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  • (續(xù)志縱橫)續(xù)志必須加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)記述
  • 在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,改革開放之后蓬勃興起的非公眼有制經(jīng)濟(jì)是計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新亮點,續(xù)志應(yīng)給予特別關(guān)注,進(jìn)行翔實、系統(tǒng)的記述。首屆修志中尚沒有對非公有制經(jīng)濟(jì)記述的范例。那時,非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到時代制約,遭受各非政治運動的沖擊,在社會銷售額中僅占3~5%,直止1997年也僅是作為社會主義經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充,尚沒有真正成為一種氣候,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢使然。續(xù)志編寫中應(yīng)正視和重新認(rèn)識這個問題,這是時代和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。筆者擬就進(jìn)行探討。

    續(xù)志之所以要重視加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)的記述是由于改革開放之后,隨著經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展而蓬勃發(fā)展的非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各地重要的經(jīng)濟(jì)支柱和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點,充分體現(xiàn)社會主義市場的經(jīng)濟(jì)特色,這是容置疑的客觀現(xiàn)實。中共十四大提出非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。中共十五大更加明確指出:將非公有制經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化為社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。江澤民同志在中共十六大報告中指出:必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展……各種所有制經(jīng)濟(jì)完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢,互相促進(jìn)、共同發(fā)展,同時明確個私經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者,與其他所有制經(jīng)濟(jì)享受同等勞動待遇。各級地方政府還制定一系列扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,促進(jìn)其迅速發(fā)展,繁榮了市場,豐富了人民的物質(zhì)生活,也增加了地方稅收入,彌補(bǔ)了公有制經(jīng)濟(jì)的不足,更好地助于調(diào)控宏觀市場,正確引導(dǎo)生產(chǎn)、消費和疏通。從某種意義上說,有助于國民經(jīng)濟(jì)的整體繁榮。過去,一個城鎮(zhèn)只有寥寥的幾家國營或集體的百貨、食雜、農(nóng)資、五交化等商店,品種不全、商品奇缺。如今,八仙過海,各是神通,各種經(jīng)濟(jì)成分同時參與市場競爭,而且外商企業(yè)也雄厚資金搶占灘頭。不僅有零售店、批發(fā)店,批零兼營店,還有連鎖店、超市、總經(jīng)銷、酒行、摩托行等星羅棋布的轉(zhuǎn)賣市場,異彩紛廠呈、欣欣向榮。以清流縣為例,至2002年9日,非公有制經(jīng)濟(jì)比上年增加13%;從業(yè)人員比上年增加12%;個私經(jīng)濟(jì)稅收占縣財政收入的46.5%,充分證明非公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的作用。

    為勞動就業(yè)開一條新途徑。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革不斷深入,導(dǎo)致一批職工下崗,失業(yè)人數(shù)龐大,成為社會突出問題。1998~2002年上半年全國累計國有企業(yè)下崗職工2600萬人,再加以農(nóng)村勞力的大量轉(zhuǎn)移進(jìn)入城市,形成就業(yè)的新壓力,是一個很沉重的包袱。完全依靠國家解決這些人的就業(yè)是不現(xiàn)實,也是不可能的,無論國家的才力物力都無法承受。發(fā)展非公制經(jīng)濟(jì)為失業(yè)下崗人員開辟了一條就業(yè)的新途徑,將他們吸引到二、三產(chǎn)業(yè)。據(jù)資料稱:1990~2001年全國個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織的就業(yè)人員總量達(dá)3000萬人,既解決了他們的經(jīng)濟(jì)收入,又方便了群眾,是一種現(xiàn)實的必然選擇。有些國有企業(yè)職工早想擁有一個自我發(fā)展的新天地,而非公有制的經(jīng)濟(jì)舞臺就是促進(jìn)使他們演出盛武雄壯的喜劇。以發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為吸納失業(yè)人員的載體很符合我國實情,也是我國社會主義建設(shè)最具特色的經(jīng)濟(jì)模式。

    促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善。國有、集體企業(yè)在改革大潮和市場競爭中,有的順應(yīng)形勢,勇于開拓創(chuàng)新,重新煥發(fā)生命的新活力。但一些企業(yè)由于歷史包袱沉重、企業(yè)老化、體制不順,管理粗放而破產(chǎn)關(guān)閉,經(jīng)過優(yōu)勝劣汰,出現(xiàn)了國有、集體、私營、外資等多種經(jīng)濟(jì)成分的新格局。由于多種經(jīng)濟(jì)成分的參與競爭,各企業(yè)根據(jù)市場需求,產(chǎn)品品質(zhì)更為豐富多彩,質(zhì)量上乘,由于個體經(jīng)營者沒有鐵飯碗可捧,勞動和經(jīng)營好壞,直接與本身經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,因而激發(fā)了積極性。國家又竭力鼓勵非公有制企業(yè)參與國企改革,涌現(xiàn)了租、控股、承包等多種形式,極大地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)體制改革,促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)市場的繽紛競彩。   

    非公有制經(jīng)濟(jì)門類廣泛、商品眾多、覆蓋面廣,幾乎涉及人們生產(chǎn)、生活領(lǐng)域的各個方面,有許多新崛起的行業(yè)。非公有制經(jīng)濟(jì)的勃然興起,打破了計劃經(jīng)濟(jì)時代輝煌顯赫的國營、集體一統(tǒng)天下的局面。記述這些改革帶來的變化,無疑是時代賦予續(xù)志的使命,其記述內(nèi)容筆者僅陳一己之見。

    1、記述非公有制經(jīng)濟(jì)形成的沿革,展示其發(fā)展的曲折歷程,尤其是改革開放后,國家開放市場,并制定一系列鼓勵、扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,促進(jìn)其蓬勃發(fā)展,彰明因果。

    2、記述市場、網(wǎng)點。市場形成有諸多因素。當(dāng)今遍布農(nóng)村城鎮(zhèn)的集貿(mào)市場是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新天地,不僅有國營、集體、外貿(mào)企業(yè)的  和競爭,而非公有制經(jīng)濟(jì)參與的競爭更是激烈,因此應(yīng)記述多姿多彩的市場交易以及市場網(wǎng)點建設(shè)和參與組織的各類展銷活動,展示市場的繁榮。

    3、記述商品購進(jìn)、銷售。這是非公有制經(jīng)濟(jì)興起、發(fā)展的前提。記述商品購進(jìn),可以反映市場的商貿(mào)活動。而后分門別類記述商品銷售數(shù)量和總額,還應(yīng)記述鄉(xiāng)村、城市的銷售對象,反映人民的消費和生活水平。

     4、記述非公有制經(jīng)濟(jì)類型和特點。我國幅員遼闊'人口眾多、各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不一,即使是同一地區(qū),也由于各種因素的制約或條件不同而迥眼異,無論行業(yè)或產(chǎn)業(yè)都有不同的特點,因此,應(yīng)記述各類型的經(jīng)濟(jì)特點,如以產(chǎn)品劃分,有海產(chǎn)、水果、紡織等各種類型。又有以交易市場劃分,如邊貿(mào)市場、農(nóng)村市場、批發(fā)市場、小商品市場等。再如以地域劃分,如山區(qū)、沿海、集鎮(zhèn)、城市等。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,鼓勵和支持非公眼有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使非公有制經(jīng)濟(jì)向更廣闊的世界市場,無疑是對推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的意義,也是改革開放所取得的矚目成就。記述其類型和特點,有助于反映經(jīng)濟(jì)的總體運行變化。

     鑒于此,續(xù)志應(yīng)單獨設(shè)篇作為一個亮點予以記述。從宏觀上展示非公制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脈絡(luò),不宜分散記述,充分體現(xiàn)社會主義經(jīng)濟(jì)的時代特色。        

    (作者地址:福建清流縣志辦)

  • 聲明: 轉(zhuǎn)載請注明來源于《內(nèi)蒙古區(qū)情網(wǎng)》官方網(wǎng)站
  • (續(xù)志縱橫)續(xù)志必須加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)記述
  • 在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,改革開放之后蓬勃興起的非公眼有制經(jīng)濟(jì)是計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新亮點,續(xù)志應(yīng)給予特別關(guān)注,進(jìn)行翔實、系統(tǒng)的記述。首屆修志中尚沒有對非公有制經(jīng)濟(jì)記述的范例。那時,非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到時代制約,遭受各非政治運動的沖擊,在社會銷售額中僅占3~5%,直止1997年也僅是作為社會主義經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充,尚沒有真正成為一種氣候,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢使然。續(xù)志編寫中應(yīng)正視和重新認(rèn)識這個問題,這是時代和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。筆者擬就進(jìn)行探討。

    續(xù)志之所以要重視加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)的記述是由于改革開放之后,隨著經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展而蓬勃發(fā)展的非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各地重要的經(jīng)濟(jì)支柱和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點,充分體現(xiàn)社會主義市場的經(jīng)濟(jì)特色,這是容置疑的客觀現(xiàn)實。中共十四大提出非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。中共十五大更加明確指出:將非公有制經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化為社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。江澤民同志在中共十六大報告中指出:必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展……各種所有制經(jīng)濟(jì)完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢,互相促進(jìn)、共同發(fā)展,同時明確個私經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者,與其他所有制經(jīng)濟(jì)享受同等勞動待遇。各級地方政府還制定一系列扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,促進(jìn)其迅速發(fā)展,繁榮了市場,豐富了人民的物質(zhì)生活,也增加了地方稅收入,彌補(bǔ)了公有制經(jīng)濟(jì)的不足,更好地助于調(diào)控宏觀市場,正確引導(dǎo)生產(chǎn)、消費和疏通。從某種意義上說,有助于國民經(jīng)濟(jì)的整體繁榮。過去,一個城鎮(zhèn)只有寥寥的幾家國營或集體的百貨、食雜、農(nóng)資、五交化等商店,品種不全、商品奇缺。如今,八仙過海,各是神通,各種經(jīng)濟(jì)成分同時參與市場競爭,而且外商企業(yè)也雄厚資金搶占灘頭。不僅有零售店、批發(fā)店,批零兼營店,還有連鎖店、超市、總經(jīng)銷、酒行、摩托行等星羅棋布的轉(zhuǎn)賣市場,異彩紛廠呈、欣欣向榮。以清流縣為例,至2002年9日,非公有制經(jīng)濟(jì)比上年增加13%;從業(yè)人員比上年增加12%;個私經(jīng)濟(jì)稅收占縣財政收入的46.5%,充分證明非公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的作用。

    為勞動就業(yè)開一條新途徑。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革不斷深入,導(dǎo)致一批職工下崗,失業(yè)人數(shù)龐大,成為社會突出問題。1998~2002年上半年全國累計國有企業(yè)下崗職工2600萬人,再加以農(nóng)村勞力的大量轉(zhuǎn)移進(jìn)入城市,形成就業(yè)的新壓力,是一個很沉重的包袱。完全依靠國家解決這些人的就業(yè)是不現(xiàn)實,也是不可能的,無論國家的才力物力都無法承受。發(fā)展非公制經(jīng)濟(jì)為失業(yè)下崗人員開辟了一條就業(yè)的新途徑,將他們吸引到二、三產(chǎn)業(yè)。據(jù)資料稱:1990~2001年全國個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織的就業(yè)人員總量達(dá)3000萬人,既解決了他們的經(jīng)濟(jì)收入,又方便了群眾,是一種現(xiàn)實的必然選擇。有些國有企業(yè)職工早想擁有一個自我發(fā)展的新天地,而非公有制的經(jīng)濟(jì)舞臺就是促進(jìn)使他們演出盛武雄壯的喜劇。以發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為吸納失業(yè)人員的載體很符合我國實情,也是我國社會主義建設(shè)最具特色的經(jīng)濟(jì)模式。

    促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善。國有、集體企業(yè)在改革大潮和市場競爭中,有的順應(yīng)形勢,勇于開拓創(chuàng)新,重新煥發(fā)生命的新活力。但一些企業(yè)由于歷史包袱沉重、企業(yè)老化、體制不順,管理粗放而破產(chǎn)關(guān)閉,經(jīng)過優(yōu)勝劣汰,出現(xiàn)了國有、集體、私營、外資等多種經(jīng)濟(jì)成分的新格局。由于多種經(jīng)濟(jì)成分的參與競爭,各企業(yè)根據(jù)市場需求,產(chǎn)品品質(zhì)更為豐富多彩,質(zhì)量上乘,由于個體經(jīng)營者沒有鐵飯碗可捧,勞動和經(jīng)營好壞,直接與本身經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,因而激發(fā)了積極性。國家又竭力鼓勵非公有制企業(yè)參與國企改革,涌現(xiàn)了租、控股、承包等多種形式,極大地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)體制改革,促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)市場的繽紛競彩。   

    非公有制經(jīng)濟(jì)門類廣泛、商品眾多、覆蓋面廣,幾乎涉及人們生產(chǎn)、生活領(lǐng)域的各個方面,有許多新崛起的行業(yè)。非公有制經(jīng)濟(jì)的勃然興起,打破了計劃經(jīng)濟(jì)時代輝煌顯赫的國營、集體一統(tǒng)天下的局面。記述這些改革帶來的變化,無疑是時代賦予續(xù)志的使命,其記述內(nèi)容筆者僅陳一己之見。

    1、記述非公有制經(jīng)濟(jì)形成的沿革,展示其發(fā)展的曲折歷程,尤其是改革開放后,國家開放市場,并制定一系列鼓勵、扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,促進(jìn)其蓬勃發(fā)展,彰明因果。

    2、記述市場、網(wǎng)點。市場形成有諸多因素。當(dāng)今遍布農(nóng)村城鎮(zhèn)的集貿(mào)市場是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新天地,不僅有國營、集體、外貿(mào)企業(yè)的  和競爭,而非公有制經(jīng)濟(jì)參與的競爭更是激烈,因此應(yīng)記述多姿多彩的市場交易以及市場網(wǎng)點建設(shè)和參與組織的各類展銷活動,展示市場的繁榮。

    3、記述商品購進(jìn)、銷售。這是非公有制經(jīng)濟(jì)興起、發(fā)展的前提。記述商品購進(jìn),可以反映市場的商貿(mào)活動。而后分門別類記述商品銷售數(shù)量和總額,還應(yīng)記述鄉(xiāng)村、城市的銷售對象,反映人民的消費和生活水平。

     4、記述非公有制經(jīng)濟(jì)類型和特點。我國幅員遼闊'人口眾多、各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不一,即使是同一地區(qū),也由于各種因素的制約或條件不同而迥眼異,無論行業(yè)或產(chǎn)業(yè)都有不同的特點,因此,應(yīng)記述各類型的經(jīng)濟(jì)特點,如以產(chǎn)品劃分,有海產(chǎn)、水果、紡織等各種類型。又有以交易市場劃分,如邊貿(mào)市場、農(nóng)村市場、批發(fā)市場、小商品市場等。再如以地域劃分,如山區(qū)、沿海、集鎮(zhèn)、城市等。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,鼓勵和支持非公眼有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使非公有制經(jīng)濟(jì)向更廣闊的世界市場,無疑是對推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的意義,也是改革開放所取得的矚目成就。記述其類型和特點,有助于反映經(jīng)濟(jì)的總體運行變化。

     鑒于此,續(xù)志應(yīng)單獨設(shè)篇作為一個亮點予以記述。從宏觀上展示非公制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脈絡(luò),不宜分散記述,充分體現(xiàn)社會主義經(jīng)濟(jì)的時代特色。        

    (作者地址:福建清流縣志辦)

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