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第三期

  • (工作研究)我區(qū)首輪新方志編纂工作的基本經(jīng)驗
  • 全國政協(xié)副主席、中國地方志指導(dǎo)小組長陳奎元在中國地方志指導(dǎo)小組三屆三次會議上的講話中指出:“要把新一輪修志工作做好,就必須注意總結(jié)首輪修志工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),這是我們在新世紀(jì)進(jìn)行創(chuàng)新、將地方志工作提高到一個新水平的關(guān)鍵。”就我區(qū)而言,自1982年開始首輪新方志編纂工作至今,已走過20多年的歷程,新編地方志工作取得了令人矚目的成績,積累了比較豐富的經(jīng)驗,認(rèn)真總結(jié)這些成功經(jīng)驗,對于做好我區(qū)第二輪修志工作具有重要的現(xiàn)實意義。

        一、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是修志工作順利開展的關(guān)鍵

    社會主義新方志是“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持”編纂的“官書”,這就決定了編修社會主義新方志必須有各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。自治區(qū)黨委、政府對新方志編纂工作給予了充分重視,自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)主席親自擔(dān)任《內(nèi)蒙古自治區(qū)志》的總監(jiān)修,自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)常務(wù)副主席和自治區(qū)副主席擔(dān)任副總監(jiān)修。組成了由自治區(qū)副主席擔(dān)任主任、政府秘書長、副秘書長為副主任、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為委員的自治區(qū)地方志編纂委員會,作為全區(qū)地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);各級修志機構(gòu)組成了相應(yīng)的地方志編纂委員會,領(lǐng)導(dǎo)修志工作。自治區(qū)主席在幾次人代會上,肯定了修志工作,如在自治區(qū)八屆人大四次會議和八屆人大五次會議的政府工作報告中,兩次對全區(qū)地方志工作給予了充分肯定,指出要認(rèn)真做好地方志編纂工作,進(jìn)一步加強對地方志事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),使廣大修志工作者深受鼓舞。自治區(qū)政府辦公廳先后發(fā)文指導(dǎo)修志工作,僅1995年至2003年底就下發(fā)了10多個文件,有力地推動了全區(qū)的修志工作。

    自治區(qū)有關(guān)委辦廳局和大多數(shù)盟市、旗縣的領(lǐng)導(dǎo)也非常重視修志工作。大部分委辦廳局都有一名主要領(lǐng)導(dǎo)分管地方志工作,平時也經(jīng)常過問修志工作,如國稅局、審計廳、畜牧局、電力公司、民航局等部門的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解修志工作,并親自參加地方志業(yè)務(wù)工作會議,審閱志稿,鼓舞了修志工作者。部分盟市,如包頭、呼倫貝爾市委、市政府把修志工作列入工作目標(biāo)管理考核項目之中,年終對編纂地方志工作進(jìn)行嚴(yán)格的評比;烏海市委、市政府把編纂和出版《烏海市志》列入建市20周年大慶獻(xiàn)禮項目。赤峰市委、市政府以政府名義表彰獎勵了獲得全國地方志優(yōu)秀成果一、二等獎的編修人員,鼓勵了先進(jìn),鞭策了后進(jìn)。巴彥淖爾盟、興安盟、錫林郭勒盟等黨委和行署在人力、財力方面保證修志工作的需要。正是由于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,我區(qū)修志工作才得以取得巨大的成績,截至目前,全區(qū)共出版自治區(qū)級志書25部、盟市志11部、旗縣(市區(qū))志85部,在我區(qū)的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。

        二、確保志書質(zhì)量是做好新編地方志工作的頭等大事

    志書是嚴(yán)謹(jǐn)、樸實、科學(xué)的資料性著述,是中華民族燦爛文化的重要載體。質(zhì)量是志書的生命,它是否具有權(quán)威性,經(jīng)得起歷史的檢驗和社會考驗,是否能夠真正發(fā)揮其“資政、教育、存史”之功能,關(guān)鍵在于其質(zhì)量的高低。20多年來,我區(qū)修志工作者,始終樹立質(zhì)量第一的觀念,嚴(yán)把志書政治關(guān)、體例關(guān)、資料關(guān)及文字、評審、驗收、出版關(guān),特別是1995年,自治區(qū)政府辦公廳專門下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)志》行文規(guī)則等4個文件,進(jìn)一步規(guī)范修志工作程序,確保了志書質(zhì)量。在已出版的新志中沒有發(fā)現(xiàn)原則性錯誤和泄密現(xiàn)象,志書質(zhì)量達(dá)到了較高水平,受到了各界的好評。在全國地方志評獎和內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學(xué)優(yōu)秀成果評獎中,一些志書榮獲各種獎項,為內(nèi)蒙古修志事業(yè)贏得了榮譽。

        三、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)是搞好修志工作的基本保證

    一個地區(qū)、一個部門、一個單位修志工作搞得好壞,關(guān)鍵在于是否有一個團(tuán)結(jié)務(wù)實、敬業(yè)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的修志隊伍。20多年來的實踐證明,我區(qū)的修志工作之所以取得較大成績,就是因為,自治區(qū)有關(guān)委辦廳局和盟市、旗縣的地方志辦公室有一個講政治、講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支具有業(yè)務(wù)專長、勇于吃苦和奉獻(xiàn)精神的修志隊伍。就自治區(qū)地方志辦公室而言,自治區(qū)政府辦公廳一直比較重視其領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。近年來,自治區(qū)地方志辦公室、黨支部先后被自治區(qū)直屬機關(guān)工委評為先進(jìn)黨組織、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體,被自治區(qū)政府辦公廳評為先進(jìn)集體,被自治區(qū)政府辦公廳機關(guān)黨委評為先進(jìn)黨支部。一些委辦廳局和盟市、旗縣地方志領(lǐng)導(dǎo)班子也非常重視自身建設(shè),不斷加強學(xué)習(xí),用鄧小平理論和三個代表重要思想武裝修志人員頭腦,進(jìn)一步提高了班子的凝集力和戰(zhàn)斗力,提高了修志人員的政策水平和思想政治素質(zhì),增強了做好地方志工作的責(zé)任感和使命感,這為地方志事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

        四、建立健全修志機構(gòu),保證修志經(jīng)費,是順利開展修志工作的基本條件

    搞好修志工作,建立健全工作機構(gòu)是基本條件之一。20多年來,經(jīng)過全區(qū)修志工作者的艱苦努力,各地區(qū)、各部門相繼成立了修志工作機構(gòu),承擔(dān)起了編纂本地區(qū)、本部門志書的任務(wù),取得了較大成績。但是,有了修志機構(gòu),沒有修志經(jīng)費,工作也無法開展。志書編纂工作從搜集資料、試寫初稿,到評審、驗收和出版,每一個工作環(huán)節(jié)都必須有經(jīng)費保障?,F(xiàn)在,有少數(shù)委辦廳局和旗縣,志書已編寫完畢,但卻未能按時出版,主要原因就是沒有經(jīng)費,結(jié)果一拖就是幾年,不僅浪費了人力、物力、財力,而且錯過了志書出版的大好機會。因此,建立健全穩(wěn)定的修志工作機構(gòu),保證修志事業(yè)經(jīng)費,是修志工作順利開展的基本條件,必須引起各級黨委和政府的高度重視。

        五、各部門互相支持,通力合作,是搞好修志工作的社會基礎(chǔ)

    地方志橫陳百科,縱貫古今,是一項系統(tǒng)的文化工程,它涉及到各行各業(yè),單靠幾個人是無法完成的。本屆修志工作的一個基本經(jīng)驗,就是打破過去僅靠少數(shù)人編修志書的做法,把有關(guān)部門、有關(guān)人員充分調(diào)動起來,形成眾人修志、眾手成志的修志局面。業(yè)務(wù)部門熟悉業(yè)務(wù),史志部門熟悉志書的篇目設(shè)計、體例安排、資料選用、行文規(guī)則和記述方法,二者相結(jié)合相輔相成,事半功倍。專家學(xué)者是某個學(xué)科的行家里手,他們了解學(xué)科的發(fā)展趨勢,有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度,邀請他們評稿和審稿,有助于保證志書的真實性。所以說,要搞好修志工作,必須有各部門的互相支持,通力合作,絕不能關(guān)起門來,閉門造車。這是我們在修志工作中獲得的一條重要經(jīng)驗。

    (作者單位:內(nèi)蒙古地方志辦公室)

  • 聲明: 轉(zhuǎn)載請注明來源于《內(nèi)蒙古區(qū)情網(wǎng)》官方網(wǎng)站
  • (工作研究)我區(qū)首輪新方志編纂工作的基本經(jīng)驗
  • 全國政協(xié)副主席、中國地方志指導(dǎo)小組長陳奎元在中國地方志指導(dǎo)小組三屆三次會議上的講話中指出:“要把新一輪修志工作做好,就必須注意總結(jié)首輪修志工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),這是我們在新世紀(jì)進(jìn)行創(chuàng)新、將地方志工作提高到一個新水平的關(guān)鍵?!本臀覅^(qū)而言,自1982年開始首輪新方志編纂工作至今,已走過20多年的歷程,新編地方志工作取得了令人矚目的成績,積累了比較豐富的經(jīng)驗,認(rèn)真總結(jié)這些成功經(jīng)驗,對于做好我區(qū)第二輪修志工作具有重要的現(xiàn)實意義。

        一、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是修志工作順利開展的關(guān)鍵

    社會主義新方志是“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持”編纂的“官書”,這就決定了編修社會主義新方志必須有各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。自治區(qū)黨委、政府對新方志編纂工作給予了充分重視,自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)主席親自擔(dān)任《內(nèi)蒙古自治區(qū)志》的總監(jiān)修,自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)常務(wù)副主席和自治區(qū)副主席擔(dān)任副總監(jiān)修。組成了由自治區(qū)副主席擔(dān)任主任、政府秘書長、副秘書長為副主任、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為委員的自治區(qū)地方志編纂委員會,作為全區(qū)地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);各級修志機構(gòu)組成了相應(yīng)的地方志編纂委員會,領(lǐng)導(dǎo)修志工作。自治區(qū)主席在幾次人代會上,肯定了修志工作,如在自治區(qū)八屆人大四次會議和八屆人大五次會議的政府工作報告中,兩次對全區(qū)地方志工作給予了充分肯定,指出要認(rèn)真做好地方志編纂工作,進(jìn)一步加強對地方志事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),使廣大修志工作者深受鼓舞。自治區(qū)政府辦公廳先后發(fā)文指導(dǎo)修志工作,僅1995年至2003年底就下發(fā)了10多個文件,有力地推動了全區(qū)的修志工作。

    自治區(qū)有關(guān)委辦廳局和大多數(shù)盟市、旗縣的領(lǐng)導(dǎo)也非常重視修志工作。大部分委辦廳局都有一名主要領(lǐng)導(dǎo)分管地方志工作,平時也經(jīng)常過問修志工作,如國稅局、審計廳、畜牧局、電力公司、民航局等部門的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解修志工作,并親自參加地方志業(yè)務(wù)工作會議,審閱志稿,鼓舞了修志工作者。部分盟市,如包頭、呼倫貝爾市委、市政府把修志工作列入工作目標(biāo)管理考核項目之中,年終對編纂地方志工作進(jìn)行嚴(yán)格的評比;烏海市委、市政府把編纂和出版《烏海市志》列入建市20周年大慶獻(xiàn)禮項目。赤峰市委、市政府以政府名義表彰獎勵了獲得全國地方志優(yōu)秀成果一、二等獎的編修人員,鼓勵了先進(jìn),鞭策了后進(jìn)。巴彥淖爾盟、興安盟、錫林郭勒盟等黨委和行署在人力、財力方面保證修志工作的需要。正是由于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,我區(qū)修志工作才得以取得巨大的成績,截至目前,全區(qū)共出版自治區(qū)級志書25部、盟市志11部、旗縣(市區(qū))志85部,在我區(qū)的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。

        二、確保志書質(zhì)量是做好新編地方志工作的頭等大事

    志書是嚴(yán)謹(jǐn)、樸實、科學(xué)的資料性著述,是中華民族燦爛文化的重要載體。質(zhì)量是志書的生命,它是否具有權(quán)威性,經(jīng)得起歷史的檢驗和社會考驗,是否能夠真正發(fā)揮其“資政、教育、存史”之功能,關(guān)鍵在于其質(zhì)量的高低。20多年來,我區(qū)修志工作者,始終樹立質(zhì)量第一的觀念,嚴(yán)把志書政治關(guān)、體例關(guān)、資料關(guān)及文字、評審、驗收、出版關(guān),特別是1995年,自治區(qū)政府辦公廳專門下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)志》行文規(guī)則等4個文件,進(jìn)一步規(guī)范修志工作程序,確保了志書質(zhì)量。在已出版的新志中沒有發(fā)現(xiàn)原則性錯誤和泄密現(xiàn)象,志書質(zhì)量達(dá)到了較高水平,受到了各界的好評。在全國地方志評獎和內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學(xué)優(yōu)秀成果評獎中,一些志書榮獲各種獎項,為內(nèi)蒙古修志事業(yè)贏得了榮譽。

        三、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)是搞好修志工作的基本保證

    一個地區(qū)、一個部門、一個單位修志工作搞得好壞,關(guān)鍵在于是否有一個團(tuán)結(jié)務(wù)實、敬業(yè)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的修志隊伍。20多年來的實踐證明,我區(qū)的修志工作之所以取得較大成績,就是因為,自治區(qū)有關(guān)委辦廳局和盟市、旗縣的地方志辦公室有一個講政治、講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支具有業(yè)務(wù)專長、勇于吃苦和奉獻(xiàn)精神的修志隊伍。就自治區(qū)地方志辦公室而言,自治區(qū)政府辦公廳一直比較重視其領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。近年來,自治區(qū)地方志辦公室、黨支部先后被自治區(qū)直屬機關(guān)工委評為先進(jìn)黨組織、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體,被自治區(qū)政府辦公廳評為先進(jìn)集體,被自治區(qū)政府辦公廳機關(guān)黨委評為先進(jìn)黨支部。一些委辦廳局和盟市、旗縣地方志領(lǐng)導(dǎo)班子也非常重視自身建設(shè),不斷加強學(xué)習(xí),用鄧小平理論和三個代表重要思想武裝修志人員頭腦,進(jìn)一步提高了班子的凝集力和戰(zhàn)斗力,提高了修志人員的政策水平和思想政治素質(zhì),增強了做好地方志工作的責(zé)任感和使命感,這為地方志事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

        四、建立健全修志機構(gòu),保證修志經(jīng)費,是順利開展修志工作的基本條件

    搞好修志工作,建立健全工作機構(gòu)是基本條件之一。20多年來,經(jīng)過全區(qū)修志工作者的艱苦努力,各地區(qū)、各部門相繼成立了修志工作機構(gòu),承擔(dān)起了編纂本地區(qū)、本部門志書的任務(wù),取得了較大成績。但是,有了修志機構(gòu),沒有修志經(jīng)費,工作也無法開展。志書編纂工作從搜集資料、試寫初稿,到評審、驗收和出版,每一個工作環(huán)節(jié)都必須有經(jīng)費保障。現(xiàn)在,有少數(shù)委辦廳局和旗縣,志書已編寫完畢,但卻未能按時出版,主要原因就是沒有經(jīng)費,結(jié)果一拖就是幾年,不僅浪費了人力、物力、財力,而且錯過了志書出版的大好機會。因此,建立健全穩(wěn)定的修志工作機構(gòu),保證修志事業(yè)經(jīng)費,是修志工作順利開展的基本條件,必須引起各級黨委和政府的高度重視。

        五、各部門互相支持,通力合作,是搞好修志工作的社會基礎(chǔ)

    地方志橫陳百科,縱貫古今,是一項系統(tǒng)的文化工程,它涉及到各行各業(yè),單靠幾個人是無法完成的。本屆修志工作的一個基本經(jīng)驗,就是打破過去僅靠少數(shù)人編修志書的做法,把有關(guān)部門、有關(guān)人員充分調(diào)動起來,形成眾人修志、眾手成志的修志局面。業(yè)務(wù)部門熟悉業(yè)務(wù),史志部門熟悉志書的篇目設(shè)計、體例安排、資料選用、行文規(guī)則和記述方法,二者相結(jié)合相輔相成,事半功倍。專家學(xué)者是某個學(xué)科的行家里手,他們了解學(xué)科的發(fā)展趨勢,有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度,邀請他們評稿和審稿,有助于保證志書的真實性。所以說,要搞好修志工作,必須有各部門的互相支持,通力合作,絕不能關(guān)起門來,閉門造車。這是我們在修志工作中獲得的一條重要經(jīng)驗。

    (作者單位:內(nèi)蒙古地方志辦公室)

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