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【概況】  鄂托克前旗于1980年建旗，位于鄂爾多斯市西南部，地處蒙陜寧三省區(qū)交界，地理坐標(biāo)北緯37°38′～38°45′，東經(jīng)105°31′～108°30′。2020年，全旗土地總面積1.222萬(wàn)平方千米，其中耕地面積222.63平方千米、林地面積2540.57平方千米、草場(chǎng)面積7506.36平方千米，主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構(gòu)成，屬中溫帶干旱、半干旱大陸性氣候，平均海拔在1300～1400米之間，全年降水量204.0毫米（年平均254.3毫米），無(wú)霜期163天（年平均161天）。全旗轄1個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、4個(gè)鎮(zhèn)、68個(gè)嘎查村、17個(gè)社區(qū)。年末戶(hù)籍總?cè)丝?1687人，其中，城鎮(zhèn)人口24244人，鄉(xiāng)村人口57443人。其中，男性人口41031人，占總?cè)丝诘?0.2%；女性人口40656人，占總?cè)丝诘?9.8%。漢族人口57329人，占總?cè)丝诘?0.2%；蒙古族人口24209人，占總?cè)丝诘?9.6%；其他少數(shù)民族149人，占總?cè)丝诘?.2%。

境內(nèi)探明煤炭?jī)?chǔ)量143億噸，天然氣探明儲(chǔ)量8620億立方米，石油分布面積2800平方千米。鹽、芒硝、石膏、方沸石、優(yōu)質(zhì)紫砂陶土等儲(chǔ)量豐富。全年接待游客68.9萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)46.5%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入21.4億元、同比增長(zhǎng)45.2%。公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)置率、覆蓋率和公共文化服務(wù)受益率均達(dá)到100%。全旗擁有國(guó)家三級(jí)文化館（群眾藝術(shù)館）、國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館各1個(gè)，鎮(zhèn)綜合文化站4個(gè)，嘎查村文化室68個(gè)；規(guī)模性民間文藝組織36個(gè)，示范文化戶(hù)184戶(hù)，草原書(shū)屋86個(gè)；國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位2個(gè)，文物遺址113處。2020年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值140.5億元，增長(zhǎng)2.1%；三次產(chǎn)業(yè)比例為11.0∶59.8∶29.2；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.2%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.0%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降6.4%；公共財(cái)政預(yù)算收入11.9億元，同比增長(zhǎng)0.2%；全體居民均可支配收入為37123元、同比增長(zhǎng)3.3%，人均生活消費(fèi)性支出22292元、同比下降8.2%；城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入分別達(dá)到48403元和22223元，分別增長(zhǎng)1.1%和8.3%。

【農(nóng)業(yè)】  2020年，一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)26.18億元，同比增長(zhǎng)10.5%。農(nóng)牧民年人均可支配收入達(dá)22223元，同比增長(zhǎng)8.3%。全旗農(nóng)作物播種面積53626.7公頃，糧食作物總播面積25236公頃，經(jīng)濟(jì)作物播種面積28390.7公頃，油料播種面積96.8公頃。蔬菜及食用菌播種面積1908公頃。糧經(jīng)比例優(yōu)化為47∶53。糧食產(chǎn)量117154.5噸，同比增長(zhǎng)4.64%；油料產(chǎn)量325.3噸，蔬菜產(chǎn)量65244.4噸，水果（含果用瓜）產(chǎn)量122227.5噸。牲畜存欄頭數(shù)126.5萬(wàn)頭（只），同比增長(zhǎng)14%。其中，生豬存欄1.1萬(wàn)頭，牛存欄5.5萬(wàn)頭，羊存欄119.7萬(wàn)只。

【生態(tài)建設(shè)】  全旗森林總面積293937公頃，森林覆蓋率24.05%。森林管護(hù)面積513647公頃，其中國(guó)有林面積7627公頃、集體（個(gè)體）所有林面積506020公頃。全旗林業(yè)用地面積598497公頃。至2020年，鄂托克前旗累計(jì)造林222806.67公頃，其中人工造林80833.33公頃、飛播造林96000公頃、封沙育林24000公頃、退化林分改造10007公頃、森林撫育3934公頃和森林保險(xiǎn)699公頃。

2020年，全旗天然草原平均覆蓋度33.67%，草群平均高度21.24厘米，總產(chǎn)草量39.59827噸。2020年，全旗應(yīng)確權(quán)草原面積114.55萬(wàn)公頃，頒發(fā)農(nóng)牧民草原承包權(quán)證、草原經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)5929個(gè)，68嘎查，13412戶(hù)，涉及草原面積112.26萬(wàn)公頃，頒證率為98%。全旗落實(shí)新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制總面積99.12萬(wàn)公頃，其中禁牧面積27.96萬(wàn)公頃，草畜平衡面積71.16萬(wàn)公頃，發(fā)放草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金4934.27萬(wàn)元。

【脫貧攻堅(jiān)】  2020年入庫(kù)項(xiàng)目68個(gè)，按照擇優(yōu)實(shí)施的原則，投入市級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧資金1511萬(wàn)元、旗本級(jí)配套600萬(wàn)元，重點(diǎn)支持敖鎮(zhèn)易地搬遷產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)產(chǎn)品深加工、上海廟鎮(zhèn)果蔬冷藏保鮮一體化、城川鎮(zhèn)大池村特色養(yǎng)殖、城川嘎查農(nóng)副產(chǎn)品包裝和昂素鎮(zhèn)飼料加工及育肥羊養(yǎng)殖示范5個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，與全旗663個(gè)建檔立卡貧困戶(hù)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)，以一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升減貧帶貧效益。

為每名建檔立卡貧困人口補(bǔ)助或代繳醫(yī)保參保費(fèi)用255元，貧困人口基本醫(yī)療參保全覆蓋；實(shí)施健康扶貧“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，貧困人口門(mén)診慢性病實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例80%左右，大病和重特大病住院實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例90%以上。全面核查全旗建檔立卡貧困家庭子女教育情況，貧困學(xué)生建檔立卡率100%，累計(jì)向各教育階段建檔立卡、農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)和殘疾等四類(lèi)學(xué)生發(fā)放教育補(bǔ)貼326人次235萬(wàn)元，未發(fā)生因貧失學(xué)、輟學(xué)問(wèn)題。對(duì)全旗663戶(hù)1744名建檔立卡貧困戶(hù)、5戶(hù)15名建檔立卡邊緣戶(hù)和1戶(hù)1人重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)逐戶(hù)逐人逐項(xiàng)核查其家庭情況，將符合救助條件的172戶(hù)331人建檔立卡貧困戶(hù)納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。

【生態(tài)環(huán)境】  全年鄂托克前旗入選第四批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣；完成整改2016年黨中央環(huán)保督察、2017年自治區(qū)生態(tài)環(huán)境大檢查和2018年黨中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題共計(jì)38項(xiàng)；落實(shí)2020年自治區(qū)第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦信訪問(wèn)題12項(xiàng)，完成整改10項(xiàng)，持續(xù)推進(jìn)2項(xiàng)。

鄂托克前旗空氣質(zhì)量共監(jiān)測(cè)366天，有效天數(shù)為355天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良以上天數(shù)比例為94.1%，較2019年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5平均濃度為24微克/立方米，較2019年同期下降4微克/立方米。完成燃煤鍋爐改造企業(yè)1家和粉狀物料堆場(chǎng)全封閉建設(shè)企業(yè)1家；檢查油品質(zhì)量2批次，完成總量初審項(xiàng)目9個(gè)。完成城川鎮(zhèn)和昂素鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，建成5個(gè)建制村的生活污水治理項(xiàng)目，完成3個(gè)集中式飲用水水源地水質(zhì)年度監(jiān)測(cè)任務(wù)。

【人民生活】  2020年，公共財(cái)政預(yù)算支出的52%以上用于民生事業(yè)，貧困戶(hù)人均純收入同比提高21.81%，貧困發(fā)生率下降為零。城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入分別達(dá)到48403元和22223元，分別增長(zhǎng)1.1%和8.3%。

【紅色培訓(xùn)教育基地建設(shè)】  2020年，鄂托克前旗修復(fù)建設(shè)以延安民族學(xué)院城川紀(jì)念館為核心，以三段地革命歷史紀(jì)念館、陽(yáng)早寒春三邊牧場(chǎng)陳列館、城川紅色國(guó)際秘密交通站陳列館、王震井紀(jì)念園、滴哨溝戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)念園、馬良誠(chéng)顧壽山烈士陵園、中國(guó)百年民族理論民族政策場(chǎng)景式教學(xué)館、鄂爾多斯國(guó)防教育展館等8個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)為補(bǔ)充的“一核引領(lǐng)、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”的紅色教育基地布局。在提升原有教育培訓(xùn)功能的基礎(chǔ)上，按照研學(xué)、實(shí)訓(xùn)、拓展、體驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)化要求，打造集黨性教育、國(guó)防教育、愛(ài)國(guó)主義教育、青少年素質(zhì)拓展、應(yīng)急救援培訓(xùn)等為一體的綜合性拓展訓(xùn)練基地，作為紅色教育基地的補(bǔ)充，進(jìn)一步豐富紅色教育培訓(xùn)的多樣性。突出紅色教育培訓(xùn)的創(chuàng)新性、實(shí)訓(xùn)性、實(shí)踐性，圍繞基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、民族團(tuán)結(jié)等主題，在各鎮(zhèn)打造實(shí)踐教學(xué)點(diǎn)、紅色研學(xué)戶(hù)58家，引導(dǎo)學(xué)員貼近群眾，了解基層，學(xué)用結(jié)合。全年累計(jì)接待游客突破130萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)和紅色旅游收入近40億元。2020年，鄂托克前旗紅色培訓(xùn)教育基地承接內(nèi)蒙古自治區(qū)、北京、廣西、海南、深圳、新疆、陜西等地的干部教育培訓(xùn)主體班次444期19274人次，其中城川民族干部學(xué)院承接主體培訓(xùn)班133期6088人次，旗內(nèi)承接干部主體培訓(xùn)班211期8675人、青少年研學(xué)班次100期4511人，共接待游客12.5萬(wàn)人次。（田軍）