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——在全區(qū)地方志第三次工作會(huì)議上的總結(jié)講話

自治區(qū)人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)  孫煒東

(2002年6月6日)

    自治區(qū)人民政府主持召開(kāi)的全區(qū)地方志第三次工作會(huì)議，在與會(huì)同志的共同努力下，現(xiàn)在完成了各項(xiàng)議程，就要圓滿結(jié)束了。受自治區(qū)地方志編纂委員會(huì)的委托，在這里，我對(duì)會(huì)議作個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié)，主要講三個(gè)問(wèn)題：一、這次全區(qū)會(huì)議的基本情況；二、這次會(huì)議的主要收獲；三、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神。

    一、這次全區(qū)會(huì)議的基本情況

    與會(huì)者認(rèn)為，這次會(huì)議傳達(dá)貫徹了全國(guó)地方志第三次工作會(huì)議的精神，對(duì)過(guò)去5年全區(qū)地方志編纂工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，部署了今后幾年的工作，可以說(shuō)，這是一次總結(jié)過(guò)去、放眼未來(lái)、承前啟后的會(huì)議。這次會(huì)議的成功召開(kāi)，將對(duì)我區(qū)順利完成第一屆修志任務(wù)，以及開(kāi)展續(xù)志工作具有重要的意義。

    這次會(huì)議之所以開(kāi)得好，開(kāi)得成功，是因?yàn)橛幸韵聨讉€(gè)特點(diǎn)：

    一是會(huì)議的效率比較高。這次會(huì)議是在新的世紀(jì)、新的情況下以自治區(qū)人民政府的名義召開(kāi)的，在全區(qū)上下精簡(jiǎn)會(huì)議、壓縮會(huì)議的形勢(shì)下，能夠如期舉行，是很不容易的。會(huì)期定為一天，一天之內(nèi)就完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，達(dá)到了預(yù)期的目的，所以說(shuō)這次會(huì)議的效率是令人滿意的。

    二是充分聽(tīng)取了各方面的建議。會(huì)上分為幾個(gè)小組進(jìn)行討論，集眾智所長(zhǎng)，不少同志提出了比較好的、有見(jiàn)地的意見(jiàn)和建議，開(kāi)闊了大家的思路，這對(duì)我們下一步推動(dòng)地方志書(shū)編纂工作將有著不可忽視的參考價(jià)值，促進(jìn)工作向前發(fā)展，起到比較好的作用。

    三是適應(yīng)了新情況下方志工作發(fā)展的需要。前不久，我們調(diào)整了自治區(qū)地方志辦公室的領(lǐng)導(dǎo)班子，也形成了一些新的發(fā)展思路，有些比較好的工作設(shè)想，需要及時(shí)地傳達(dá)給全區(qū)各級(jí)修志機(jī)構(gòu)和廣大地方志工作者。我區(qū)現(xiàn)在面臨著如何完成第一屆修志任務(wù)和啟動(dòng)續(xù)志工作的問(wèn)題，也需要召開(kāi)會(huì)議，研究和部署下一步的工作。

    大家認(rèn)為，這次會(huì)議開(kāi)得是比較成功的，自治區(qū)黨委、政府對(duì)這次會(huì)議的召開(kāi)予以了高度關(guān)注，會(huì)上，自治區(qū)寶音德力格爾副主席作了重要講話，指明了全區(qū)地方志事業(yè)的發(fā)展方向。中國(guó)地方志指導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)也親臨會(huì)議。各地區(qū)、各部門(mén)為了這次會(huì)議的召開(kāi)，予以了積極配合，在這里，我代表自治區(qū)人民政府、自治區(qū)地方志編纂委員會(huì)向大家表示衷心的感謝!

    二、這次會(huì)議的主要收獲

    寶音德力格爾副主席的講話全面、客觀地總結(jié)了我區(qū)的地方志編纂工作，強(qiáng)調(diào)了修志的重要意義，明確了今后的工作任務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)對(duì)修志工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是我們這次會(huì)議的重要內(nèi)容。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題：

    (一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從“三個(gè)代表”重要思想的高度來(lái)提高認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取早日完成我區(qū)第一屆修志任務(wù)。

    沒(méi)有完成第一屆修志任務(wù)的地區(qū)和部門(mén)，一定要從“三個(gè)代表”重要思想高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)地方志工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)修志工作的領(lǐng)導(dǎo)，把修志工作列入重要的議事日程，制定計(jì)劃，采取措施，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，保證經(jīng)費(fèi)，盟市志、旗縣志要在2003年以前全部完成，各部門(mén)專業(yè)志要在2005年底以前全部完成?？紤]到自治區(qū)的實(shí)際情況，我們?cè)瓌t上要求各部門(mén)采取一廳一志的方式，即一個(gè)委辦廳局承擔(dān)一部專業(yè)志，如果條件允許，也可承編多部志書(shū)。

    (二)要認(rèn)真籌劃，積極準(zhǔn)備，陸續(xù)啟動(dòng)新一屆修志工作。

    已完成第一屆修志任務(wù)的地區(qū)和部門(mén)，要根據(jù)全國(guó)、全區(qū)地方志第三次工作會(huì)議的要求，適時(shí)準(zhǔn)備續(xù)志工作。根據(jù)有關(guān)省市的經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為志書(shū)下限距今滿10年以上就可以開(kāi)始續(xù)志。

    要搞好續(xù)志工作，一是要做好理論準(zhǔn)備。即開(kāi)展續(xù)志理論研討，在新的科學(xué)理論指導(dǎo)下開(kāi)始續(xù)志，避免第一屆修志在理論準(zhǔn)備不足的情況下進(jìn)行而走的彎路；二是做好資料準(zhǔn)備。要善于收集資料，通過(guò)編寫(xiě)各種資料匯編或年鑒等積累資料；三是做好隊(duì)伍準(zhǔn)備，或叫人才準(zhǔn)備。要配備結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)高的修志人才做這項(xiàng)工作；四是做好規(guī)劃準(zhǔn)備。就是有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展工作，一定要制定規(guī)劃，完善措施，周密部署，使續(xù)志工作有的放矢，順利開(kāi)展。

    (三)要改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步提高年鑒的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

    年鑒是重要的信息產(chǎn)品和信息資源，我們要充分挖掘利用這種資源，發(fā)揮其為社會(huì)服務(wù)的功能，不僅要在年鑒的內(nèi)容上與時(shí)俱進(jìn)，突出時(shí)代特點(diǎn)、地區(qū)特點(diǎn)、民族特點(diǎn)，而且要在形式上與時(shí)俱進(jìn)，有所突破。同時(shí)，撰稿的各委辦廳局、盟市旗縣要在嚴(yán)格保證質(zhì)量的前提下，按要求及時(shí)上報(bào)，只有這樣，才能保證《內(nèi)蒙古年鑒》按時(shí)保質(zhì)保量出版問(wèn)世?！秲?nèi)蒙古年鑒》(2002卷)將出版電子版年鑒，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，又是一個(gè)嘗試。各地區(qū)各部門(mén)在新志書(shū)出版后都要編輯年鑒，在條件許可的情況下，也要逐步朝電子版年鑒方向努力，這是省時(shí)、省力、省錢，提高年鑒時(shí)效性和實(shí)用性的重要途徑，也是提高年鑒社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的必要手段。年鑒編纂手段也要逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，即組稿實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化，編輯實(shí)行微機(jī)化，出版也要規(guī)范化，這樣，才能從根本上提高年鑒編纂的效率，也才能更好地體現(xiàn)出年鑒的時(shí)效性。將來(lái)的年鑒還要不斷創(chuàng)新，最終走集團(tuán)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的道路，更好地發(fā)揮年鑒的作用，更好地造福于人民。

    (四)要積極開(kāi)展方志理論研究，努力搞好修志隊(duì)伍建設(shè)。

    新方志編修工作積累了20年經(jīng)驗(yàn)，今后的任務(wù)就是把這些經(jīng)驗(yàn)概括、提煉、升華出新的理論，建設(shè)起新的方志學(xué)科，反過(guò)來(lái)指導(dǎo)修志實(shí)踐。同時(shí)，我們還要根據(jù)不斷出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，不斷更新方志理論。《內(nèi)蒙古地方志》刊物和內(nèi)蒙古地方志學(xué)會(huì)，要在開(kāi)展理論研究方面下大力氣。《內(nèi)蒙古地方志》刊物可以根據(jù)修志工作實(shí)際需要搞一些專題，設(shè)一些專欄，組織人員進(jìn)行研究，開(kāi)展學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴，繁榮方志理論園地，要注意正確導(dǎo)向；內(nèi)蒙古地方志學(xué)會(huì)要多組織一些地方志研討活動(dòng)，比如全國(guó)性的、全區(qū)性的、分片的會(huì)議，同時(shí)多組織一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是剛開(kāi)始從事修志的人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以便他們更好地適應(yīng)新形勢(shì)下修志工作的需要。

    (五)要開(kāi)展總結(jié)表彰活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)工作。

    經(jīng)過(guò)近20年的修志實(shí)踐，我區(qū)修志戰(zhàn)線涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，為了鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，擬在中國(guó)地方志指導(dǎo)小組2003年舉行全國(guó)地方志先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)前適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，召開(kāi)全區(qū)地方志系統(tǒng)表彰大會(huì)；同時(shí)，在條件成熟時(shí)舉辦全區(qū)地方志獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，對(duì)第一屆志書(shū)進(jìn)行一次大檢閱。通過(guò)開(kāi)展這些活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大修志工作者的修志熱情，振奮精神，團(tuán)結(jié)奮斗，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)修志人默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，為新世紀(jì)-地方志事業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

    (六)要大力開(kāi)發(fā)志書(shū)資源，逐步加強(qiáng)地方志網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。

    加強(qiáng)地方志網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，這是地方志工作適應(yīng)新形勢(shì)、新時(shí)代的需要，也是開(kāi)發(fā)利用志書(shū)資源、發(fā)揮志書(shū)作用的有效途徑，各地區(qū)、各部門(mén)及廣大修志工作者一定要充分認(rèn)識(shí)它的必要性，順應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)。目前，自治區(qū)地方志辦公室已實(shí)現(xiàn)與自治區(qū)政府辦公廳局域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)，并準(zhǔn)備于年底前在自治區(qū)政府辦公廳局域網(wǎng)設(shè)地方志欄目網(wǎng)頁(yè)；自治區(qū)地方志辦公室方志室擬在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)方志資料計(jì)算機(jī)檢索，方便領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界查閱資料，更好地發(fā)揮信息咨詢作用，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候建立內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)情網(wǎng)站，達(dá)到資源共享。有條件的地區(qū)和部門(mén)，也要利用各種現(xiàn)代科技手段，籌建方志網(wǎng)站或在其他網(wǎng)站設(shè)立方志網(wǎng)頁(yè)，煥發(fā)地方志新的生機(jī)和活力，更好地發(fā)揮地方志“資政、教育、存史”的重要作用。 

    三、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神

    我區(qū)的地方志編纂工作是由自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)人民政府主持、自治區(qū)地方志編纂委員會(huì)具體組織實(shí)施的，這次會(huì)議是由自治區(qū)人民政府主持召開(kāi)的，由此可見(jiàn)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我們這次會(huì)議是高度重視的，因此，請(qǐng)大家一定要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次全區(qū)會(huì)議精神。這里，我提幾點(diǎn)貫徹落實(shí)會(huì)議的建議。

    (一)向主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真匯報(bào)。會(huì)后，要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這次會(huì)議的主要精神，特別是自治區(qū)寶音德力格爾副主席所作的重要講話，是會(huì)議的精髓，我們要積極主動(dòng)，認(rèn)真匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，開(kāi)展修志工作的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。與會(huì)同志要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次全區(qū)會(huì)議的精神，努力做好匯報(bào)工作，這樣才能統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想，切實(shí)做到“一納入、五到位”，為下一步的工作奠定好基礎(chǔ)。

    (二)及時(shí)傳達(dá)給廣大修志人員。要以不同的形式，認(rèn)真地把會(huì)議精神傳達(dá)給修志戰(zhàn)線的同志們，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)大家的使命感和責(zé)任感，明確目標(biāo)，振奮精神，為全面完成第一屆志書(shū)編纂任務(wù)而不懈努力，為我區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

    (三)安排好今后的修志工作。根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的統(tǒng)一部署，各地區(qū)、各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，制定各自的工作規(guī)劃。沒(méi)有完成第一屆修志任務(wù)的，要加快進(jìn)度，爭(zhēng)取早日完成；已經(jīng)或即將開(kāi)始第二屆修志工作的，要進(jìn)一步把工作細(xì)化，按步驟有條不紊地深入進(jìn)行，從而有效地把好續(xù)志的質(zhì)量關(guān)。

    (四)把工作落到實(shí)處。尚未完成第一屆修志任務(wù)的地區(qū)和部門(mén)，要對(duì)照會(huì)議精神，找出自身差距，自加壓力，把工作抓緊抓實(shí)，要有后來(lái)居上的精神，切實(shí)保證志書(shū)的質(zhì)量。在具體工作中，努力做到“標(biāo)準(zhǔn)要高，要求要嚴(yán)，工作要細(xì)，效果要好”。

    同志們，新的世紀(jì)，新的任務(wù)，新的挑戰(zhàn)，我們要振奮精神，迎難而上，爭(zhēng)取早日完成我區(qū)第一屆社會(huì)主義新方志編纂任務(wù)，為自治區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。