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第三期

  • （特載）全國省級、全軍、武警方志工作機構(gòu)主任會議紀(jì)要
  •    2007年4月19~20日，由中國地方志指導(dǎo)小組辦公室主辦，云南省地方志辦公室承辦的全國省級、全區(qū)、武警方志工作機構(gòu)主任會議在云南省昆明市召開。云南省政協(xié)副主席和占鈞，云南省地方志編纂委員會副主任、省人大常委會原副主任吳光范，云南省社會科學(xué)院院長納麒出席開幕式并致詞。中國地方志指導(dǎo)小組秘書長兼辦公室主任田嘉出席會議并講話。全國30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、全軍、武警方志工作機構(gòu)的負(fù)責(zé)同志40余人參加了會議。
        會上，田嘉通報了指導(dǎo)小組辦公室2006年工作情況和2007年工作安排。他指出，2006年，指導(dǎo)小組辦公室經(jīng)歷了不平凡的一年，開展了十三項重要工作，完成了兩件大事。國務(wù)院《地方志工作條例》（以下簡稱《條例》）的頒布施行，標(biāo)志著全國地方志工作從此進(jìn)入了依法修志的新階段，是地方志發(fā)展史上的一座里程碑。全國地方志系統(tǒng)表彰先進(jìn)會議的勝利召開，為社會主義新編地方志工作開展以來的首次全國性表彰先進(jìn)活動畫上了圓滿的句號。2007年，指導(dǎo)小組辦公室的主要任務(wù)是：深入貫徹落實《條例》，加快首輪修志收尾，推動第二輪修志的全面發(fā)展，籌備中國地方志指導(dǎo)小組和中國地方志協(xié)會換屆及落實相關(guān)工作，大力加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)，開展專項調(diào)研，加強對全國地方志工作的指導(dǎo)力度，提高服務(wù)能力和水平。中國地方志指導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)處、方志期刊指導(dǎo)處、中國地方志協(xié)會的負(fù)責(zé)同志分別介紹了全國地方志系統(tǒng)統(tǒng)計工作、首輪修志收尾、《中國地方志》的出版發(fā)行和中國地方志協(xié)會換屆等有關(guān)工作情況。
        為深入貫徹落實《條例》、促進(jìn)第一輪修志的收尾、全面推進(jìn)第二輪修志工作、探討地方志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前地方志工作的重點、熱點問題，會議專門安排一些省(自治區(qū)、直轄市)方志機構(gòu)負(fù)責(zé)人介紹本地工作開展情況：云南省介紹了首輪修志完成情況；海南省介紹了首輪修志的收尾情況；安徽省、吉林省介紹了本地地方志法規(guī)的制定、頒布施行情況；全國第二輪修志省級試點單位四川省、河南省介紹了試點工作進(jìn)展情況；北京市、江蘇省介紹了參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理情況；山東省、廣東省介紹了本省第二輪修志工作的思路、規(guī)劃情況；西藏自治區(qū)介紹了本地修志工作整體進(jìn)展情況；湖北省介紹了本地近期的修志工作情況。
        會議認(rèn)為，《條例》頒布施行后，全國地方志系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實的高潮，地方志工作呈現(xiàn)出新氣象，形勢喜人。一是促進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界以及媒體對地方志工作的廣泛關(guān)注，提高了地方志工作的社會認(rèn)知度；二是進(jìn)一步明確了地方志工作是政府的任務(wù)和職責(zé)，加強了地方志工作機構(gòu)的行政職能，實現(xiàn)了地方志工作由“我要干”(地方志工作只是地方志工作機構(gòu)的事情)向“要我干”(地方志工作是政府的任務(wù)和職責(zé)，是由政府交予地方志工作機構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展)的轉(zhuǎn)變；三是推進(jìn)了各地地方志立法工作；四是加快了地方志工作制度化、規(guī)范化的進(jìn)程；五是加強了地方志隊伍建設(shè)，為培養(yǎng)一支高素質(zhì)的修志隊伍創(chuàng)造了有利條件；六是促進(jìn)地方志工作中以往較難解決的諸如機構(gòu)、經(jīng)費等問題的解決。會議認(rèn)為，全國地方志系統(tǒng)要繼續(xù)深入貫徹落實《條例》工作，運用《條例》賦予我們的職責(zé)，提高工作水平和能力，拓展工作領(lǐng)域，進(jìn)一步做好地方志工作。    
        會議強調(diào)了早日完成首輪修志工作的重要意義，指出首輪修志的早日完成，是二十余年來數(shù)以萬計的地方志工作者的迫切愿望，也是國家對地方志工作的總體要求。會議認(rèn)為，2007年是首輪修志收尾工作的攻堅和沖刺階段，未完成首輪修志任務(wù)的省(自治區(qū)、直轄市)，要高度重視，采取切實可行的辦法，既要加快進(jìn)度，又要確保志書質(zhì)量，在2008年實現(xiàn)全國首輪修志工作的全面完成。
        會議指出，自全面啟動第二輪修志以來，發(fā)展勢頭良好，全國各地穩(wěn)步推進(jìn)各項工作，不斷研究出現(xiàn)的新情況，解決遇到的新問題，取得了新的成果，積累了新的經(jīng)驗。會議提出，當(dāng)前第二輪修志工作要著重處理好四個關(guān)系問題：一是要處理好第二輪修志與首輪修志的繼承和創(chuàng)新關(guān)系；二是要處理好編纂地方志書這一中心任務(wù)和地方志事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展關(guān)系；三是要處理好確保出合格志書，爭取出良志、佳志與修志進(jìn)度的關(guān)系；四是要處理好經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展對地方志工作的要求與發(fā)揮地方志工作服務(wù)功能的關(guān)系。
        為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)地方志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，會議提出，在做好各項具體工作的同時，全國地方志系統(tǒng)要牢牢把握地方志事業(yè)的發(fā)展方向，建立一個適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)、社會和文化發(fā)展水平，滿足人民群眾文化需求的地方志事業(yè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)全面小康做出新的貢獻(xiàn)。
        會議最后由田嘉作總結(jié)講話。他指出，這次會議開得很成功，突出的特點是務(wù)實、高效，富有成果。針對會議討論交流情況和當(dāng)前全國地方志工作的總體發(fā)展情況，他對今后工作的主要任務(wù)和目標(biāo)提出了意見和建議：
        一、關(guān)于繼續(xù)深入貫徹落實《條例》工作
        他指出，貫徹落實《條例》是一項緊迫而長期的任務(wù)，是一個長期的過程，要持之以恒，不斷深入。他強調(diào)，在形勢好的時候，要看到地方志工作的艱巨性，看到地方志工作的基礎(chǔ)還較為薄弱，還存在區(qū)域發(fā)展不平衡，人員素質(zhì)有待提高、隊伍建設(shè)有待加強，地方志事業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等一系列問題。他要求，全國地方志系統(tǒng)一定要繼續(xù)按照指導(dǎo)小組有關(guān)文件、會議的要求和指導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，要按照朱佳木同志在2006年10月召開的學(xué)習(xí)貫徹《條例》經(jīng)驗交流會上提出的“五個結(jié)合”的要求，繼續(xù)做好貫徹落實工作。這“五個結(jié)合”是：要把貫徹落實《條例》與加緊各地地方志立法、最終完成首輪修志和開展第二輪修志工作、總結(jié)首輪修志的經(jīng)驗教訓(xùn)、加強讀志用志工作、學(xué)習(xí)貫徹黨中央精神結(jié)合起來。他指出，“五個結(jié)合”的核心就是要抓落實，促發(fā)展。
        二、關(guān)于首輪修志收尾工作
        在講話中，他強調(diào)了早日完成首輪修志工作的重要性和必要性，指出早日完成首輪修志是各級地方志工作者刻不容緩的責(zé)任。針對云南省已經(jīng)全面完成首輪修志工作和海南省經(jīng)過努力后來居上的情況，他表示，兩省的經(jīng)驗證明，只要高度重視，措施得當(dāng)，經(jīng)過不懈的努力，各地是可以按期完成或者扭轉(zhuǎn)被動的工作局面的。他要求，末完成首輪修志任務(wù)的省(自治區(qū)、直轄市)，要以高度的歷史責(zé)任感，務(wù)必在2008年全面完成，不能再拖延下去。他強調(diào)要求，各地在抓進(jìn)度的同時更要注重質(zhì)量，實現(xiàn)首輪修志收尾工作又好又快發(fā)展。
        三、關(guān)于第二輪修志工作的全面推進(jìn)
        他指出，第二輪修志工作首先要把規(guī)劃工作做好，使工作做到有條不紊、井然有序；其次要進(jìn)一步明確第二輪修志工作的中心任務(wù)，在抓好編修志書這一中心任務(wù)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)地方志事業(yè)的全面發(fā)展；三是要正確處理好進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)系，層層把關(guān)做好工作，編修出合格的志書，出一批良志、佳志。他強調(diào)，第二輪修志一定要出好書。質(zhì)量問題是關(guān)系地方志事業(yè)發(fā)展的百年大計，決不能含糊，一定要把它作為事業(yè)發(fā)展的第一要務(wù)，毫不動搖，常抓不懈。
        四、關(guān)于地方志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
        他指出，實現(xiàn)地方志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是新時期地方志工作的基本目標(biāo)，也是廣大地方志工作者努力的方向。就如何實現(xiàn)地方志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，他提出了五點建議：
        (一)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全國地方志工作。他指出，科學(xué)發(fā)展觀對于各項文化事業(yè)，包括地方志工作，具有重要的指導(dǎo)意義。社會主義新編地方志工作已經(jīng)有了豐富的實踐、寶貴的經(jīng)驗和豐碩的成果，為科學(xué)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。只有堅持以科學(xué)的理論和方法指導(dǎo)地方志工作，努力探索地方志事業(yè)的客觀規(guī)律，才能不斷增強地方志工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和主動性，實現(xiàn)地方志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
        (二)要繼續(xù)堅持地方志工作的五條基本經(jīng)驗。他指出，實現(xiàn)地方志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要繼續(xù)堅持陳奎元同志在2006年4月全國地方志系統(tǒng)表彰先進(jìn)會議上概括和總結(jié)的五條基本經(jīng)驗：一是“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持，各級地方志編委會及其辦公室組織實施”是開展地方志工作正確的工作體制；二是“一納入、五到位”是做好地方志工作的基本要求；三是制度化、法制化是地方志工作持續(xù)發(fā)展的根本保障；四是確保志書質(zhì)量是地方志事業(yè)發(fā)展的第一要務(wù)；五是建立一支高素質(zhì)的修志隊伍是修志工作的重要保證。他強調(diào)，這五條基本經(jīng)驗是20多年來地方志工作者集體智慧的結(jié)晶，已被實踐證明行之有效，一定要繼續(xù)堅持。
        (三)要依法修志，長期堅持學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《條例》?！稐l例》的頒布施行標(biāo)志著地方志工作已經(jīng)進(jìn)入依法修志的軌道。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《條例》，是一項緊迫的、長期的、極為重要的工作。全國地方志系統(tǒng)要深刻領(lǐng)會《條例》的豐富內(nèi)涵，運用《條例》千方百計地做好地方志工作，為實現(xiàn)地方志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。
        (四)要始終抓好編纂質(zhì)量、理論研究和地方志資源的開發(fā)與利用三項重點工作。他指出，志書是嚴(yán)謹(jǐn)、樸實、科學(xué)的資料性文獻(xiàn)，它是否具有權(quán)威性、能否經(jīng)得起現(xiàn)實和歷史的檢驗，關(guān)鍵在于質(zhì)量。新編地方志書必須做到指導(dǎo)思想正確，篇目設(shè)計科學(xué)，資料豐富翔實，文字通順流暢，地方、時代和專業(yè)特色鮮明，裝幀設(shè)計精美等，要經(jīng)得起現(xiàn)實和歷史的檢驗。編修志書的全過程要做到層層把關(guān)，依靠人才和制度來保證出合格的志書，多出良志、佳志。他指出，理論研究是地方志的基礎(chǔ)工作，既要加強方志基礎(chǔ)理論研究，逐步建立學(xué)科體系；又要加強方志應(yīng)用理論研究，及時解決地方志工作中出現(xiàn)的實際問題，增強其實用性和操作性。他指出，地方志書具有“資治、教化、存史”功能，強化地方志書的服務(wù)性，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對地方志工作提出的客觀要求。要充分利用地方志的地情資料優(yōu)勢，認(rèn)真研究和認(rèn)識地情、國情，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會服務(wù)。
        (五)要逐步建立三個工作保障體系。他提出：一是要建立地情資料的收集、管理、使用體系，將我們國家珍貴的文化資源保護(hù)好、管理好、利用好。二是要建立科學(xué)的、行之有效的志書編纂質(zhì)量管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，使志書質(zhì)量管理規(guī)范化，志書最終產(chǎn)品的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)化。三是要建立高效、優(yōu)良的咨詢服務(wù)體系，使地方志和地方志工作能更加有效地為社會服務(wù)，讓全社會更加了解地方志和地方志工作，彰顯地方志工作的活力和重要性。
        會議最后號召，全國地方志系統(tǒng)要以飽滿的工作熱情、積極進(jìn)取的工作態(tài)度、豐碩的工作成果，迎接黨的十七大和全國地方志第四次工作會議的召開。
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  • （特載）全國省級、全軍、武警方志工作機構(gòu)主任會議紀(jì)要
  •    2007年4月19~20日，由中國地方志指導(dǎo)小組辦公室主辦，云南省地方志辦公室承辦的全國省級、全區(qū)、武警方志工作機構(gòu)主任會議在云南省昆明市召開。云南省政協(xié)副主席和占鈞，云南省地方志編纂委員會副主任、省人大常委會原副主任吳光范，云南省社會科學(xué)院院長納麒出席開幕式并致詞。中國地方志指導(dǎo)小組秘書長兼辦公室主任田嘉出席會議并講話。全國30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、全軍、武警方志工作機構(gòu)的負(fù)責(zé)同志40余人參加了會議。
        會上，田嘉通報了指導(dǎo)小組辦公室2006年工作情況和2007年工作安排。他指出，2006年，指導(dǎo)小組辦公室經(jīng)歷了不平凡的一年，開展了十三項重要工作，完成了兩件大事。國務(wù)院《地方志工作條例》（以下簡稱《條例》）的頒布施行，標(biāo)志著全國地方志工作從此進(jìn)入了依法修志的新階段，是地方志發(fā)展史上的一座里程碑。全國地方志系統(tǒng)表彰先進(jìn)會議的勝利召開，為社會主義新編地方志工作開展以來的首次全國性表彰先進(jìn)活動畫上了圓滿的句號。2007年，指導(dǎo)小組辦公室的主要任務(wù)是：深入貫徹落實《條例》，加快首輪修志收尾，推動第二輪修志的全面發(fā)展，籌備中國地方志指導(dǎo)小組和中國地方志協(xié)會換屆及落實相關(guān)工作，大力加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)，開展專項調(diào)研，加強對全國地方志工作的指導(dǎo)力度，提高服務(wù)能力和水平。中國地方志指導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)處、方志期刊指導(dǎo)處、中國地方志協(xié)會的負(fù)責(zé)同志分別介紹了全國地方志系統(tǒng)統(tǒng)計工作、首輪修志收尾、《中國地方志》的出版發(fā)行和中國地方志協(xié)會換屆等有關(guān)工作情況。
        為深入貫徹落實《條例》、促進(jìn)第一輪修志的收尾、全面推進(jìn)第二輪修志工作、探討地方志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前地方志工作的重點、熱點問題，會議專門安排一些省(自治區(qū)、直轄市)方志機構(gòu)負(fù)責(zé)人介紹本地工作開展情況：云南省介紹了首輪修志完成情況；海南省介紹了首輪修志的收尾情況；安徽省、吉林省介紹了本地地方志法規(guī)的制定、頒布施行情況；全國第二輪修志省級試點單位四川省、河南省介紹了試點工作進(jìn)展情況；北京市、江蘇省介紹了參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理情況；山東省、廣東省介紹了本省第二輪修志工作的思路、規(guī)劃情況；西藏自治區(qū)介紹了本地修志工作整體進(jìn)展情況；湖北省介紹了本地近期的修志工作情況。
        會議認(rèn)為，《條例》頒布施行后，全國地方志系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實的高潮，地方志工作呈現(xiàn)出新氣象，形勢喜人。一是促進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界以及媒體對地方志工作的廣泛關(guān)注，提高了地方志工作的社會認(rèn)知度；二是進(jìn)一步明確了地方志工作是政府的任務(wù)和職責(zé)，加強了地方志工作機構(gòu)的行政職能，實現(xiàn)了地方志工作由“我要干”(地方志工作只是地方志工作機構(gòu)的事情)向“要我干”(地方志工作是政府的任務(wù)和職責(zé)，是由政府交予地方志工作機構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展)的轉(zhuǎn)變；三是推進(jìn)了各地地方志立法工作；四是加快了地方志工作制度化、規(guī)范化的進(jìn)程；五是加強了地方志隊伍建設(shè)，為培養(yǎng)一支高素質(zhì)的修志隊伍創(chuàng)造了有利條件；六是促進(jìn)地方志工作中以往較難解決的諸如機構(gòu)、經(jīng)費等問題的解決。會議認(rèn)為，全國地方志系統(tǒng)要繼續(xù)深入貫徹落實《條例》工作，運用《條例》賦予我們的職責(zé)，提高工作水平和能力，拓展工作領(lǐng)域，進(jìn)一步做好地方志工作。    
        會議強調(diào)了早日完成首輪修志工作的重要意義，指出首輪修志的早日完成，是二十余年來數(shù)以萬計的地方志工作者的迫切愿望，也是國家對地方志工作的總體要求。會議認(rèn)為，2007年是首輪修志收尾工作的攻堅和沖刺階段，未完成首輪修志任務(wù)的省(自治區(qū)、直轄市)，要高度重視，采取切實可行的辦法，既要加快進(jìn)度，又要確保志書質(zhì)量，在2008年實現(xiàn)全國首輪修志工作的全面完成。
        會議指出，自全面啟動第二輪修志以來，發(fā)展勢頭良好，全國各地穩(wěn)步推進(jìn)各項工作，不斷研究出現(xiàn)的新情況，解決遇到的新問題，取得了新的成果，積累了新的經(jīng)驗。會議提出，當(dāng)前第二輪修志工作要著重處理好四個關(guān)系問題：一是要處理好第二輪修志與首輪修志的繼承和創(chuàng)新關(guān)系；二是要處理好編纂地方志書這一中心任務(wù)和地方志事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展關(guān)系；三是要處理好確保出合格志書，爭取出良志、佳志與修志進(jìn)度的關(guān)系；四是要處理好經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展對地方志工作的要求與發(fā)揮地方志工作服務(wù)功能的關(guān)系。
        為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)地方志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，會議提出，在做好各項具體工作的同時，全國地方志系統(tǒng)要牢牢把握地方志事業(yè)的發(fā)展方向，建立一個適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)、社會和文化發(fā)展水平，滿足人民群眾文化需求的地方志事業(yè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)全面小康做出新的貢獻(xiàn)。
        會議最后由田嘉作總結(jié)講話。他指出，這次會議開得很成功，突出的特點是務(wù)實、高效，富有成果。針對會議討論交流情況和當(dāng)前全國地方志工作的總體發(fā)展情況，他對今后工作的主要任務(wù)和目標(biāo)提出了意見和建議：
        一、關(guān)于繼續(xù)深入貫徹落實《條例》工作
        他指出，貫徹落實《條例》是一項緊迫而長期的任務(wù)，是一個長期的過程，要持之以恒，不斷深入。他強調(diào)，在形勢好的時候，要看到地方志工作的艱巨性，看到地方志工作的基礎(chǔ)還較為薄弱，還存在區(qū)域發(fā)展不平衡，人員素質(zhì)有待提高、隊伍建設(shè)有待加強，地方志事業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等一系列問題。他要求，全國地方志系統(tǒng)一定要繼續(xù)按照指導(dǎo)小組有關(guān)文件、會議的要求和指導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，要按照朱佳木同志在2006年10月召開的學(xué)習(xí)貫徹《條例》經(jīng)驗交流會上提出的“五個結(jié)合”的要求，繼續(xù)做好貫徹落實工作。這“五個結(jié)合”是：要把貫徹落實《條例》與加緊各地地方志立法、最終完成首輪修志和開展第二輪修志工作、總結(jié)首輪修志的經(jīng)驗教訓(xùn)、加強讀志用志工作、學(xué)習(xí)貫徹黨中央精神結(jié)合起來。他指出，“五個結(jié)合”的核心就是要抓落實，促發(fā)展。
        二、關(guān)于首輪修志收尾工作
        在講話中，他強調(diào)了早日完成首輪修志工作的重要性和必要性，指出早日完成首輪修志是各級地方志工作者刻不容緩的責(zé)任。針對云南省已經(jīng)全面完成首輪修志工作和海南省經(jīng)過努力后來居上的情況，他表示，兩省的經(jīng)驗證明，只要高度重視，措施得當(dāng)，經(jīng)過不懈的努力，各地是可以按期完成或者扭轉(zhuǎn)被動的工作局面的。他要求，末完成首輪修志任務(wù)的省(自治區(qū)、直轄市)，要以高度的歷史責(zé)任感，務(wù)必在2008年全面完成，不能再拖延下去。他強調(diào)要求，各地在抓進(jìn)度的同時更要注重質(zhì)量，實現(xiàn)首輪修志收尾工作又好又快發(fā)展。
        三、關(guān)于第二輪修志工作的全面推進(jìn)
        他指出，第二輪修志工作首先要把規(guī)劃工作做好，使工作做到有條不紊、井然有序；其次要進(jìn)一步明確第二輪修志工作的中心任務(wù)，在抓好編修志書這一中心任務(wù)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)地方志事業(yè)的全面發(fā)展；三是要正確處理好進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)系，層層把關(guān)做好工作，編修出合格的志書，出一批良志、佳志。他強調(diào)，第二輪修志一定要出好書。質(zhì)量問題是關(guān)系地方志事業(yè)發(fā)展的百年大計，決不能含糊，一定要把它作為事業(yè)發(fā)展的第一要務(wù)，毫不動搖，常抓不懈。
        四、關(guān)于地方志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
        他指出，實現(xiàn)地方志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是新時期地方志工作的基本目標(biāo)，也是廣大地方志工作者努力的方向。就如何實現(xiàn)地方志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，他提出了五點建議：
        (一)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全國地方志工作。他指出，科學(xué)發(fā)展觀對于各項文化事業(yè)，包括地方志工作，具有重要的指導(dǎo)意義。社會主義新編地方志工作已經(jīng)有了豐富的實踐、寶貴的經(jīng)驗和豐碩的成果，為科學(xué)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。只有堅持以科學(xué)的理論和方法指導(dǎo)地方志工作，努力探索地方志事業(yè)的客觀規(guī)律，才能不斷增強地方志工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和主動性，實現(xiàn)地方志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
        (二)要繼續(xù)堅持地方志工作的五條基本經(jīng)驗。他指出，實現(xiàn)地方志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要繼續(xù)堅持陳奎元同志在2006年4月全國地方志系統(tǒng)表彰先進(jìn)會議上概括和總結(jié)的五條基本經(jīng)驗：一是“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持，各級地方志編委會及其辦公室組織實施”是開展地方志工作正確的工作體制；二是“一納入、五到位”是做好地方志工作的基本要求；三是制度化、法制化是地方志工作持續(xù)發(fā)展的根本保障；四是確保志書質(zhì)量是地方志事業(yè)發(fā)展的第一要務(wù)；五是建立一支高素質(zhì)的修志隊伍是修志工作的重要保證。他強調(diào)，這五條基本經(jīng)驗是20多年來地方志工作者集體智慧的結(jié)晶，已被實踐證明行之有效，一定要繼續(xù)堅持。
        (三)要依法修志，長期堅持學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《條例》。《條例》的頒布施行標(biāo)志著地方志工作已經(jīng)進(jìn)入依法修志的軌道。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《條例》，是一項緊迫的、長期的、極為重要的工作。全國地方志系統(tǒng)要深刻領(lǐng)會《條例》的豐富內(nèi)涵，運用《條例》千方百計地做好地方志工作，為實現(xiàn)地方志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。
        (四)要始終抓好編纂質(zhì)量、理論研究和地方志資源的開發(fā)與利用三項重點工作。他指出，志書是嚴(yán)謹(jǐn)、樸實、科學(xué)的資料性文獻(xiàn)，它是否具有權(quán)威性、能否經(jīng)得起現(xiàn)實和歷史的檢驗，關(guān)鍵在于質(zhì)量。新編地方志書必須做到指導(dǎo)思想正確，篇目設(shè)計科學(xué)，資料豐富翔實，文字通順流暢，地方、時代和專業(yè)特色鮮明，裝幀設(shè)計精美等，要經(jīng)得起現(xiàn)實和歷史的檢驗。編修志書的全過程要做到層層把關(guān)，依靠人才和制度來保證出合格的志書，多出良志、佳志。他指出，理論研究是地方志的基礎(chǔ)工作，既要加強方志基礎(chǔ)理論研究，逐步建立學(xué)科體系；又要加強方志應(yīng)用理論研究，及時解決地方志工作中出現(xiàn)的實際問題，增強其實用性和操作性。他指出，地方志書具有“資治、教化、存史”功能，強化地方志書的服務(wù)性，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對地方志工作提出的客觀要求。要充分利用地方志的地情資料優(yōu)勢，認(rèn)真研究和認(rèn)識地情、國情，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會服務(wù)。
        (五)要逐步建立三個工作保障體系。他提出：一是要建立地情資料的收集、管理、使用體系，將我們國家珍貴的文化資源保護(hù)好、管理好、利用好。二是要建立科學(xué)的、行之有效的志書編纂質(zhì)量管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，使志書質(zhì)量管理規(guī)范化，志書最終產(chǎn)品的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)化。三是要建立高效、優(yōu)良的咨詢服務(wù)體系，使地方志和地方志工作能更加有效地為社會服務(wù)，讓全社會更加了解地方志和地方志工作，彰顯地方志工作的活力和重要性。
        會議最后號召，全國地方志系統(tǒng)要以飽滿的工作熱情、積極進(jìn)取的工作態(tài)度、豐碩的工作成果，迎接黨的十七大和全國地方志第四次工作會議的召開。
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