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【概況】  2022年，內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳（以下簡(jiǎn)稱司法廳）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以基層治理年活動(dòng)為抓手，統(tǒng)籌全面依法治區(qū)、行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行和公共法律等職能，推動(dòng)全面依法治區(qū)和司法行政工作發(fā)展。成立“習(xí)近平法治思想研究課題組”，建立法治建設(shè)研究基地，編寫《法治內(nèi)蒙古建設(shè)發(fā)展報(bào)告（2021）》。組織召開自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會(huì)第五次會(huì)議，制定印發(fā)《自治區(qū)貫徹落實(shí)〈新時(shí)代法治人才培養(yǎng)規(guī)劃2021—2025年〉重點(diǎn)任務(wù)分工方案》《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)舉措》。

【法治督察】  2022年，自治區(qū)司法廳建立法治建設(shè)任務(wù)提醒督辦制度，向自治區(qū)83個(gè)黨政部門點(diǎn)對(duì)點(diǎn)下發(fā)年度法治建設(shè)任務(wù)提示函，中央依法治國(guó)辦公室將此做法作為特色工作向全國(guó)進(jìn)行介紹推廣。制定《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述法工作辦法》，推動(dòng)述法工作制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)示范創(chuàng)建工作，包頭市成功創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市；健全完善督察工作協(xié)作機(jī)制，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)自治區(qū)黨委依法治區(qū)辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，建立工作協(xié)作機(jī)制、統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、成果共享機(jī)制、線索移交機(jī)制等四項(xiàng)工作機(jī)制；完善黨政機(jī)關(guān)履行法院生效裁判和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況通報(bào)機(jī)制。2022年，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率99.36%；自治區(qū)依法治區(qū)辦會(huì)同自治區(qū)發(fā)展和改革委在“蒙企通”平臺(tái)專門開設(shè)企業(yè)“反映問(wèn)題”窗口，受理企業(yè)訴求，解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題和困難，全年接到反映問(wèn)題209件，生成督辦單157件，辦結(jié)103件，在辦理54件（其中達(dá)成解決方案20件）；不在受理范圍（不涉企問(wèn)題、在法律訴訟程序內(nèi)）52件，累計(jì)為企業(yè)清欠賬款、挽回?fù)p失10億多元。

【普法宣傳】  2022年，自治區(qū)將“八五”普法落實(shí)情況納入法治內(nèi)蒙古建設(shè)總體部署，納入綜合績(jī)效考核、文明創(chuàng)建、平安內(nèi)蒙古建設(shè)等考核指標(biāo)體系。全區(qū)組織習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)1.2萬(wàn)余次，舉辦“八五”普法骨干培訓(xùn)班210場(chǎng)，培訓(xùn)普法骨干4萬(wàn)余名。開展“紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年暨憲法宣傳周”活動(dòng)，推動(dòng)各地各單位組織開展憲法宣誓、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，“憲法云課堂”在線觀看83萬(wàn)余人。加強(qiáng)普法重點(diǎn)事項(xiàng)跟蹤督促、結(jié)果評(píng)價(jià)，各地各部門單位組織開展普法活動(dòng)9300余次。修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)法治宣傳教育條例》，健全法治宣傳教育制度體系。建立“四制度一評(píng)議”機(jī)制，制定《行政執(zhí)法過(guò)程中精準(zhǔn)普法工作指引》，對(duì)自治區(qū)82個(gè)部門明確普法任務(wù)清單，壓實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。與呼和浩特市文旅投資集團(tuán)合作，開展“我最喜愛(ài)的法治烏蘭牧騎農(nóng)村牧區(qū)行”系列活動(dòng)，推出“馬上說(shuō)法”“小司來(lái)了”“說(shuō)法論點(diǎn)”等系列作品532部，開辦“以案說(shuō)法”等欄目，聯(lián)合央媒、自治區(qū)級(jí)主流權(quán)威媒體以及全區(qū)司法行政系統(tǒng)新媒體發(fā)稿3.23萬(wàn)篇新聞稿件，點(diǎn)擊率5380余次。全區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）101個(gè)，培育農(nóng)村牧區(qū)學(xué)法用法示范戶2933戶，培養(yǎng)“法律明白人”21968名。

【調(diào)解員培訓(xùn)】  自治區(qū)司法廳調(diào)解員培訓(xùn)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級(jí)培訓(xùn)”的原則開展培訓(xùn)工作。人民調(diào)解員的培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)和年度培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)是對(duì)初任人民調(diào)解員的任職培訓(xùn)。年度培訓(xùn)是對(duì)在崗人民調(diào)解員的知識(shí)更新和技能強(qiáng)化培訓(xùn)。初任人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)參加旗縣（市、區(qū)）司法局組織的崗前培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)人民調(diào)解法等相關(guān)法律、法規(guī)和政策，人民調(diào)解工作制度、工作程序和調(diào)解技能。培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。培訓(xùn)合格的，頒發(fā)人民調(diào)解員工作證。行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)人民調(diào)解員的初任培訓(xùn)工作，由指導(dǎo)設(shè)立的司法行政機(jī)關(guān)按照上述要求組織實(shí)施。年度培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。自治區(qū)司法廳負(fù)責(zé)制定長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，督促各地落實(shí)，并適時(shí)組織示范性培訓(xùn)。盟市司法局主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)主任。旗縣（市、區(qū)）司法局主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解委員會(huì)主任和骨干人民調(diào)解員。司法所主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解員。年度培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于10天。2022年，司法廳組織全區(qū)人民調(diào)解員線上培訓(xùn)1次，近3200名調(diào)解員參加培訓(xùn)。

【公共法律服務(wù)】  2022年，內(nèi)蒙古“12348”公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)工作取得積極進(jìn)展，加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)。自治區(qū)司法廳制定實(shí)施《“十四五”公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，全區(qū)建成公共法律服務(wù)站、點(diǎn)13468家，內(nèi)蒙古“12348”公共法律服務(wù)熱線話務(wù)總量30萬(wàn)通，熱線接通率96.40%，滿意率99.9%，質(zhì)檢率5.68%，形成內(nèi)蒙古熱線品牌。在運(yùn)營(yíng)服務(wù)工作上貫徹新發(fā)展理念，搭平臺(tái)、聚合力，釋放數(shù)字賦能、智慧管理的優(yōu)勢(shì)作用，打好“專業(yè)性、公益性、創(chuàng)新性”三張組合牌，為全區(qū)各族群眾提供7×24小時(shí)免費(fèi)的法律咨詢服務(wù)。完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)公證條例》修正工作。全區(qū)律師、公證、法律援助、司法鑒定、仲裁機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)60余萬(wàn)件。召開自治區(qū)第十屆律師代表大會(huì)、司法鑒定協(xié)會(huì)第四次代表大會(huì)，完成協(xié)會(huì)換屆。自治區(qū)法律援助中心獲評(píng)2022年“全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

【律師工作】  2022年，自治區(qū)司法廳加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境法律服務(wù)，開展“萬(wàn)名律師進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，簽訂法律服務(wù)協(xié)議3708份，提供法律服務(wù)3.1萬(wàn)次，為農(nóng)牧民直接挽回經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)131.53萬(wàn)元。建立幫扶關(guān)系3239個(gè)，建立聯(lián)系點(diǎn)2715個(gè)，為基層農(nóng)牧民提供法律服務(wù)30528次，舉辦涉農(nóng)牧法律咨詢5283場(chǎng)，受益群眾23.4萬(wàn)人。開展“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”活動(dòng)，推動(dòng)律師事務(wù)所與工商聯(lián)所屬商會(huì)普遍建立聯(lián)系合作機(jī)制，開展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”5600余場(chǎng)次，排查法律風(fēng)險(xiǎn)2000余項(xiàng)，提供法律意見(jiàn)5000余條，培養(yǎng)法務(wù)人才400余名，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)挽回?fù)p失3350萬(wàn)元。

完成2022年度法律職業(yè)資格考試客觀題考試各項(xiàng)工作任務(wù)。全區(qū)報(bào)名人數(shù)27244人，比2021年增加1177人，增幅4.5%，居全國(guó)第12位，再創(chuàng)歷史新高。

【司法行政“放管服”改革】  2022年，內(nèi)蒙古自治區(qū)在全國(guó)率先成立法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)指導(dǎo)委員會(huì)及職前培訓(xùn)師資庫(kù)。全面梳理行政審批事項(xiàng)目錄、材料清單、辦理時(shí)限等，編制《行政審批事項(xiàng)辦事指南》，建立行政審批三級(jí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理體系。在“兩優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng)中，又對(duì)29項(xiàng)審批事項(xiàng)辦事材料、程序、時(shí)限進(jìn)行精簡(jiǎn)，承諾辦理時(shí)限較法定時(shí)限平均壓縮50%。

【“區(qū)塊鏈＋法治”創(chuàng)新試點(diǎn)】  2022年，自治區(qū)司法廳開展“區(qū)塊鏈＋法治”創(chuàng)新試點(diǎn)工作，先行推進(jìn)公證業(yè)務(wù)區(qū)塊鏈融合應(yīng)用，有103家公證機(jī)構(gòu)平臺(tái)具備電子文書生成功能，累計(jì)出具13萬(wàn)份電子公證書，實(shí)現(xiàn)公證電子文書鏈上核驗(yàn)。建成公證區(qū)塊鏈監(jiān)管可視化平臺(tái)以及電子公證書核驗(yàn)平臺(tái)。開發(fā)“民營(yíng)企業(yè)法治體檢自測(cè)系統(tǒng)”，為企業(yè)提供11類156項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)分析服務(wù)。開發(fā)行政復(fù)議小程序和行政復(fù)議案件審批App，全流程網(wǎng)上申請(qǐng)、線上辦行政復(fù)議案件。律師、公證等9類9萬(wàn)條電子證照數(shù)據(jù)與全區(qū)統(tǒng)一電子證照庫(kù)同步。65項(xiàng)“最多跑一次”公證事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)線上辦理。研發(fā)特色便民服務(wù)應(yīng)用17項(xiàng)，接入“蒙速辦”App和自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。

【社區(qū)矯正】  2022年，自治區(qū)司法廳貫徹社區(qū)矯正法，推進(jìn)“智慧矯正中心”創(chuàng)建，以信息化手段加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管教育，推進(jìn)社區(qū)矯正改革發(fā)展。深化刑罰執(zhí)行一體化，加強(qiáng)社區(qū)矯正委員會(huì)建設(shè)，推動(dòng)四級(jí)社區(qū)矯正委員會(huì)全覆蓋。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)戒毒人民警察參與社區(qū)矯正工作管理辦法》，強(qiáng)化戒毒民警與社區(qū)矯正有機(jī)銜接，以建設(shè)紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬的社區(qū)矯正執(zhí)法隊(duì)伍為保證，開創(chuàng)社區(qū)矯正工作新局面。

【戒毒工作】  2022年，自治區(qū)司法廳加強(qiáng)戒毒規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)“嚴(yán)執(zhí)法、強(qiáng)管理、清隱患、保安全”“贏百天決戰(zhàn)、保百分安全”專項(xiàng)活動(dòng)，掛牌建立45個(gè)社區(qū)戒毒康復(fù)指導(dǎo)站，啟用鄂爾多斯強(qiáng)制隔離戒毒所。