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當(dāng)前位置：內(nèi)蒙古區(qū)情網(wǎng)  /  數(shù)字史志  /  期刊  /  方志期刊  /  2003年  /  第四期

第四期

  • （慶祝中國共產(chǎn)黨成立82周年）淺談內(nèi)蒙古黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)
  •     沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有內(nèi)蒙古的民族解放，也沒有改革開放以來內(nèi)蒙古的歷史巨變。內(nèi)蒙古的黨組織，是在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，克服各種違背馬列主義的思想作風(fēng)，提高拒腐防變的能力和執(zhí)政水平，始終保持黨的先進(jìn)性，領(lǐng)導(dǎo)蒙漢各族人民取得革命的勝利和建設(shè)的成就的。
    　　讓我們簡要總結(jié)內(nèi)蒙古建黨幾十年來黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。
    　　一、從完成黨的歷史使命和內(nèi)蒙古的實(shí)際出發(fā)，提高貫徹黨的綱領(lǐng)、路線、方針和政策的自覺性，是保持黨的先進(jìn)性的政治保證。
    　　內(nèi)蒙古黨組織在各個革命和建設(shè)的時期，肩負(fù)著不同的歷史使命。為完成這些歷史使命，根據(jù)黨中央的指示和內(nèi)蒙古的民族特點(diǎn)及地區(qū)特點(diǎn)，提出一系列路線、方針和政策，并在實(shí)踐中不斷完善化和科學(xué)化，使之為蒙漢各族人民所接受，變?yōu)樽杂X的行動，去完成革命和建設(shè)的使命。
    　　大革命時期，內(nèi)蒙古黨組織遵循黨的二大制定的民族問題綱領(lǐng)，提出了反對軍閥、王公的壓迫和帝國主義侵略的革命任務(wù)，發(fā)動蒙漢各族農(nóng)牧民，開展反清丈土地、反軍閥、王公統(tǒng)治的斗爭，改變了過去斗爭屢遭失敗的局面。1925年，在李大釗和中共北方區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹中共中央《民族問題議決案》，與國民黨、蒙古族革命者及馮玉祥的國民軍等階層結(jié)成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，組建了內(nèi)蒙古人民革命黨、內(nèi)蒙古農(nóng)工兵大同盟以及工會、農(nóng)牧民協(xié)會等政黨和群眾團(tuán)體，形成了各族各界、各政黨、各革命團(tuán)體的革命大聯(lián)合，興起了空前規(guī)模的革命運(yùn)動。1926年9月，馮玉祥五原誓師以后，黨派大批干部到國民軍中開展工作，改造舊軍隊(duì)，為北伐戰(zhàn)爭的勝利增添了武裝力量。土地革命時期，全國革命進(jìn)入低潮，內(nèi)蒙古的黨組織接連遭到破壞。黨中央派臨近地區(qū)黨員，多方面幫助恢復(fù)內(nèi)蒙古黨組織，并接連作出《關(guān)于民族問題的決議案》、《關(guān)于內(nèi)蒙工作計劃大綱》和中華蘇維埃黨中央政府主席毛澤東《對內(nèi)蒙古人民宣言》等。內(nèi)蒙古各黨組織貫徹黨中央的指示，頂著白色恐怖頑強(qiáng)地堅(jiān)持革命斗爭。在抗日救亡和抗日戰(zhàn)爭中，內(nèi)蒙古黨組織組建了反帝大同盟、抗日救國會和各種抗日團(tuán)體，開展蒙民工作，與國民黨友軍協(xié)同抗戰(zhàn)，取得了抗日戰(zhàn)爭的最后勝利。在解放戰(zhàn)爭中，內(nèi)蒙古黨委在黨中央的關(guān)懷下，領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)蒙古自治運(yùn)動聯(lián)合會，摒棄了“獨(dú)立自治”、“內(nèi)外蒙合并”的錯誤主張，實(shí)現(xiàn)了東西蒙的統(tǒng)一自治。1947年5月，成立了我國第一個少數(shù)民族自治區(qū)。1949年9月，內(nèi)蒙古西部的原綏遠(yuǎn)省和阿拉善、額濟(jì)納旗和平解放，內(nèi)蒙古全境回到人民手中，取得了新民主主義革命的勝利。黨的組織得到發(fā)展壯大，體現(xiàn)了自身的先進(jìn)性。1950年全區(qū)黨組織得到很大的發(fā)展，有基層黨支部2100多個，有黨員47715人。
    　　中華人民共和國成立后，內(nèi)蒙古黨組織在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、民主改革和社會主義改造時期，認(rèn)真貫徹黨的民族區(qū)域自治政策和其他各項(xiàng)政策，在農(nóng)村土地改革中，制定了正確的符合蒙漢農(nóng)民不同特點(diǎn)的政策，順利完成土改任務(wù)；在牧區(qū)制定了“牧場公有，自由放牧”、“不斗不分，不劃階級”和“牧工牧主兩利”的政策，確保了牧區(qū)民主改革的成功，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)得到恢復(fù)和發(fā)展。在社會主義改造中，認(rèn)真貫徹了黨在過渡時期的總路線，實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)牧業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造，超額完成了發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)第一個五年計劃。經(jīng)過多次區(qū)劃調(diào)整，蒙綏合并，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的民族區(qū)域自治，形成了完整的內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域。進(jìn)入全面建設(shè)社會主義時期，由于受“左”的思想的影響，開展了急于求成、違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律的大躍進(jìn)和人民公社化運(yùn)動，給經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活造成嚴(yán)重的困難。十年“文革”“左”的路線走向極端，林彪和江青反黨集團(tuán)，在內(nèi)蒙古制造了駭人聽聞的“三大”冤案，給黨和各族人民帶來了浩劫。路線和方針錯了，必然要喪失黨的先進(jìn)性，黨的建設(shè)也受到嚴(yán)重破壞。
    　　在中共十一屆三中全會上，鄧小平旗幟鮮明地提出解放思想、實(shí)事求是的思想路線，砸開了束縛人們思想的“兩個凡是”的枷鎖，給全黨帶來生氣和活力，是黨的歷史上的又一次重要轉(zhuǎn)折。黨中央“一個中心，兩個基本點(diǎn)”的基本路線，形成了建設(shè)中國特色社會主義理論。內(nèi)蒙古各級黨組織撥亂反正，以農(nóng)村生產(chǎn)體制改革為契機(jī)，進(jìn)行了各項(xiàng)事業(yè)的全面改革，國民經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)快速的發(fā)展；黨的建設(shè)在改革中得到加強(qiáng)，大大提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，高高擎起鄧小平理論的偉大旗幟，在十五大黨章中確立為黨的指導(dǎo)思想，提出三步走、大跨越，到建國一百年時，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。為完成黨今后的歷史使命，針對黨內(nèi)出現(xiàn)的信仰淡化、組織渙散、腐敗滋生等問題，在世紀(jì)之交，江澤民提出了“三個代表”重要思想，集中體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性，成為在新世紀(jì)建設(shè)一個什么樣的執(zhí)政黨和怎樣建設(shè)黨的理論基礎(chǔ)。十六大以后，內(nèi)蒙古各級黨組織在以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為把內(nèi)蒙古全面建成小康社會而奮斗；以深入學(xué)習(xí)和貫徹“三個代表”重要思想為指針，加強(qiáng)黨的建設(shè)。
    　　二、反腐倡廉，全面從嚴(yán)治黨是保持黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)黨的建設(shè)的組織保證。
    　　中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨以來，十分重視嚴(yán)格黨的紀(jì)律，使黨始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。早在1945年，毛澤東在延安就回答了著名民主人士黃炎培提出的共產(chǎn)黨能否避免“其興其亡”的周期率：“我們能夠跳出這周期率”。1949年毛澤東在中共七屆二中全會上，告誡全黨保持“兩個務(wù)必”的優(yōu)良作風(fēng)。黨中央進(jìn)北京時，他還用“進(jìn)京趕考”作比喻，以李自成自鑒，要考出好成績。內(nèi)蒙古黨委遵照黨中央的指示，從1950年至今建立了各級黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)，幾十年來盡管受到黨內(nèi)錯誤路線的干擾，甚至遭到“文革”的嚴(yán)重破壞而被取消，但隨著黨的建設(shè)的要求，黨的重視，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)逐步健全，功能逐步完善，全區(qū)形成一個完整的體系，為黨的建設(shè)、反腐倡廉、全面從嚴(yán)治黨作出重要貢獻(xiàn)。各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)圍繞黨中央和內(nèi)蒙古黨委在各個時期的中心任務(wù)和政治運(yùn)動，查處了各種違法亂紀(jì)案件。1950年至1956年，在“三反”、“五反”和整黨運(yùn)動中，查處違紀(jì)案件1.2萬起，處分黨員10527名。1957年至1966年在全面建設(shè)社會主義的十年，處分違紀(jì)黨員4.4萬多名，但在反右傾、農(nóng)村整風(fēng)整社、“四清”以及城市“五反”運(yùn)動中，混淆了兩類不同性質(zhì)的矛盾，出現(xiàn)了打擊面過寬的問題，直到中共十一屆三中全會以后才得到徹底糾正。改革開放以來，內(nèi)蒙古各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，為加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，糾正黨內(nèi)的各種不正之風(fēng)，加大了打擊腐敗的力度。1982年至1986年，全區(qū)開展了打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪的斗爭，查處案件一萬多起，懲處黨員1.2萬多人，確保了自治區(qū)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。1993年至1997年，全區(qū)開展了查處大要案件的反腐敗斗爭，立案7500多件，受黨紀(jì)處分的黨員有4876人。以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體制定了全面從嚴(yán)治黨的方針，內(nèi)蒙古黨委積極響應(yīng)，1998年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的“三講”教育。2000年江總書記提出“三個代表”重要思想，要求全面推進(jìn)黨的建設(shè)，使黨始終保持先進(jìn)性和純潔性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。中共十六大召開后，以胡錦濤為總書記的黨中央，要求全黨牢記“兩個務(wù)必”，保持黨的先進(jìn)性，肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)全面建設(shè)小康社會的歷史重任。內(nèi)蒙古黨委與黨中央保持一致，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的方針。
    　　三、努力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，發(fā)揮先鋒模范作用，是保持黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)。
    　　中國共產(chǎn)黨誕生80多年來，為完成不同時期肩負(fù)的歷史使命，多次修改黨的章程，但黨的工人階級先鋒隊(duì)性質(zhì)始終沒有變，對黨員做工人階級的先鋒戰(zhàn)士，為人民利益不惜犧牲自己的一切，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的要求始終沒有變。黨是由數(shù)千萬黨員組成，黨員是黨組織的細(xì)胞，只要所有黨員的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)提高了，就可保持黨的先進(jìn)性。因此，提高黨員素質(zhì)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)。內(nèi)蒙古黨組織在提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員素質(zhì)方面有一套行之有效的好做法。
    　　(一)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)
    　　自1925年內(nèi)蒙古有了第一批共產(chǎn)黨員，黨組織就采取離職學(xué)習(xí)培訓(xùn)的辦法培養(yǎng)干部，提高黨員素質(zhì)。1925年始，黨組織選派烏蘭夫、賈力更、朱實(shí)夫、王建功、奎璧等蒙漢族黨員到廣州農(nóng)講所、黃埔軍校及莫斯科中山大學(xué)和蒙古黨務(wù)學(xué)校學(xué)習(xí)。抗日戰(zhàn)爭時期，黨組織多次派蒙漢滿族黨員和進(jìn)步青年上百人到延安，入黨中央黨校、抗日軍政大學(xué)、陜北公學(xué)、魯迅藝術(shù)學(xué)院、延安民族學(xué)院學(xué)習(xí)深造。經(jīng)過學(xué)習(xí)和鍛煉，他們成長為內(nèi)蒙古黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，是內(nèi)蒙古黨的建設(shè)的重要成果。解放戰(zhàn)爭時期，1946年至1948年，內(nèi)蒙古黨委在晉察冀黨中央局、冀熱遼分局的幫助下，先后創(chuàng)辦了內(nèi)蒙古軍政學(xué)院、內(nèi)蒙古自治區(qū)院和內(nèi)蒙古軍政大學(xué)，共培訓(xùn)了近3000名黨員和干部。他們繼承延安抗大、民族學(xué)院的辦學(xué)方針和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)馬列主義和毛澤東思想，提高理論水平，成為自治區(qū)各級黨組織的中堅(jiān)力量。全國中華人民共和國成立后，內(nèi)蒙古黨委更加重視黨員教育，自治區(qū)、盟市、旗縣各級黨委都建立了黨校，形成培訓(xùn)黨員和干部的三級基地。截至1997年，內(nèi)蒙古黨校舉辦各種干部培訓(xùn)班376期，培訓(xùn)黨政干部3．7萬人。自1989年黨校開辦了黨中央黨校函授學(xué)院自治區(qū)分院，開辦了縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部大專班、后期本科班，到1997年已畢業(yè)4．43萬人。
    　　(二)堅(jiān)持黨內(nèi)民主生活
    　　黨的章程規(guī)定黨員要參加黨的一個組織并在其中積極工作。黨員不論職務(wù)高低都要參加黨內(nèi)生活。內(nèi)蒙古的黨員不論在戰(zhàn)爭年代，還是在和平建設(shè)時期，都要參加組織生活，開展批評與自我批評，揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)和錯誤，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。這樣可以防微杜漸，把不良傾向消滅在萌芽狀態(tài)，確保黨員素質(zhì)的提高。中華人民共和國成立后，黨的基層組織形成了“三會一課”制度，通過參加黨小組會、支部委員會和黨員大會，以及定期參加黨課學(xué)習(xí)，使黨員增強(qiáng)了黨性和組織觀念。1991年，內(nèi)蒙古黨委決定盟市、廳局級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期參加民主生活會，對提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)具有重要意義。自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，規(guī)定每年召開兩次。召開單位占應(yīng)召開單位的比例逐年提高，1995年上半年已達(dá)81％。
    　　(三)樹立先進(jìn)典型，激勵全體黨員
    　　中國共產(chǎn)黨建黨80多年來，在各個歷史時期，涌現(xiàn)出大批英雄模范和先進(jìn)典型。他們是黨忠誠的優(yōu)秀黨員，是全黨學(xué)習(xí)的榜樣。他們是黨的建設(shè)中的精神財富。如戰(zhàn)爭年代的趙一曼、劉胡蘭、江姐、董存瑞、楊子榮等，和平年代的向秀麗、雷鋒、王杰、歐陽海、張志新、焦裕祿、孔繁森、鄭培民等都是黨的優(yōu)秀黨員。所有黨員都要以他們?yōu)榘駱?，激勵自己、鞭策自己，?chuàng)造性地做好自己的本職工作，無愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號。
    　　內(nèi)蒙古在革命和建設(shè)中，同樣有大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，值得全體黨員學(xué)習(xí)。如大革命時期的內(nèi)蒙古最早的共產(chǎn)黨員、革命烈士多松年、李裕智；土地革命時期來內(nèi)蒙古開辟工作的王若飛；抗日戰(zhàn)爭時期的中共黨員、革命烈士賈力更、高鳳英、彭德大、劉洪雄、高橋等；解放戰(zhàn)爭時期的蘇劍嘯、關(guān)起義等烈士。他們的革命業(yè)績在內(nèi)蒙古革命史上都寫下了光輝的篇章，是今日共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)的典范，他們永遠(yuǎn)活在內(nèi)蒙古各族人民的心中。他們的英雄事跡是黨的建設(shè)中，教育黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的好教材。內(nèi)蒙古中華人民共和國成立后，特別是改革開放以來，內(nèi)蒙古黨委特別重視樹立黨員先進(jìn)典型，以加強(qiáng)黨的建設(shè)。如全國勞模田風(fēng)林、解放軍給水團(tuán)模范團(tuán)長李國安、草原人民的好兒子廷·巴特爾、黨中央軍委授予的“愛民模范”前德門、全國優(yōu)秀紀(jì)檢干部春香等，他們都是在自治區(qū)這塊熱土上成長起來的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。此外，自治區(qū)各級黨委每年“七一”時，都要表彰一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。1996年，內(nèi)蒙古黨委授予12個旗縣和100個基層黨組織為黨的建設(shè)的先進(jìn)單位，表彰了108名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和100名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
    　　我們相信用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝起來的中國共產(chǎn)黨，在今后的征途中，不論國際風(fēng)云如何變幻，不管遇到多少艱難險阻、失誤曲折，只要搞好黨的自身建設(shè)，永葆和發(fā)揚(yáng)先進(jìn)性，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，一定會完成全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。


    (作者單位：內(nèi)蒙古檔案館)

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  •     沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有內(nèi)蒙古的民族解放，也沒有改革開放以來內(nèi)蒙古的歷史巨變。內(nèi)蒙古的黨組織，是在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，克服各種違背馬列主義的思想作風(fēng)，提高拒腐防變的能力和執(zhí)政水平，始終保持黨的先進(jìn)性，領(lǐng)導(dǎo)蒙漢各族人民取得革命的勝利和建設(shè)的成就的。
    　　讓我們簡要總結(jié)內(nèi)蒙古建黨幾十年來黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。
    　　一、從完成黨的歷史使命和內(nèi)蒙古的實(shí)際出發(fā)，提高貫徹黨的綱領(lǐng)、路線、方針和政策的自覺性，是保持黨的先進(jìn)性的政治保證。
    　　內(nèi)蒙古黨組織在各個革命和建設(shè)的時期，肩負(fù)著不同的歷史使命。為完成這些歷史使命，根據(jù)黨中央的指示和內(nèi)蒙古的民族特點(diǎn)及地區(qū)特點(diǎn)，提出一系列路線、方針和政策，并在實(shí)踐中不斷完善化和科學(xué)化，使之為蒙漢各族人民所接受，變?yōu)樽杂X的行動，去完成革命和建設(shè)的使命。
    　　大革命時期，內(nèi)蒙古黨組織遵循黨的二大制定的民族問題綱領(lǐng)，提出了反對軍閥、王公的壓迫和帝國主義侵略的革命任務(wù)，發(fā)動蒙漢各族農(nóng)牧民，開展反清丈土地、反軍閥、王公統(tǒng)治的斗爭，改變了過去斗爭屢遭失敗的局面。1925年，在李大釗和中共北方區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹中共中央《民族問題議決案》，與國民黨、蒙古族革命者及馮玉祥的國民軍等階層結(jié)成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，組建了內(nèi)蒙古人民革命黨、內(nèi)蒙古農(nóng)工兵大同盟以及工會、農(nóng)牧民協(xié)會等政黨和群眾團(tuán)體，形成了各族各界、各政黨、各革命團(tuán)體的革命大聯(lián)合，興起了空前規(guī)模的革命運(yùn)動。1926年9月，馮玉祥五原誓師以后，黨派大批干部到國民軍中開展工作，改造舊軍隊(duì)，為北伐戰(zhàn)爭的勝利增添了武裝力量。土地革命時期，全國革命進(jìn)入低潮，內(nèi)蒙古的黨組織接連遭到破壞。黨中央派臨近地區(qū)黨員，多方面幫助恢復(fù)內(nèi)蒙古黨組織，并接連作出《關(guān)于民族問題的決議案》、《關(guān)于內(nèi)蒙工作計劃大綱》和中華蘇維埃黨中央政府主席毛澤東《對內(nèi)蒙古人民宣言》等。內(nèi)蒙古各黨組織貫徹黨中央的指示，頂著白色恐怖頑強(qiáng)地堅(jiān)持革命斗爭。在抗日救亡和抗日戰(zhàn)爭中，內(nèi)蒙古黨組織組建了反帝大同盟、抗日救國會和各種抗日團(tuán)體，開展蒙民工作，與國民黨友軍協(xié)同抗戰(zhàn)，取得了抗日戰(zhàn)爭的最后勝利。在解放戰(zhàn)爭中，內(nèi)蒙古黨委在黨中央的關(guān)懷下，領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)蒙古自治運(yùn)動聯(lián)合會，摒棄了“獨(dú)立自治”、“內(nèi)外蒙合并”的錯誤主張，實(shí)現(xiàn)了東西蒙的統(tǒng)一自治。1947年5月，成立了我國第一個少數(shù)民族自治區(qū)。1949年9月，內(nèi)蒙古西部的原綏遠(yuǎn)省和阿拉善、額濟(jì)納旗和平解放，內(nèi)蒙古全境回到人民手中，取得了新民主主義革命的勝利。黨的組織得到發(fā)展壯大，體現(xiàn)了自身的先進(jìn)性。1950年全區(qū)黨組織得到很大的發(fā)展，有基層黨支部2100多個，有黨員47715人。
    　　中華人民共和國成立后，內(nèi)蒙古黨組織在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、民主改革和社會主義改造時期，認(rèn)真貫徹黨的民族區(qū)域自治政策和其他各項(xiàng)政策，在農(nóng)村土地改革中，制定了正確的符合蒙漢農(nóng)民不同特點(diǎn)的政策，順利完成土改任務(wù)；在牧區(qū)制定了“牧場公有，自由放牧”、“不斗不分，不劃階級”和“牧工牧主兩利”的政策，確保了牧區(qū)民主改革的成功，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)得到恢復(fù)和發(fā)展。在社會主義改造中，認(rèn)真貫徹了黨在過渡時期的總路線，實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)牧業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造，超額完成了發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)第一個五年計劃。經(jīng)過多次區(qū)劃調(diào)整，蒙綏合并，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的民族區(qū)域自治，形成了完整的內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域。進(jìn)入全面建設(shè)社會主義時期，由于受“左”的思想的影響，開展了急于求成、違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律的大躍進(jìn)和人民公社化運(yùn)動，給經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活造成嚴(yán)重的困難。十年“文革”“左”的路線走向極端，林彪和江青反黨集團(tuán)，在內(nèi)蒙古制造了駭人聽聞的“三大”冤案，給黨和各族人民帶來了浩劫。路線和方針錯了，必然要喪失黨的先進(jìn)性，黨的建設(shè)也受到嚴(yán)重破壞。
    　　在中共十一屆三中全會上，鄧小平旗幟鮮明地提出解放思想、實(shí)事求是的思想路線，砸開了束縛人們思想的“兩個凡是”的枷鎖，給全黨帶來生氣和活力，是黨的歷史上的又一次重要轉(zhuǎn)折。黨中央“一個中心，兩個基本點(diǎn)”的基本路線，形成了建設(shè)中國特色社會主義理論。內(nèi)蒙古各級黨組織撥亂反正，以農(nóng)村生產(chǎn)體制改革為契機(jī)，進(jìn)行了各項(xiàng)事業(yè)的全面改革，國民經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)快速的發(fā)展；黨的建設(shè)在改革中得到加強(qiáng)，大大提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，高高擎起鄧小平理論的偉大旗幟，在十五大黨章中確立為黨的指導(dǎo)思想，提出三步走、大跨越，到建國一百年時，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。為完成黨今后的歷史使命，針對黨內(nèi)出現(xiàn)的信仰淡化、組織渙散、腐敗滋生等問題，在世紀(jì)之交，江澤民提出了“三個代表”重要思想，集中體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性，成為在新世紀(jì)建設(shè)一個什么樣的執(zhí)政黨和怎樣建設(shè)黨的理論基礎(chǔ)。十六大以后，內(nèi)蒙古各級黨組織在以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為把內(nèi)蒙古全面建成小康社會而奮斗；以深入學(xué)習(xí)和貫徹“三個代表”重要思想為指針，加強(qiáng)黨的建設(shè)。
    　　二、反腐倡廉，全面從嚴(yán)治黨是保持黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)黨的建設(shè)的組織保證。
    　　中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨以來，十分重視嚴(yán)格黨的紀(jì)律，使黨始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。早在1945年，毛澤東在延安就回答了著名民主人士黃炎培提出的共產(chǎn)黨能否避免“其興其亡”的周期率：“我們能夠跳出這周期率”。1949年毛澤東在中共七屆二中全會上，告誡全黨保持“兩個務(wù)必”的優(yōu)良作風(fēng)。黨中央進(jìn)北京時，他還用“進(jìn)京趕考”作比喻，以李自成自鑒，要考出好成績。內(nèi)蒙古黨委遵照黨中央的指示，從1950年至今建立了各級黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)，幾十年來盡管受到黨內(nèi)錯誤路線的干擾，甚至遭到“文革”的嚴(yán)重破壞而被取消，但隨著黨的建設(shè)的要求，黨的重視，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)逐步健全，功能逐步完善，全區(qū)形成一個完整的體系，為黨的建設(shè)、反腐倡廉、全面從嚴(yán)治黨作出重要貢獻(xiàn)。各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)圍繞黨中央和內(nèi)蒙古黨委在各個時期的中心任務(wù)和政治運(yùn)動，查處了各種違法亂紀(jì)案件。1950年至1956年，在“三反”、“五反”和整黨運(yùn)動中，查處違紀(jì)案件1.2萬起，處分黨員10527名。1957年至1966年在全面建設(shè)社會主義的十年，處分違紀(jì)黨員4.4萬多名，但在反右傾、農(nóng)村整風(fēng)整社、“四清”以及城市“五反”運(yùn)動中，混淆了兩類不同性質(zhì)的矛盾，出現(xiàn)了打擊面過寬的問題，直到中共十一屆三中全會以后才得到徹底糾正。改革開放以來，內(nèi)蒙古各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，為加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，糾正黨內(nèi)的各種不正之風(fēng)，加大了打擊腐敗的力度。1982年至1986年，全區(qū)開展了打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪的斗爭，查處案件一萬多起，懲處黨員1.2萬多人，確保了自治區(qū)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。1993年至1997年，全區(qū)開展了查處大要案件的反腐敗斗爭，立案7500多件，受黨紀(jì)處分的黨員有4876人。以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體制定了全面從嚴(yán)治黨的方針，內(nèi)蒙古黨委積極響應(yīng)，1998年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的“三講”教育。2000年江總書記提出“三個代表”重要思想，要求全面推進(jìn)黨的建設(shè)，使黨始終保持先進(jìn)性和純潔性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。中共十六大召開后，以胡錦濤為總書記的黨中央，要求全黨牢記“兩個務(wù)必”，保持黨的先進(jìn)性，肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)全面建設(shè)小康社會的歷史重任。內(nèi)蒙古黨委與黨中央保持一致，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的方針。
    　　三、努力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，發(fā)揮先鋒模范作用，是保持黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)。
    　　中國共產(chǎn)黨誕生80多年來，為完成不同時期肩負(fù)的歷史使命，多次修改黨的章程，但黨的工人階級先鋒隊(duì)性質(zhì)始終沒有變，對黨員做工人階級的先鋒戰(zhàn)士，為人民利益不惜犧牲自己的一切，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的要求始終沒有變。黨是由數(shù)千萬黨員組成，黨員是黨組織的細(xì)胞，只要所有黨員的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)提高了，就可保持黨的先進(jìn)性。因此，提高黨員素質(zhì)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)。內(nèi)蒙古黨組織在提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員素質(zhì)方面有一套行之有效的好做法。
    　　(一)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)
    　　自1925年內(nèi)蒙古有了第一批共產(chǎn)黨員，黨組織就采取離職學(xué)習(xí)培訓(xùn)的辦法培養(yǎng)干部，提高黨員素質(zhì)。1925年始，黨組織選派烏蘭夫、賈力更、朱實(shí)夫、王建功、奎璧等蒙漢族黨員到廣州農(nóng)講所、黃埔軍校及莫斯科中山大學(xué)和蒙古黨務(wù)學(xué)校學(xué)習(xí)。抗日戰(zhàn)爭時期，黨組織多次派蒙漢滿族黨員和進(jìn)步青年上百人到延安，入黨中央黨校、抗日軍政大學(xué)、陜北公學(xué)、魯迅藝術(shù)學(xué)院、延安民族學(xué)院學(xué)習(xí)深造。經(jīng)過學(xué)習(xí)和鍛煉，他們成長為內(nèi)蒙古黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，是內(nèi)蒙古黨的建設(shè)的重要成果。解放戰(zhàn)爭時期，1946年至1948年，內(nèi)蒙古黨委在晉察冀黨中央局、冀熱遼分局的幫助下，先后創(chuàng)辦了內(nèi)蒙古軍政學(xué)院、內(nèi)蒙古自治區(qū)院和內(nèi)蒙古軍政大學(xué)，共培訓(xùn)了近3000名黨員和干部。他們繼承延安抗大、民族學(xué)院的辦學(xué)方針和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)馬列主義和毛澤東思想，提高理論水平，成為自治區(qū)各級黨組織的中堅(jiān)力量。全國中華人民共和國成立后，內(nèi)蒙古黨委更加重視黨員教育，自治區(qū)、盟市、旗縣各級黨委都建立了黨校，形成培訓(xùn)黨員和干部的三級基地。截至1997年，內(nèi)蒙古黨校舉辦各種干部培訓(xùn)班376期，培訓(xùn)黨政干部3．7萬人。自1989年黨校開辦了黨中央黨校函授學(xué)院自治區(qū)分院，開辦了縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部大專班、后期本科班，到1997年已畢業(yè)4．43萬人。
    　　(二)堅(jiān)持黨內(nèi)民主生活
    　　黨的章程規(guī)定黨員要參加黨的一個組織并在其中積極工作。黨員不論職務(wù)高低都要參加黨內(nèi)生活。內(nèi)蒙古的黨員不論在戰(zhàn)爭年代，還是在和平建設(shè)時期，都要參加組織生活，開展批評與自我批評，揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)和錯誤，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。這樣可以防微杜漸，把不良傾向消滅在萌芽狀態(tài)，確保黨員素質(zhì)的提高。中華人民共和國成立后，黨的基層組織形成了“三會一課”制度，通過參加黨小組會、支部委員會和黨員大會，以及定期參加黨課學(xué)習(xí)，使黨員增強(qiáng)了黨性和組織觀念。1991年，內(nèi)蒙古黨委決定盟市、廳局級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期參加民主生活會，對提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)具有重要意義。自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，規(guī)定每年召開兩次。召開單位占應(yīng)召開單位的比例逐年提高，1995年上半年已達(dá)81％。
    　　(三)樹立先進(jìn)典型，激勵全體黨員
    　　中國共產(chǎn)黨建黨80多年來，在各個歷史時期，涌現(xiàn)出大批英雄模范和先進(jìn)典型。他們是黨忠誠的優(yōu)秀黨員，是全黨學(xué)習(xí)的榜樣。他們是黨的建設(shè)中的精神財富。如戰(zhàn)爭年代的趙一曼、劉胡蘭、江姐、董存瑞、楊子榮等，和平年代的向秀麗、雷鋒、王杰、歐陽海、張志新、焦裕祿、孔繁森、鄭培民等都是黨的優(yōu)秀黨員。所有黨員都要以他們?yōu)榘駱?，激勵自己、鞭策自己，?chuàng)造性地做好自己的本職工作，無愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號。
    　　內(nèi)蒙古在革命和建設(shè)中，同樣有大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，值得全體黨員學(xué)習(xí)。如大革命時期的內(nèi)蒙古最早的共產(chǎn)黨員、革命烈士多松年、李裕智；土地革命時期來內(nèi)蒙古開辟工作的王若飛；抗日戰(zhàn)爭時期的中共黨員、革命烈士賈力更、高鳳英、彭德大、劉洪雄、高橋等；解放戰(zhàn)爭時期的蘇劍嘯、關(guān)起義等烈士。他們的革命業(yè)績在內(nèi)蒙古革命史上都寫下了光輝的篇章，是今日共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)的典范，他們永遠(yuǎn)活在內(nèi)蒙古各族人民的心中。他們的英雄事跡是黨的建設(shè)中，教育黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的好教材。內(nèi)蒙古中華人民共和國成立后，特別是改革開放以來，內(nèi)蒙古黨委特別重視樹立黨員先進(jìn)典型，以加強(qiáng)黨的建設(shè)。如全國勞模田風(fēng)林、解放軍給水團(tuán)模范團(tuán)長李國安、草原人民的好兒子廷·巴特爾、黨中央軍委授予的“愛民模范”前德門、全國優(yōu)秀紀(jì)檢干部春香等，他們都是在自治區(qū)這塊熱土上成長起來的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。此外，自治區(qū)各級黨委每年“七一”時，都要表彰一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。1996年，內(nèi)蒙古黨委授予12個旗縣和100個基層黨組織為黨的建設(shè)的先進(jìn)單位，表彰了108名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和100名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
    　　我們相信用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝起來的中國共產(chǎn)黨，在今后的征途中，不論國際風(fēng)云如何變幻，不管遇到多少艱難險阻、失誤曲折，只要搞好黨的自身建設(shè)，永葆和發(fā)揚(yáng)先進(jìn)性，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，一定會完成全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。


    (作者單位：內(nèi)蒙古檔案館)

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