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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公室

編者按：2002年4月組建成立的內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，以“領(lǐng)導(dǎo)滿意、機(jī)關(guān)滿意、干部職工滿意”為工作目標(biāo)，著力提高“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為干部職工服務(wù)”的工作水平，堅(jiān)持廉潔、服務(wù)、節(jié)儉原則，在探索后勤工作主脈中不斷拓展職能職責(zé)，抓住自治區(qū)本級(jí)政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目基建任務(wù)和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作這兩條主線，健全財(cái)務(wù)、基建、接待等后勤服務(wù)保障方面的管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出和資產(chǎn)配置公開(kāi)、透明，鍛造了一支思想過(guò)硬、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的干部職工隊(duì)伍，為保障黨政機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局自2002年4月成立以來(lái)，在政府辦公廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，不斷完善管理體制、強(qiáng)化管理職能、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)功能，為自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和有力的后勤保障。

一、緊緊把握后勤工作主脈，真抓實(shí)干，使自治區(qū)政府后勤工作取得較大發(fā)展

（一）逐步調(diào)整完善職能職責(zé)，充分發(fā)揮政府行政管理職能作用

隨著機(jī)關(guān)事務(wù)工作的改革發(fā)展，管理局不斷完善管理體制機(jī)制，強(qiáng)化管理職能，充分發(fā)揮職能作用，得到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和信任。2005年12月，自治區(qū)黨政主要機(jī)關(guān)遷入新址辦公，管理局的職能繼續(xù)擴(kuò)大，黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)的后勤管理和服務(wù)工作由管理局承擔(dān)。2008年，隨著國(guó)務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的出臺(tái)，自治區(qū)政府將全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能小組辦公室職能賦予管理局；2009年，經(jīng)自治區(qū)編委批復(fù)，管理局主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)由副廳級(jí)高配為正廳級(jí)，增設(shè)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能處等職能處室；同年，自治區(qū)政府將自治區(qū)本級(jí)政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能也賦予管理局。這一系列職能職責(zé)的調(diào)整，為管理局發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）努力創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，切實(shí)加大公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作力度

2008年，管理局以貫徹實(shí)施《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》為中心，以建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員制度和資源能源消耗統(tǒng)計(jì)制度為抓手，努力做好培訓(xùn)宣傳、督查調(diào)研、能耗統(tǒng)計(jì)等工作，全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作取得一定進(jìn)展。完成了全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作電視電話會(huì)議的籌備組織工作，對(duì)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行了安排部署，下發(fā)了“十一五”后兩年全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實(shí)施方案；受自治區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組委托，成功舉辦了“2009年全區(qū)節(jié)能宣傳周暨公共機(jī)構(gòu)節(jié)能活動(dòng)啟動(dòng)儀式”，建立聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作；完成了國(guó)管局對(duì)我區(qū)貫徹實(shí)施《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》情況的專項(xiàng)檢查，我區(qū)獲得88．5分的考評(píng)成績(jī)，排在全國(guó)前列；積極開(kāi)展《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，全區(qū)各盟市、區(qū)直機(jī)關(guān)廣大干部職工近萬(wàn)人參加競(jìng)賽。

（三）積極開(kāi)展工作，全力保障自治區(qū)本級(jí)政府投資非經(jīng)營(yíng)性基建項(xiàng)目順利實(shí)施

根據(jù)自治區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要，基建辦公室承擔(dān)了內(nèi)蒙古科技館、演藝中心、信訪局聯(lián)合接訪中心、內(nèi)蒙古醫(yī)院B座保健樓工程等4個(gè)項(xiàng)目、近12億元投資的工程任務(wù)。管理局一方面積極組織籌建機(jī)構(gòu)，面向全區(qū)，通過(guò)嚴(yán)格的考試程序招考錄用專業(yè)技術(shù)人員，同時(shí)多次與自治區(qū)發(fā)改委、科委等主管部門和項(xiàng)目使用部門溝通協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)前期設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作，為有效控制投資、質(zhì)量和進(jìn)度奠定良好基礎(chǔ)。

（四）切實(shí)落實(shí)以人為本理念，不斷改善政府機(jī)關(guān)辦公和居住條件

幾年來(lái)，管理局根據(jù)自治區(qū)政府決定，積極籌措資金，建設(shè)新的辦公場(chǎng)所。拆除自治區(qū)政府辦公區(qū)3、4、5號(hào)辦公樓，新建5號(hào)辦公樓，改善了自治區(qū)建設(shè)廳、統(tǒng)計(jì)局等部分廳局的辦公條件。新建老干部活動(dòng)中心8917平方米，為自治區(qū)政府系統(tǒng)離退休職工提供了較為方便、完善的活動(dòng)場(chǎng)地。先后建設(shè)了政府后院住宅38號(hào)樓（續(xù)建）、17號(hào)商住樓，在原內(nèi)蒙古林業(yè)技校和內(nèi)蒙古改良站院內(nèi)建設(shè)政府辦公廳職工集資住宅樓，從根本上解決了政府辦公廳干部職工的住房問(wèn)題。2009年7月，管理局又承擔(dān)了自治區(qū)省級(jí)干部周轉(zhuǎn)公寓建設(shè)任務(wù)，總建筑面積1.2萬(wàn)平方米，目前已完成70％的主體建設(shè)任務(wù)。

（五）不斷提高服務(wù)水平，為自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)和政府機(jī)關(guān)辦公區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保障

自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)、自治區(qū)人民政府辦公區(qū)的物業(yè)管理、水暖變電服務(wù)、綠化、保潔、亮化、職工供餐等任務(wù)都由管理局承擔(dān)。近年來(lái)，管理局秉承“以人為本、制度創(chuàng)新”的理念，堅(jiān)持服務(wù)“上心、上手”，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，努力為兩個(gè)辦公區(qū)提供優(yōu)質(zhì)、高效的后勤服務(wù)保障。兩個(gè)辦公區(qū)水、電、暖供應(yīng)安全平穩(wěn)，良好的會(huì)議服務(wù)質(zhì)量受到辦會(huì)單位的贊揚(yáng)。工勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，保潔人員的專業(yè)技能顯著增強(qiáng)，對(duì)部分辦公樓衛(wèi)生管理引進(jìn)社會(huì)化服務(wù)。辦公區(qū)和住宅區(qū)設(shè)施設(shè)備維修近萬(wàn)次，尤其對(duì)政府機(jī)關(guān)辦公區(qū)維修加大力度，修繕后的辦公樓面貌煥然一新，極大地改善了政府辦公區(qū)的辦公環(huán)境。辦公區(qū)綠化按規(guī)劃及時(shí)補(bǔ)植苗木，綠化美化質(zhì)量有了一定提高。機(jī)關(guān)食堂不斷加大菜品創(chuàng)新力度，在保證菜品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，有效控制成本費(fèi)用。

（六）管理到位、保障規(guī)范、服務(wù)用心，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成

進(jìn)一步規(guī)范了辦公用品和設(shè)施管理，對(duì)政府辦公廳各處室及會(huì)議中心的辦公設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了登記造冊(cè)，實(shí)行建檔管理。

全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，財(cái)務(wù)決算工作連續(xù)八年被評(píng)為“自治區(qū)級(jí)會(huì)計(jì)決算報(bào)表先進(jìn)單位”。

政府接待工作在不斷提高接待服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，圍繞“窗口與橋梁”中心任務(wù)，突出地方特色和民族風(fēng)格，力求熱情、隆重、節(jié)儉原則，完成世界草原草地大會(huì)等重大活動(dòng)、區(qū)內(nèi)外重要賓客的接待及自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的出訪隨團(tuán)服務(wù)工作，受到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

安全保衛(wèi)工作堅(jiān)持消防責(zé)任管理制度，每年與防火重點(diǎn)單位簽訂責(zé)任狀；配合有關(guān)部門妥善處置上訪事件；連續(xù)四年被評(píng)為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位，不斷推動(dòng)“創(chuàng)安”聯(lián)系點(diǎn)工作。

通訊、幼兒園、機(jī)關(guān)門診等服務(wù)水平不斷提高。2002年，后勤服務(wù)中心通訊服務(wù)中心話務(wù)班被評(píng)為自治區(qū)級(jí)“青年文明號(hào)”先進(jìn)集體；2004年，通訊服務(wù)中心被評(píng)為全國(guó)后勤工作先進(jìn)集體，通訊服務(wù)中心l號(hào)臺(tái)被評(píng)為團(tuán)黨中央“全國(guó)青年文明號(hào)”先進(jìn)集體，管理局職工 ***等被評(píng)為全國(guó)后勤工作先進(jìn)個(gè)人。

車輛服務(wù)工作增強(qiáng)服務(wù)保障能力，最大限度地保證領(lǐng)導(dǎo)用車和機(jī)關(guān)公務(wù)用車的充足供應(yīng)。全力保證行車安全，未發(fā)生大的安全責(zé)任事故。

機(jī)關(guān)文印工作切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，完善服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大上門服務(wù)范圍，不斷提高文印質(zhì)量，產(chǎn)值逐年提升。2006年被內(nèi)蒙古新聞出版局、內(nèi)蒙古印刷協(xié)會(huì)評(píng)為“內(nèi)蒙古誠(chéng)信印刷企業(yè)”。

（七）充分發(fā)揮行政管理學(xué)會(huì)的橋梁紐帶作用，為專家學(xué)者建言獻(xiàn)策搭建平臺(tái)

2003年，行政管理學(xué)會(huì)被中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)評(píng)為全國(guó)行政管理學(xué)會(huì)先進(jìn)單位；2004年，國(guó)家級(jí)課題《民族自治地方行政管理研究》在成果鑒定中被評(píng)為國(guó)家級(jí)優(yōu)等課題，現(xiàn)已出版發(fā)行；2006年，內(nèi)蒙古行政管理學(xué)會(huì)選送的《中國(guó)民族自治地方行政管理》等著作在首次自治區(qū)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果政府獎(jiǎng)中，獲得1個(gè)一等獎(jiǎng)、4個(gè)二等獎(jiǎng)、7個(gè)三等獎(jiǎng)；2008年被中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)評(píng)為先進(jìn)集體。

二、不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，鍛造一支思想過(guò)硬、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的干部職工隊(duì)伍

一是不斷強(qiáng)化思想理論建設(shè)，牢固樹(shù)立理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)，通過(guò)“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量”、“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”、“提高服務(wù)品質(zhì)、加快后勤發(fā)展”、“為民、務(wù)實(shí)、清廉”等主題教育，以切實(shí)提高工作質(zhì)量和水平為切入點(diǎn)，放寬服務(wù)視野，加大服務(wù)群眾、服務(wù)基層的力度，切實(shí)解決了一批群眾反映集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，使活動(dòng)取得具體成果。

二是不斷強(qiáng)化局處班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨群組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。2008年8月，管理局成立工會(huì)，標(biāo)志著管理局黨委工作有了更有力的支撐力量，標(biāo)志著職工的主人翁地位有了更可靠的保障。2009年，管理局召開(kāi)第二次黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了管理局第二屆黨委委員。這次大會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員全局共產(chǎn)黨員同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，做好機(jī)關(guān)事務(wù)管理、服務(wù)、保障工作有著重要的意義。

三是不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面建立健全監(jiān)督管理機(jī)制。在全局范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展廉政制度建設(shè)活動(dòng)，全面加強(qiáng)制度建設(shè)，通過(guò)健全完善《制度匯編》和《機(jī)關(guān)事務(wù)工作流程》等有效載體，基本形成一整套較為完備的后勤制度體系，使各項(xiàng)工作有章可循，按章辦事。在全局范圍內(nèi)深入開(kāi)展了兩個(gè)《條例》和《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)作到工作程序公開(kāi)，工作思路公開(kāi)，目標(biāo)責(zé)任公開(kāi)，考核標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)。堅(jiān)持重大基建、維修、采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)制度。先后對(duì)政府后院電子監(jiān)控系統(tǒng)安裝工程、黨政辦公區(qū)綜合樓物業(yè)管理、政府辦公區(qū)3、4號(hào)辦公樓拆除項(xiàng)目等進(jìn)行了招標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)督，堵塞漏洞，從源頭上預(yù)防和治理違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。

四是不斷強(qiáng)化職工培訓(xùn)教育，切實(shí)提高職工政治理論水平和專業(yè)知識(shí)技能。不斷創(chuàng)新政治理論學(xué)習(xí)方式，制訂了《2007年—2009年職工教育培訓(xùn)規(guī)劃》。各所屬單位通過(guò)組織相關(guān)工種、崗位技術(shù)培訓(xùn)、專題講座等，進(jìn)一步提高了職工的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)，使后勤服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平又向前邁進(jìn)了一步。2008年，配合上海市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局成功舉辦了三期西部地區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作研討培訓(xùn)班，全局系統(tǒng)及各盟市、部分廳局35名相關(guān)人員參加了培訓(xùn)交流，開(kāi)闊了視野，拓寬了思路，促進(jìn)了全區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)工作水平的提高。2009年，對(duì)局屬各單位從事服務(wù)工作的人員，采取“以賽代訓(xùn)”的方式，開(kāi)展了工勤、保潔、駕駛崗位技能競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)這些針對(duì)性較強(qiáng)的崗位練兵，切實(shí)提高了后勤隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化了各工種、各崗位工作人員的專業(yè)技能，規(guī)范了服務(wù)程序，提高了服務(wù)水平。

五是不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)凝聚力和影響力。在加強(qiáng)學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，管理局通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，活躍機(jī)關(guān)氣氛，增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力和號(hào)召力。先后舉辦了管理局紀(jì)念毛澤東同志誕辰110周年文藝演出，“為光榮的后勤工作喝彩”文藝演出，慶祝改革開(kāi)放30周年書畫、攝影、手工作品展覽；受政府辦公廳委托，組織辦公廳職工籃球賽、組織廳屬各單位參加區(qū)直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、迎接奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)等；管理局還與聯(lián)通公司、浦發(fā)銀行等企業(yè)聯(lián)合舉辦了辦公區(qū)各單位長(zhǎng)跑比賽、新春聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng)，并通過(guò)這些活動(dòng)進(jìn)一步擴(kuò)大了影響，加強(qiáng)了交流。

新時(shí)期新階段，管理局將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“廉潔、服務(wù)、節(jié)儉”的原則，緊密圍繞自治區(qū)黨委、政府的中心工作，立足“管理、保障、服務(wù)”職能，緊緊抓住自治區(qū)本級(jí)政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目基建任務(wù)和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作這兩條主線，繼續(xù)做好財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)管理、公務(wù)接待、安全保衛(wèi)、后勤服務(wù)等工作，在安全保衛(wèi)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、強(qiáng)化制度、自身建設(shè)等方面采取有力措施，努力提高機(jī)關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展水平。