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　　1982年11月公布施行的《中華人民共和國文物保護(hù)法》規(guī)定：具有重大歷史價值和革命意義的城市，由國家文化行政管理部門會同城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部門報國務(wù)院核定公布為歷史文化名城。目前，經(jīng)國務(wù)院核定公布的國家級歷史文化名城共有三批99座，1982年公布的第一批有24座，即北京、大同、承德、南京、蘇州、杭州、紹興、泉州、延安、景德鎮(zhèn)、揚(yáng)州、曲阜、洛陽、開封、江陵、長沙、廣州、桂林、成都、遵義、西安、昆明、大理和拉薩；1986年公布的第二批有38座，即上海、天津、沈陽、武漢、南昌、重慶、保定、平遙、呼和浩特、鎮(zhèn)江、常熟、徐州、淮安、寧波、歙縣、壽縣、毫州、福州、漳州、濟(jì)南、安陽、南陽、商丘、襄樊、潮州、閬中、宜賓、自貢、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、麗江、日喀則、韓城、榆林、武威、張掖、敦煌、銀川和喀什；1994年公布的第三批有37座，即正定、邯鄲、新絳、代縣、祁縣、哈爾濱、吉林、集安、衢州、臨海、長汀、贛州、青島、聊城、鄒城、臨淄、鄭州、浚縣、隨州、鐘祥、岳陽、肇慶、佛山、梅州、?？?、柳州、瓊山、樂山、都江堰、瀘州、建水、巍山、江孜、咸陽、漢中、天水和同仁。
　　可以看出，這99座歷史文化名城遍及我國大陸各個省區(qū)，他們大多數(shù)是中華民族歷史上各時代國家或地區(qū)性的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，其他也都是繁華的都會、商埠、文化古城、軍事重鎮(zhèn)和革命圣地，屬人文旅游資源范疇，是中華民族歷史和文化的結(jié)晶，在我國旅游業(yè)中占有極其重要的地位。隨著社會生產(chǎn)力和人們消費(fèi)水平的提高，旅游消費(fèi)成為越來越多的人的生活選擇。曾幾何時，我們身邊悄然出現(xiàn)了“休閑”、“休閑文化”、“假日經(jīng)濟(jì)”等新鮮術(shù)語，從假日里博物館、圖書館的人流，“五一”、“十一”、春節(jié)等長假全國各地旅游景點(diǎn)人員爆滿，可以感覺到公眾在休閑時間對文化的需求。這種需求既不是公務(wù)性的也不是學(xué)術(shù)研究性的，大多是帶著某種好奇心為打發(fā)業(yè)余時間而消遣型的。作為博物館、文化館同行的方志館，尤其是歷史文化名城的方志館，應(yīng)高度關(guān)注這一現(xiàn)象。
　　我們必須承認(rèn)，當(dāng)前人們對方志和方志館是比較陌生的，有很多人勢必會問：方志、方志館和旅游休閑搭得上邊嗎？事實(shí)上，地方志與旅游之間，客觀上存在一種互為表里、相輔相成、彼此依存、共同發(fā)展的良性關(guān)聯(lián)。因?yàn)榈胤街纠镉涊d的許多內(nèi)容，都是可以用來為旅游服務(wù)的信息資料；而豐富多彩的旅游活動和旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展的生動事實(shí)，則又可以載諸地方志書，使地方志書的內(nèi)容更加充實(shí)，展現(xiàn)出光彩的現(xiàn)代特色，鮮明地體現(xiàn)出地方志的存史功能。地方志是旅游資料寶庫，是旅游文化資源的載體。地方志里的旅游信息，除了旅游卷篇記載外，其他卷篇里也多有記載，如“地理”（或“自然環(huán)境”）篇，有生動具體、秀麗奇美的自然風(fēng)光的記述；“文物勝跡”篇，記載了古遺址、古建筑、摩崖、碑刻、革命紀(jì)念地和紀(jì)念物、各種藝術(shù)精絕的文物珍品等；“文化”篇，記載各具地方特色的地方戲曲、民間歌舞和多彩的民俗文化、書畫藝術(shù)、工藝作品；“經(jīng)濟(jì)”篇，除記載現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)建設(shè)成就，可供參觀訪問的工廠、商場和名、優(yōu)、特產(chǎn)品外，還有美味佳肴、風(fēng)味小吃等飲食文化內(nèi)容，等等。由此可以看出，方志的休閑利用功能是方志自身文化的潛在價值所決定的。人們自覺主動地開發(fā)利用地方志的旅游文化資源，發(fā)掘其文化精華，將地方志“文化的潛在價值轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品”，提高旅游產(chǎn)品的文化品位，這樣就實(shí)現(xiàn)了方志的休閑利用功能，也實(shí)現(xiàn)了鄧小平同志很早就提出的夙愿。1979年1月2日，鄧小平同志同國家旅游總局負(fù)責(zé)人談話時指示：“要開辟一些行業(yè)，……專門為旅游服務(wù)。”這是極有遠(yuǎn)見的卓識。地方志與旅游的關(guān)系既是如此的緊密，那么，我們理所當(dāng)然地在普遍開展地方志編纂工作的同時，也應(yīng)認(rèn)真地開發(fā)和利用現(xiàn)有古今地方志中的旅游資料，“專門為旅游服務(wù)”。可喜的是，很多地方具有開展這方面工作良好的條件與基礎(chǔ)，如上述麗江、桂林、平遙等歷史文化名城。
　　方志館是一個新鮮事物，目前，許多方志部門都在積極籌建方志館。方志館是公益性文化事業(yè)單位，是收集、保存珍貴的地方文化財(cái)富——地方志，供社會公眾閱讀利用的基地，是一定行政區(qū)域的地情資料研究、開發(fā)、利用中心，也是人們讀志用志和開展方志文化研究的基礎(chǔ)性設(shè)施。雖然從根本上來說，理論來自實(shí)踐，但“沒有革命的理論，就沒有革命的行動”，加強(qiáng)理論的前瞻性研究，發(fā)揮方志理論研究的先導(dǎo)作用，是絕對不能忽視的。江澤民同志在中共十六大報告中，提出了“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各方面工作要有新舉措”的要求。把地方志與旅游聯(lián)系到一起進(jìn)行探索研究，對于地方志和旅游這兩項(xiàng)事業(yè)貫徹落實(shí)這些要求，是必要的，也是可行的。所以，在日新月異的21世紀(jì)，方志館具有休閑消遣功能，應(yīng)該不是什么奇談怪論。我們可以套用英國著名檔案學(xué)家邁克爾·庫克的話，“整個社會應(yīng)該把方志館看作是它的一個文化機(jī)構(gòu)，即使是貼上文化娛樂甚至消遣的標(biāo)簽也是無可厚非的。雖然方志館像博物館和參考圖書館一樣與純娛樂性機(jī)構(gòu)相比有更嚴(yán)肅的目的，但是他們有個共同特點(diǎn)：如果人們愿意、閑之無事時，就可以去這些由社會建立起來的機(jī)構(gòu)，按照個人興趣進(jìn)行活動?！蔽覀兩踔量梢越ㄗh中國地方志協(xié)會將“方志館在休閑社會中的作用”列入各類學(xué)術(shù)會議的議題。筆者斗膽預(yù)言，方志的休閑利用是21世紀(jì)大勢所趨。
　　方志的休閑利用也反映了新時期方志思想（含方志編纂思想）或者說方志理念的巨大變化。即根據(jù)“國家方志概念”建立起來的以司法――行政管理為基礎(chǔ)的方志工作向建立在更廣泛的公共政策和利用基礎(chǔ)上的“社會――文化方志”的變化。學(xué)者韓章訓(xùn)在《方志編纂思想變革趨勢》一文中就指出“現(xiàn)階段中國方志思想變革的基本趨勢主要體現(xiàn)在如下諸個轉(zhuǎn)化上：從官本位到民本位，從教化百姓到服務(wù)社會，從鑒古知今到彰往昭來”。方志是中國的國粹，但縱觀中國的方志史，我們很清楚地看到，“中國古代方志產(chǎn)生和發(fā)展是與古代封建政治制度演變是密切相關(guān)的”，“舊方志是以宣傳三綱五常封建倫理道德為主旋律的，是以“資政”、“教化”為基本社會功能的，是以各級施政長官為基本讀者的”。修好志是為了用志，也貴在用志。古代也有個別有識之士提出“經(jīng)世致用”，但由于歷史和階級的局限性，無法真正落實(shí)?，F(xiàn)代社會與幾千年發(fā)展十分緩慢的舊時代完全不同了，是信息社會、知識經(jīng)濟(jì)時代，第二輪修志必須考慮到現(xiàn)代社會用志需求特點(diǎn)，所編志書應(yīng)具備實(shí)用性、大眾性、百科性、便捷性等特征。要“以人為本”，因?yàn)槿嗣袢罕娂捌鋵?shí)踐活動既是續(xù)志記述的主體，又是用志和檢驗(yàn)志書效益的主體，是整個續(xù)志工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”，體現(xiàn)和諧社會建設(shè)理念。隨著時代的發(fā)展和進(jìn)步，人的需求是不斷由低級向高級遞進(jìn)的。富裕起來了的人們休閑需求強(qiáng)烈，而“百科全書”的志書在這方面是大有用武之地的。地方志服務(wù)社會化方面所做的工作與所取得的成績，中華人民共和國大陸還不夠，相反，臺灣地區(qū)甚至外國人如英、美、日本人卻先走一步了。在我國現(xiàn)存8000余種傳統(tǒng)方志中，僅美國國會圖書館就收藏達(dá)5000余種之多。一些著名漢學(xué)家常常利用地方志的文化資源，開展對中國區(qū)域歷史、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、區(qū)域文化和城市個案的研究。他們堅(jiān)信方志應(yīng)當(dāng)充分反映并反作用于產(chǎn)生它們的社會，即從一個國家的理論發(fā)展到一種全社會的理論，借用亞伯拉罕·林肯的名言表示，方志現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)是“民治、民有、民享”，我們的“記憶宮殿”（志為信史）是為人民而不是為國王服務(wù)的。有一個很有趣但又發(fā)人深思的現(xiàn)象，就是歐美發(fā)達(dá)國家最好的建筑不全是政府大樓，也有圖書館、博物館等文化設(shè)施；這些高雅文化殿堂不是門可羅雀，而是人們向往并常去的地方，這些陶醉其中的人除專業(yè)研究人員外，不乏一般參觀者，他們僅僅帶著旅游休閑觀光目的。我們從中可以得到的啟示就是，方志工作要不斷開拓新局面，要找準(zhǔn)新的利用對象或稱新的市場立足點(diǎn)，轉(zhuǎn)移利用大方向，從而更有效地發(fā)揮志書的社會效益乃至經(jīng)濟(jì)效益，促成方志工作新的繁榮。
　　旅游行為本身即是一種文化活動，旅游資源概念進(jìn)入幾乎所有的領(lǐng)域也是社會發(fā)展趨勢。所以，可否將方志館，尤其是一些旅游文化名城的方志館，建設(shè)成為文化旅游的一個景點(diǎn)，滿足人們在休閑中的文化需求，是值得探索和研究的課題。這將改變方志館在公眾心目中的形象。公眾的利用是最好的宣傳，前述99座旅游歷史文化名城在我國占有極其重要的地位，其輻射力與影響力巨大，每年吸引的中外旅游者不計(jì)其數(shù)，如果將這些旅游者也吸引到名城所屬的方志館去，必將大大增強(qiáng)“社會方志意識”，方志館自身的造血功能也會增強(qiáng)，吸引、留得住人才，從而促成方志事業(yè)走上良性循環(huán)發(fā)展之路。

　　二

　　歷史文化名城的方志館定位在旅游休閑利用中心方面，需要研究的問題很多，主要有：
　　1、觀念方面
　　傳統(tǒng)觀念是一種脫離新的生活節(jié)奏，對層出不窮的新事物、新經(jīng)驗(yàn)反映冷漠，甚至產(chǎn)生種種抵觸情緒的心理狀態(tài)。二輪修志必須拋棄一切不合時宜的觀點(diǎn)和做法，不能“為修志而修志”，必須更新觀念，與時俱進(jìn)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，處理好修志與用志的關(guān)系。在一個較長的歷史時期，地方志書在浩瀚書海中是“養(yǎng)在深閨人未識的大家秀”，它的價值鮮為人知，見過志書的人少之又少，以致今人大多不知地方志為何物，讀志用志的人更是鳳毛麟角。歷代志書讀者范圍均很窄，舊方志的應(yīng)用者除封建帝王、官紳，就是少數(shù)文人雅士、專家學(xué)者，被稱為“官書”，而不是“民書”，因?yàn)閷こ０傩帐请y以接觸到志書的。筆者斗膽地提出一個新名詞，叫“社會方志意識”，其涵義簡而言之，就是指整個社會對地方志的認(rèn)知。勿庸置疑，時至今日社會方志意識仍然是相當(dāng)?shù)〉?。不僅一般公眾這樣，就是方志中人自己也有認(rèn)識水平有待提高的問題。就是地方志工作要把自己擺到服務(wù)的角色位置上，根據(jù)當(dāng)代社會發(fā)展的要求，找準(zhǔn)自己服務(wù)的位置。要創(chuàng)新發(fā)展觀念，要把續(xù)修志書從“官書”變?yōu)椤懊駮?，增?qiáng)志書的科學(xué)性、可讀性、致用性，充分發(fā)揮志書的多重功能，為讀者提供一個嶄新的平臺。思想決定行動，思想解放是先導(dǎo)，思想認(rèn)識到了方志可滿足人們的旅游休閑利用需要，事情就成功了一半。
　　2、領(lǐng)導(dǎo)體制方面
　　當(dāng)前方志館的建設(shè)極易受傳統(tǒng)方志工作觀念所決定和影響，就是被習(xí)慣性地置于與機(jī)關(guān)方志部門相類似的地位，以行政區(qū)劃和行政級別為基礎(chǔ)而建立，對上存在著嚴(yán)重的依附性，集中強(qiáng)調(diào)過多，分散自主權(quán)相對缺乏。如果這樣，將很大程度上割裂方志館與社會各方面的聯(lián)系，混淆方志館的本質(zhì)屬性，影響著方志館社會功能，包括旅游休閑功能的發(fā)揮。必須從一開始就對方志館工作的管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行科學(xué)明確。就是方志館的建設(shè)可以打破行政區(qū)劃和行政級別的限制，不一定要嚴(yán)格按照省、地、縣等行政級別，而是根據(jù)實(shí)際需要來建設(shè)?？上驳氖?，有地方已經(jīng)在這么做了。新中國成立后建立的首家方志館就是由浙江省地方志學(xué)會、浙江省志編輯室和建德縣地方志辦公室聯(lián)合發(fā)起建立的。歷史文化名城方志部門還可以考慮與文化、旅游、宣傳等部門合作，要大膽承認(rèn)與強(qiáng)調(diào)方志館與這些部門共同屬性方面，從而為聯(lián)合建設(shè)大型方志展覽館而鋪平體制方面的道路。這中間，上級宏觀管理部門適當(dāng)放權(quán)很關(guān)鍵。
　　3、館藏內(nèi)容方面
　　館藏單一是方志館資料建設(shè)必須解決的問題。不同種類的志書各有各的分工，各有各的特色，故在基本讀者和應(yīng)用范圍上有所不同。方志館既要有大而繁的志書，同時，為了滿足一般公眾的休閑口味，也要通俗易懂的各種簡本志書。這就要求從源頭上編纂出各種簡本志書，之前開展調(diào)查研究很關(guān)鍵。要在內(nèi)容大眾化方面努力，使生產(chǎn)出的方志作品為大眾喜聞樂見。對于那些廣大居民所共同關(guān)心的問題，如倫理道德問題、貧困人口問題、下崗職工問題、老年和人口老齡化問題、失土農(nóng)民問題、青年就業(yè)問題、婦女問題、婚姻和家庭問題、住房問題、子女讀書問題、環(huán)境質(zhì)量問題、居民生活問題、公共安全問題等予以如實(shí)記述?？梢源竽憚?chuàng)新，分別編纂出《某市志之歷史分志》、《某市志之人物分志》、《某市志之旅游分志》等系列“分志”（從整部市志中有選擇地抽出部分篇章，如歷史篇、人物篇、旅游篇等分別編纂而成，與部門志、專業(yè)志不完全一樣），以減少字?jǐn)?shù)和每本書的重量，便于公眾攜帶，又可以做到有針對性地滿足不同讀者的需要。當(dāng)然，將大部頭的志書由紙質(zhì)型變?yōu)榭s微版、錄音錄像、電子版等也能很好地解決公眾攜帶問題?？傊问蕉鄻?。要強(qiáng)調(diào)地方文化特色資料的收集，最大限度地將反映本地政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、外事、民族宗教以及社會發(fā)展的基本面貌及反映本地區(qū)風(fēng)土人情和地方特色的資料收集入館；要根據(jù)市場需要，著眼于旅游休閑特色，選好編纂課題，配備優(yōu)秀編纂人才，組織好編纂工作。我國的歷史文化名城所體現(xiàn)的人文旅游資源具體包括下列方面：偉大工程旅游資源，如軍事工程長城、四大水利工程都江堰、靈渠、京杭大運(yùn)河、坎兒井，道路、橋梁工程，天文建筑工程；城鎮(zhèn)風(fēng)貌與宮庭建筑旅游資源；園林旅游資源；宗教旅游資源；陵墓旅游資源；民族習(xí)俗旅游資源；社會與風(fēng)尚旅游資源；其他人文旅游資源，如博物館與紀(jì)念館、文學(xué)與藝術(shù)、特種工藝、肴饌與風(fēng)味食品、人造樂園等。不同城市有不同的旅游特色，更多的是一個城市兼幾種特色旅游資源于一身。中外旅游者到歷史文化名城來休閑旅游玩耍，青睞第一手的檔案材料，更需要通俗易懂的二手、三手說明材料，這是消除旅游過程中不同民族、不同地區(qū)之間文化、歷史的差別和距離的必要條件，因此，方志館在這方面大有用武之地，應(yīng)有針對性地開展有關(guān)方面材料的收集工作，突出地方特色，如四川都江堰市可建成水利工程資料特色鮮明的方志館，湖北江陵（荊州）可建成三國文化特色方志館，重慶可建成巴國、三峽等資料為重點(diǎn)的方志館等等，不一而足。
　　豐富館藏工作是一項(xiàng)長期的、基礎(chǔ)性的工作，需付出大量艱辛勞動才行。
　　4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)等方面
　　新世紀(jì)方志館的設(shè)計(jì)，要體現(xiàn)現(xiàn)代性。不要建設(shè)在機(jī)關(guān)的大院之內(nèi)，要做到向市民開放的全方位性?？善刚堄嘘P(guān)方面專家學(xué)者進(jìn)行方案設(shè)計(jì)規(guī)劃論證，要適度超前，力爭做到幾十年甚至上百年不落伍。方志館的建設(shè)，要講究文化內(nèi)涵，要從建筑風(fēng)格上體現(xiàn)不同歷史文化名城所具有的某種歷史的文化、民族的特色，把方志館建設(shè)成為一個城市的文化標(biāo)志性的建筑。作為旅游休閑中心的方志館應(yīng)建設(shè)在歷史文化名城的文化區(qū)域之內(nèi)，在突出方志建筑特色的同時，要與城市建設(shè)總體規(guī)劃相適應(yīng)，選擇地理位置優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美的位置去建設(shè)，使建筑與環(huán)境融合在一起，形成一種建筑在景中、景在建筑中的環(huán)境文化、建筑文化。在方志館室內(nèi)設(shè)計(jì)與裝飾上要把庫房、辦公、利用的不同區(qū)間進(jìn)行科學(xué)的劃分，要注意對利用區(qū)間的氛圍營造，讓旅游者有賞心悅目的感覺。要運(yùn)用高科技知識與手段，如現(xiàn)代通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)去裝備方志旅游休閑中心，要變被動服務(wù)為主動服務(wù)，當(dāng)旅游者在觀光休閑時，高素質(zhì)的方志工作人員應(yīng)熱情周到地作好引導(dǎo)講解等服務(wù)工作。
　　（注：本文參考利用了林衍經(jīng)的部分研究成果。）

（作者：浙江省嘉興市地方志辦公室）