急物資儲備滿足30天供給，新增救護(hù)車2臺。貧困人口建檔率，家庭醫(yī)生簽約率、大病救治率均達(dá)100%。貧困人口大病集中救治5人、慢病鑒定并服務(wù)89人，送藥11.5萬元。全年無甲類傳染病報(bào)告，無重大傳染病暴發(fā)流行。

【體育】  舉辦石拐區(qū)第四屆“喜桂圖杯”五人制足球賽和“趙北古長城杯”羽毛球比賽，組織參加2020年自治區(qū)廣播體操推廣暨包頭市第九套廣播體操大賽，獲二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。投資200萬元建設(shè)全民健身體育廣場。策劃包頭市首屆冰雪季少兒平衡車雪地賽、雪地拔河比賽內(nèi)容的趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。

【社會(huì)保障】  全區(qū)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)16944人（含公務(wù)員、退休人員）；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)13049人。累計(jì)征收企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3546萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3317萬元，工傷保險(xiǎn)費(fèi)34.16萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)725萬元，職業(yè)年金124.6萬元。發(fā)放企業(yè)/機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金14714/11395萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇987萬元。完成建檔立卡人員和貧困邊緣戶養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳615人，代繳金額92500元。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)451人，失業(yè)人員再就業(yè)192人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)；農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)4010人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1001萬元。全區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保2.67萬人、繳費(fèi)810萬元。

【人民生活】  發(fā)放各類低保資金726.9萬元。按750元/月/人標(biāo)準(zhǔn)，為城鄉(xiāng)低保對象783戶1241人，發(fā)放低保金691.85萬元；為802戶1275人，發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼金32萬元；為2019年3、4季度在享的低保對象812戶1294人發(fā)放電價(jià)補(bǔ)貼3.05萬元。入戶調(diào)查101戶201名貧困人員，36戶62人貧困戶納入低保保障范圍。發(fā)放社會(huì)救助金138.1萬元；其中，為77名城市三無供養(yǎng)、農(nóng)村牧區(qū)五保人員發(fā)放生活補(bǔ)貼和物價(jià)補(bǔ)貼90.17萬元；為21戶特困農(nóng)村供養(yǎng)人員發(fā)放電價(jià)補(bǔ)貼0.07萬元；為特困供養(yǎng)人員發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼47.85萬元。發(fā)放臨時(shí)救助金23.97萬元，受救助人次累計(jì)達(dá)到41人。為2020年26名困難學(xué)生發(fā)放救助金5.2萬元。（李忠）