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【概況】  牙克石市位于內蒙古自治區(qū)東北部、呼倫貝爾市中部，地理坐標為北緯47°39＇～50°52＇，東經120°28＇～122°29＇，南北長352公里，東西寬147公里。牙克石市又有“林城”之美譽，市域沿大興安嶺主脈東北分布，東連嫩江流域，與鄂倫春自治旗、阿榮旗接壤，南與扎蘭屯市相接，西鄰額爾古納市、陳巴爾虎旗和鄂溫克族自治旗，北與根河市毗鄰，行政轄區(qū)總面積27590平方公里，占呼倫貝爾市總面積10.89%，林地面積201.7萬公頃，森林面積為184.94萬公頃，森林覆蓋率67.03%，有耕地209.46萬畝，水域面積720平方公里。2019年，全市轄10個鎮(zhèn)、6個街道辦事處。

全市戶籍總人口315130人，較上年減少6044人，同比下降1.9%?？倯魯?shù)138005戶，較上年減少871戶，同比下降0.6%。在總人口中，有城鎮(zhèn)人口286981人、鄉(xiāng)村人口28149人，人口城鎮(zhèn)化率91.07%；市區(qū)總人口131550人（不含牧原鎮(zhèn)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)總人口183580人。在總人口中，男性157339人，女性157791人，性別比為99.91∶100(以女性為100)。

在總人口中包含29個民族，其中漢族人口277823人、少數(shù)民族人口37307人。少數(shù)民族人口中：蒙古族17087人、滿族8952人、回族5343人、達斡爾族3522人、朝鮮族966人、俄羅斯族508人、鄂溫克族423人、鄂倫春族68人、其他少數(shù)民族438人。

全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值（GDP）101.7億元，按可比價計算，同比下降4.6%。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值24.5億元，同比下降2.1%；第二產業(yè)增加值11.8億元，同比下降23.6%；第三產業(yè)增加值65.3億元，同比下降1.3%。三次產業(yè)結構比例為24.1∶11.6∶64.3。全市地方財政總收入實現(xiàn)70173萬元，較上年減少1926萬元，同比下降2.7%。其中一般公共預算收入實現(xiàn)31697萬元，較上年增加522萬元，同比增長1.7%。全市一般公共預算支出完成387307萬元，較上年增加44233萬元，同比增長12.9%。

【農牧業(yè)】  全市實現(xiàn)農林牧漁業(yè)現(xiàn)價總產值38.5億元（不含服務業(yè)），同比下降2.0%。其中農業(yè)產值23.1億元、林業(yè)產值8.1億元、牧業(yè)產值7.0億元、漁業(yè)產值0.3億元。實現(xiàn)增加值24.5億元。其中農業(yè)增加值14.2億元、林業(yè)增加值5.5億元、牧業(yè)增加值4.6億元、漁業(yè)增加值0.2億元。

全年農作物總播種面積238.9萬畝。其中糧食作物播種面積159.0萬畝。糧食總產量10.82億斤，同比增長6.7%。在糧食作物中，小麥產量7.96億斤、大豆產量0.26億斤、馬鈴薯產量（折糧）2.53億斤。經濟作物總播種面積79.9萬畝。其中油菜籽播種面積67.3萬畝，總產量1.39億斤；蔬菜種植面積合計1.7萬畝，蔬菜總產量1.34億斤；中草藥種植面積6.3萬畝；其他作物種植面積1.8萬畝。

全市日歷年度牲畜存欄19.2萬頭只，同比增長3%。其中：大牲畜和羊存欄16.2萬頭只，同比增長3.8%；生豬存欄3萬口，與上年持平。全年肉類產量0.9萬噸，同比增長7.1%。其中豬肉0.27萬噸、牛肉0.23萬噸、羊肉0.33萬噸。牛奶產量2.0萬噸，較上年略增。禽蛋產量0.16萬噸，較上年略降。

年末，農牧業(yè)機械總動力37.2萬千瓦，同比增長0.3%。有大中型農用拖拉機4141臺。農村用電量2395萬千瓦時（含農墾系統(tǒng)）。化肥施用量（折純）8460噸。農藥使用量576.7噸。

【工業(yè)】  全市共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)220家。全年實現(xiàn)工業(yè)增加值6.2億元，同比下降8.9%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降10.2%；規(guī)模以下工業(yè)增加值同比下降1.3%。規(guī)模以上工業(yè)中，實現(xiàn)現(xiàn)價總產值11.9億元，同比下降19.4%。其中重工業(yè)實現(xiàn)產值10.4億元，同比下降1.5%；輕工業(yè)實現(xiàn)產值1.5億元，同比下降64.3%。在全部規(guī)模以上工業(yè)中非公有制工業(yè)實現(xiàn)產值9.4億元，同比下降23.6%。規(guī)模以上工業(yè)銷售產值實現(xiàn)12.1億元，同比下降15.9%；產品銷售率101%，同比增長3.9%。

【內外貿易和招商引資】  社會消費品零售總額實現(xiàn)21.9億元，同比下降9.0%。其中限額以上社會消費品零售額13.7億元；限額以下社會消費品零售額8.2億元。分行業(yè)看：批發(fā)業(yè)營業(yè)額14.3億元，同比下降14.1%；零售業(yè)營業(yè)額7.0億元，同比增長2.5%；住宿業(yè)營業(yè)額0.4億元，同比增長12.0%；餐飲業(yè)營業(yè)額0.2億元，同比下降18.5%。電商銷售額1.42億元，同比增長5.2%。對外貿易進出口總額261.2萬元。其中出口76.4萬元；進口184.8萬元。全年共實施招商引資項目17個，與上年持平。實際引進國內（區(qū)外）資金4.74億元，同比下降28.8%。

【旅游業(yè)】  牙克石市域內有AAA級旅游景區(qū)1個、AA級旅游景區(qū)4個、國家級森林公園4個、國家級濕地公園5個、國家級水利風景區(qū)1個。三星級賓館1個、二星級賓館3個，星級賓館共有床位523個。全年共接待旅游者69.3萬人次，同比下降60.1%；旅游業(yè)總收入5.5億元，同比下降77.5%。

【交通】  全市鐵路運營里程（不含復線和專用線）648公里。鐵路貨運量3125萬噸，同比下降8.0%；鐵路客運量218萬人，同比下降53.3%。全市等級公路總里程1963公里。公路貨運量964萬噸，同比下降17.3%；公路客運量52.4萬人，同比下降61.7%。市內公交完成客運量156余萬人次，同比下降44.3%。全市有機動車38896輛。其中汽車33310輛，摩托車5314輛，農用運輸車和掛車268輛，其他車輛4輛。全市共有長途客運班線56條、營運車輛56輛，市內公交線路9條、營運車輛40輛，客運出租車1723輛，貨運出租車1100余輛。

【經濟轉型升級】  國家高寒機動車質量監(jiān)督檢驗中心獲國家認監(jiān)會和合格評定認委會認證，高新技術產業(yè)占比提升1.4%；工業(yè)品耐冷檢驗檢測服務平臺“寒測通”上線，完成數(shù)據(jù)信息交換1282條。北方藥業(yè)可利霉素獲國家藥品生產許可，利福霉素產值1.1億元。“牙克石馬鈴薯”入選全國名特優(yōu)新農產品名錄，牙克石種薯獲自治區(qū)區(qū)域公用品牌，野老大3.5萬畝藍莓基地及3個產品獲中國有機產品認證，萬山利口、北緯48°等6個品牌獲內蒙古優(yōu)秀品牌。

【生態(tài)修復與治理】  藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)縱深推進，淘汰13臺10蒸噸及以下燃煤鍋爐；各級河長巡河2075次，清理垃圾7941噸；8處歷史遺留礦山地質環(huán)境治理和綠化工程及五九等3處綠色礦山建設通過驗收，完成免渡河礦區(qū)周邊環(huán)境治理。國土綠化工作有序推進，清退已墾林地2萬畝，營造林16.2萬畝，義務植樹51萬株。免渡河國家濕地公園巡護監(jiān)測棧道竣工。

【脫貧攻堅】  黨中央專項巡視回頭看反饋問題整改完成。45戶96人建檔立卡貧困戶穩(wěn)定增收，“兩不愁三保障”等政策落實到位。打通產業(yè)扶貧渠道，投資709.5萬元的9個產業(yè)精準扶貧項目達效，貧困戶累計受益9萬元，人均純收入超7000元。

【人民生活】  城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入實現(xiàn)35452元，同比名義增長2.7%；城鎮(zhèn)常住居民均消費支出23068元，同比持平。恩格爾系數(shù)33.5%。全市人均住房建筑面積32平方米。

【社會保障】  全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5690人，其中下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)2010人。城鎮(zhèn)就業(yè)與再就業(yè)職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓人數(shù)合計744人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)5759人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.84%。

全市參加養(yǎng)老保險人數(shù)共計168581人，共計征收養(yǎng)老保險費61754.2萬元。其中：參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的有133483人；參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的有15752人；參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的有19346人。全市企業(yè)職工享受待遇人員74100人，共計發(fā)放養(yǎng)老金191788萬元；機關事業(yè)養(yǎng)老保險享受待遇人員6527人，共計發(fā)放養(yǎng)老金32860.82萬元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險享受待遇人員5372人，共計發(fā)放養(yǎng)老金680.61萬元。

全市醫(yī)療保險參保人數(shù)共計267175人。其中參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險總人數(shù)123336人，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)143839人。全年征繳基本醫(yī)療保險基金39106萬元，支出37586萬元。失業(yè)保險參保人數(shù)共計48003人。累計征繳失業(yè)保險費1182萬元。工傷保險繳費人數(shù)共計49650人，享受工傷保險待遇2495人次，共發(fā)放2265.54萬元。

全市現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象8191戶12221人。其中城鎮(zhèn)低保對象7877戶11804人，農村低保對象314戶417人。

全市有已備案養(yǎng)老機構13家（其中公辦養(yǎng)老機構1家），791張床位；社會福利機構3家。全市享受殘疾人困難補貼的有3114人，累計發(fā)放資金373.82萬元；享受殘疾人重度護理補貼的有3094人，累計發(fā)放資金276.09萬元。全年為12228名高齡老人發(fā)放生活補貼共計1467萬元。（石長亮）