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中國地方志指導(dǎo)小組副秘書長   田嘉

(2004年6月22日)

同志們：

今天，在延吉市政府的大力支持下，由吉林省地方志編委會主辦、延吉市史志辦承辦的全國城市志東北三省一區(qū)第十五次研討會順利召開了。這次研討會的主題是“城市續(xù)志創(chuàng)新”問題，有關(guān)專家組成評委會評選出優(yōu)秀論文在會上進(jìn)行交流，會后還要編輯成論文集。這個(gè)會議已召開過十四次了，這次會議是第十五次，根據(jù)以往的成功經(jīng)驗(yàn)，我相信這次會必將推出好的工作經(jīng)驗(yàn)和理論研究成果，對全國第二輪修志工作特別是城市志的編修產(chǎn)生積極的影響。我代表中國地方志指導(dǎo)小組辦公室，對會議的召開表示熱烈的祝賀，對與會各位代表表示崇高的敬意。  

下面，我想利用參加這次會議的機(jī)會，簡要地介紹一下全國修志情況和指導(dǎo)小組及其辦公室近期工作：

    當(dāng)前，全國修志工作正處在第一輪修志任務(wù)基本完成，第二輪修志全面啟動的關(guān)鍵時(shí)期。據(jù)2003年方志系統(tǒng)年度不完全統(tǒng)計(jì)(缺兩個(gè)省的統(tǒng)計(jì)資料)，全國第一輪修志工作，省級志書已完成規(guī)劃的75％，市級志書完成83%，縣級志書完成91％，省、市、縣三級志書總計(jì)完成83％。另一方面，全國31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)，除了三、四個(gè)省、自治區(qū)，大多數(shù)省(自治區(qū)、直轄市)都已經(jīng)啟動了第二輪修志工作。這些數(shù)據(jù)表明，經(jīng)過20多年的辛勤工作，全國地方志工作取得了顯著的成就；同時(shí)也表明，我們面臨著第一輪修志掃尾和第二輪修志啟動的雙重工作任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重，現(xiàn)在是一個(gè)需要我們方志工作者加倍努力工作、繼往開來的關(guān)鍵時(shí)期?，F(xiàn)在的工作做好了，將會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，既可以總結(jié)之前20多年的奮斗成果，又可以給今后的長期工作開好頭。  

    面對當(dāng)前形勢，指導(dǎo)小組及其辦公室加大工作力度，今年以來安排的主要工作如下：

    首先，今年2月，中國地方志指導(dǎo)小組召開了三屆三次會議，全 國政協(xié)副主席、中國地方志指導(dǎo)小組長陳奎元提出要求，要力爭在本屆指導(dǎo)小組任期內(nèi)(2001年～2006年)，全部完成第一輪省、市、縣三級志書的編修和出版任務(wù)，同時(shí)要全面啟動新一輪修志工作。國務(wù)院副秘書長、中國地方志指導(dǎo)小組副組長陳進(jìn)玉指出，各級政府要繼續(xù)支持地方志編修工作，包括必要的財(cái)力支持和改善辦公條件等方面的支持。中國社會科學(xué)院副院長、中國地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長朱佳木指出，要將會議精神貫徹落實(shí)到今年和今后的工作中去。

    第二，根據(jù)指導(dǎo)小組三屆三次會議精神和會議通過的工作安排，今年指導(dǎo)小組辦公室主要做和準(zhǔn)備做三方面工作：

    一是，推動全國第一輪修志工作盡快完成。

    今年6月份在秦皇島市召開了全國部分省、自治區(qū)第一輪修志工作座談會，三級修志完成任務(wù)(其中一級志書完成率)不到60％的7個(gè)省、自治區(qū)方志工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)同志參加了會議。會議分析問題、交流經(jīng)驗(yàn)，查找工作進(jìn)度慢的原因，提出了加快第一輪修志工作進(jìn)度的措施。會議紀(jì)要將要印發(fā)各地。 

    今年正在籌備召開全國地方志工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的表彰大會，以表彰大會的形式總結(jié)已經(jīng)開展20余年的第一輪修志工作，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)第二輪修志工作。

    二是，推動第二輪修志工作全面啟動和順利開展。  

    目前，全國各地第二輪修志工作確定了200多個(gè)試點(diǎn)單位。指導(dǎo)小組辦公室從去年開始，陸續(xù)確定了8個(gè)試點(diǎn)單位，其中包括河南、四川兩個(gè)省一級的方志工作機(jī)構(gòu)，青島1個(gè)副省級城市的志辦，北京市房山區(qū)、河北省秦皇島市及秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2個(gè)市(地)一級的志辦，河南省周口市轄項(xiàng)城市、江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)、浙江省杭州市蕭山區(qū)3個(gè)縣一級的志辦。今年6月份，在秦皇島市召開了全國第二輪修志試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會。各省方志辦主任，各試點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志和有關(guān)專家參加了會議。這次會議相當(dāng)于一次推動第二輪修志工作的工作會議，總結(jié)和推廣點(diǎn)上的工作經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全國第二輪修志工作的展開。

    三是，總結(jié)繼承，開拓創(chuàng)新，促進(jìn)地方志事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

    ———加快地方志立法工作。目前已經(jīng)起草了《地方志工作條例》第九稿，爭取盡早將其列入國務(wù)院立法計(jì)劃。

    ———加強(qiáng)方志理論研究，推動方志學(xué)科建設(shè)。今年8月份，準(zhǔn)備在新疆召開一次中國地方志協(xié)會學(xué)術(shù)年會，就當(dāng)前方志理論中的基本理論、編纂理論問題進(jìn)行研討。

    ———年鑒工作與方志工作相輔相成、相互促進(jìn)，指導(dǎo)小組辦公室和中國地方志協(xié)會年鑒工作專業(yè)委員會準(zhǔn)備在今年開展年鑒評獎(jiǎng)活動。今年4月份在安徽省黃山市召開的全國地方志系統(tǒng)年鑒培訓(xùn)班研討和啟動了這項(xiàng)工作。

    ———加強(qiáng)地方志出版工作。今年5月份在福建省福州市召開了一次全國方志系統(tǒng)出版工作座談會，探討提高志書出版質(zhì)量的措施和擴(kuò)大志書發(fā)行的辦法，研究了志書出電子版、網(wǎng)絡(luò)版等問題。

    ———力爭國家·北京方志館工程建設(shè)批準(zhǔn)立項(xiàng)。

    ———還有，繼續(xù)推動全國地方志系統(tǒng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，繼續(xù)做好對外學(xué)術(shù)交流工作，繼續(xù)搞好指導(dǎo)小組辦公室內(nèi)部建設(shè)等。

    同志們，這次研討會選擇的“城市續(xù)志創(chuàng)新”問題這個(gè)主題很好。在全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的歷史進(jìn)程中，城市發(fā)揮著重要的功能和作用。城市志承擔(dān)著客觀地反映我們這個(gè)偉大時(shí)代，記述改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)這一前無古人的壯麗事業(yè)，記述13億中國人民全面建設(shè)小康社會所經(jīng)歷的不平凡的征程的任務(wù)。我們的工作意義重大，需要加強(qiáng)交流和研討，不斷提高工作水平和能力。

    最后，祝會議圓滿成功，祝各位代表身體健康。謝謝！