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李泰棻云：“纂志之道故多，而門類標(biāo)題，則為首要”（《方志學(xué)》）。瞿宣穎《志例叢話》也指出：“夫志之佳惡，不待煩言，但閱其門目，便知其有無鑒裁之力?！庇诖?，可見志書篇目重要性之一斑。篇目設(shè)計(jì)，一要全面反映實(shí)際情況；二要便于歸納組織材料編寫；三要符合志體要求。要從實(shí)際出發(fā)，自成體系。茲將閱讀部分篇目所得，略加歸納，以供參考。

一、忌虛泛

志書內(nèi)容及篇目標(biāo)題均宜務(wù)實(shí)，篇目設(shè)置應(yīng)便于編寫，應(yīng)有可寫資料。如：

第五章  工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理

第一節(jié)  管理機(jī)構(gòu)沿革

第二節(jié)  管理理念變化

第三節(jié)  管理行為變化

一、直屬管理

二、行業(yè)管理

第四節(jié)  管理內(nèi)容變化

一、生產(chǎn)運(yùn)行管理

二、財務(wù)統(tǒng)計(jì)管理

三、勞動人事管理

四、質(zhì)量管理

五、生產(chǎn)科技管理

六、安全生產(chǎn)管理

其“管理理念變化”即較虛，不便寫，可刪?！肮芾硇袨樽兓睆脑O(shè)目看，并非具體管理行為?！肮芾韮?nèi)容變化”雖涉及內(nèi)容，但主要是寫管理本身。刪去原第二節(jié)后，可設(shè)為：

第一節(jié)  管理機(jī)構(gòu)

第二節(jié)  管理體制

第三節(jié)  管理實(shí)施（原第四節(jié)）

或?qū)⒃谒墓?jié)析為三節(jié)，置于第二節(jié)“管理體制”后為

第三節(jié)  生產(chǎn)管理

第四節(jié)  財務(wù)管理

第五節(jié)  勞動人事管理

二、忌缺漏

這里主要指不要有重要方面的缺漏。如：

第五章  審計(jì)

第一節(jié)  機(jī)構(gòu)與體制

第二節(jié)  國家審計(jì)

第三節(jié)  內(nèi)部審計(jì)

第四節(jié)  社會審計(jì)

但缺了近幾年開展的“離任審計(jì)”。又如：

第九章  教育管理

第一節(jié)  教師

第二節(jié)  教育科研

第三節(jié)  教育經(jīng)費(fèi)

第四節(jié)  教舍設(shè)備

但缺了對學(xué)生的管理，對招生、學(xué)籍等管理。

三、忌包容

同一層次的標(biāo)題，要考慮其內(nèi)涵與外延，不能互相包容。如：

第四節(jié)  防疫及檢疫

一、動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅

二、動物和動物產(chǎn)品的檢疫

三、動物防疫監(jiān)督

“防疫監(jiān)督”也屬“預(yù)防”范疇，原設(shè)節(jié)目可改為：

第四節(jié)  疫病檢測與防治

一、動物檢疫

二、疫病防治

又如：

第二章  培育市場體系

第一節(jié)  市場培育和建設(shè)

第二節(jié)  生產(chǎn)資料市場

第三節(jié)  房地產(chǎn)市場

第四節(jié)  技術(shù)市場

第五節(jié) 人才市場

概述性的第一節(jié)與章題表達(dá)內(nèi)容重復(fù)，可刪，其內(nèi)容改作簡短無題概述。

章題中“培育”可刪，直接記市場體系。

四、忌割裂

本該為甲章節(jié)的內(nèi)容被分離出來另設(shè)章節(jié)，使甲章節(jié)內(nèi)容被釜底抽薪。變得空洞乏物，徒有其名，是為“割裂”。如：

第三篇  經(jīng)濟(jì)總情

第一章  國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展

第一節(jié)  “六五”時期（1981~1985）發(fā)展情況

第二節(jié)  “七五”時期（1986~1990）發(fā)展情況

第三節(jié)  “八五”時期（1991~1995）發(fā)展情況

第四節(jié)  “九五”時期（1996~2000）發(fā)展情況

第五節(jié)  “十五”時期（2001~2005）發(fā)展情況

第二章  國民經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)

第一節(jié)  國內(nèi)生產(chǎn)總值

第二節(jié)  農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值

第三節(jié) 工業(yè)總產(chǎn)值

第四節(jié)  固定資產(chǎn)投資

第五節(jié)  社會消費(fèi)品零售總額

第六節(jié)  財政收入

第七節(jié)  農(nóng)村居民平均純收入

第八節(jié)  城鎮(zhèn)職工平均收入

第九節(jié)  城鄉(xiāng)居民存款余額

離開了第二章的國民經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)，第一章的“國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展”無法全面深刻反映，故第二章宜取消，其具體內(nèi)容納入第一章記述，并可附統(tǒng)計(jì)表。

五、忌重復(fù)

同一層次標(biāo)題間，應(yīng)保持各標(biāo)題所限制記述的內(nèi)容相對單一，盡量避免重復(fù)交叉。如：

第五章  高等教育

第一節(jié)  區(qū)內(nèi)院校沿革

第二節(jié)  院校簡介

“沿革”與“簡介”，表達(dá)的內(nèi)容有重復(fù)、包容的情況?？筛臑椋?/SPAN>

第一節(jié)  省屬院校

第二節(jié)  市屬院校

或根據(jù)實(shí)際作其他修改。

六、忌混雜

不該納入某章節(jié)的內(nèi)容，不應(yīng)混雜入某章節(jié)?！盎祀s”也是領(lǐng)屬不當(dāng)。如：

第一節(jié)  工資制度

一、供給制、薪金制

二、企業(yè)工資調(diào)整

三、工資套改

四、工效掛鉤

五、建立工資基金

六、工資指導(dǎo)線

七、企業(yè)經(jīng)營者工資制

其二、三目實(shí)際寫的是工資調(diào)整的實(shí)際情況，非工資制度，宜析出增設(shè)一節(jié)“工資調(diào)整”，以集中反映工資調(diào)整。又工資制度缺“退休金制”。又如：

第一節(jié)  森林資源

一、林業(yè)區(qū)劃

二、面積、蓄積

三、野生動植物資源

“林業(yè)區(qū)劃”是人們根據(jù)林業(yè)資源和自然環(huán)境對林業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)劃，并非“資源”。作為林業(yè)資源的，主要有林木品種、林地（面積、蓄積量）、野生動植物等。再如：

第三章  銀行

第一節(jié)  駐區(qū)銀行

第二節(jié)  其他銀行

第三節(jié)  證券公司

第四節(jié)  駐區(qū)保險公司

第五節(jié)  信用社

證券、保險公司顯非“銀行”，故章題當(dāng)改為“金融機(jī)構(gòu)”。又第一、二節(jié)是什么關(guān)系？有無區(qū)屬銀行與“駐區(qū)銀行”相對應(yīng)，“其他銀行”指什么銀行，是否駐區(qū)？若不駐區(qū)，又非區(qū)屬，何必設(shè)目記述。

七、忌冗贅

有的題目恨不得將所寫的內(nèi)容都標(biāo)出來，有的字?jǐn)?shù)太多，因而不簡明，不醒目。如某志“重大科技活動”節(jié)所列目之題：

四、“星火計(jì)劃”、“豐收計(jì)劃”、“燎原計(jì)劃”、“火炬計(jì)劃”

這種題目只是將所記事項(xiàng)一一羅列，造成題目過長，此題可適度概括為“專項(xiàng)科技活動”之類。又如“實(shí)施三個五年普法計(jì)劃”，也可簡化為“普法工作”之類。再如“重點(diǎn)工業(yè)門類與生產(chǎn)”，記“重點(diǎn)工業(yè)門類”，寫其生產(chǎn)情況是題中應(yīng)有之義，“與生產(chǎn)”三字多余?！巴瓿赡蛩毓こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目”中，保留“尿素工程建設(shè)”即可。

八、忌口號式

口號往往是號召、要求、愿望的述求，而方志記述的是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的、已經(jīng)完成的，也就是處于“過去時態(tài)”的事實(shí)，故口號式不宜作志書標(biāo)題。如某志宗教篇題目中之“團(tuán)結(jié)教育宗教界人士”，“建立愛國宗教團(tuán)體，民主管理宗教場所”，“保護(hù)合法，制止非法，抵御滲透”等，即是提的工作要求、工作目標(biāo)和政策原則。應(yīng)從圍繞這些方面所做的工作、具體事實(shí)中提煉形成記述有關(guān)方面的標(biāo)題。

九、忌講義式

志書是資料性的知識，不承載一般知識性的資料，對一般全國共性內(nèi)容也多簡略。故以傳授知識為目的之教材、講義之類似標(biāo)題不宜于志書。如某志記村委會之“村委會的職能、作用”題目即不當(dāng)。這類題目往往不用“改”，而用“刪”的辦法處理，即刪去這部分內(nèi)容。

十、忌母子同名

章、節(jié)、目題目應(yīng)有區(qū)別，以標(biāo)示其反映的是不同層次、范圍的內(nèi)容，否則造成混淆。如：

第二章  幼兒教育

第一節(jié)  幼兒教育

第二節(jié)  幼兒園簡介

此處問題有三：一是第一節(jié)章題相同；二是一、二節(jié)內(nèi)容割裂，“幼兒教育”不能只記教學(xué)內(nèi)容、教育方法之類，重要的還在于幼兒教育的覆蓋面、規(guī)模等，當(dāng)然也應(yīng)寫幼兒園；三是缺了學(xué)前教育。設(shè)節(jié)可改為：

第一節(jié)  幼兒園

第二節(jié) 學(xué)前班

十一、忌大題小用（及小題大用）

題目與所記內(nèi)容應(yīng)相適應(yīng)，給編寫與閱讀以較準(zhǔn)確的提示。如某志民政篇一節(jié)題為“婚姻管理”，而實(shí)際寫的是“婚姻登記”，可徑改為“婚姻登記”或“婚姻登記管理”。

又如某志宗教篇有一目題為“引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)”，題目長，如工作要求，也是大課題，但寫的只是支持、幫助寺廟宗教人士實(shí)現(xiàn)自養(yǎng)。不如改為“扶持廟觀自養(yǎng)”之類。

十二、忌宣傳色彩

志書不是一般宣傳品，標(biāo)題要樸實(shí)、直白、簡明。如果標(biāo)題就帶有較強(qiáng)的宣傳色彩，難免使人反感，難以引起閱讀興趣。如：某志“重要政務(wù)”所設(shè)目“提前建成小康縣”、“在全省率先建成程控電話縣”等，即有宣傳色彩，不如改為“建設(shè)小康縣”或“小康縣建設(shè)”、“程控電話建設(shè)”之類，至于“率先”、“提前”之類在正文中說明即可。志書標(biāo)題應(yīng)比年鑒標(biāo)題更樸實(shí)、客觀。

                    （摘自《巴蜀史志》二○一一年三期）