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最近，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局后勤服務(wù)中心派遣部分同志赴北京參觀學(xué)習(xí)了機(jī)關(guān)辦公區(qū)、住宅區(qū)的后勤服務(wù)和物業(yè)管理工作，目睹了北京幾個單位物業(yè)管理工作中取得的成就，看到了先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)及同行業(yè)物業(yè)化管理的趨向。參觀人員不僅開闊了視野，拓展了思路，受到了啟示，而且還看到了自身服務(wù)工作中存在的差距，意識到我們工作中的不足，同時也學(xué)到一些先進(jìn)經(jīng)驗和好的做法。

一、通過對照，尋找到了差距

一是與北京市相比，我們在思想觀念上還缺乏創(chuàng)新意識、競爭意識和超前意識，謹(jǐn)小慎微、邁不開步的保守思想還比較嚴(yán)重。比如中國科學(xué)院的后勤服務(wù)部門就是由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制過程中變?yōu)槠髽I(yè)，并與其他物業(yè)公司合并成立的股份有限責(zé)任公司，職工以入股形式，參與企業(yè)，共擔(dān)風(fēng)險。這是在摸著石頭過河，為后勤社會化改革探索出路。看到他們的做法，我們意識到工作缺乏大膽開拓、知難而進(jìn)的進(jìn)取精神。在今后的工作中，我們必須牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的思想，必須明確改革是后勤發(fā)展的必經(jīng)之路，要抓住機(jī)遇，借鑒北京等先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)在后勤改革發(fā)展中的好經(jīng)驗、好做法，認(rèn)真解決目前所面臨的困難和問題。

二是與北京相比，仍然沒有很好地解決服務(wù)結(jié)構(gòu)、服務(wù)范圍和服務(wù)質(zhì)量的問題。在圍繞如何為機(jī)關(guān)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面，我們?nèi)鄙傩麄髁Χ?，沒有營造好機(jī)關(guān)物業(yè)化管理的氛圍；沒有擺脫大政府，小服務(wù)的思想束縛，不是按市場規(guī)律辦事，而是全憑長官意志行事；隨著改革的不斷深入，我們必須全面樹立小政府、大社會、大服務(wù)的思想觀念，以滿足后勤改革的需要。目前來說，就是因服務(wù)項目和范圍不明確、收費力度小，造成了服務(wù)無法到位、服務(wù)水平低、管理層次不高、效益不明顯的后果。就機(jī)關(guān)和住宅區(qū)物業(yè)化管理來講，如果收費跟不上，服務(wù)也無法到位。就機(jī)關(guān)現(xiàn)行的保障性服務(wù)工作，應(yīng)實行內(nèi)部有償服務(wù)、經(jīng)營服務(wù)，按照服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)確定收費價格。

三是與北京相比，因我們在經(jīng)濟(jì)上存在較大差距，自然而然地形成了基礎(chǔ)設(shè)施上的較大差距。一方面我們財力有限，投入受限制，科技含量低；另一方面思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，敢想而不敢做，這在很大程度上影響了機(jī)關(guān)物業(yè)化管理進(jìn)程，制約了機(jī)關(guān)后勤物業(yè)化管理這一新興事業(yè)的發(fā)展。北京望京實業(yè)有限公司是北京近幾年來發(fā)展規(guī)模較大的房屋開發(fā)和物業(yè)管理試點示范單位。物業(yè)管理區(qū)內(nèi)一切都是統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一配備安裝，各種設(shè)施配套齊全，可謂應(yīng)有盡有。物業(yè)管理區(qū)是封閉式管理，是現(xiàn)代化管理。通過監(jiān)控室內(nèi)的監(jiān)視器就可以看到物業(yè)區(qū)內(nèi)的一切，所以情況反映快，采取措施迅速，服務(wù)也很到位。

四是與北京相比，我們不僅思想觀念沒有真正轉(zhuǎn)變過來，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)存在很大差距，而且育人用人上也存在弊端。目前，物業(yè)管理已成為我國新的經(jīng)濟(jì)增長點。過去，物業(yè)管理與居民生活毫無瓜葛，然而現(xiàn)在，幾乎每個買房子的人都清楚需簽訂物業(yè)管理合同。居民除對住房的居住條件、質(zhì)量、環(huán)境等有了較高的要求，對物業(yè)管理的科技含量、服務(wù)質(zhì)量、物業(yè)管理先進(jìn)程度等方面也提出了更高的要求。這就要求我們要把觀念轉(zhuǎn)變到尊重知識、尊重人才上來，轉(zhuǎn)變到提高職工素質(zhì)上來。當(dāng)然，目前后勤物業(yè)化管理這一新興事業(yè)的發(fā)展比較緩慢，存在科技含量不高、技術(shù)水平較低、人才資源利用不足、人才培養(yǎng)和使用方面不合理等問題。因此，提高對物業(yè)管理的認(rèn)識，大力解放思想，按照十六大所提出的“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的方針，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)和部門的先進(jìn)經(jīng)驗，合理培養(yǎng)和使用物業(yè)管理人才，也已成為促進(jìn)我們事業(yè)發(fā)展的重中之重。

二、通過改革，謀求自身發(fā)展的出路

后勤工作的宗旨是為機(jī)關(guān)提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，起到保障有力的作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善、世界貿(mào)易組織的加入以及后勤改革進(jìn)一步深化等因素，對后勤工作如何適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，如何應(yīng)對新的挑戰(zhàn)都提出了更高的要求。因而，我們必須有緊迫感。

(一)我們要抓住加入世界貿(mào)易組織和西部大開發(fā)的機(jī)遇，進(jìn)一步樹立發(fā)展意識，重視后勤工作，加快推進(jìn)機(jī)關(guān)物業(yè)化管理進(jìn)程。黨的十六大報告提出“要把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。”我們通過考察學(xué)習(xí)，最明顯的感受就是沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。有什么觀念意識，就有什么樣的創(chuàng)舉和行動。我們參觀的各單位之所以取得了成就，其中一個很重要的原因就是領(lǐng)導(dǎo)者和員工摒棄了舊觀念、舊思想、舊做法，與潮流同步、與國際接軌，從舊思想、舊觀念的桎梏中解放出來而取得的。因此，我們要抓住歷史賦予的機(jī)遇，按照后勤服務(wù)社會化所面臨的新形勢、新要求，改善基礎(chǔ)設(shè)施，改變服務(wù)理念，把物業(yè)管理作為推動我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個新的增長點，努力建立和完善與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和機(jī)關(guān)建設(shè)需要相適應(yīng)的后勤服務(wù)保障機(jī)制。近幾年來，國家多次提出深化機(jī)關(guān)后勤體制的改革，并為后勤服務(wù)工作逐步走向規(guī)范化、法制化、社會化等方面出臺了一些政策。但是許多地方特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的后勤改革工作始終進(jìn)展緩慢。

（二）要積極解放思想，敢想敢闖敢試，充分認(rèn)識和重視后勤工作的重要性，開創(chuàng)后勤工作的新局面。當(dāng)前，后勤服務(wù)工作面臨著許多新情況、新問題，要從后勤工作的實際出發(fā)，認(rèn)清形勢，自覺地把思想從那些舊的觀念和思維模式中解放出來，牢牢把握時代發(fā)展的脈搏，使后勤服務(wù)部門轉(zhuǎn)變?yōu)榭渴袌稣{(diào)節(jié)來運行的機(jī)制，以便更好地為機(jī)關(guān)工作、居民生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在這方面，我們認(rèn)為，中科院的經(jīng)驗值得借鑒，那就是要給后勤服務(wù)準(zhǔn)確定位，大膽地使后勤服務(wù)社會化，并倡導(dǎo)企業(yè)化管理，以國家確立的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范后勤服務(wù)，這些都是觀念轉(zhuǎn)變帶來的可喜成績?？梢赃@樣說，墨守成規(guī)只能造成故步自封，不斷創(chuàng)新才能贏得廣闊的發(fā)展天地。黨的十六大報告提出“發(fā)展必須堅持和深化改革”。對后勤工作來說，擺在我們面前的主要任務(wù)就是怎樣給服務(wù)對象創(chuàng)造一個良好的工作和舒適的生活環(huán)境。任何一個環(huán)境，對一個地區(qū)的發(fā)展也好，對一個部門的工作也好，都是至關(guān)重要的。對我們來說，這個環(huán)境既包括物業(yè)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、景觀景貌等基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境的改造，也包括提供衛(wèi)生、綠化、整潔、舒適的服務(wù)等軟環(huán)境的建設(shè)。體制改革是后勤服務(wù)和物業(yè)管理必須突破的瓶頸，我們在北京各單位看到的一個共同點就是，他們都擁有一套與市場經(jīng)濟(jì)接軌的現(xiàn)代化管理體制和運行機(jī)制?！皠?chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。”自治區(qū)政府機(jī)關(guān)大院是自治區(qū)首府的中心之一，不管是在硬件方面還是軟件方面應(yīng)該走在自治區(qū)的前列，起到表率作用。這就要轉(zhuǎn)變觀念，深入改革后勤服務(wù)體制，理順關(guān)系，拓展服務(wù)，加快物業(yè)化管理的進(jìn)程，盡快實現(xiàn)機(jī)關(guān)物業(yè)管理市場化經(jīng)營、企業(yè)化管理。對任何一項工作來說，如果沒有體制上的改革，那就意味著落后于時代的發(fā)展，就要走彎路，只有改革創(chuàng)新才能謀求新發(fā)展。

（三）通過建立學(xué)習(xí)型的隊伍，全面提高職工的整體素質(zhì)。十六大報告提出“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展?！币霕淞⒘己玫姆?wù)形象，就要擁有一支能打硬仗的后勤隊伍，為此，必須在提高自身素質(zhì)上做文章。在抓隊伍建設(shè)方面一定要加強(qiáng)法制教育，使我們的職工隊伍不僅嚴(yán)格遵紀(jì)守法，而且還要確保為客戶提供熱情、周到、文明的服務(wù)，并把職工言行同思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來，建設(shè)一支守法規(guī)、有知識、懂技術(shù)、講文明的后勤隊伍。要以“三個代表”重要思想武裝頭腦，全面提升職工的整體素質(zhì)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的精神，牢固樹立服務(wù)于發(fā)展是第一要務(wù)的思想，以創(chuàng)造最高效率、最佳環(huán)境、最優(yōu)服務(wù)為目標(biāo)的服務(wù)觀念，堅持從我做起、從現(xiàn)在做起、從具體事情做起，增強(qiáng)大局意識，特別是優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，使每個職工能夠自覺地主動地提高服務(wù)意識、服務(wù)觀念、服務(wù)質(zhì)量。后勤服務(wù)是以人為本的，一方面在服務(wù)上以服務(wù)對象為本，另一方面在管理上以單位職工為本。員工素質(zhì)不高，不具備一定的專業(yè)技術(shù)水平和管理能力，提高服務(wù)質(zhì)量只能是一句空話。我們在中科院看到，工勤人員在領(lǐng)導(dǎo)辦公室和會議室打掃衛(wèi)生時，工作細(xì)致到如何使用抹布等都有嚴(yán)格的要求，而且還與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，使該單位出現(xiàn)辦公樓裝修六年無破損、無塵垢的良好環(huán)境。

當(dāng)前，我們的機(jī)關(guān)后勤物業(yè)化管理工作運行才幾年時間，還處于起步探索階段，人員幾經(jīng)整合，依然存在結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)不對口、年齡偏大、人才緊缺等因素。這極大地制約了服務(wù)水平的進(jìn)一步提高和自身的縱深發(fā)展。從體制上看，我們的機(jī)制、結(jié)構(gòu)、工作質(zhì)量、工作效率以及個人收入無法與參觀的各個單位比擬。就與中科院的機(jī)關(guān)食堂比，一個能容納一千多人的職工餐廳，不僅環(huán)境整潔干凈，而且飯菜品種豐富，營養(yǎng)搭配良好，價格適中，就餐人員井然有序。這些都充分說明，只有加強(qiáng)管理，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，培養(yǎng)和選用一批適應(yīng)新形勢需要的后勤管理人才和職工隊伍，形成強(qiáng)大的合力，才能使干部職工勝任自己的本職工作，才能使優(yōu)質(zhì)服務(wù)真正落到實處。

總之，我們要按照黨的十六大精神，解放思想，開拓創(chuàng)新，著力解決在思想意識、工作作風(fēng)方面存在的突出問題。首先，把服務(wù)對象對后勤隊伍的滿意度作為服務(wù)工作的根本點和出發(fā)點，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，確實把工作重點放在為人民服務(wù)上，認(rèn)真做好服務(wù)工作。其次，要把制度建設(shè)作為治本之策，常抓不懈。建立健全競爭機(jī)制、采購公開制度、檢查驗收制度、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度、績效考評制度、職業(yè)道德規(guī)范、征求客戶意見，監(jiān)督制約機(jī)制等行之有效的規(guī)章制度和辦法，做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位，真正形成規(guī)范服務(wù)，文明服務(wù)，一級抓一級，層層抓落實的局面，切實實現(xiàn)我們的服務(wù)熱情、周到、文明。最后，把各項工作與精神文明建設(shè)和辦公廳及管理局開展的辦公廳無小事及優(yōu)質(zhì)服務(wù)等活動有機(jī)地結(jié)合起來，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好精神狀態(tài)爭先創(chuàng)優(yōu)，形成競爭激勵機(jī)制，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，創(chuàng)造一個人人為全面建設(shè)小康社會做貢獻(xiàn)的良好氛圍。我們決心在十六大精神指引下，緊緊圍繞后勤工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，增強(qiáng)工作的危機(jī)感、責(zé)任感、使命感，積極應(yīng)對在新形勢下出現(xiàn)的各種問題，不斷學(xué)習(xí)新知識，總結(jié)新經(jīng)驗，掌握新本領(lǐng)，努力使后勤工作隊伍成為工作上的行家里手，使后勤工作充滿生機(jī)和活力。

（作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳）