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【概況】  固陽縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部偏西，包頭市區(qū)正北?？h委、縣政府所在地金山鎮(zhèn)，東南距自治區(qū)首府呼和浩特市區(qū)194千米，南距包頭市城區(qū)58千米。縣境東與呼和浩特市武川縣接壤，東南、南與包頭市土默特右旗、石拐區(qū)、九原區(qū)、青山區(qū)、昆都侖區(qū)毗鄰，西南、西、西北與巴彥淖爾市烏拉特前旗、烏拉特中旗相接，北、東北與包頭市達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗為鄰。

地形總的特點(diǎn)是：東、南高，西、北低。東部、南部為山區(qū)；中部被東西走向的色爾騰山分割成南北兩部分，南部河灘丘陵交替分布，北部為高原丘陵地貌?？h境地處內(nèi)陸，屬大陸性氣候。降水少、四季分明、晝夜溫差大，光照資源豐富。境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)礦藏50多種，已經(jīng)開采的有17種。金屬礦非金屬礦均有分布。鐵礦石品位較高?？偯娣e5025平方千米。全縣轄6個(gè)鎮(zhèn)，1個(gè)工業(yè)園區(qū)；下設(shè)73個(gè)村委會(huì)、6個(gè)社區(qū)，953個(gè)自然村。戶籍人口19.71萬人，其中男性人口10.24萬人；常住人口11.86萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口5.40萬人，農(nóng)村常住人口6.46萬人；人口自然增長(zhǎng)率-0.55‰，城鎮(zhèn)化率45.5%。

2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值63.49億元，同比增長(zhǎng)4.6%；限額以上固定資產(chǎn)投資53.94億元，同比增長(zhǎng)1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.39億元，同比下降5.8%；城鄉(xiāng)居民均可支配收入分別為34309元和16602元，同比分別增長(zhǎng)1.8%和8.6%；一般公共預(yù)算收入完成4億元，同比增長(zhǎng)6.9%。

【脫貧攻堅(jiān)】  2020年，僅剩未脫貧的6戶、13人貧困人口全部脫貧。脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)戶脫貧、村退出、縣摘帽的歷史性跨越。

【農(nóng)業(yè)】  全年播種面積163.43萬畝，其中糧食作物80.93萬畝，油料作物57.80萬畝，飼草料15.50萬畝，藥材5.13萬畝，其他農(nóng)作物4.07萬畝。先后引進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、正北林園基地等設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。馬鈴薯種薯使用率96%。糧食產(chǎn)量3.05億斤。引進(jìn)農(nóng)作物新品種馬鈴薯10個(gè)，旱地小麥5個(gè)，玉米15個(gè)，葵花6個(gè)，蕎麥3個(gè)。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田14.44萬畝，高效節(jié)水灌溉面積23.14萬畝。農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已初具規(guī)模，入園企業(yè)12家，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化65%左右。在協(xié)和義村委東河槽村、西三灣村托管土地1163畝。

【畜牧業(yè)】  羊存欄穩(wěn)定在100萬只左右，肉羊改良率85%；豬存欄3.19萬頭，雞存欄42.26萬羽，牛存欄8750頭。畜禽糞污綜合利用率75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率95%。大型養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率100%?！笆濉逼陂g重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫率100%，無區(qū)域性重大動(dòng)物疫情發(fā)生。

【林業(yè)】  全縣林地面積307.86萬畝，占土地面積的40.88%。森林覆蓋率20.99%。草原確權(quán)155萬畝。有濕地6.9萬畝，主要集中在懷朔鎮(zhèn)、興順西鎮(zhèn)、西斗鋪鎮(zhèn)和金山鎮(zhèn)。有大青山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1處，保護(hù)區(qū)林地30.83萬畝。有春坤山縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)1處，優(yōu)化調(diào)整后面積14.38萬畝。爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)工程資金2.3億元，實(shí)施新一輪退耕還林、天然林保護(hù)、森林植被恢復(fù)和森林保險(xiǎn)災(zāi)后治理等林業(yè)工程項(xiàng)目43.3萬畝，其中新一輪退耕還林工程40.09萬畝，天然林保護(hù)工程2.87萬畝，森林植被恢復(fù)項(xiàng)目0.10萬畝，森林保險(xiǎn)災(zāi)后治理項(xiàng)目0.24萬畝；爭(zhēng)取整合森林植被恢復(fù)、森林保險(xiǎn)災(zāi)后治理等項(xiàng)目資金0.15億元，完成重點(diǎn)區(qū)域綠化和礦山企業(yè)修復(fù)項(xiàng)目0.5萬畝；爭(zhēng)取草原生態(tài)建設(shè)資金0.1948億元，完成京津風(fēng)沙源治理工程優(yōu)良牧草種植6.1萬畝，貯草棚3萬平方米，暖棚4萬平方米，青貯窖0.1萬立方米；爭(zhēng)取0.0175億元，完成春坤山5萬畝退化草場(chǎng)修復(fù)封育任務(wù)。

【水利】  2020年，投資1300萬元，4項(xiàng)人飲脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工程；投資2703.64萬元，包—固輸供水支線工程；投資4001.42萬元，后河防洪工程；投資207萬元，苦咸水改造工程；投資213萬元，氟改水工程；投資80萬元，小型水利工程維養(yǎng)項(xiàng)目；投資60萬元，小石拐水庫、三城仁壕水庫報(bào)廢工程；投資110萬元，華城豪庭小區(qū)、錦繡小區(qū)、馨雨小區(qū)和鳳凰城的供水加壓改造工程；投資30萬元，金山工業(yè)園區(qū)管網(wǎng)維修工程；工程年內(nèi)全部完工。

【工業(yè)】  32戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，31戶組織生產(chǎn)。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6戶，總數(shù)38戶。億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，全部開復(fù)工；項(xiàng)目建設(shè)投資77.63億元，完成投資55.99億元。生產(chǎn)鐵精粉342.62萬噸，同比增長(zhǎng)61.83%；粗鋼59.9萬噸，同比增長(zhǎng)10.3%；球團(tuán)、燒結(jié)礦153.8萬噸，同比增長(zhǎng)86%；棒線材32.64萬噸，同比增長(zhǎng)105%。生產(chǎn)電解鋁45.4萬噸，同比增長(zhǎng)113.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值22.91億元，增速25%。包頭金山工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，項(xiàng)目總投資17.8955億元，完成投資額的35.8%。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  推進(jìn)污泥無害化處理處置，避免污泥二次污染。將污水處理站產(chǎn)生的污泥經(jīng)過無害化處置，減少為含水率40%～60%污泥。投資1億元，完成熱電聯(lián)產(chǎn)供熱工程項(xiàng)目。爭(zhēng)取黨中央預(yù)算內(nèi)和債券項(xiàng)目9項(xiàng)，全部辦理可研、規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)等前期手續(xù)，爭(zhēng)取到位資金1.7億元。除對(duì)城區(qū)內(nèi)143萬平方米綠化面積日常養(yǎng)護(hù)外，在城區(qū)主次干道、公園廣場(chǎng)種植、補(bǔ)植喬木2138株、綠籬7037平方米、灌木球1377叢，種植馬蓮1.2萬株、草花25971平方米。

【環(huán)境保護(hù)】  完成環(huán)評(píng)審批53件，其中驗(yàn)收3件，環(huán)評(píng)審批50件（報(bào)告書15件、報(bào)告表35件）。核查固定污染源企業(yè)211家。累計(jì)投入1.24億元完成19.7平方公里文圪氣礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境綜合治理，形成礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)2020年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金367萬元，用于農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)。主要實(shí)施金山鎮(zhèn)、興順西鎮(zhèn)、西斗鋪鎮(zhèn)12個(gè)村的生活污水處理任務(wù)，全部完工。等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)加強(qiáng)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站周邊環(huán)境巡檢，保障自動(dòng)站正常運(yùn)行，環(huán)境空氣自動(dòng)站有效監(jiān)測(cè)天數(shù)341天；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)級(jí)85天、占全年的24.9%，良級(jí)223天、占全年的65.4%，優(yōu)良天數(shù)占比90.3%，較去年上升1%。開展自行監(jiān)測(cè)企業(yè)抽查，進(jìn)行4輪次抽查53家次，發(fā)現(xiàn)問題117處，全部完成整改。完成集中式生活飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)、企業(yè)用地調(diào)查復(fù)核確認(rèn)等環(huán)境管理專項(xiàng)行動(dòng)。

【交通】  投入資金3551萬元，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，建成“四好農(nóng)村路”38.4千米；實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程86千米，實(shí)施精品線路養(yǎng)護(hù)工程18.8千米。投資6030萬元，完成（興順西至王如地段）公路災(zāi)毀項(xiàng)目改造31.9千米。開通東河區(qū)至固陽城際公交C1線路和昆都侖區(qū)到固陽城際公交C2線路，投入公交車32臺(tái)（新能源公交車18臺(tái)，燃油公交車14臺(tái)）。

【電信】  中國(guó)移動(dòng)固陽分公司設(shè)自辦營(yíng)業(yè)廳1個(gè)，各類特許店、代辦經(jīng)銷商10個(gè)，遍布固陽金山鎮(zhèn)城區(qū)周邊；現(xiàn)有4G基站251個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村移動(dòng)通信服務(wù)全面覆蓋；搭建無線寬帶網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)較大村鎮(zhèn)全覆蓋，并實(shí)現(xiàn)固陽城區(qū)有線寬帶小區(qū)覆蓋率達(dá)98%；試點(diǎn)建設(shè)5G基站4個(gè)，實(shí)現(xiàn)固陽建設(shè)路營(yíng)業(yè)廳5G信號(hào)的初步覆蓋。固陽移動(dòng)分公司通信用戶8.4萬戶，4G網(wǎng)絡(luò)客戶6.6萬戶，5G網(wǎng)絡(luò)客戶0.5萬戶，寬帶客戶1.2萬戶。中國(guó)聯(lián)通公司轄5個(gè)自有營(yíng)業(yè)廳、15個(gè)合作廳。有4.92萬用戶，其中移動(dòng)業(yè)務(wù)用戶3.94萬，固網(wǎng)業(yè)務(wù)用戶0.24萬戶、寬帶用戶0.74萬戶；2020年業(yè)務(wù)收入1836萬元。

【商業(yè)服務(wù)業(yè)】  積極培育批零餐飲限上企業(yè)，將廣眾餐飲、日潮實(shí)業(yè)納入限上零售和批發(fā)企業(yè)，批零餐飲限上企業(yè)增加至4戶。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成19.39億元。打造稼禾園惠農(nóng)商貿(mào)創(chuàng)業(yè)中心，建成集酒店、餐飲、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)于一體的大型商業(yè)綜合體，與周邊廣眾星天地商城、廣眾美食街、廣眾步行街形成最大商圈。為商貿(mào)流通企業(yè)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目補(bǔ)貼資金731.5萬元，用于支持商貿(mào)流通服務(wù)。商貿(mào)流通發(fā)展資金18.4594萬元，用于扶持企業(yè)發(fā)展和疫情期間作出貢獻(xiàn)的17戶商貿(mào)流通企業(yè)。2020年9月，獲批為國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。

【旅游】  組織開展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，列入自治區(qū)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名錄。推進(jìn)春坤山、馬鞍山、大仙山等景區(qū)建設(shè)。旅游接待人數(shù)44.7萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入6705.72萬元。

【金融】  金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額80.67億元，較年初增加3.47億元，上升4.09%；各項(xiàng)貸款余額60.88億元，較年初增加8.31億元,上升15.81%。存貸比75.46%。金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)貸款1.33億元。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保費(fèi)金額9241.05萬元，同比減少501.35萬元，下降5.15%。

【科技】  成功申報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”青少年科技館科教資源配置項(xiàng)目，獲自治區(qū)科協(xié)批復(fù)資金52萬元，用于青少年科技館項(xiàng)目建設(shè)?？萍拣^使用面積約2500平方米左右，可同時(shí)容納1300人開展活動(dòng)。組織開展各級(jí)各類科技培訓(xùn)班44期，受訓(xùn)人數(shù)2780人次。出動(dòng)科普大篷車5輛次、工作人員11人次，擺放科普活動(dòng)展板57塊、發(fā)放各類宣傳資料12種13000余份，為社區(qū)和學(xué)校贈(zèng)送科普書籍、影像資料200本，受益群眾6000人次。利用全市防震減災(zāi)宣傳月、“5·12”汶川地震紀(jì)念日、“7·28”唐山地震紀(jì)念日等活動(dòng)，在各中小學(xué)開展防震減災(zāi)科普知識(shí)講座、宣傳、地震應(yīng)急演練等活動(dòng)。聘請(qǐng)自治區(qū)科普專家演講團(tuán)3名科學(xué)家為6所中小學(xué)做專題科普?qǐng)?bào)告，1400多人聆聽報(bào)告。組織中小學(xué)生參加自治區(qū)、包頭市科協(xié)組織的第三十四屆青少年科技創(chuàng)新大賽。

【教育】  有幼兒園13所，其中公辦幼兒園4所，民辦(有證)幼兒園7所,公辦幼兒園核定教職工編制83名，實(shí)際在編72名；民辦幼兒園有教職工118名。在園幼兒2542人。有5所小學(xué)，核定教師編制509名，有專任教師536名；教學(xué)班116個(gè)，在校學(xué)生4787人。有2所初級(jí)中學(xué)，核定教師編制321名，有專任教師349名；教學(xué)班63個(gè)，在校學(xué)生2331人。1所高級(jí)中學(xué)，即固陽縣第一中學(xué)。有36個(gè)教學(xué)班，學(xué)生1381人。教職工169人，其中專任教師166人。固陽縣職教中心有在編教師87名，高級(jí)教師37名，雙師型教師36名，自治區(qū)優(yōu)秀教師6名。

【文化】  舉辦第十七屆秦長(zhǎng)城文化旅游節(jié)，“墨香韻味迎新春”書畫巡回展暨書畫筆會(huì)等活動(dòng)，文化館烏蘭牧騎小分隊(duì)下鄉(xiāng)送文化巡回演出12場(chǎng)次，開展公共文化惠民演出進(jìn)基層活動(dòng)，為基層送去《文化促發(fā)展全民奔小康》為主題的演出25場(chǎng)。成立固陽縣文體旅游廣電局合唱團(tuán)。組建30余支民辦文藝團(tuán)隊(duì)，有四星級(jí)團(tuán)隊(duì)3支、三星級(jí)團(tuán)隊(duì)5支、一二星級(jí)團(tuán)隊(duì)22支，成員2000余人。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村，開展“鄉(xiāng)村振興”基層廣場(chǎng)舞培訓(xùn)活動(dòng)15期，為村鎮(zhèn)文藝愛好者開辦舞蹈、聲樂、器樂培訓(xùn)班，培訓(xùn)文藝骨干120余名、文藝愛好者300余人。開展閱讀推廣活動(dòng)及圖書業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開辦非遺燙畫班10期，合唱團(tuán)培訓(xùn)14期，舉辦攝影愛好者培訓(xùn)班、圖書館線上業(yè)務(wù)培訓(xùn)、固陽縣老年健身氣功三級(jí)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)等。

【衛(wèi)生】  有衛(wèi)生健康事業(yè)單位16個(gè)，其中縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)5個(gè)、衛(wèi)生院10個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)。有編制616名（包括2個(gè)內(nèi)設(shè)事業(yè)機(jī)構(gòu)），實(shí)有在編人員477人。建檔立卡貧困人口7772人。依據(jù)大病救治“四定兩加強(qiáng)”原則，確定縣人民醫(yī)院為貧困人口大病集中救治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，救治病種由國(guó)家衛(wèi)健委確定的9種大病，逐步增加到32種。落實(shí)48種慢性病鑒定，由家庭醫(yī)生上門“送醫(yī)送藥”服務(wù)，送藥50741人次，費(fèi)用717.85萬元。認(rèn)真實(shí)施“清零達(dá)標(biāo)”行動(dòng)，2所縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、10所鎮(zhèn)衛(wèi)生院、62所村衛(wèi)生室均達(dá)到自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

【體育】  舉辦第三屆全民健身體育節(jié)活動(dòng)。編創(chuàng)15個(gè)居家健身視頻，參加包頭市“健身無處不在、運(yùn)動(dòng)無限精彩”居家短視頻比賽。組織人員參加由內(nèi)蒙古自治區(qū)體育局舉辦的“歡樂草原、健康內(nèi)蒙古”第十二屆全區(qū)全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)氣功交流大賽。舉辦各類體育賽事11場(chǎng)，3萬余人次參與；組織各種交流活動(dòng)6場(chǎng)，100余人參與。獲得第五屆全區(qū)百縣健身氣功交流比賽三等獎(jiǎng)2項(xiàng)。實(shí)施體育惠民工程，為社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所配備4套健身路徑、2副羽毛球架、2副乒乓球架、1副籃球架。

【社會(huì)保障】  城鎮(zhèn)職工參保任務(wù)30889人，實(shí)際參保31731人，失業(yè)保險(xiǎn)參保任務(wù)7510人，實(shí)際參保7700人，工傷保險(xiǎn)參保任務(wù)9050人，實(shí)際參保9064人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)108318人。執(zhí)行企業(yè)制度退休人數(shù)8812人，發(fā)放待遇2.54億元；執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)制度退休職工人數(shù)3332人，發(fā)放待遇2.59億元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)享受待遇人員35490人，發(fā)放待遇9909萬元。

【醫(yī)療保障】  為8033名貧困人口全額代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)256.37萬元。貧困人口住院兜底救助686人次，支出174.04萬元；慢性病救助52311人次，支出380.45萬元；共救助52997人次，支出救助金554.49萬元。持續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“先診療，后付費(fèi)”和一站式結(jié)算服務(wù)。為建檔立卡貧困人口鑒定26種門診慢性病1124人、“兩病”646人；1770名貧困人口享受慢性病待遇。城鄉(xiāng)居民參保143709人，籌資4409.76萬元。

【人民生活】  2020年，固陽縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額193887.9萬元，同比降低5.8%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入34309元，同比增長(zhǎng)1.8%；農(nóng)村居民均可支配收入16602元，同比增長(zhǎng)8.6%；全體居民均可支配收入23168元，同比增長(zhǎng)5.9%。城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出19446元，同比降低7.7%；農(nóng)村居民均消費(fèi)性支出13275元，同比增長(zhǎng)18.9%；城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)32%，同比上升10.3%；農(nóng)村居民均住房面積32.5平方米，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)33%，與上年持平。（拓文英）