2023卷
【概況】 2022年,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院(以下簡稱自治區(qū)人民檢察院)認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》和自治區(qū)黨委重點(diǎn)措施,堅(jiān)決維護(hù)政治安全和社會穩(wěn)定。貫徹落實(shí)總體國家安全觀,將鑄牢中華民族共同體意識貫穿檢察辦案全過程,嚴(yán)厲打擊危害國家和公共安全刑事犯罪。聯(lián)合自治區(qū)高院、國安廳規(guī)范危害國家安全犯罪刑事案件集中管轄。深入開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪兩年專項(xiàng)行動,堅(jiān)持將依法辦案、追贓挽損與維護(hù)穩(wěn)定相結(jié)合,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法治理。持續(xù)開展打擊治理洗錢違法犯罪三年行動,積極推動金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解。參與推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,研究制發(fā)并推動落實(shí)涉安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合治理檢察建議。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院獲得2021年度全國優(yōu)秀檢察新媒體百佳評選“年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、全國檢察機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站規(guī)范化管理自查活動“優(yōu)秀網(wǎng)站單位”和“活動組織獎(jiǎng)”;內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院(門戶網(wǎng)站)獲得2022年度中國創(chuàng)新型“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺;滿洲里市人民檢察院獲得2021年度中國優(yōu)秀政法網(wǎng)站;內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院宣傳處、阿榮旗人民檢察院獲得第四屆“四個(gè)一百”優(yōu)秀政法新媒體評選先進(jìn)單位;呼倫貝爾市人民檢察院獲得2022政法智能化建設(shè)智慧檢務(wù)創(chuàng)新案例;呼倫貝爾市人民檢察院獲得全國公益訴訟檢察好案件;錫林浩特市人民檢察院獲得2021年度全國行政檢察優(yōu)秀案例;敖漢旗人民檢察院獲得全國人民滿意的公務(wù)員集體;扎蘭屯市人民檢察院獲得2021年度中國優(yōu)秀政法新媒體;新城區(qū)人民檢察院等16個(gè)基層人民檢察院獲得全國檢察宣傳先進(jìn)單位。
【刑事檢察】 2022年,自治區(qū)人民檢察院深入貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審結(jié)人數(shù)占同期審結(jié)人數(shù)的90%以上。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重侵害人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利、危害國家和公共安全刑事犯罪。與自治區(qū)監(jiān)委等部門聯(lián)合出臺意見,強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法規(guī)范有序銜接。加大查辦司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪力度,立案偵查司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件43人。鞏固深化違規(guī)違法減假暫專項(xiàng)整治成果,組織5個(gè)巡回檢察組對全區(qū)16所監(jiān)獄、58個(gè)看守所開展交叉巡回檢察。
【民事檢察】 2022年,自治區(qū)人民檢察院建立正副卷一并調(diào)閱制度,全面把握案情,提升監(jiān)督質(zhì)效。辦結(jié)民事生效裁判監(jiān)督案件2246件,其中提出抗訴83件,提出再審檢察建議172件??乖V改變率83.6%,再審檢察建議采納率94.2%。緊盯損害合法權(quán)益、妨害司法秩序的虛假訴訟行為,健全防范、發(fā)現(xiàn)、制裁工作機(jī)制,辦理涉及虛假訴訟案件62件,涉案金額2962萬元。
【行政檢察】 2022年,自治區(qū)人民檢察院辦結(jié)行政生效裁判監(jiān)督案件191件,提出再審檢察建議15件。對行政審判活動違法行為提出檢察建議367件,對行政執(zhí)行活動違法行為提出檢察建議1039件。持續(xù)深化行政爭議實(shí)質(zhì)性化解,化解爭議148件。聯(lián)合自治區(qū)司法廳出臺《關(guān)于開展司法行政強(qiáng)制隔離戒毒檢察監(jiān)督試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》,多措并舉促進(jìn)司法行政強(qiáng)制隔離戒毒執(zhí)法規(guī)范化。
【公益訴訟檢察】 2022年,自治區(qū)人民檢察院立案辦理公益訴訟案件4658件,比2021年上升10.2%。其中民事公益訴訟類立案326件,行政公益訴訟類立案4332件。開展訴前程序3750件,比2021年上升7.8%。提起公益訴訟194件。同期法院一審裁判支持率100%。積極穩(wěn)妥辦理新領(lǐng)域案件,公益保護(hù)更為全面精細(xì)。
【經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展檢察服務(wù)】 2022年,自治區(qū)人民檢察院開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境大討論活動,常態(tài)化開展“檢察進(jìn)企業(yè)”活動,檢視“九個(gè)是否”,針對存在的38個(gè)問題提出55條整改措施。清理涉企“掛案”,檢察環(huán)節(jié)全部清結(jié)。推開涉案企業(yè)合規(guī)改革,加強(qiáng)第三方監(jiān)督評估,自治區(qū)檢察院對全區(qū)擬試行涉案企業(yè)合規(guī)改革案件逐案審核把關(guān),批復(fù)試行46件。制定出臺《關(guān)于充分運(yùn)用行政檢察監(jiān)督職能服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展的意見》,指導(dǎo)各地審查各類企業(yè)提起的行政案件,加大對行政機(jī)關(guān)不作為、不依法履行法定職責(zé)和當(dāng)事人惡意訴訟案件的監(jiān)督力度。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù),自治區(qū)院和部分盟市院成立知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,推動全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)檢察集中統(tǒng)一履職工作,實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)檢察“四檢合一”辦案模式。
【檢察為民實(shí)事】 2022年,自治區(qū)人民檢察院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,推進(jìn)窨井蓋問題綜合治理,打擊危害食藥安全犯罪、高空拋物犯罪,組織開展整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動。做好群眾信訪件件有回復(fù)、司法救助、公開聽證等為民實(shí)事,開展司法救助866人,發(fā)放救助金1173萬元。運(yùn)用檢律定期會商機(jī)制,與司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會召開聯(lián)席會議,研究解決問題、深化檢律協(xié)作。推開未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理,建成50個(gè)“一站式”辦案區(qū),提升綜合司法保護(hù)水平。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,常態(tài)化開展以案釋法、以案普法、專題法治講座等活動。
【檢察隊(duì)伍教育整頓】 2022年,自治區(qū)檢察院以檢察機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),一體推進(jìn)政治教育、黨史學(xué)習(xí)教育、警示教育,融合推進(jìn)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神深學(xué)篤行、轉(zhuǎn)化落實(shí)。集中治理黨內(nèi)政治生活庸俗化交易化問題,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,凈化政治生態(tài)。落實(shí)《關(guān)于鞏固全國政法隊(duì)伍教育整頓成果推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警的意見》和自治區(qū)實(shí)施方案,向自治區(qū)人大專題報(bào)告頑瘴痼疾整治情況,推進(jìn)頑瘴痼疾常治長效。落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,干預(yù)過問插手檢察辦案得到有效遏制。壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦案責(zé)任,三級院檢察長列席法院審委會584次,以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動絕大多數(shù)。壓茬推進(jìn)薄弱基層院“脫薄”,制定幫助基層院實(shí)施辦法,采取下派掛職、下沉鍛煉、選派任職等方式帶動提高基層院干部隊(duì)伍素能。組織開展“雙先”表彰活動,進(jìn)一步激勵(lì)檢察人員干事創(chuàng)業(yè)熱情,打造過硬檢察隊(duì)伍。 (白麗艷)
【概況】 2022年,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院(以下簡稱自治區(qū)人民檢察院)認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》和自治區(qū)黨委重點(diǎn)措施,堅(jiān)決維護(hù)政治安全和社會穩(wěn)定。貫徹落實(shí)總體國家安全觀,將鑄牢中華民族共同體意識貫穿檢察辦案全過程,嚴(yán)厲打擊危害國家和公共安全刑事犯罪。聯(lián)合自治區(qū)高院、國安廳規(guī)范危害國家安全犯罪刑事案件集中管轄。深入開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪兩年專項(xiàng)行動,堅(jiān)持將依法辦案、追贓挽損與維護(hù)穩(wěn)定相結(jié)合,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法治理。持續(xù)開展打擊治理洗錢違法犯罪三年行動,積極推動金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解。參與推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,研究制發(fā)并推動落實(shí)涉安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合治理檢察建議。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院獲得2021年度全國優(yōu)秀檢察新媒體百佳評選“年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、全國檢察機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站規(guī)范化管理自查活動“優(yōu)秀網(wǎng)站單位”和“活動組織獎(jiǎng)”;內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院(門戶網(wǎng)站)獲得2022年度中國創(chuàng)新型“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺;滿洲里市人民檢察院獲得2021年度中國優(yōu)秀政法網(wǎng)站;內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院宣傳處、阿榮旗人民檢察院獲得第四屆“四個(gè)一百”優(yōu)秀政法新媒體評選先進(jìn)單位;呼倫貝爾市人民檢察院獲得2022政法智能化建設(shè)智慧檢務(wù)創(chuàng)新案例;呼倫貝爾市人民檢察院獲得全國公益訴訟檢察好案件;錫林浩特市人民檢察院獲得2021年度全國行政檢察優(yōu)秀案例;敖漢旗人民檢察院獲得全國人民滿意的公務(wù)員集體;扎蘭屯市人民檢察院獲得2021年度中國優(yōu)秀政法新媒體;新城區(qū)人民檢察院等16個(gè)基層人民檢察院獲得全國檢察宣傳先進(jìn)單位。
【刑事檢察】 2022年,自治區(qū)人民檢察院深入貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審結(jié)人數(shù)占同期審結(jié)人數(shù)的90%以上。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重侵害人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利、危害國家和公共安全刑事犯罪。與自治區(qū)監(jiān)委等部門聯(lián)合出臺意見,強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法規(guī)范有序銜接。加大查辦司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪力度,立案偵查司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件43人。鞏固深化違規(guī)違法減假暫專項(xiàng)整治成果,組織5個(gè)巡回檢察組對全區(qū)16所監(jiān)獄、58個(gè)看守所開展交叉巡回檢察。
【民事檢察】 2022年,自治區(qū)人民檢察院建立正副卷一并調(diào)閱制度,全面把握案情,提升監(jiān)督質(zhì)效。辦結(jié)民事生效裁判監(jiān)督案件2246件,其中提出抗訴83件,提出再審檢察建議172件。抗訴改變率83.6%,再審檢察建議采納率94.2%。緊盯損害合法權(quán)益、妨害司法秩序的虛假訴訟行為,健全防范、發(fā)現(xiàn)、制裁工作機(jī)制,辦理涉及虛假訴訟案件62件,涉案金額2962萬元。
【行政檢察】 2022年,自治區(qū)人民檢察院辦結(jié)行政生效裁判監(jiān)督案件191件,提出再審檢察建議15件。對行政審判活動違法行為提出檢察建議367件,對行政執(zhí)行活動違法行為提出檢察建議1039件。持續(xù)深化行政爭議實(shí)質(zhì)性化解,化解爭議148件。聯(lián)合自治區(qū)司法廳出臺《關(guān)于開展司法行政強(qiáng)制隔離戒毒檢察監(jiān)督試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》,多措并舉促進(jìn)司法行政強(qiáng)制隔離戒毒執(zhí)法規(guī)范化。
【公益訴訟檢察】 2022年,自治區(qū)人民檢察院立案辦理公益訴訟案件4658件,比2021年上升10.2%。其中民事公益訴訟類立案326件,行政公益訴訟類立案4332件。開展訴前程序3750件,比2021年上升7.8%。提起公益訴訟194件。同期法院一審裁判支持率100%。積極穩(wěn)妥辦理新領(lǐng)域案件,公益保護(hù)更為全面精細(xì)。
【經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展檢察服務(wù)】 2022年,自治區(qū)人民檢察院開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境大討論活動,常態(tài)化開展“檢察進(jìn)企業(yè)”活動,檢視“九個(gè)是否”,針對存在的38個(gè)問題提出55條整改措施。清理涉企“掛案”,檢察環(huán)節(jié)全部清結(jié)。推開涉案企業(yè)合規(guī)改革,加強(qiáng)第三方監(jiān)督評估,自治區(qū)檢察院對全區(qū)擬試行涉案企業(yè)合規(guī)改革案件逐案審核把關(guān),批復(fù)試行46件。制定出臺《關(guān)于充分運(yùn)用行政檢察監(jiān)督職能服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展的意見》,指導(dǎo)各地審查各類企業(yè)提起的行政案件,加大對行政機(jī)關(guān)不作為、不依法履行法定職責(zé)和當(dāng)事人惡意訴訟案件的監(jiān)督力度。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù),自治區(qū)院和部分盟市院成立知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,推動全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)檢察集中統(tǒng)一履職工作,實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)檢察“四檢合一”辦案模式。
【檢察為民實(shí)事】 2022年,自治區(qū)人民檢察院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,推進(jìn)窨井蓋問題綜合治理,打擊危害食藥安全犯罪、高空拋物犯罪,組織開展整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動。做好群眾信訪件件有回復(fù)、司法救助、公開聽證等為民實(shí)事,開展司法救助866人,發(fā)放救助金1173萬元。運(yùn)用檢律定期會商機(jī)制,與司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會召開聯(lián)席會議,研究解決問題、深化檢律協(xié)作。推開未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理,建成50個(gè)“一站式”辦案區(qū),提升綜合司法保護(hù)水平。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,常態(tài)化開展以案釋法、以案普法、專題法治講座等活動。
【檢察隊(duì)伍教育整頓】 2022年,自治區(qū)檢察院以檢察機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),一體推進(jìn)政治教育、黨史學(xué)習(xí)教育、警示教育,融合推進(jìn)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神深學(xué)篤行、轉(zhuǎn)化落實(shí)。集中治理黨內(nèi)政治生活庸俗化交易化問題,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,凈化政治生態(tài)。落實(shí)《關(guān)于鞏固全國政法隊(duì)伍教育整頓成果推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警的意見》和自治區(qū)實(shí)施方案,向自治區(qū)人大專題報(bào)告頑瘴痼疾整治情況,推進(jìn)頑瘴痼疾常治長效。落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,干預(yù)過問插手檢察辦案得到有效遏制。壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦案責(zé)任,三級院檢察長列席法院審委會584次,以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動絕大多數(shù)。壓茬推進(jìn)薄弱基層院“脫薄”,制定幫助基層院實(shí)施辦法,采取下派掛職、下沉鍛煉、選派任職等方式帶動提高基層院干部隊(duì)伍素能。組織開展“雙先”表彰活動,進(jìn)一步激勵(lì)檢察人員干事創(chuàng)業(yè)熱情,打造過硬檢察隊(duì)伍。 (白麗艷)