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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“自治區(qū)國資委”）為自治區(qū)人民政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制55個，配置委領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5個（不含派駐紀(jì)檢監(jiān)察組長），內(nèi)設(shè)處室11個、處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)24個（11正、13副）。截至2020年12月31日，有在編人員46人，其中委領(lǐng)導(dǎo)4人（不含派駐紀(jì)檢監(jiān)察組長）、處長9人。直屬事業(yè)單位1個（自治區(qū)國資監(jiān)管綜合保障服務(wù)中心），事業(yè)編制31名，有在編人員19人。

4月，自治區(qū)編辦批復(fù)設(shè)立國資委黨委巡察機(jī)構(gòu)，在國資委黨建工作處加掛國資委黨委巡察辦牌子，增核副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，專門負(fù)責(zé)巡察辦工作；增核國資委所屬事業(yè)單位事業(yè)編制5名，用于國資委黨委巡察事務(wù)性工作。調(diào)整后，黨建工作處增加“負(fù)責(zé)對監(jiān)管企業(yè)巡察工作的組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)對巡察人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核和管理，協(xié)助自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好對監(jiān)管企業(yè)的巡視工作”等職責(zé)。7月10日，經(jīng)自治區(qū)國資委黨委2020年第17次會議研究決定，巡察辦證式組建。

12月，自治區(qū)編辦批復(fù)自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理信息服務(wù)中心相關(guān)職能和6名人員編制劃轉(zhuǎn)至自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心，其余人員編制重新組建內(nèi)蒙古自治區(qū)國資監(jiān)管綜合保障服務(wù)中心，核定事業(yè)編制31名，核定處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名（1正2副）、科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名（6正3副）。

【疫情防控】  自治區(qū)國資委黨委第一時間向企業(yè)下?lián)茳h費411萬元，系統(tǒng)企業(yè)配套600多萬元，發(fā)動黨員干部職工自愿捐款940多萬元，組建黨員先鋒隊、志愿者服務(wù)隊360余支，幫助基層社區(qū)緩解疫情防控缺錢缺人問題。監(jiān)管企業(yè)為抗擊疫情捐贈1060萬元現(xiàn)金、1900多萬元物資、減免3610萬元房屋租金，國資系統(tǒng)30萬干部職工及家屬“零感染”。電力公司在保供電基礎(chǔ)上主動降電價，全年電力讓價9.36億元；蒙能集團(tuán)確保了6個盟市居民供暖供熱安全；高路和公交投減免通行費23.8億元。民航機(jī)場呼市分公司黨委榮獲“全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”和“全國先進(jìn)基層黨組織”。

【穩(wěn)增長】  2020年，自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1959億元，同比增長0.7%；受疫情影響，在高路公司虧損19.1億元、民航機(jī)場虧損3億元、航旅集團(tuán)虧損2.5億元情況下，監(jiān)管企業(yè)整體盈利13.8億元。內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、包頭鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司利潤總額分別達(dá)到22.4億元和13.8億元，內(nèi)蒙古環(huán)保投資集團(tuán)有限公司、國電內(nèi)蒙古能源有限公司利潤總額分別增長138.6%、43.8%，內(nèi)蒙古能源建設(shè)投資股份有限公司、內(nèi)蒙古自治區(qū)鹽業(yè)公司同比分別減虧7.9億元和5585萬元。加快重大項目建設(shè)，監(jiān)管企業(yè)2020年完成投資458.7億元、同比增長19.6%，金山二期2×66萬千瓦熱電、上海廟2×100萬千瓦火電、旗下營2×35萬千瓦熱電和集大高鐵開工建設(shè)，赤峰至京沈客?？ψ笳窘ǔ赏ㄜ嚕艉秃铺匦聶C(jī)場、“引綽濟(jì)遼”項目順利推進(jìn)。盟市、旗縣級企業(yè)營業(yè)收入同比增長4%，利潤總額較2019年減虧17.3億元，錫林郭勒盟、烏海市、鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、通遼市、烏蘭察布市、興安盟等地利潤實現(xiàn)正增長。

【國企改革】  市場化經(jīng)營機(jī)制  包頭鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、國電內(nèi)蒙古能源有限公司探索對部分所屬子公司經(jīng)理層成員實行任期制和契約化管理。自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)全年壓減94戶法人單位，電力、能建的9戶5級企業(yè)全部處置完畢后監(jiān)管企業(yè)管理層級控制在4級以內(nèi)。在11戶監(jiān)管企業(yè)中開展“總部機(jī)關(guān)化”問題專項治理。

混合所有制改革  利用產(chǎn)權(quán)交易中心平臺發(fā)布監(jiān)管企業(yè)第二批混改項目47個。包鋼和電力蒙能物業(yè)、蒙能興安熱電深入推進(jìn)國家第三批、第四批混合所有制改革試點工作。包鋼鐵捷物流公司等混改企業(yè)深入轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，運營效率和發(fā)展活力大幅提升。

剝離辦社會職能和解決歷史遺留  全力推動國企退休人員社會化管理工作，年內(nèi)組織2次集中培訓(xùn)、10次座談交流和12次現(xiàn)場推進(jìn)會，會同自治區(qū)黨委、政府督查室開展兩輪督查，整體完成率達(dá)到99.8%（國家要求的年度目標(biāo)為80%）。協(xié)調(diào)推動解決森工集團(tuán)歷史遺留問題，解決了森工享受事業(yè)待遇的8000多名退休人員歷史遺留問題，徹底解決了森工積攢16年的信訪積案。國電內(nèi)蒙古能源有限公司、內(nèi)蒙古交通投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司改革經(jīng)驗入選全國國企“雙百行動”改革案例集，包頭稀土研究院、內(nèi)蒙古電力勘測設(shè)計院2戶科改示范企業(yè)積極推進(jìn)改革方案落地。

【國資監(jiān)管】  制定實施國資監(jiān)管工作提示函和通報工作規(guī)則，及時發(fā)現(xiàn)和處置企業(yè)風(fēng)險隱患。全區(qū)國資監(jiān)管與國企服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺建成并試運行，實現(xiàn)對監(jiān)管企業(yè)“三重一大”決策、財務(wù)、產(chǎn)權(quán)、投資等方面的在線監(jiān)管。基本完成區(qū)本級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。交投、公交投等企業(yè)交由國資委直接監(jiān)管，納入集中統(tǒng)一監(jiān)管體系的經(jīng)營性國有資產(chǎn)總量占應(yīng)脫鉤企業(yè)資產(chǎn)的99.7%以上，走在全國前列。烏蘭察布市將市屬7家企業(yè)出資人全部變更為國資委，呼倫貝爾市制定了本級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管實施方案。

推行法律顧問制度，監(jiān)管企業(yè)全部設(shè)立了法務(wù)部門，10戶配備了總法律顧問，企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重大決策法律審核率達(dá)到100%。加強(qiáng)工作指導(dǎo)和服務(wù)。

對12個盟市國資監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo)，盟市國資監(jiān)管能力水平大幅提升，全區(qū)國資監(jiān)管“一盤棋、大格局”正在加快形成。

【參與全區(qū)煤炭領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治】  按照自治區(qū)黨委、政府決策部署，4月起，自治區(qū)國資委抽調(diào)30名業(yè)務(wù)骨干參與問題排查、核查、綜合研判、集中整治和追損挽損工作。共排查國企改制、國資監(jiān)管方面涉煤項目253個、發(fā)現(xiàn)問題189個；完成通遼市、赤峰市、興安盟三地408戶煤炭企業(yè)和53個規(guī)劃主體的核查任務(wù)；對398戶涉煤改制企業(yè)的462個問題進(jìn)行綜合研判。在69.5%的項目涉損、57.7%的項目涉案的情況下，整治完成率達(dá)70%以上。

【第二輪巡察工作】  8月13日至9月5日，國資委黨委組成2個巡察組，對國資運營公司、產(chǎn)權(quán)交易中心、威信押運公司、恒基審圖公司和蒙達(dá)賓館5戶委管企業(yè)開展了常規(guī)巡察。巡察期間，查閱各類檔案資料3401份，發(fā)放問卷調(diào)查表201份，個別談話107人次，列席相關(guān)會議6次，受理群眾來信來電7件次，開展明察暗訪5次，下沉了解7次，督促立行立改事項11個，發(fā)現(xiàn)“四個落實”方面存在的問題73項、線索6條。

【內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬國有企業(yè)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會召開】  8月15日，自治區(qū)黨委、政府在呼和浩特市召開自治區(qū)直屬國有企業(yè)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會，自治區(qū)黨委副書記、政法委書記林少春，自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉奇凡出席會議并講話，自治區(qū)副主席艾麗華主持會議，國資委黨委書記、主任張金亮匯報自治區(qū)直屬國有企業(yè)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展工作情況。自治區(qū)國資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)處室及駐委紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人，自治區(qū)有關(guān)部門和直屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加會議。

【統(tǒng)一監(jiān)管】  上海內(nèi)蒙古白云賓館和內(nèi)蒙古興源（香港）有限公司納入自治區(qū)國資委集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。

內(nèi)蒙古交投集團(tuán)劃轉(zhuǎn)自治區(qū)國資委直接監(jiān)管。內(nèi)蒙古公路交通投資發(fā)展有限公司由交通運輸廳劃轉(zhuǎn)國資委直接監(jiān)管。（趙發(fā)）