2021卷
【概況】 國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局實行以國家稅務(wù)總局管理為主、與內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制,下設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)(含另設(shè)機構(gòu)和紀檢監(jiān)察工作機構(gòu))、派出機構(gòu)、事業(yè)單位共計33個,盟市稅務(wù)局12個(正處級單位)、計劃單列市稅務(wù)局2個(副處級單位)、旗縣(市區(qū))稅務(wù)局(含開發(fā)區(qū)稅務(wù)局)131個。2020年,國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建、復(fù)檢全國文明單位33家,1家單位獲評全國“三八”紅旗集體,1名稅務(wù)干部被評為全國先進工作者。稅收收入2569.4億元。
【疫情防控】 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要講話精神,全系統(tǒng)1.1萬名黨員、干部主動下沉950個社區(qū),志愿服務(wù)13萬人次,實現(xiàn)干部職工和服務(wù)場所納稅人繳費人零確診、零疑似、零集中隔離、零無癥狀感染“四個零”目標。
【服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展】 落實國家7批28項和自治區(qū)政府8項稅費優(yōu)惠政策,切實減輕企業(yè)負擔。編制稅電產(chǎn)銷指數(shù),反映全區(qū)經(jīng)濟運行情況和發(fā)展趨勢,運用增值稅發(fā)票等稅收大數(shù)據(jù)開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷分析,建立三級聯(lián)動分析機制并形成分析報告455篇,積極服務(wù)各級領(lǐng)導(dǎo)決策;“點對點”幫扶163戶原材料短缺企業(yè)在全國范圍內(nèi)成功匹配3942戶供應(yīng)商,有力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
【稅收收入】 依法依規(guī)組織稅費收入,加強稅費收入分析預(yù)測和質(zhì)量監(jiān)控。全年累計完成各項稅收收入2569.4億元(含海關(guān)代征增值稅、消費稅,未扣減出口退稅),比上年下降7.3%。其中,稅務(wù)部門組織收入2488.8億元,減少180億元,下降6.7%;海關(guān)代征完成80.7億元,減少22.5億元,下降21.8%。完成一般公共預(yù)算收入1592.5億元,為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實財力保障。
【社會保險費和非稅收入】 社會保險費收入859.5億元,同比減收51億元,下降5.6%;非稅收入166.4億元,同比增收19.9億元,增長13.6%;其他收入90.9億元。積極推廣應(yīng)用社會保險費信息共享平臺,有序做好退役士兵社會保險費接續(xù)征繳、生育保險和職工基本醫(yī)療保險費合并工作,與人社、醫(yī)保、財政、民政等部門協(xié)同拓展多元繳費服務(wù)方式,全力保障應(yīng)保盡保。率先在全國實現(xiàn)可再生能源發(fā)展基金、大中型水庫移民后期扶持基金、國家重大水利工程建設(shè)基金“三項基金”屬地征管模式。
【減稅降費】 圍繞服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!?,健全優(yōu)惠政策落實機制,減免降緩抵退“六個到位”,全年新增減稅降費超過310億元,辦理延期繳納862戶次、21.6億元,辦理出口退(免)稅40.1億元、增值稅留抵退稅34.86億元,政策紅利直達市場主體、直接惠企利民。與自治區(qū)財政廳、中國人民銀行建立預(yù)算會商機制,制定電子退庫規(guī)程,壓縮退稅時限,提高辦理效率,全年辦理退稅135.28萬筆,電子退庫占比99%。制發(fā)《支持新冠肺炎疫情防控的企業(yè)所得稅新政指引》,聯(lián)合自治區(qū)財政廳下發(fā)并公示公益性捐贈稅前扣除名單,確保政策精準落實。
【稅收法治】 深入推進依法行政,在試點基礎(chǔ)上全面推行行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,加強法治稅務(wù)建設(shè),在稅務(wù)總局權(quán)責清單范本基礎(chǔ)上,科學(xué)編制內(nèi)蒙古稅務(wù)系統(tǒng)權(quán)力和責任清單,明確9類97項173子項事項的設(shè)定依據(jù)、履責方式,促進規(guī)范公正文明執(zhí)法。
【稅種管理】 健全征管協(xié)作、完善信息共享、落實常態(tài)化復(fù)核管理3個機制,推進跨部門聯(lián)動和協(xié)同管理,提升環(huán)保稅征管水平。建立橫向互動、縱向聯(lián)動工作體系,完成首次個稅綜合所得年度匯算,實現(xiàn)退稅5.46億元。建立企業(yè)所得稅納稅申報監(jiān)控系統(tǒng),企業(yè)所得稅匯算清繳實現(xiàn)應(yīng)納稅額和減免稅額“雙增長”。落實落細增值稅專用發(fā)票電子化試點要求,制定符合全區(qū)實際的17個工作方案,確保受票、開票平穩(wěn)有序。
【辦稅繳費服務(wù)】 落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和國家稅務(wù)總局等13部門聯(lián)合推出的5類16項48條納稅繳費便利化改革舉措,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。深化“便民辦稅春風(fēng)行動”,壓縮企業(yè)開辦注銷時間,實施增值稅、消費稅同城建稅等附加稅費合并申報,實現(xiàn)218項業(yè)務(wù)“非接觸式”辦理,其中213項業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)上辦”。建設(shè)涉稅涉費咨詢服務(wù)統(tǒng)一平臺實現(xiàn)“一號通答”。開展大企業(yè)個性化、精準化服務(wù),編寫推送乳業(yè)、煤炭、風(fēng)電等11個行業(yè)的《行業(yè)稅收風(fēng)險防控手冊》。聯(lián)合16家金融機構(gòu)發(fā)放“銀稅互動”信貸69.8億元,有效緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題。稅務(wù)服務(wù)“好差評”、財行稅一體化納稅申報、大企業(yè)票據(jù)智能識別等多項舉措獲得好評。
【征收管理】 認真落實稅務(wù)總局構(gòu)建“大小三角”架構(gòu)體系要求,制發(fā)《“小三角”處室協(xié)同工作辦法》,以稅費征管問題協(xié)同工作機制為抓手,打破分工壁壘,深化數(shù)據(jù)共享,有效提高稅收治理能力。深化“放管服”改革,推進新辦企業(yè)涉稅事項全程網(wǎng)上辦理、發(fā)票“線上申領(lǐng),線下配送”等措施,提高辦稅繳費效率。優(yōu)化大企業(yè)和自然人分類分級管理,建立重點行業(yè)管理團隊實施專業(yè)化管理,全面推廣應(yīng)用5C監(jiān)控評價系統(tǒng),優(yōu)化完善社保費核心征繳系統(tǒng),上線居民養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)共享平臺。
【國際稅收】 服務(wù)“一帶一路”,擴大對外開放,協(xié)助稅務(wù)總局簽署我國首例制造業(yè)“走出去”企業(yè)雙邊預(yù)約定價安排文本,消除國際重復(fù)征稅2.16億元。加強國別稅收信息研究,編制完善《中國居民赴蒙古國投資稅收指南》,翻譯蒙古國最大規(guī)模稅法修訂資料。與商務(wù)、人民銀行、海關(guān)、人保財險建立部門協(xié)作機制,助力外向型經(jīng)濟健康發(fā)展。
【信息化建設(shè)】 持續(xù)優(yōu)化完善電子稅務(wù)局功能,取消第三方CA平臺登錄方式,實現(xiàn)雙因子登錄。清理整合地方特色軟件,縮減率達89%。向總局信息化建設(shè)主干道并軌推動社保費標準版上線。整合12366業(yè)務(wù)咨詢與電子稅務(wù)局操作問題咨詢服務(wù),建設(shè)涉稅涉費咨詢服務(wù)統(tǒng)一平臺。加強后臺運維管理,壓縮運維項目和人員,節(jié)約經(jīng)費2062萬元。實施信息系統(tǒng)運維管理、運維公司及人員考核管理、信息系統(tǒng)運維服務(wù)熱線暫行管理等管理制度,修訂網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,開辟運維平臺、呼叫熱線、稅務(wù)通、微信群等多種渠道,及時高效解決運維信息管理反饋。
【稅務(wù)稽查】 理順稽查管理體制,優(yōu)化稅務(wù)稽查職能,深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管。開展風(fēng)險案源和虛開騙稅高風(fēng)險案源布置工作,制定《進一步加強稅收違法案件發(fā)票協(xié)查工作實施細則(試行)》,暢通檢舉渠道做好舉報受理工作。深化與稅務(wù)總局駐北京特派辦、公安、海關(guān)、人民銀行“4+1”協(xié)作機制。強化“黑名單”和聯(lián)合懲戒力度,開展掃黑除惡、打虛打騙“三假”和大要案查辦,查補入庫15.8億元,稅收經(jīng)濟秩序、國家稅收安全、社會公平正義得到有效維護。
【大數(shù)據(jù)和風(fēng)險管理】 圍繞實際業(yè)務(wù)需求和基層訴求,將內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)平臺和電子稅務(wù)局生產(chǎn)環(huán)境剝離,推動業(yè)務(wù)部門對接稅務(wù)總局數(shù)據(jù)標準和跨省數(shù)據(jù)云平臺接口,優(yōu)化平臺結(jié)構(gòu)、功能、數(shù)據(jù)庫,提高運行速度。制定數(shù)據(jù)管理“兩個辦法、三個規(guī)程”,在安全可控前提下釋放平臺全數(shù)據(jù)權(quán)限,實現(xiàn)基層數(shù)據(jù)共享和實時查詢。落實內(nèi)蒙古稅收保障辦法,持續(xù)深化稅收共治,推動政府建設(shè)統(tǒng)一綜合治稅平臺,實現(xiàn)28個部門94類785項涉稅信息共享交換。實施動態(tài)“信用+風(fēng)險”監(jiān)管,建立《風(fēng)險任務(wù)應(yīng)對指引和反饋標準》,利用數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險應(yīng)對等方式組織入庫稅費7.13億元。
【助力脫貧攻堅】 堅持落實稅費優(yōu)惠政策與優(yōu)化稅費服務(wù)相結(jié)合,脫貧攻堅領(lǐng)域累計減稅93.75億元,減免企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額40.63億元;累計直接投入幫扶資金5340萬元、協(xié)調(diào)幫扶資金9388萬元、投建幫扶項目535個;選派578名優(yōu)秀干部擔任駐村第一書記和專職扶貧干部,定點幫扶、配合其他單位共同幫扶216個嘎查村,建檔立卡貧困戶10808戶、24191人全部如期脫貧。
【煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治】 國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報并部署相關(guān)司局給予大力支持,積極向內(nèi)蒙古黨委、政府、紀委監(jiān)委及相關(guān)部門請示匯報,提出的13條重大涉稅問題處置建議被地方采納。樹牢上下“一盤棋”思想,領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)包片,逐級傳導(dǎo)壓力,壓實“稅款當期未征的責任、現(xiàn)在整治期的責任”。動員全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)3.16萬名公職人員開展全面自查自糾。選派108名稽查業(yè)務(wù)骨干支援重點地區(qū)。整合全區(qū)2.26萬戶煤炭企業(yè)稅收數(shù)據(jù),實現(xiàn)涉煤企業(yè)稅收資料“一戶一檔、一企一冊、一戶一清”。稅務(wù)稽查部門、煤炭專班與紀檢、公安、法院及金融部門通力協(xié)作,窮盡征管手段追損挽損,加速減存遏增,加力標本兼治。對轉(zhuǎn)入常態(tài)化的深化治理階段的剩余問題開展全面梳理,確保專項整治任務(wù)清倉見底、問題歸零。
【稅收宣傳】 在主流媒體報道300余篇,信息采用列各廳局第9位。創(chuàng)新稅收宣傳形式,持續(xù)開展稅收宣傳月活動,發(fā)揮融合傳播優(yōu)勢,通過“兩微一端”、12366熱線、服務(wù)場所等線上線下渠道,稅收宣傳更加生動、活潑、接地氣。多維度分層次開展稅法宣傳輔導(dǎo),有效提升納稅人繳費人稅法遵從度,稅收法治宣傳微電影《蒙古馬》獲第四屆全國稅收公益廣告作品一等獎。加強稅務(wù)文化建設(shè),通過打造黨建文化展廳、草原稅史陳列館,推動中國稅務(wù)精神宣傳教育,展示稅務(wù)部門良好形象。2020年全系統(tǒng)51個單位獲全國或自治區(qū)文明單位標兵稱號、13名干部獲省部級以上榮譽。
【稅收稅研】 持續(xù)完善數(shù)字化稅收科研學(xué)習(xí)平臺建設(shè),加強科研數(shù)據(jù)庫建設(shè)管理,參與總局年度重點課題《高質(zhì)量推進稅收治理現(xiàn)代化》,承接總局國家社科基金項目《以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向加強稅務(wù)績效改進提升的路徑與方法》,完成5個年度課題研究任務(wù),參與內(nèi)蒙古政府關(guān)于《內(nèi)蒙古優(yōu)化營商環(huán)境暨促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策評估報告》評審工作,完成《內(nèi)蒙古稅務(wù)》12期出版發(fā)行任務(wù),編撰完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)·地稅志(1994—2018)》和《內(nèi)蒙古稅務(wù)年鑒·2020卷》,“國家稅務(wù)總局稅收科研調(diào)研基地”投入實體運行,3篇課題報告獲得國家稅務(wù)總局優(yōu)秀科研成果。
【集體榮譽】 國家稅務(wù)總局呼和浩特市回民區(qū)稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局呼和浩特經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局包頭市稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局額爾古納市稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局扎賚特旗稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局阿魯科爾沁旗稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局商都縣稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古鄂托克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局巴彥淖爾市臨河區(qū)稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局烏拉特前旗稅務(wù)局被黨中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會授予“第六屆全國文明單位”稱號。
國家稅務(wù)總局呼和浩特市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局辦稅服務(wù)廳、國家稅務(wù)總局陳巴爾虎旗稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局阿魯科爾沁旗稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局鄂托克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局阿拉善左旗稅務(wù)局吉蘭泰鎮(zhèn)稅務(wù)分局被人力資源社會保障部、國家稅務(wù)總局授予“全國稅務(wù)系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。
國家稅務(wù)總局烏海市烏達區(qū)稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局克什克騰旗、國家稅務(wù)總局包頭市石拐區(qū)稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局西烏珠穆沁旗稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局烏拉特后旗稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局呼和浩特市賽罕區(qū)稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局阿拉善右旗稅務(wù)局獲國家稅務(wù)總局授予的“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”榮譽稱號。
國家稅務(wù)總局包頭市稅務(wù)局被國家機關(guān)事務(wù)管理局、國家發(fā)展改革委、財政部授予“2019—2020節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位”。
國家稅務(wù)總局海勃灣區(qū)稅務(wù)局被國家廣播電視總局、國家稅務(wù)總局授予“視頻類扶持作品入圍類”榮譽稱號。
課題《“稀土+”與稅收政策研究》被國家稅務(wù)總局授予“2017—2018年度全國稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅收科研成果一等獎”。課題《內(nèi)蒙古自治區(qū)稅收營商環(huán)境調(diào)查》被國家稅務(wù)總局授予“2017—2018年度全國稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅收科研成果二等獎”。課題《內(nèi)蒙古煤炭行業(yè)及其資源稅調(diào)查報告——以鄂爾多斯市煤炭企業(yè)為例》被國家稅務(wù)總局授予“2017—2018年度全國稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅收科研成果三等獎”。
【個人榮譽】 呼倫貝爾市海拉爾區(qū)稅務(wù)局許昂德被中共中央、國務(wù)院授予“全國先進工作者”榮譽稱號。
國家稅務(wù)總局額爾古納市稅務(wù)局劉忠范、國家稅務(wù)總局扎賚特旗稅務(wù)局張志平(已去世)、國家稅務(wù)總局包頭市稅務(wù)局陳曉龍被人力資源社會保障部、國家稅務(wù)總局授予“全國稅務(wù)系統(tǒng)先進工作者”榮譽稱號。
國家稅務(wù)總局扎賚特旗申成山,國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古鄂托克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稅務(wù)局蘇雅拉圖,國家稅務(wù)總局阿榮旗稅務(wù)局董成源,國家稅務(wù)總局通遼市稅務(wù)局額爾敦白乙,國家稅務(wù)總局二連浩特市稅務(wù)局其木格,國家稅務(wù)總局烏蘭察布市稅務(wù)局周大偉獲國家稅務(wù)總局授予的“全國稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進工作者”稱號。
國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局稽查局王潔璐獲國家稅務(wù)總局授予的“減稅降費專項工作二等功”。國家稅務(wù)總局通遼市稅務(wù)局苗青、國家稅務(wù)總局五原縣稅務(wù)局袁偉獲國家稅務(wù)總局授予的“減稅降費專項工作三等功”。
國家稅務(wù)總局赤峰市稅務(wù)局李亞利獲得國家稅務(wù)總局給予的稅務(wù)系統(tǒng)表現(xiàn)突出的離退休干部集體、個人和工作人員通報表揚。(陳永霞)
【概況】 國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局實行以國家稅務(wù)總局管理為主、與內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制,下設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)(含另設(shè)機構(gòu)和紀檢監(jiān)察工作機構(gòu))、派出機構(gòu)、事業(yè)單位共計33個,盟市稅務(wù)局12個(正處級單位)、計劃單列市稅務(wù)局2個(副處級單位)、旗縣(市區(qū))稅務(wù)局(含開發(fā)區(qū)稅務(wù)局)131個。2020年,國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建、復(fù)檢全國文明單位33家,1家單位獲評全國“三八”紅旗集體,1名稅務(wù)干部被評為全國先進工作者。稅收收入2569.4億元。
【疫情防控】 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要講話精神,全系統(tǒng)1.1萬名黨員、干部主動下沉950個社區(qū),志愿服務(wù)13萬人次,實現(xiàn)干部職工和服務(wù)場所納稅人繳費人零確診、零疑似、零集中隔離、零無癥狀感染“四個零”目標。
【服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展】 落實國家7批28項和自治區(qū)政府8項稅費優(yōu)惠政策,切實減輕企業(yè)負擔。編制稅電產(chǎn)銷指數(shù),反映全區(qū)經(jīng)濟運行情況和發(fā)展趨勢,運用增值稅發(fā)票等稅收大數(shù)據(jù)開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷分析,建立三級聯(lián)動分析機制并形成分析報告455篇,積極服務(wù)各級領(lǐng)導(dǎo)決策;“點對點”幫扶163戶原材料短缺企業(yè)在全國范圍內(nèi)成功匹配3942戶供應(yīng)商,有力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
【稅收收入】 依法依規(guī)組織稅費收入,加強稅費收入分析預(yù)測和質(zhì)量監(jiān)控。全年累計完成各項稅收收入2569.4億元(含海關(guān)代征增值稅、消費稅,未扣減出口退稅),比上年下降7.3%。其中,稅務(wù)部門組織收入2488.8億元,減少180億元,下降6.7%;海關(guān)代征完成80.7億元,減少22.5億元,下降21.8%。完成一般公共預(yù)算收入1592.5億元,為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實財力保障。
【社會保險費和非稅收入】 社會保險費收入859.5億元,同比減收51億元,下降5.6%;非稅收入166.4億元,同比增收19.9億元,增長13.6%;其他收入90.9億元。積極推廣應(yīng)用社會保險費信息共享平臺,有序做好退役士兵社會保險費接續(xù)征繳、生育保險和職工基本醫(yī)療保險費合并工作,與人社、醫(yī)保、財政、民政等部門協(xié)同拓展多元繳費服務(wù)方式,全力保障應(yīng)保盡保。率先在全國實現(xiàn)可再生能源發(fā)展基金、大中型水庫移民后期扶持基金、國家重大水利工程建設(shè)基金“三項基金”屬地征管模式。
【減稅降費】 圍繞服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!?,健全優(yōu)惠政策落實機制,減免降緩抵退“六個到位”,全年新增減稅降費超過310億元,辦理延期繳納862戶次、21.6億元,辦理出口退(免)稅40.1億元、增值稅留抵退稅34.86億元,政策紅利直達市場主體、直接惠企利民。與自治區(qū)財政廳、中國人民銀行建立預(yù)算會商機制,制定電子退庫規(guī)程,壓縮退稅時限,提高辦理效率,全年辦理退稅135.28萬筆,電子退庫占比99%。制發(fā)《支持新冠肺炎疫情防控的企業(yè)所得稅新政指引》,聯(lián)合自治區(qū)財政廳下發(fā)并公示公益性捐贈稅前扣除名單,確保政策精準落實。
【稅收法治】 深入推進依法行政,在試點基礎(chǔ)上全面推行行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,加強法治稅務(wù)建設(shè),在稅務(wù)總局權(quán)責清單范本基礎(chǔ)上,科學(xué)編制內(nèi)蒙古稅務(wù)系統(tǒng)權(quán)力和責任清單,明確9類97項173子項事項的設(shè)定依據(jù)、履責方式,促進規(guī)范公正文明執(zhí)法。
【稅種管理】 健全征管協(xié)作、完善信息共享、落實常態(tài)化復(fù)核管理3個機制,推進跨部門聯(lián)動和協(xié)同管理,提升環(huán)保稅征管水平。建立橫向互動、縱向聯(lián)動工作體系,完成首次個稅綜合所得年度匯算,實現(xiàn)退稅5.46億元。建立企業(yè)所得稅納稅申報監(jiān)控系統(tǒng),企業(yè)所得稅匯算清繳實現(xiàn)應(yīng)納稅額和減免稅額“雙增長”。落實落細增值稅專用發(fā)票電子化試點要求,制定符合全區(qū)實際的17個工作方案,確保受票、開票平穩(wěn)有序。
【辦稅繳費服務(wù)】 落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和國家稅務(wù)總局等13部門聯(lián)合推出的5類16項48條納稅繳費便利化改革舉措,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。深化“便民辦稅春風(fēng)行動”,壓縮企業(yè)開辦注銷時間,實施增值稅、消費稅同城建稅等附加稅費合并申報,實現(xiàn)218項業(yè)務(wù)“非接觸式”辦理,其中213項業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)上辦”。建設(shè)涉稅涉費咨詢服務(wù)統(tǒng)一平臺實現(xiàn)“一號通答”。開展大企業(yè)個性化、精準化服務(wù),編寫推送乳業(yè)、煤炭、風(fēng)電等11個行業(yè)的《行業(yè)稅收風(fēng)險防控手冊》。聯(lián)合16家金融機構(gòu)發(fā)放“銀稅互動”信貸69.8億元,有效緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題。稅務(wù)服務(wù)“好差評”、財行稅一體化納稅申報、大企業(yè)票據(jù)智能識別等多項舉措獲得好評。
【征收管理】 認真落實稅務(wù)總局構(gòu)建“大小三角”架構(gòu)體系要求,制發(fā)《“小三角”處室協(xié)同工作辦法》,以稅費征管問題協(xié)同工作機制為抓手,打破分工壁壘,深化數(shù)據(jù)共享,有效提高稅收治理能力。深化“放管服”改革,推進新辦企業(yè)涉稅事項全程網(wǎng)上辦理、發(fā)票“線上申領(lǐng),線下配送”等措施,提高辦稅繳費效率。優(yōu)化大企業(yè)和自然人分類分級管理,建立重點行業(yè)管理團隊實施專業(yè)化管理,全面推廣應(yīng)用5C監(jiān)控評價系統(tǒng),優(yōu)化完善社保費核心征繳系統(tǒng),上線居民養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)共享平臺。
【國際稅收】 服務(wù)“一帶一路”,擴大對外開放,協(xié)助稅務(wù)總局簽署我國首例制造業(yè)“走出去”企業(yè)雙邊預(yù)約定價安排文本,消除國際重復(fù)征稅2.16億元。加強國別稅收信息研究,編制完善《中國居民赴蒙古國投資稅收指南》,翻譯蒙古國最大規(guī)模稅法修訂資料。與商務(wù)、人民銀行、海關(guān)、人保財險建立部門協(xié)作機制,助力外向型經(jīng)濟健康發(fā)展。
【信息化建設(shè)】 持續(xù)優(yōu)化完善電子稅務(wù)局功能,取消第三方CA平臺登錄方式,實現(xiàn)雙因子登錄。清理整合地方特色軟件,縮減率達89%。向總局信息化建設(shè)主干道并軌推動社保費標準版上線。整合12366業(yè)務(wù)咨詢與電子稅務(wù)局操作問題咨詢服務(wù),建設(shè)涉稅涉費咨詢服務(wù)統(tǒng)一平臺。加強后臺運維管理,壓縮運維項目和人員,節(jié)約經(jīng)費2062萬元。實施信息系統(tǒng)運維管理、運維公司及人員考核管理、信息系統(tǒng)運維服務(wù)熱線暫行管理等管理制度,修訂網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,開辟運維平臺、呼叫熱線、稅務(wù)通、微信群等多種渠道,及時高效解決運維信息管理反饋。
【稅務(wù)稽查】 理順稽查管理體制,優(yōu)化稅務(wù)稽查職能,深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管。開展風(fēng)險案源和虛開騙稅高風(fēng)險案源布置工作,制定《進一步加強稅收違法案件發(fā)票協(xié)查工作實施細則(試行)》,暢通檢舉渠道做好舉報受理工作。深化與稅務(wù)總局駐北京特派辦、公安、海關(guān)、人民銀行“4+1”協(xié)作機制。強化“黑名單”和聯(lián)合懲戒力度,開展掃黑除惡、打虛打騙“三假”和大要案查辦,查補入庫15.8億元,稅收經(jīng)濟秩序、國家稅收安全、社會公平正義得到有效維護。
【大數(shù)據(jù)和風(fēng)險管理】 圍繞實際業(yè)務(wù)需求和基層訴求,將內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)平臺和電子稅務(wù)局生產(chǎn)環(huán)境剝離,推動業(yè)務(wù)部門對接稅務(wù)總局數(shù)據(jù)標準和跨省數(shù)據(jù)云平臺接口,優(yōu)化平臺結(jié)構(gòu)、功能、數(shù)據(jù)庫,提高運行速度。制定數(shù)據(jù)管理“兩個辦法、三個規(guī)程”,在安全可控前提下釋放平臺全數(shù)據(jù)權(quán)限,實現(xiàn)基層數(shù)據(jù)共享和實時查詢。落實內(nèi)蒙古稅收保障辦法,持續(xù)深化稅收共治,推動政府建設(shè)統(tǒng)一綜合治稅平臺,實現(xiàn)28個部門94類785項涉稅信息共享交換。實施動態(tài)“信用+風(fēng)險”監(jiān)管,建立《風(fēng)險任務(wù)應(yīng)對指引和反饋標準》,利用數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險應(yīng)對等方式組織入庫稅費7.13億元。
【助力脫貧攻堅】 堅持落實稅費優(yōu)惠政策與優(yōu)化稅費服務(wù)相結(jié)合,脫貧攻堅領(lǐng)域累計減稅93.75億元,減免企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額40.63億元;累計直接投入幫扶資金5340萬元、協(xié)調(diào)幫扶資金9388萬元、投建幫扶項目535個;選派578名優(yōu)秀干部擔任駐村第一書記和專職扶貧干部,定點幫扶、配合其他單位共同幫扶216個嘎查村,建檔立卡貧困戶10808戶、24191人全部如期脫貧。
【煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治】 國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報并部署相關(guān)司局給予大力支持,積極向內(nèi)蒙古黨委、政府、紀委監(jiān)委及相關(guān)部門請示匯報,提出的13條重大涉稅問題處置建議被地方采納。樹牢上下“一盤棋”思想,領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)包片,逐級傳導(dǎo)壓力,壓實“稅款當期未征的責任、現(xiàn)在整治期的責任”。動員全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)3.16萬名公職人員開展全面自查自糾。選派108名稽查業(yè)務(wù)骨干支援重點地區(qū)。整合全區(qū)2.26萬戶煤炭企業(yè)稅收數(shù)據(jù),實現(xiàn)涉煤企業(yè)稅收資料“一戶一檔、一企一冊、一戶一清”。稅務(wù)稽查部門、煤炭專班與紀檢、公安、法院及金融部門通力協(xié)作,窮盡征管手段追損挽損,加速減存遏增,加力標本兼治。對轉(zhuǎn)入常態(tài)化的深化治理階段的剩余問題開展全面梳理,確保專項整治任務(wù)清倉見底、問題歸零。
【稅收宣傳】 在主流媒體報道300余篇,信息采用列各廳局第9位。創(chuàng)新稅收宣傳形式,持續(xù)開展稅收宣傳月活動,發(fā)揮融合傳播優(yōu)勢,通過“兩微一端”、12366熱線、服務(wù)場所等線上線下渠道,稅收宣傳更加生動、活潑、接地氣。多維度分層次開展稅法宣傳輔導(dǎo),有效提升納稅人繳費人稅法遵從度,稅收法治宣傳微電影《蒙古馬》獲第四屆全國稅收公益廣告作品一等獎。加強稅務(wù)文化建設(shè),通過打造黨建文化展廳、草原稅史陳列館,推動中國稅務(wù)精神宣傳教育,展示稅務(wù)部門良好形象。2020年全系統(tǒng)51個單位獲全國或自治區(qū)文明單位標兵稱號、13名干部獲省部級以上榮譽。
【稅收稅研】 持續(xù)完善數(shù)字化稅收科研學(xué)習(xí)平臺建設(shè),加強科研數(shù)據(jù)庫建設(shè)管理,參與總局年度重點課題《高質(zhì)量推進稅收治理現(xiàn)代化》,承接總局國家社科基金項目《以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向加強稅務(wù)績效改進提升的路徑與方法》,完成5個年度課題研究任務(wù),參與內(nèi)蒙古政府關(guān)于《內(nèi)蒙古優(yōu)化營商環(huán)境暨促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策評估報告》評審工作,完成《內(nèi)蒙古稅務(wù)》12期出版發(fā)行任務(wù),編撰完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)·地稅志(1994—2018)》和《內(nèi)蒙古稅務(wù)年鑒·2020卷》,“國家稅務(wù)總局稅收科研調(diào)研基地”投入實體運行,3篇課題報告獲得國家稅務(wù)總局優(yōu)秀科研成果。
【集體榮譽】 國家稅務(wù)總局呼和浩特市回民區(qū)稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局呼和浩特經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局包頭市稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局額爾古納市稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局扎賚特旗稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局阿魯科爾沁旗稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局商都縣稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古鄂托克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局巴彥淖爾市臨河區(qū)稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局烏拉特前旗稅務(wù)局被黨中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會授予“第六屆全國文明單位”稱號。
國家稅務(wù)總局呼和浩特市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局辦稅服務(wù)廳、國家稅務(wù)總局陳巴爾虎旗稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局阿魯科爾沁旗稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局鄂托克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局阿拉善左旗稅務(wù)局吉蘭泰鎮(zhèn)稅務(wù)分局被人力資源社會保障部、國家稅務(wù)總局授予“全國稅務(wù)系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。
國家稅務(wù)總局烏海市烏達區(qū)稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局克什克騰旗、國家稅務(wù)總局包頭市石拐區(qū)稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局西烏珠穆沁旗稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局烏拉特后旗稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局呼和浩特市賽罕區(qū)稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局阿拉善右旗稅務(wù)局獲國家稅務(wù)總局授予的“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”榮譽稱號。
國家稅務(wù)總局包頭市稅務(wù)局被國家機關(guān)事務(wù)管理局、國家發(fā)展改革委、財政部授予“2019—2020節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位”。
國家稅務(wù)總局海勃灣區(qū)稅務(wù)局被國家廣播電視總局、國家稅務(wù)總局授予“視頻類扶持作品入圍類”榮譽稱號。
課題《“稀土+”與稅收政策研究》被國家稅務(wù)總局授予“2017—2018年度全國稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅收科研成果一等獎”。課題《內(nèi)蒙古自治區(qū)稅收營商環(huán)境調(diào)查》被國家稅務(wù)總局授予“2017—2018年度全國稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅收科研成果二等獎”。課題《內(nèi)蒙古煤炭行業(yè)及其資源稅調(diào)查報告——以鄂爾多斯市煤炭企業(yè)為例》被國家稅務(wù)總局授予“2017—2018年度全國稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅收科研成果三等獎”。
【個人榮譽】 呼倫貝爾市海拉爾區(qū)稅務(wù)局許昂德被中共中央、國務(wù)院授予“全國先進工作者”榮譽稱號。
國家稅務(wù)總局額爾古納市稅務(wù)局劉忠范、國家稅務(wù)總局扎賚特旗稅務(wù)局張志平(已去世)、國家稅務(wù)總局包頭市稅務(wù)局陳曉龍被人力資源社會保障部、國家稅務(wù)總局授予“全國稅務(wù)系統(tǒng)先進工作者”榮譽稱號。
國家稅務(wù)總局扎賚特旗申成山,國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古鄂托克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稅務(wù)局蘇雅拉圖,國家稅務(wù)總局阿榮旗稅務(wù)局董成源,國家稅務(wù)總局通遼市稅務(wù)局額爾敦白乙,國家稅務(wù)總局二連浩特市稅務(wù)局其木格,國家稅務(wù)總局烏蘭察布市稅務(wù)局周大偉獲國家稅務(wù)總局授予的“全國稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進工作者”稱號。
國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局稽查局王潔璐獲國家稅務(wù)總局授予的“減稅降費專項工作二等功”。國家稅務(wù)總局通遼市稅務(wù)局苗青、國家稅務(wù)總局五原縣稅務(wù)局袁偉獲國家稅務(wù)總局授予的“減稅降費專項工作三等功”。
國家稅務(wù)總局赤峰市稅務(wù)局李亞利獲得國家稅務(wù)總局給予的稅務(wù)系統(tǒng)表現(xiàn)突出的離退休干部集體、個人和工作人員通報表揚。(陳永霞)
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