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    阿拉善和碩特旗（以下簡(jiǎn)稱阿拉善旗或阿旗）設(shè)置于清康熙三十六年（1697年），為不設(shè)盟的特別旗，直屬清廷理藩院管轄，清乾隆三十年（1765年）晉封阿拉善旗札薩克為和碩親王。轄區(qū)位于內(nèi)蒙古西部，包括今阿拉善左旗、阿拉善右旗、磴口縣（磴口1926年設(shè)縣治）和額濟(jì)納旗的拐子、古日乃兩湖地區(qū)。民國(guó)時(shí)期仍保留清代的世襲制，直隸于黨中央行政院，受蒙藏委員會(huì)節(jié)制。末代札薩克和碩親王為達(dá)理札雅。

　　1949年9月23日，阿拉善和碩特旗札薩克達(dá)理札雅、協(xié)理兼阿旗保安總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)羅巴圖孟柯代表阿旗通電毛澤東主席和人民解放軍彭德懷副總司令員，表示脫離廣州國(guó)民黨反動(dòng)政府，擁護(hù)中華人民共和國(guó)政府。至此，阿旗和平解放，阿拉善旗歷史翻開(kāi)嶄新的一頁(yè)。

　　阿拉善旗的和平解放，是在國(guó)民黨政府土崩瓦解、寧夏解放的當(dāng)日和新中國(guó)即將成立的形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)的。阿旗的和平解放，使阿旗各族人民的生命和財(cái)產(chǎn)免遭戰(zhàn)火的損失和破壞，同時(shí)也給阿旗舊政府軍政人員指出了一條新生之路。歷史證明，和平解放之路無(wú)疑是唯一正確的歷史抉擇，這與達(dá)理札雅、羅巴圖孟柯等為核心的阿旗上層人士所起的特殊作用是分不開(kāi)的，他們的歷史功績(jī)不可磨滅。

　　“9·23”和平中華人民共和國(guó)成立后，中共中央西北局和中共寧夏回族自治區(qū)委、省政府針對(duì)阿旗錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，制定一系列具體的政策，參照“綏遠(yuǎn)方式”，采取“慎重穩(wěn)進(jìn)”的工作方針，對(duì)阿旗起義人員堅(jiān)持團(tuán)結(jié)的政策，耐心教育改造。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦的工作，終使阿旗封建王公政權(quán)、舊軍隊(duì)和社會(huì)制度實(shí)現(xiàn)變革，即“綏遠(yuǎn)方式”的兩化———地區(qū)實(shí)現(xiàn)解放化、部隊(duì)實(shí)現(xiàn)解放軍化。

一、和平解放

　　1949年4月23日，南京解放，人民解放軍已向全國(guó)進(jìn)軍。西北人民解放軍在解放西安后開(kāi)始向甘肅、青海、寧夏進(jìn)軍。面對(duì)日益明朗的形勢(shì)，以達(dá)理札雅為首的阿旗上層人士也考慮著阿拉善旗與個(gè)人的前途命運(yùn)問(wèn)題。8月26日，蘭州解放，達(dá)理札雅派阿旗駐蘭州辦事處負(fù)責(zé)人朱子馨為代表，隨同蘭州各界人士歡迎人民解放軍，并表明阿旗要求和平解放的意愿。9月19日，綏遠(yuǎn)和平起義。同日，寧夏中衛(wèi)的馬鴻賓率國(guó)民黨八十一軍起義，寧夏解放在即，堅(jiān)定了達(dá)理札雅走和平解放之路的決心。

　　9月20日，在阿旗搞“蒙古自治”的德穆楚克棟魯普（以下簡(jiǎn)稱德王）見(jiàn)大勢(shì)已去，率其追隨者離開(kāi)定遠(yuǎn)營(yíng)（巴彥浩特），逃往阿旗北部，與駐防寧夏陶樂(lè)縣的李守信原國(guó)民黨騎兵新一旅等部一千余人在阿旗北部的圖克木會(huì)合，淪為土匪。馬鴻逵派駐定遠(yuǎn)營(yíng)的工兵營(yíng)士兵得知寧夏即將解放的消息后，軍心渙散，失去控制，于9月22日潰散。至此，阻礙阿旗和平解放的兩大障礙解除了。

　　9月22日，達(dá)理札雅召開(kāi)阿旗上層人士參加的緊急會(huì)議，商討時(shí)局并作出和平起義的決斷。23日，以阿拉善特別旗札薩克達(dá)理札雅、協(xié)理羅巴圖孟柯暨全旗仕官率全旗人民的名義向毛主席發(fā)致敬電，宣布脫離廣州國(guó)民黨反動(dòng)政府，接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。9月23日，達(dá)理札雅、羅巴圖孟柯派阿旗保安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)羅曹格圖蓋立勒、張光耀、司烏圖那筍赴銀川，與人民解放軍聯(lián)系和平起義事宜。羅曹格圖蓋立勒等到銀川后同銀川各界名流赴黃河仁存渡口歡迎人民解放軍，將致敬電呈給人民解放軍十九兵團(tuán)。9月26日，人民解放軍十九兵團(tuán)司令員楊得志、政治委員 ***等兵團(tuán)首長(zhǎng)接見(jiàn)羅曹格圖蓋立勒等。楊得志司令員講解了共產(chǎn)黨和解放軍對(duì)少數(shù)民族的政策，表示共產(chǎn)黨愿與蒙、漢、回各民族共同努力，建設(shè)新寧夏。并指出，蒙民現(xiàn)有的武裝，只要聽(tīng)從人民解放軍的命令，即不收繳，協(xié)助人民解放軍收容馬鴻逵部散兵游勇，收繳武器，維持好當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安，人民解放軍將迅速派人員前往協(xié)助。

　　9月23日，人民解放軍十九兵團(tuán)六十三軍一八八師五六四團(tuán)一營(yíng)從中衛(wèi)度過(guò)黃河，經(jīng)石空沿賀蘭山進(jìn)入阿拉善旗。部隊(duì)到達(dá)腰壩后，得知阿旗已宣布起義，團(tuán)長(zhǎng)徐成功赴定遠(yuǎn)營(yíng)與達(dá)理札雅會(huì)談。徐成功團(tuán)長(zhǎng)對(duì)達(dá)理札雅和阿旗毅然與國(guó)民黨斷絕一切來(lái)往，站在人民方面表示歡迎，并明確表示只要王府官員肯為人民服務(wù)，可繼續(xù)供職；保安總隊(duì)只要聽(tīng)從人民解放軍的命令，槍支彈藥可以不繳，但必須維護(hù)社會(huì)治安，攻剿散兵、土匪，只要做到這些，解放軍即不進(jìn)入定遠(yuǎn)營(yíng)。達(dá)理札雅當(dāng)即表示：“一切照辦”。經(jīng)過(guò)兩次談判，9月27日，達(dá)理札雅派人將國(guó)民黨駐定遠(yuǎn)營(yíng)軍事、情報(bào)人員及收繳馬鴻逵工兵營(yíng)的武器送交人民解放軍。9月30日，人民解放軍撤離阿旗。

　　10月1日，中華人民共和國(guó)成立，定遠(yuǎn)營(yíng)舉行慶?；顒?dòng)，達(dá)理札雅致電毛澤東主席，表示竭誠(chéng)擁護(hù)。10月2日，達(dá)理札雅以札薩克名義發(fā)出政府訓(xùn)令，向全旗牧區(qū)發(fā)布阿旗脫離廣州國(guó)民黨政府、服從毛主席和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、走和平解放之路的消息。要求各邊官、卡長(zhǎng)嚴(yán)守崗位，維護(hù)地方秩序，告知牧民安心生產(chǎn)，勿相驚擾。10月3日，十九兵團(tuán)司令員楊得志復(fù)電達(dá)理札雅，對(duì)其率部起義表示嘉勉。電報(bào)稱：“來(lái)電敬悉。對(duì)阿拉善旗脫離廣州國(guó)民黨反動(dòng)政府，擁護(hù)中華人民共和國(guó)政府甚表欣愉，望努力維護(hù)阿拉善旗秩序，共同建立國(guó)內(nèi)各民族一律平等的新中國(guó)新寧夏”。

　　以1949年9月23日發(fā)出通電起義日期為標(biāo)志，阿拉善旗實(shí)現(xiàn)和平解放，“9·23”載入歷史史冊(cè)。

二、組建民族區(qū)域自治的人民政府

　　協(xié)商組建區(qū)域自治人民政府。和平中華人民共和國(guó)成立后，要使黨的各項(xiàng)政策在阿旗得以貫徹實(shí)施，實(shí)現(xiàn)我黨與達(dá)理札雅為首的阿旗上層人士團(tuán)結(jié)合作共事，必須建立中共黨組織和統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政權(quán)組織。寧夏回族自治區(qū)委、省政府在與達(dá)理札雅反復(fù)協(xié)商的基礎(chǔ)上，于半年后組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　1949年9月20日，德王出走定遠(yuǎn)營(yíng)，其所拼湊的所謂“蒙古自治政府”瓦解。德王于1949年4月到阿旗搞所謂的“蒙古自治”，并于8月成立所謂的“蒙古自治政府”。在德王離開(kāi)定遠(yuǎn)營(yíng)第二天，定遠(yuǎn)營(yíng)又出現(xiàn)一個(gè)所謂的“西蒙古自治政府”的組織。10月1日，一篇以達(dá)理札雅為 “西蒙自治政府”代理主席名義的報(bào)告寫給彭德懷副總司令員并轉(zhuǎn)呈毛澤東主席，要求承認(rèn)所謂的“西蒙自治政府”。10月11日，達(dá)理札雅與白海風(fēng)、何兆麟等赴銀川會(huì)見(jiàn)十九兵團(tuán)司令員楊得志、政治委員 ***等首長(zhǎng)，報(bào)告阿旗起義經(jīng)過(guò)和地方治安情況。會(huì)談中，提出要求承認(rèn)“西蒙自治政府”。楊得志司令員指出，“西蒙自治政府”并不存在，我們不能承認(rèn)；烏蘭夫領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府包括整個(gè)內(nèi)蒙古；我們只承認(rèn)達(dá)理札雅先生為首的阿拉善旗政府。此后，“西蒙自治政府”均未得到答復(fù)，只能自生自滅。

　　楊得志司令員在會(huì)見(jiàn)達(dá)理札雅時(shí)曾表示，對(duì)阿旗和平起義全盤接收；行政機(jī)構(gòu)暫不變，根據(jù)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議《共同綱領(lǐng)》，逐步實(shí)行民主建政；軍隊(duì)建制暫不變，軍警一律不繳械，繼續(xù)維持地方治安；保護(hù)人民的財(cái)產(chǎn)、牲畜不受侵犯；尊重少數(shù)民族風(fēng)俗和宗教信仰；原有軍政人員一律留用；達(dá)理札雅繼續(xù)主持阿旗的軍政事務(wù)。

　　1949年11月22日，寧夏回族自治區(qū)政府電邀達(dá)理札雅去銀川商討阿旗人民政府組建和阿旗工作問(wèn)題。寧夏回族自治區(qū)意見(jiàn)：阿拉善旗為蒙古族聚居地區(qū)，應(yīng)實(shí)行區(qū)域自治，是寧夏回族自治區(qū)下轄的自治區(qū)，旗人民政府應(yīng)有共產(chǎn)黨人參加，旗人民政府應(yīng)實(shí)施《共同綱領(lǐng)》。

　　鑒于阿拉善旗是蒙古族聚居的游牧地區(qū)，社會(huì)歷史及現(xiàn)狀比較特殊，寧夏回族自治區(qū)委和省人民政府對(duì)阿旗采取慎重穩(wěn)進(jìn)的工作方針，參照“綏遠(yuǎn)方式”，對(duì)軍政人員原封不動(dòng)，在一段時(shí)間以后，再按照《共同綱領(lǐng)》和人民解放軍的制度改造舊政權(quán)與舊軍隊(duì)。12月11日，寧夏回族自治區(qū)政府派云祥生等6人組成的工作組到阿旗，主要任務(wù)是了解情況，幫助組建自治政務(wù)委員會(huì)、整頓部隊(duì)、訓(xùn)練干部等工作。

　　1950年3月25日，寧夏軍區(qū)副司令員曹又參和曹動(dòng)之到阿旗。31日，召開(kāi)會(huì)議，宣布成立中共阿拉善旗工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱阿旗工委），由寧夏軍區(qū)副參謀長(zhǎng)曹動(dòng)之任工委書記，云祥生任副書記；宣布寧夏回族自治區(qū)委、省政府批準(zhǔn)成立阿拉善和碩特旗自治區(qū)人民政府，達(dá)理札雅任阿拉善和碩特旗自治區(qū)人民政府主席，羅巴圖孟柯、云祥生、陳愛(ài)爾德尼巴圖任副主席。此后，經(jīng)寧夏軍區(qū)批準(zhǔn)，對(duì)阿旗騎兵保安總隊(duì)進(jìn)行整頓和改組，改編為中國(guó)人民解放軍阿拉善旗人民保安總隊(duì)，撤銷原區(qū)防司令部的建制，在人民保安總隊(duì)建立政治工作制度，由曹動(dòng)之同志兼任保安總隊(duì)政治委員，羅巴圖孟柯任總隊(duì)長(zhǎng)。

        中共阿拉善旗工作委員會(huì)的成立，新的人民政府和軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的建立，標(biāo)志著阿拉善旗進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。

　　妥善處理“頭道湖風(fēng)波”，促進(jìn)阿旗團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。和平中華人民共和國(guó)成立后的阿旗并非一帆風(fēng)順。1950年5月13日，阿旗廂根達(dá)來(lái)、豪依爾呼都格兩個(gè)巴格約有70名不明真相的群眾，在個(gè)別人煽動(dòng)下，假借達(dá)理札雅主席密諭，以“團(tuán)結(jié)起來(lái)的群眾”名義武裝聚集在頭道湖廟，以反對(duì)收編新一旅參加旗保安總隊(duì)和反對(duì)協(xié)理專權(quán)等為借口，阻留政府工作人員、學(xué)生、現(xiàn)役軍人，武裝要挾阿拉善旗自治區(qū)人民政府。中共阿拉善旗工委及時(shí)分析了情況，認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，如不及時(shí)妥善解決，將會(huì)使矛盾激化，有被特務(wù)、土匪利用的危險(xiǎn)。阿旗工委與政府商議后，派人員帶著達(dá)理札雅主席的親筆信，前往頭道湖勸解武裝群眾“勿信謠言，克日解散，對(duì)為首者，只要痛改前非，絕不追究，倘再蠱惑人民，本府決不寬貸”。6月初，阿旗工委副書記云祥生與旗政府委員白海風(fēng)等前往頭道湖，本著“誠(chéng)懇接受人民意見(jiàn)，維護(hù)政策法令，推行教育人民，和平解決事件”的正確方針，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，解釋誤會(huì)，講解政策。經(jīng)過(guò)耐心的勸解工作，武裝聚集的群眾于6月6日全部解散，并向旗政府遞交十二條書面意見(jiàn)。6月9日，在曹又參副司令員指導(dǎo)下，阿拉善旗自治區(qū)人民政府召開(kāi)政府委員（擴(kuò)大）特別會(huì)議，分析事件的性質(zhì)并總結(jié)了教訓(xùn)，政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人作自我批評(píng)。曹又參指出，頭道湖事件有兩種性質(zhì)，一種是進(jìn)步的，一種是反動(dòng)的。所謂進(jìn)步，就是人民敢于向政府和政府負(fù)責(zé)人提意見(jiàn)，確實(shí)包含一部分真正的民意；所謂反動(dòng)，就是包括一部分個(gè)人陰謀，夾嫌仇恨來(lái)打擊政府負(fù)責(zé)人，武裝聚眾，抗拒政府命令，這些現(xiàn)象是反動(dòng)的。曹副司令員和阿旗工委本著堅(jiān)持團(tuán)結(jié)進(jìn)步、穩(wěn)定局勢(shì)、和平解決矛盾的方針，從阿旗人民的根本利益和團(tuán)結(jié)的大局出發(fā)，妥善的平息了風(fēng)波，促進(jìn)了阿旗的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定，也是阿旗工委成立后貫徹黨的民族政策、統(tǒng)戰(zhàn)政策的一次成功的嘗試。

三、剿匪肅特安定社會(huì)秩序

　　和平中華人民共和國(guó)成立后，德、李匪部流竄至阿旗北部，燒殺奸掠；郭拴子土匪勾結(jié)隱藏在定遠(yuǎn)營(yíng)的特務(wù)及反動(dòng)分子制造謠言，蠱惑人心。兩者嚴(yán)重威脅著新組建的人民政權(quán)，剛剛解放的阿旗對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜而尖銳，局勢(shì)較為嚴(yán)峻。因此，剿匪肅特是阿旗和平中華人民共和國(guó)成立后面臨的首要任務(wù)，也是鞏固新生人民民主政權(quán)和順利完成一切工作的重要保障。

　　爭(zhēng)取德王、李守信殘部投誠(chéng)。1949年4月，德王等人來(lái)到定遠(yuǎn)營(yíng)，乘國(guó)民政府無(wú)暇顧及西北地區(qū)問(wèn)題，又搞起所謂的“蒙古自治”活動(dòng)。1949年8月5日，德王在定遠(yuǎn)營(yíng)組織召開(kāi)“蒙古自治人民代表大會(huì)”，拼湊成立“蒙古自治政府”。1949年9月20日，寧夏中華人民共和國(guó)成立前夕，德王帶部分追隨者逃往阿旗北部地區(qū)。駐防寧夏陶樂(lè)的李守信部原國(guó)民黨騎兵新一旅及錫、察盟零散蒙古軍隊(duì)塔拉巴等部，共一千余人，竄入阿旗北部圖克木廟一帶，與德王會(huì)合。

　　阿旗中華人民共和國(guó)成立后，德王、李守信拒絕投誠(chéng)，在阿旗北部地區(qū)燒殺奸掠。掠奪宰殺牧民的駱駝五千多峰、羊一千多只、馬二百多匹、牛一百多頭，使二百余戶牧民破產(chǎn)，逼迫110戶牧民帶著七千多頭牲畜逃往到蒙古人民共和國(guó)，致使阿旗西北部七百里成了無(wú)人地帶，給阿、額兩旗造成了極大地災(zāi)難，牧民稱他們?yōu)?ldquo;德、李匪部”。1949年10月間，阿旗北部防卡隊(duì)長(zhǎng)段塔拉騰岱組織民防隊(duì)，對(duì)德、李匪部的燒殺搶掠行為進(jìn)行了英勇的抗擊。西北野戰(zhàn)軍總部、寧夏回族自治區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)人彭德懷、楊得志、烏蘭夫、潘自力等對(duì)爭(zhēng)取德王、李守信投誠(chéng)極為關(guān)注，派寧夏軍區(qū)副司令員曹又參到阿旗領(lǐng)導(dǎo)對(duì)德王、李守信的勸降工作。德王、李守信等少數(shù)反動(dòng)頭目堅(jiān)持其反動(dòng)立場(chǎng)，拒絕投誠(chéng)，逃往蒙古人民共和國(guó)，后被引渡回國(guó)。其殘部經(jīng)過(guò)寧夏回族自治區(qū)委、阿旗的勸解工作，在黨的政策感召下，由陶布新、孫明海、吉爾格朗等帶領(lǐng)下，共計(jì)940人，于1950年4月中旬向阿旗政府繳械投誠(chéng)。阿旗擬定安置德、李投誠(chéng)人員的“七條辦法”，對(duì)投誠(chéng)人員進(jìn)行妥善安置。

　　穩(wěn)妥解決德、李匪部投誠(chéng)，是維護(hù)中華人民共和國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂活動(dòng)的一個(gè)重大勝利，使阿旗北部局勢(shì)得以穩(wěn)定，人民走向安居樂(lè)業(yè)。

　　定遠(yuǎn)營(yíng)保衛(wèi)戰(zhàn)與曹動(dòng)之書記血染賀蘭山。郭拴子，名郭永勝，寧夏回族自治區(qū)惠農(nóng)縣人，慣匪。寧夏中華人民共和國(guó)成立后曾率部投誠(chéng)，因拒絕接受人民解放軍的改造，于1950年3月5日，率40余人叛逃賀蘭山為匪。阿旗和平中華人民共和國(guó)成立后，隱藏在定遠(yuǎn)營(yíng)的國(guó)民黨特務(wù)和少數(shù)反動(dòng)分子與郭拴子匪徒勾結(jié)，企圖破壞和阻止阿旗的改革與建設(shè)。郭拴子匪徒殺害中共阿旗工委書記曹動(dòng)之和襲擊定遠(yuǎn)營(yíng)，集中反映了阿旗解放初期復(fù)雜而尖銳地對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)。

　　郭拴子叛逃上賀蘭山為匪后，寧夏回族自治區(qū)委、省軍區(qū)即采取武力追剿和政治爭(zhēng)取相結(jié)合的辦法，力爭(zhēng)盡快剿滅，并電告阿旗注意防范。阿旗積極配合解放軍的清剿行動(dòng)，并派人進(jìn)山進(jìn)行勸降工作，郭拴子拒絕投誠(chéng)。1950年7月中旬，定遠(yuǎn)營(yíng)謠言四起，匪特分子公然揚(yáng)言要攻打定遠(yuǎn)營(yíng)，襲擊阿旗工委和貿(mào)易公司、鹽務(wù)分局等省屬單位。阿旗工委及時(shí)了解匪情動(dòng)態(tài)，并與阿旗起義上層人士進(jìn)行溝通。正在銀川參加寧夏回族自治區(qū)黨代表會(huì)議的阿旗工委書記曹動(dòng)之得知情況后，趕回定遠(yuǎn)營(yíng)，于7月24日召開(kāi)工委擴(kuò)大會(huì)議，分析阿旗形勢(shì)，研究匪徒襲擊定遠(yuǎn)營(yíng)的自衛(wèi)防范措施。7月26日，曹動(dòng)之返回銀川繼續(xù)參加省委會(huì)議。7月29日，阿旗工委得知郭拴子匪徒在賀蘭山下的哈拉烏集結(jié)的情況，即電告寧夏回族自治區(qū)委。7月31日凌晨二時(shí)，匪首謝占奎帶領(lǐng)60多名匪徒襲擊定遠(yuǎn)營(yíng)城外的貿(mào)易公司、鹽務(wù)局等省屬單位。省屬單位干警有組織地對(duì)匪徒進(jìn)行阻擊，經(jīng)十多小時(shí)的英勇抗擊，擊斃匪徒兩名，土匪企圖未能得逞，于31日上午退回賀蘭山中。戰(zhàn)斗中，我干警3人負(fù)傷，鹽警唐連民因傷勢(shì)過(guò)重光榮犧牲。

　　7月30日下午，阿旗工委書記曹動(dòng)之離開(kāi)銀川返回定遠(yuǎn)營(yíng)，當(dāng)晚住宿在賀蘭山蘇峪口。次日凌晨動(dòng)身，翻越賀蘭山途經(jīng)樊家營(yíng)子時(shí)，遭到匪徒的設(shè)伏襲擊，曹動(dòng)之和警衛(wèi)員張永祥、楊萬(wàn)山三人奮力抗擊，終因地形不利，寡不敵眾，三人光榮犧牲，血染賀蘭山，為阿拉善人民的解放事業(yè)獻(xiàn)出了寶貴的生命。

　　曹動(dòng)之書記犧牲后，寧夏回族自治區(qū)委、省軍區(qū)決心徹底剿滅郭拴子匪徒，加強(qiáng)了剿匪兵力。1950年8月29日，解放軍六十五軍一九五師五八三團(tuán)一部進(jìn)駐阿旗賀蘭山水磨溝剿匪，阿旗保安隊(duì)駐防哈拉烏溝口，配合解放軍剿匪。10月6日，解放軍在賀蘭山大喜峰口生擒郭拴子；10月23日，殺害曹動(dòng)之書記的匪徒孟巴圖被旗保安隊(duì)捕獲。后，經(jīng)寧夏回族自治區(qū)人民法院審判，郭拴子、謝占奎、孟巴圖等匪首及罪大惡極分子分別在銀川、定遠(yuǎn)營(yíng)被正法。

　　此事件后，黨和政府對(duì)國(guó)民黨特務(wù)、反動(dòng)叛亂分子和阿旗保安總隊(duì)通匪分子進(jìn)行了清除。剿匪肅特斗爭(zhēng)的勝利完成，使阿旗社會(huì)秩序逐步穩(wěn)定，群眾生產(chǎn)和生活恢復(fù)正常，新生人民政權(quán)得到鞏固。同時(shí)，在這場(chǎng)斗爭(zhēng)中，黨和政府也付出了血的、沉重的代價(jià)，阿拉善旗的和平、團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定來(lái)之不易。

四、和平中華人民共和國(guó)成立后的碩果

　　剿匪肅特任務(wù)完成后，阿旗社會(huì)秩序逐步穩(wěn)定，群眾生活得以安寧。中共阿旗工委根據(jù)中共中央西北局，寧夏回族自治區(qū)委、省政府關(guān)于阿旗工作的指示，堅(jiān)決貫徹黨的民族政策和統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，結(jié)合阿旗實(shí)際，采取“慎重穩(wěn)進(jìn)”的工作方針，對(duì)起義軍政人員實(shí)行“一包袱包起來(lái)”的政策，團(tuán)結(jié)使用，從思想上逐步改造。在恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)、改善人民生活和各項(xiàng)條件日益成熟的基礎(chǔ)上，與達(dá)理札雅等上層人士民主協(xié)商，逐步改造和改革舊政權(quán)、舊軍隊(duì)、舊制度。經(jīng)過(guò)一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，直至1958年前后，相繼實(shí)現(xiàn)阿旗地方解放化和軍隊(duì)解放軍化的歷史任務(wù)。

        （一）貫徹落實(shí)“三不兩利”政策，恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)，改善人民生活

        阿旗為邊疆少數(shù)民族地區(qū)，一直沿襲封建世襲特權(quán)制度，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后。和平中華人民共和國(guó)成立后，中共阿旗工委從阿旗實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在牧區(qū)的“三不兩利”（不斗、不分、不劃階級(jí)和牧工、牧主兩利）政策，把工作重點(diǎn)放在基層牧區(qū)，發(fā)展貿(mào)易，開(kāi)展醫(yī)療防疫，扶助貧苦群眾發(fā)展生產(chǎn)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦的工作，取得顯著成效，生產(chǎn)得到恢復(fù)發(fā)展，人民生活得到改善，為其他工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

　　發(fā)展國(guó)營(yíng)經(jīng)貿(mào)，興辦牧區(qū)供銷合作社，開(kāi)展物資交流。解放初期，阿旗貿(mào)易由私營(yíng)商業(yè)控制，進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)。1950年5月，寧夏回族自治區(qū)國(guó)營(yíng)貿(mào)易公司在定遠(yuǎn)營(yíng)成立貿(mào)易公司，開(kāi)展牧區(qū)物資交流，平抑物價(jià)。1952年，開(kāi)展供銷合作事業(yè)。至1956年，全旗6個(gè)蘇木建立基層供銷社，社員發(fā)展到1.7萬(wàn)人，占牧區(qū)人口的41.6%，入社股金達(dá)23.85萬(wàn)元。國(guó)營(yíng)商業(yè)與供銷合作社經(jīng)營(yíng)比重共占市場(chǎng)比重的78.2%，占據(jù)主導(dǎo)地位。國(guó)營(yíng)、合作商業(yè)貫徹黨的價(jià)格政策，公平交易，等價(jià)交換，大大提高畜產(chǎn)品價(jià)格，工業(yè)品和畜產(chǎn)品價(jià)格的“剪刀差”縮小，限制私營(yíng)商業(yè)的高價(jià)盤剝，牧民收入大幅度增長(zhǎng)，生產(chǎn)積極性提高，促進(jìn)了畜牧業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。

　　組織醫(yī)療隊(duì)，防治疫病，為牧民解除痛苦。由于社會(huì)原因，阿旗疫病蔓延。解放初，西北軍政委員會(huì)鑒于少數(shù)民族地區(qū)缺醫(yī)少藥的狀況，于1950年組織民族醫(yī)療防疫隊(duì)開(kāi)展少數(shù)民族地區(qū)醫(yī)療防疫工作。1950年12月，寧夏回族自治區(qū)第四民族醫(yī)療防疫隊(duì)70多人到阿旗開(kāi)展醫(yī)療防疫工作。從1951年到1960年，國(guó)家投入大量的醫(yī)療技術(shù)人員和藥品，經(jīng)過(guò)10年的醫(yī)療防疫工作，阿旗牧區(qū)疫病得到有效控制，為廣大牧民群眾解除疫病之苦。醫(yī)療防疫工作的開(kāi)展，促進(jìn)了牧區(qū)的人畜兩旺。

　　貫徹落實(shí)“三不兩利”政策，扶助貧苦牧民發(fā)展生產(chǎn)。畜牧業(yè)是阿旗牧民賴以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。中華人民共和國(guó)成立后，寧夏回族自治區(qū)政府從阿旗實(shí)際出發(fā)，參照內(nèi)蒙古東部區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在阿旗實(shí)行“不分、不斗、不劃階級(jí)和牧工、牧主兩利”政策，扶助貧苦牧民發(fā)展生產(chǎn)，保護(hù)和發(fā)展包括牧主經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)。主要措施：一是組織牧民運(yùn)鹽、挖蓯蓉搞副業(yè)，增加牧民和雇工的收入；二是發(fā)放羊只貸款，購(gòu)買適齡繁殖母羊，貸給無(wú)畜少畜的貧苦牧民幫助他們發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，通過(guò)他們自己的努力，逐步改善生活。1954年至1956年，共發(fā)放羊只貸款72萬(wàn)多元，購(gòu)買羊2萬(wàn)多只，為1110戶（約占總牧業(yè)戶的19%）2127名貧苦牧民發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。之后，又相繼實(shí)施牧場(chǎng)公有自由放牧、廢除賦稅等封建特權(quán)制度。在社會(huì)主義改造中，廢除土地私有制，解放生產(chǎn)力，生產(chǎn)得到進(jìn)一步發(fā)展。至1956年，牲畜頭數(shù)由1949年的約32.7萬(wàn)頭（只）發(fā)展到1956年的94萬(wàn)頭（只），增加了近1.9倍，人民生活顯著提高。

        （二）封建王公政權(quán)的改造與人民民主政權(quán)的建設(shè)

　　和平中華人民共和國(guó)成立前，阿旗還沿襲著清代的王公世襲制的特權(quán)。鑒于阿旗特殊復(fù)雜的歷史和社會(huì)關(guān)系，為保持阿旗的穩(wěn)定，對(duì)舊政權(quán)的改造經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的漸進(jìn)過(guò)程。直到1958年，蘇木政府和蘇木黨委的建立、牧業(yè)合作化的實(shí)現(xiàn)才基本完成。

　　民族區(qū)域自治政權(quán)的建立。和平中華人民共和國(guó)成立后，1949年11月，寧夏回族自治區(qū)委、省政府與達(dá)理札雅商討阿旗人民政府組建問(wèn)題，提出阿旗是蒙古族聚居地區(qū)，按《共同綱領(lǐng)》規(guī)定，應(yīng)實(shí)行區(qū)域自治，旗人民政府應(yīng)有共產(chǎn)黨人參加。經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，1950年3月31日，阿拉善和碩特旗自治區(qū)人民政府成立，達(dá)理札雅任人民政府主席，羅巴圖孟柯、中共阿旗工委副書記云祥生、陳愛(ài)爾德尼巴圖任副主席。在旗人民政府政務(wù)委員會(huì)13名委員中，只有工委書記曹動(dòng)之一人參加，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以《共同綱領(lǐng)》為基礎(chǔ)的、以的、民族區(qū)域自治的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民政府機(jī)構(gòu)，在推進(jìn)阿旗各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

　　各族各界人民代表大會(huì)議的召開(kāi)與封建等級(jí)制度的廢除。1951年11月1日，阿旗第一屆各族各界人民代表大會(huì)議召開(kāi)，178名代表中，包括各行各業(yè)和各界人士。代表?xiàng)l件規(guī)定：贊成《共同綱領(lǐng)》，年滿18歲之公民，除患精神病和被剝奪公民權(quán)利者外，不分民族、階級(jí)、性別、宗教信仰，均可當(dāng)選人民代表。會(huì)議通過(guò)民主選舉選出由李?。ò⑵旃の瘯洠橹飨?，金允誠(chéng)（達(dá)理札雅夫人）、何兆麟、陳那筍巴圖、周生祥（回族）為副主席的33人組成的協(xié)商委員會(huì)。各族各界人民代表大會(huì)議召開(kāi)，是阿旗各族各界人民參加政治生活的一件大事，也是人民民主政權(quán)建設(shè)的一個(gè)重要開(kāi)端。其特殊意義在于，第一、他宣告阿旗封建等級(jí)制度的消亡；第二、他宣告阿旗境內(nèi)各民族一律平等，共同享有參加政治生活的權(quán)利。

　　人民代表大會(huì)制度的實(shí)行與封建札薩克世襲制度的廢除。1953年3月1日，《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)及各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》實(shí)施。寧夏回族自治區(qū)委、省政府鑒于阿旗情況較為復(fù)雜，各方面條件尚不成熟，經(jīng)中共中央西北局同意，阿旗未進(jìn)行基層巴格普選工作，只召開(kāi)巴格人民代表大會(huì)議，協(xié)商推選出席旗人民代表大會(huì)代表。旗人民代表大會(huì)制度建立后，旗長(zhǎng)、副旗長(zhǎng)由代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，但仍采取統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的形式，對(duì)達(dá)理札雅繼續(xù)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)的方針，除擔(dān)任寧夏回族自治區(qū)人民政府副主席及寧夏回族自治區(qū)蒙古自治區(qū)（州）人民政府主席外，仍然兼任阿旗旗長(zhǎng)。1954年4月6日至12日，阿旗第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)，選舉達(dá)理札雅為旗長(zhǎng)，標(biāo)志著封建札薩克世襲制度的廢除。1956年，基層巴格普遍召開(kāi)人民代表大會(huì)，民主選舉產(chǎn)生新的巴格人民政府。1958年，在阿旗第三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，達(dá)理札雅自愿不再兼任阿旗旗長(zhǎng)，大會(huì)選舉段巴圖爾為旗長(zhǎng)，封建王公政權(quán)的改造基本完成。

　　巴格組織的改選與基層蘇木政權(quán)的民主建設(shè)。中華人民共和國(guó)成立前，阿旗基層組織為36個(gè)巴格。解放初期，對(duì)巴格基層組織未予變動(dòng)，只通過(guò)舉辦巴格達(dá)木爾短期培訓(xùn)班，對(duì)他們進(jìn)行思想和政策教育，提高覺(jué)悟。1952年6月，寧夏回族自治區(qū)人民政府決定36個(gè)巴格為鄉(xiāng)一級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)，在巴格之上設(shè)6個(gè)蘇木，為旗政府派出機(jī)構(gòu)。1953年后，蘇木工委相繼建立，一批從內(nèi)蒙古調(diào)來(lái)的干部充實(shí)到蘇木工委，加強(qiáng)了蘇木工委的領(lǐng)導(dǎo)力量。1956年，在阿旗第二屆人民代表大會(huì)換屆選舉中，各巴格召開(kāi)人民代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生巴格達(dá)、副巴格達(dá)和巴格人民委員會(huì)，巴格基層政權(quán)的民主建設(shè)達(dá)到一個(gè)新的階段。1957年，根據(jù)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、充實(shí)基層，進(jìn)一步促進(jìn)基層政權(quán)民主化，以適應(yīng)社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)需要，經(jīng)與民族上層人士協(xié)商同意后，撤銷6個(gè)蘇木，將36個(gè)巴格合并為20個(gè)蘇木，以蘇木為鄉(xiāng)一級(jí)基層政權(quán)組織。

　　起義人員的團(tuán)結(jié)教育改造使用與本地蒙古族青年干部的培養(yǎng)。和平中華人民共和國(guó)成立后，對(duì)起義的舊人員采取“一包袱包起來(lái)”的政策，原封不動(dòng)，改造使用。1950年，彭德懷對(duì)阿旗工作指示中，強(qiáng)調(diào)阿旗要團(tuán)結(jié)各階層，搞好統(tǒng)戰(zhàn)工作，要很好培養(yǎng)民族進(jìn)步青年干部，這樣才能把阿旗工作徹底搞好。中共中央西北局和寧夏回族自治區(qū)委對(duì)起義的上層人士堅(jiān)持團(tuán)結(jié)的政策，政治上給他們安排很高的地位，生活上也給予必要的照顧。達(dá)理札雅除擔(dān)任阿旗、寧夏回族自治區(qū)蒙古自治區(qū)（州）人民政府主席外，還擔(dān)任寧夏人民政府副主席、西北軍政委員會(huì)委員、西北民族事務(wù)委員會(huì)副主任。其夫人金允誠(chéng)女士，除擔(dān)任阿旗、蒙古自治區(qū)（州）婦聯(lián)主任外，還安排擔(dān)任寧夏回族自治區(qū)婦聯(lián)副主任。羅巴圖孟柯、陳愛(ài)爾德尼巴圖安排為旗人民政府副主席，其他上層人士均安排在政府部門任職?？崎L(zhǎng)以下干部主要采取在職學(xué)習(xí)或送到省干校學(xué)習(xí)的辦法，提高他們的思想政治覺(jué)悟和政策水平，絕大部分都妥善安排使用。劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)成立巴彥淖爾盟后，達(dá)理札雅除擔(dān)任內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府副主席兼巴彥淖爾盟盟長(zhǎng)外，還繼續(xù)兼任阿旗旗長(zhǎng)。

　　中共中央西北局和寧夏回族自治區(qū)委特別注意對(duì)阿旗蒙古族青年干部的培養(yǎng)，先后從民族青年干部和學(xué)生中選派50多人分別送到西北民族學(xué)院、黨中央民族學(xué)院、黨中央團(tuán)校、西北團(tuán)校學(xué)習(xí)。走上工作崗位后，不少同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，為阿旗社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

        （三）軍隊(duì)解放軍化的實(shí)現(xiàn)

　　阿拉善旗保安總隊(duì)起義后，寧夏回族自治區(qū)委和寧夏軍區(qū)采取全盤接收原封不動(dòng)的政策，仍令保安總隊(duì)維持阿旗社會(huì)治安。l950年4月，寧夏回族自治區(qū)委、寧夏軍區(qū)批準(zhǔn)將阿旗保安總隊(duì)正式編入中國(guó)人民解放軍序列，名稱為中國(guó)人民解放軍阿拉善旗人民保安總隊(duì)，仍編5個(gè)中隊(duì)，任命羅巴圖孟柯為總隊(duì)長(zhǎng)，不再設(shè)立區(qū)防司令部。同時(shí)在保安總隊(duì)建立政治工作制度，由阿旗工委書記曹動(dòng)之兼任政治委員，后由李健書記兼任政治委員。起義部隊(duì)中的反動(dòng)分子、通匪分子在郭拴子匪部被剿滅后被清除，部隊(duì)逐步得到鞏固。

　　經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的工作和調(diào)查研究，根據(jù)原保安總隊(duì)的性質(zhì)和特點(diǎn)，寧夏軍區(qū)和阿旗工委認(rèn)為，對(duì)阿旗保安總隊(duì)的改造不能按一般國(guó)民黨部隊(duì)對(duì)待，要將保安總隊(duì)的改造工作當(dāng)成地方工作和群眾工作來(lái)做，把保安總隊(duì)辦成教育廣大牧民的學(xué)校。寧夏軍區(qū)明確指示，阿旗保安總隊(duì)工作歸阿旗工委領(lǐng)導(dǎo)，也歸寧夏軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)；政治工作主要是對(duì)部隊(duì)進(jìn)行中國(guó)革命、人民軍隊(duì)本質(zhì)和民族政策的教育；團(tuán)結(jié)穩(wěn)定上層，搞好下層，重點(diǎn)放在班、排，舉辦班、排、中隊(duì)干部輪訓(xùn)班，自上而下地開(kāi)展民主教育，提高政治覺(jué)悟。經(jīng)過(guò)與總隊(duì)長(zhǎng)協(xié)商同意后，在保安總隊(duì)建立軍政委員會(huì)，重大事務(wù)都經(jīng)軍政委員會(huì)討論決定，改變了以往凡事總隊(duì)長(zhǎng)一人說(shuō)了算的體制。同時(shí)，在部隊(duì)官兵中開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，發(fā)揚(yáng)民主，使官兵的政治覺(jué)悟逐步提高；廢除軍閥作風(fēng)，改變舊軍隊(duì)打罵制度，開(kāi)展官愛(ài)兵、兵尊官的運(yùn)動(dòng)，干部學(xué)習(xí)新的帶兵方法，改善官兵關(guān)系；進(jìn)行三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意的紀(jì)律教育，違犯群眾紀(jì)律的現(xiàn)象減少了，軍民關(guān)系得到改善；實(shí)行經(jīng)濟(jì)民主，改善部隊(duì)生活；加強(qiáng)文化娛樂(lè)活動(dòng)，活躍部隊(duì)文化生活；開(kāi)展生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀。經(jīng)過(guò)兩年多堅(jiān)持不懈的努力，人民解放軍的政治工作制度在起義部隊(duì)中有效地建立和開(kāi)展起來(lái)，保安總隊(duì)的面貌有了很大的變化。

　　1952年3月，阿旗保安總隊(duì)正式改編為中國(guó)人民解放軍阿拉善旗公安大隊(duì)，設(shè)黨委，隸屬寧夏軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。公安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)羅瑞光，政治委員由阿旗工委書記李健兼任，大隊(duì)下轄4個(gè)中隊(duì)，編制650人。供給按國(guó)家規(guī)定完全由政府財(cái)政解決，部隊(duì)待遇得到顯著改善。

　　1953年12月，寧夏軍區(qū)黨委根據(jù)國(guó)家關(guān)于精減的精神，決定對(duì)阿拉善旗公安大隊(duì)進(jìn)行精減整編。在征求達(dá)理札雅的意見(jiàn)后，采取耐心說(shuō)服和穩(wěn)進(jìn)的工作方針，在尊重個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上，采取去留兩便的方式，對(duì)離開(kāi)部隊(duì)人員進(jìn)行妥善的安置。至1954年4月，阿拉善旗公安大隊(duì)人數(shù)在第一次整編后的684人的基礎(chǔ)上減至400人，使阿旗每年服兵役的人數(shù)由解放初的4%降至1%左右，減少了財(cái)政開(kāi)支，減輕了牧民的負(fù)擔(dān)，得到士兵和牧民的擁護(hù)。

        （四）民族區(qū)域自治政策的實(shí)施與劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)

　　專區(qū)級(jí)自治區(qū)的建立。阿旗和平中華人民共和國(guó)成立后，寧夏回族自治區(qū)根據(jù)阿旗為蒙古族聚居地區(qū)的特點(diǎn)，按照《共同綱領(lǐng)》中民族區(qū)域自治的規(guī)定，1950年3月，成立阿拉善旗自治區(qū)人民政府，實(shí)行民族區(qū)域自治。鑒于磴口縣在1926年設(shè)縣前曾屬阿旗一部分，歷史上阿旗與寧夏為此多次引起紛爭(zhēng)，和平中華人民共和國(guó)成立后，阿旗上層人士提出恢復(fù)原阿旗行政區(qū)劃問(wèn)題，有將磴口縣劃歸阿旗管轄的要求，寧夏回族自治區(qū)委高度重視此問(wèn)題。1951年10月，寧夏回族自治區(qū)委提出建立專區(qū)級(jí)寧夏回族自治區(qū)蒙古自治區(qū)問(wèn)題。1953年1月，寧夏回族自治區(qū)第二屆各族各界人民代表大會(huì)議第一次會(huì)議上，《關(guān)于設(shè)立寧夏回族自治區(qū)蒙古自治區(qū)的初步意見(jiàn)》列入議事日程。后經(jīng)協(xié)商和西北局指示內(nèi)蒙古自治區(qū)可先以阿旗、磴口縣兩地組成。1953年11月，寧夏回族自治區(qū)政府民族委員會(huì)提出《寧夏回族自治區(qū)蒙古自治區(qū)籌備委員會(huì)成立計(jì)劃》內(nèi)蒙古自治區(qū)由阿拉善旗、磴口縣兩個(gè)旗縣組成，籌備委員由29人組成，其中阿旗21人，磴口縣8人。11月30日至12月2日，寧夏回族自治區(qū)蒙古自治區(qū)籌備委員會(huì)成立會(huì)議在巴彥浩特召開(kāi)。1954年2月16日，經(jīng)中共中央西北局批準(zhǔn)，中共寧夏回族自治區(qū)蒙古自治區(qū)工委成立，李健任工委書記。1954年4月19日至23日，寧夏回族自治區(qū)蒙古自治區(qū)首屆人民代表大會(huì)在巴彥浩特召開(kāi)，寧夏回族自治區(qū)蒙古自治區(qū)人民政府正式成立，達(dá)理札雅當(dāng)選為寧夏回族自治區(qū)蒙古自治區(qū)人民政府主席。蒙古自治區(qū)的建立，是貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治政策的結(jié)果，既尊重歷史，又照顧現(xiàn)實(shí)，增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了民主改革和經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的發(fā)展。

　　劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)。1949年3月召開(kāi)中共中央七屆二中全會(huì)時(shí)，毛澤東主席就指出，要為恢復(fù)內(nèi)蒙古歷史地域積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)東西蒙統(tǒng)一的內(nèi)蒙古自治區(qū)。1954年9月，寧夏回族自治區(qū)建制撤銷內(nèi)蒙古自治區(qū)劃歸甘肅省，改稱甘肅省蒙古自治區(qū)。1955年11月，甘肅省蒙古自治區(qū)改稱巴音浩特蒙古族自治州。1955年12月19日至23日，巴音浩特蒙古族自治州第一屆第三次人民代表大會(huì)召開(kāi)，會(huì)議將巴音浩特蒙古族自治州和額濟(jì)納旗合并后劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)的議案提交上級(jí)。1956年12月15日，內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席王逸倫帶工作組到蘭州，與甘肅省負(fù)責(zé)人協(xié)商后，提出自治州和額濟(jì)納旗劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)交接方案，上報(bào)黨中央。1956年4月3日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)將甘肅省巴音浩特蒙古族自治州和額濟(jì)納旗劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)。后，內(nèi)蒙古自治區(qū)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷巴音浩特蒙古族自治州，與額濟(jì)納旗合并組建巴彥淖爾盟，轄阿拉善旗、額濟(jì)納旗、磴口縣，并將巴彥浩特鎮(zhèn)改設(shè)為巴彥浩特市（縣級(jí)），為巴彥淖爾盟領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)駐地。1956年6月1日，在巴彥浩特舉行慶祝大會(huì)，正式宣布內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾盟和巴彥浩特市成立。

           （作者：內(nèi)蒙古阿拉善盟阿左旗檔案史志局）