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中共十七大報(bào)告描繪了在新的歷史條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為我們繼續(xù)推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。史志事業(yè)作為黨和國(guó)家事業(yè)的一個(gè)組成部分，如何在新的歷史條件下，加強(qiáng)自身建設(shè)，同時(shí)發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)、資料優(yōu)勢(shì)、編研優(yōu)勢(shì)，為全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)，是擺在史志工作者面前的一個(gè)重要課題。

古人云：天道之盛衰，地道之豐薄，人道之得失，皆寓史志。古往今來(lái)，“治天下者以史為鑒，治郡國(guó)者以志為鑒?！敝腥A民族之所以綿延至今，史志承續(xù)傳載功不可沒(méi)。正因?yàn)槿绱?，史志歷來(lái)受到黨和國(guó)家的高度重視。胡錦濤同志指出：“發(fā)展新的事業(yè)、開(kāi)創(chuàng)新的局面，更需要總結(jié)、研究歷史經(jīng)驗(yàn)，做好以史鑒今、資政育人的工作”。溫家寶總理簽署實(shí)施的《地方志工作條例》，要求全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志，科學(xué)、合理地開(kāi)發(fā)利用地方志，發(fā)揮地方志在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

20世紀(jì)80年代全國(guó)開(kāi)展的編史修志活動(dòng)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)廣大史志工作者共同努力及社會(huì)各界大力支持，到20世紀(jì)末取得輝煌成果。編史修志對(duì)弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，豐富人們的思想內(nèi)涵和提升文化品位，對(duì)促進(jìn)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。一些地方領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)讀史用志，加深對(duì)國(guó)情、地情認(rèn)識(shí)，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，提高科學(xué)決策水平和領(lǐng)導(dǎo)水平；一些客商搜集地方史志資料，作為市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目投資的決策依據(jù)；一些社會(huì)人士之間有關(guān)地界之爭(zhēng)，房地產(chǎn)權(quán)之爭(zhēng)，史料史實(shí)之爭(zhēng)，遷民來(lái)源之爭(zhēng)等，都從地方史志中找到解決的線索或辦法。

我國(guó)上一輪編史修志工作取得的成效是明顯的，但是，在新世紀(jì)新的歷史條件下，離黨和國(guó)家的要求還存在差距。在思想觀念上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以資政育人為根本任務(wù)的思想還不夠明確，編纂重點(diǎn)不夠突出，“重存史、輕服務(wù)”的舊觀念仍然存在；在服務(wù)對(duì)象上，范圍不夠廣泛，極少深入社會(huì)和民間，舊時(shí)那種小圈子編史修志，局限于封建官吏讀史用志的封閉狀態(tài)的影響還存在；在服務(wù)方式上，持續(xù)性、多樣性注意不夠，編史修志上輪結(jié)束之日應(yīng)是本輪開(kāi)始之時(shí)，而有些地方卻出現(xiàn)“散攤子、拆班子”現(xiàn)象；在服務(wù)手段上，主要是傳統(tǒng)的手工操作，成果形式比較單一，現(xiàn)代辦公和編纂手段使用不多；在服務(wù)能力上，對(duì)國(guó)情、地情深入研究和全面把握不夠，史志資源開(kāi)發(fā)利用不夠，“閉門修史、脫離現(xiàn)實(shí)”，“后繼乏人、青黃不接”的現(xiàn)象仍然存在，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)搞活的辦法不多，整體服務(wù)能力不強(qiáng)。這些都有待于我們?cè)谛乱惠喚幨沸拗竟ぷ髦懈倪M(jìn)和完善。那么，史志工作如何發(fā)揮自身特點(diǎn)，更好地為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，我認(rèn)為需要注重以下幾點(diǎn)：

第一，明確服務(wù)思想。編史修志是一項(xiàng)認(rèn)識(shí)過(guò)去、服務(wù)現(xiàn)在、惠及后人的千秋偉業(yè)。史志為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，必須堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以資政育人為根本任務(wù)，以第二屆地方志書(shū)和黨史正本編撰為重點(diǎn)，加強(qiáng)史志理論研究、資政研究、人物研究和史志宣傳教育工作，大力開(kāi)發(fā)利用史志資源，推進(jìn)史志部門自身建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)史志工作新局面。編研成果應(yīng)充分體現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本精神，突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等主體內(nèi)容。既要有歷史的眼光、現(xiàn)實(shí)的眼光，還要有未來(lái)的眼光，結(jié)合發(fā)展規(guī)劃研究歷史和現(xiàn)狀，把“昨天、今天和明天”統(tǒng)一起來(lái)，通古而知今，鑒往而知來(lái)。

第二，拓展服務(wù)對(duì)象。地方史志作為高密度、大容量的信息載體，載有自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、社會(huì)等多方面信息，具有很高的權(quán)威性和可靠性，既是“官”書(shū)，也是民書(shū)，能為社會(huì)各界所用。編史修志服務(wù)現(xiàn)實(shí)，就是要不斷探索史志成果轉(zhuǎn)化利用的途徑和方式，努力使史志成果進(jìn)入黨委、政府的決策視野，進(jìn)入社會(huì)的各個(gè)層面。不僅要資政，而且要資工、資農(nóng)、資商、資文、資軍，既準(zhǔn)確地傳承歷史，又生動(dòng)地影響現(xiàn)實(shí)。努力為領(lǐng)導(dǎo)決策提供客觀依據(jù)，為招商引資牽線搭橋，為產(chǎn)品宣傳、旅游開(kāi)發(fā)提供史料參考，為社會(huì)各界提供信息咨詢，為中小學(xué)生思想教育提供鄉(xiāng)土教材，為黨員干部教育提供精神食糧，為科學(xué)研究積存歷史資料，為文藝創(chuàng)作提供線索素材，為對(duì)外友好交流提供文化載體，讓史志成果惠及全體人民。

第三，優(yōu)化服務(wù)方式。按照史志服務(wù)現(xiàn)實(shí)的要求，持續(xù)開(kāi)展地情資料的征集、整理、儲(chǔ)存、檢索利用工作，持續(xù)開(kāi)展地方黨史、方志、年鑒等地情書(shū)的編研工作，持續(xù)開(kāi)展地情信息宣傳應(yīng)用工作，把歷史的思考、理論的思考和現(xiàn)實(shí)的思考結(jié)合起來(lái)，打造史志研究宣傳品牌。要結(jié)合形勢(shì)和任務(wù)的需要，積極配合黨委、政府開(kāi)展一些重大活動(dòng)，如國(guó)情地情的調(diào)查活動(dòng)，戰(zhàn)略規(guī)劃的編制活動(dòng)，建國(guó)建黨周年的慶?；顒?dòng)，緬懷革命先烈、學(xué)習(xí)英模人物的教育活動(dòng)，黨代會(huì)、人代會(huì)等政治活動(dòng)，招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談、項(xiàng)目申報(bào)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，文化節(jié)、讀書(shū)會(huì)等文化活動(dòng)，不斷發(fā)揮史志的作用和功能。特別在和諧社會(huì)建設(shè)活動(dòng)中，要按照“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的要求，力求深入實(shí)際，全面準(zhǔn)確地把握地情信息，全方位、多角度地展示地方史志的魅力，并將其納入和諧文化的范疇，為和諧社會(huì)的建設(shè)增輝添彩。

第四，創(chuàng)新服務(wù)手段。新一輪編史修志活動(dòng)處在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。要利用電子計(jì)算機(jī)等高科技手段，編纂出版電子版（包括光盤版、網(wǎng)絡(luò)版）史志書(shū)，推動(dòng)史志服務(wù)形式的改革與創(chuàng)新。史志書(shū)光盤版和紙型版比較，表現(xiàn)出明顯優(yōu)勢(shì)：一是密度高，體積小，重量輕，容量大；二是視聽(tīng)結(jié)合，圖文并茂，直觀效果好；三是檢索準(zhǔn)確，查詢快捷，操作方便；四是減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，縮短出版周期，增加經(jīng)濟(jì)效益；五是技術(shù)成熟，可存貯，可上網(wǎng)，便于開(kāi)發(fā)利用史志資源。建立以光盤為龍頭、以網(wǎng)絡(luò)為橋梁的各級(jí)地情庫(kù)，與政府門戶網(wǎng)聯(lián)通，將史志信息傳進(jìn)千家萬(wàn)戶，進(jìn)行全天候服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息共享。同時(shí)，隨時(shí)補(bǔ)充新資料，反映新情況，記錄新事物，使史志真正成為動(dòng)態(tài)的、全面的、權(quán)威的、新穎的地情信息載體和為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的一個(gè)重要手段，也使史志部門成為真正意義上的地情資源存儲(chǔ)中心和開(kāi)發(fā)利用中心。

第五，提高服務(wù)能力。史志為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，關(guān)鍵在人。要采取鼓勵(lì)自學(xué)、組織培養(yǎng)、工作壓擔(dān)、實(shí)踐鍛煉、外出考察等多種措施，不斷提高史志工作者的綜合素質(zhì)，促進(jìn)多出成果、多出精品、多出人才，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的史志工作隊(duì)伍。同時(shí)，史志部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，為把本部門建成學(xué)習(xí)型、研究型、和諧型、服務(wù)型機(jī)關(guān)而做出表率。要建立健全管理機(jī)制，完善目標(biāo)考核辦法，提高工作質(zhì)量和效率，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí)，加大開(kāi)門辦史志力度，爭(zhēng)取社會(huì)各方面協(xié)作與支持，形成為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的整體合力。

（作者：湖北孝感市黨史地方志辦公室）