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第二期

  • 【專稿】強(qiáng)化地方志工作 助力鄉(xiāng)村振興
  • 地方志是中華民族特有的文化瑰寶,地方志戰(zhàn)線承擔(dān)著組織編纂地方志、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的重要任務(wù)。“文章合為時(shí)而著,歌詩(shī)合為事而作”。民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn),地方志工作機(jī)構(gòu)和廣大地方志工作者要立足自身職能職責(zé),不斷探索方式途徑,充分發(fā)揮地方志工作服務(wù)鄉(xiāng)村振興的積極作用。

    一、充分發(fā)揮“存史”功能,為鄉(xiāng)村振興提供振興歷史鏡鑒

    習(xí)近平總書記指出,“歷史是最好的教科書”“把歷史智慧告訴人們”。地方志戰(zhàn)線要堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,全面記載脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的偉大進(jìn)程,讓這一段歷史成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史鏡鑒,成為資政輔治、啟迪后人的“最好教科書”之一。一是要在地方志書中全面記載脫貧攻堅(jiān)的歷史。按照《地方志工作條例》的規(guī)定,地方志書每20年左右編修一次。當(dāng)前,第二輪修志工作基本結(jié)束。第三輪修志工作全面啟動(dòng)后,要在地方志書中設(shè)置專題,詳細(xì)記載脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的始末,為當(dāng)代和后人留下可資可鑒的寶貴史料。二是在地方綜合年鑒中逐年記載鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程。按照《地方志工作條例》和國(guó)務(wù)院辦公廳2015年8月印發(fā)的《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕64號(hào))之規(guī)定,近年來(lái),地方綜合年鑒基本實(shí)現(xiàn)了一年一鑒,公開(kāi)出版。在地方綜合年鑒編纂中要設(shè)置專題、細(xì)化條目集中筆墨全面記述鄉(xiāng)村振興年度重點(diǎn)工作,使這段輝煌的歷史成為最難忘的年度記憶。三是要適時(shí)啟動(dòng)編纂一批扶貧專題志。建議各地可組織編纂一批扶貧志,記述的范圍可以上溯到新中國(guó)成立后,與扶貧濟(jì)困相關(guān)的內(nèi)容均在記述之列。要按照詳近略遠(yuǎn)的原則組織取舍材料,上世紀(jì)八十年代開(kāi)始的扶貧工作要重點(diǎn)記述,黨的十八大之后的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要作為重中之重予以記述。

    二、充分發(fā)揮“資政”功能,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

    習(xí)近平總書記深刻指出,“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路”。防止返貧不可能畢其功于一役,當(dāng)前脫貧地區(qū)最為重要的工作之一就是發(fā)展一批適應(yīng)市場(chǎng)需求有潛力的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,持續(xù)帶動(dòng)脫貧人口增收致富。發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,需要深入研究論證。地方志,乃“一方之全史”,是全面系統(tǒng)記載一個(gè)地方自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。地方志書中對(duì)一個(gè)地方的建置沿革、風(fēng)土人情、山川形勝、河流湖泊、資源物產(chǎn)等均有詳盡的記載,這些都是研究提出扶持措施、培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要參照。比如,我們?cè)谶M(jìn)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí),地方志資料中關(guān)于人口、資源、氣候、水文、土壤、植被等記載是編制可行性研究報(bào)告的重要素材;地方志資料中關(guān)于水、旱、雹、雪等自然災(zāi)害的記載是我們規(guī)避產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、完善應(yīng)急措施的重要依據(jù)。再如,我們?cè)诎l(fā)展文化旅游方面的產(chǎn)業(yè)時(shí),可以運(yùn)用地方志資料深入挖掘一地的歷史文化內(nèi)涵,如是某某歷史人物之故里,發(fā)生過(guò)什么重大歷史事件,民俗、特產(chǎn)的歷史由來(lái),等等。還有,我們舉辦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資活動(dòng),一部?jī)?nèi)容詳實(shí)、圖文并茂的地方志就是當(dāng)?shù)氐囊粡埩聋惖拿峭獾乜蜕倘媪私馔顿Y地歷史與現(xiàn)狀的最好資料之一。修志為用。地方志工作部門要主動(dòng)作為,一方面要加大方志館、地情網(wǎng)站等建設(shè)力度,擴(kuò)大地方志書免費(fèi)贈(zèng)閱范圍,方便黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及廣大社會(huì)公眾能夠及時(shí)方便地查閱地方志資料。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府地方志研究室已在區(qū)情網(wǎng)上開(kāi)設(shè)了地方志多功能數(shù)據(jù)庫(kù),提供已出版志書、年鑒的查閱服務(wù),截至2021年底,共入庫(kù)志書、年鑒458部,總字?jǐn)?shù)5.24億字,網(wǎng)站日均點(diǎn)擊量為4.7萬(wàn)次。另一方面,地方志工作機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為,及時(shí)與鄉(xiāng)村振興、文化旅游等部門溝通對(duì)接,為發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供“志”力支撐。

    三、充分發(fā)揮“育人”功能,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興

    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“修志為愛(ài)國(guó)主義教育提供教材,沒(méi)有歷史何以有愛(ài)國(guó)?愛(ài)國(guó)主義教育、英雄主義教育、美德教育,都要從歷史中去吸取養(yǎng)分,搞文化虛無(wú)主義是不行……我們讀史就可以受到熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)中華人民共和國(guó)教育?!碑?dāng)前,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,我們要強(qiáng)化熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)中華人民共和國(guó)教育。只有物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,鄉(xiāng)村社會(huì)治理才能更科學(xué),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也才能更好地實(shí)施。在鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作中,我們要充分利用地方志資源接地氣的特點(diǎn),助力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。一是利用地方志資源開(kāi)展思想道德教育。彰善癉惡是地方志的一個(gè)重要功能。中華人民共和國(guó)成立之前的地方志按照編修時(shí)統(tǒng)治階級(jí)的道德準(zhǔn)則,記載了很多官員、學(xué)者、鄉(xiāng)賢等的事跡,記載了當(dāng)時(shí)的民風(fēng)民俗,拋開(kāi)時(shí)代的局限性,其中很多記述至今仍有閃光的價(jià)值;中華人民共和國(guó)成立后編修的地方志,記載了大量各行各業(yè)的先進(jìn)模范人物,記載了社會(huì)主義新風(fēng)尚。地方志書由于其記述范圍的地域性,容易引起當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷牍缠Q,是開(kāi)展思想道德教育的較好教材。建議在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中,高度重視利用地方志資源開(kāi)展思想道德教育,服務(wù)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。目前,按照國(guó)家地方志工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的安排部署,不少省區(qū)市編纂了一批質(zhì)量較高的村志、鎮(zhèn)志。較之省市縣三級(jí)地方志書,村志、鎮(zhèn)志更加貼近鄉(xiāng)村實(shí)際,有望成為促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、優(yōu)化鄉(xiāng)村治理的大眾化讀物。第二輪修志基本結(jié)束后,在規(guī)劃部署第三輪修志任務(wù)時(shí),要把名村志、名鎮(zhèn)志編修列入地方志戰(zhàn)線的重點(diǎn)任務(wù),全力推動(dòng)。二是利用地方志資源弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化。慎終追遠(yuǎn)、葉落歸根的鄉(xiāng)土觀念,熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的故里情結(jié),是中華民族傳統(tǒng)文化的一部分。在這樣的文化氛圍下,從古及今,涌現(xiàn)出一大批鄉(xiāng)賢,其言行在地方志資料中有很多記載。利用豐富的地方志資料,搜集、整理、宣傳古今鄉(xiāng)賢的事跡,弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,吸引越來(lái)越多的當(dāng)代鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),感召越來(lái)越多的海內(nèi)外游子為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻(xiàn),應(yīng)該成為地方志戰(zhàn)線的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。三是利用地方志資源,助推鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)。公共文化服務(wù)供給能力不足是不少農(nóng)村牧區(qū)面臨的一個(gè)共性問(wèn)題。地方志戰(zhàn)線是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,提供公共文化產(chǎn)品的一支重要力量。要建設(shè)好縣級(jí)方志館,使之成為尋找鄉(xiāng)愁記憶的窗口、展示鄉(xiāng)土文化的平臺(tái)。要在有條件的村鎮(zhèn)建設(shè)村史館、鎮(zhèn)史館,充分發(fā)揮其弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)的積極作用。

    有為才有位。地方志戰(zhàn)線只有緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,千方百計(jì)服務(wù)黨委、政府工作大局,才能使事業(yè)發(fā)展不斷呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。讓我們發(fā)揚(yáng)“修志問(wèn)道、直筆著史”的方志人精神,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、努力作為,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)力量。

    (作者:賀彪  內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府地方志研究室主任,曾任自治區(qū)派駐多倫縣脫貧攻堅(jiān)工作總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng))

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  • 【專稿】強(qiáng)化地方志工作 助力鄉(xiāng)村振興
  • 地方志是中華民族特有的文化瑰寶,地方志戰(zhàn)線承擔(dān)著組織編纂地方志、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的重要任務(wù)。“文章合為時(shí)而著,歌詩(shī)合為事而作”。民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn),地方志工作機(jī)構(gòu)和廣大地方志工作者要立足自身職能職責(zé),不斷探索方式途徑,充分發(fā)揮地方志工作服務(wù)鄉(xiāng)村振興的積極作用。

    一、充分發(fā)揮“存史”功能,為鄉(xiāng)村振興提供振興歷史鏡鑒

    習(xí)近平總書記指出,“歷史是最好的教科書”“把歷史智慧告訴人們”。地方志戰(zhàn)線要堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,全面記載脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的偉大進(jìn)程,讓這一段歷史成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史鏡鑒,成為資政輔治、啟迪后人的“最好教科書”之一。一是要在地方志書中全面記載脫貧攻堅(jiān)的歷史。按照《地方志工作條例》的規(guī)定,地方志書每20年左右編修一次。當(dāng)前,第二輪修志工作基本結(jié)束。第三輪修志工作全面啟動(dòng)后,要在地方志書中設(shè)置專題,詳細(xì)記載脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的始末,為當(dāng)代和后人留下可資可鑒的寶貴史料。二是在地方綜合年鑒中逐年記載鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程。按照《地方志工作條例》和國(guó)務(wù)院辦公廳2015年8月印發(fā)的《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕64號(hào))之規(guī)定,近年來(lái),地方綜合年鑒基本實(shí)現(xiàn)了一年一鑒,公開(kāi)出版。在地方綜合年鑒編纂中要設(shè)置專題、細(xì)化條目集中筆墨全面記述鄉(xiāng)村振興年度重點(diǎn)工作,使這段輝煌的歷史成為最難忘的年度記憶。三是要適時(shí)啟動(dòng)編纂一批扶貧專題志。建議各地可組織編纂一批扶貧志,記述的范圍可以上溯到新中國(guó)成立后,與扶貧濟(jì)困相關(guān)的內(nèi)容均在記述之列。要按照詳近略遠(yuǎn)的原則組織取舍材料,上世紀(jì)八十年代開(kāi)始的扶貧工作要重點(diǎn)記述,黨的十八大之后的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要作為重中之重予以記述。

    二、充分發(fā)揮“資政”功能,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

    習(xí)近平總書記深刻指出,“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路”。防止返貧不可能畢其功于一役,當(dāng)前脫貧地區(qū)最為重要的工作之一就是發(fā)展一批適應(yīng)市場(chǎng)需求有潛力的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,持續(xù)帶動(dòng)脫貧人口增收致富。發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,需要深入研究論證。地方志,乃“一方之全史”,是全面系統(tǒng)記載一個(gè)地方自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。地方志書中對(duì)一個(gè)地方的建置沿革、風(fēng)土人情、山川形勝、河流湖泊、資源物產(chǎn)等均有詳盡的記載,這些都是研究提出扶持措施、培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要參照。比如,我們?cè)谶M(jìn)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí),地方志資料中關(guān)于人口、資源、氣候、水文、土壤、植被等記載是編制可行性研究報(bào)告的重要素材;地方志資料中關(guān)于水、旱、雹、雪等自然災(zāi)害的記載是我們規(guī)避產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、完善應(yīng)急措施的重要依據(jù)。再如,我們?cè)诎l(fā)展文化旅游方面的產(chǎn)業(yè)時(shí),可以運(yùn)用地方志資料深入挖掘一地的歷史文化內(nèi)涵,如是某某歷史人物之故里,發(fā)生過(guò)什么重大歷史事件,民俗、特產(chǎn)的歷史由來(lái),等等。還有,我們舉辦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資活動(dòng),一部?jī)?nèi)容詳實(shí)、圖文并茂的地方志就是當(dāng)?shù)氐囊粡埩聋惖拿?,是外地客商全面了解投資地歷史與現(xiàn)狀的最好資料之一。修志為用。地方志工作部門要主動(dòng)作為,一方面要加大方志館、地情網(wǎng)站等建設(shè)力度,擴(kuò)大地方志書免費(fèi)贈(zèng)閱范圍,方便黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及廣大社會(huì)公眾能夠及時(shí)方便地查閱地方志資料。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府地方志研究室已在區(qū)情網(wǎng)上開(kāi)設(shè)了地方志多功能數(shù)據(jù)庫(kù),提供已出版志書、年鑒的查閱服務(wù),截至2021年底,共入庫(kù)志書、年鑒458部,總字?jǐn)?shù)5.24億字,網(wǎng)站日均點(diǎn)擊量為4.7萬(wàn)次。另一方面,地方志工作機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為,及時(shí)與鄉(xiāng)村振興、文化旅游等部門溝通對(duì)接,為發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供“志”力支撐。

    三、充分發(fā)揮“育人”功能,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興

    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“修志為愛(ài)國(guó)主義教育提供教材,沒(méi)有歷史何以有愛(ài)國(guó)?愛(ài)國(guó)主義教育、英雄主義教育、美德教育,都要從歷史中去吸取養(yǎng)分,搞文化虛無(wú)主義是不行……我們讀史就可以受到熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)中華人民共和國(guó)教育?!碑?dāng)前,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,我們要強(qiáng)化熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)中華人民共和國(guó)教育。只有物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,鄉(xiāng)村社會(huì)治理才能更科學(xué),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也才能更好地實(shí)施。在鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作中,我們要充分利用地方志資源接地氣的特點(diǎn),助力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。一是利用地方志資源開(kāi)展思想道德教育。彰善癉惡是地方志的一個(gè)重要功能。中華人民共和國(guó)成立之前的地方志按照編修時(shí)統(tǒng)治階級(jí)的道德準(zhǔn)則,記載了很多官員、學(xué)者、鄉(xiāng)賢等的事跡,記載了當(dāng)時(shí)的民風(fēng)民俗,拋開(kāi)時(shí)代的局限性,其中很多記述至今仍有閃光的價(jià)值;中華人民共和國(guó)成立后編修的地方志,記載了大量各行各業(yè)的先進(jìn)模范人物,記載了社會(huì)主義新風(fēng)尚。地方志書由于其記述范圍的地域性,容易引起當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷牍缠Q,是開(kāi)展思想道德教育的較好教材。建議在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中,高度重視利用地方志資源開(kāi)展思想道德教育,服務(wù)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。目前,按照國(guó)家地方志工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的安排部署,不少省區(qū)市編纂了一批質(zhì)量較高的村志、鎮(zhèn)志。較之省市縣三級(jí)地方志書,村志、鎮(zhèn)志更加貼近鄉(xiāng)村實(shí)際,有望成為促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、優(yōu)化鄉(xiāng)村治理的大眾化讀物。第二輪修志基本結(jié)束后,在規(guī)劃部署第三輪修志任務(wù)時(shí),要把名村志、名鎮(zhèn)志編修列入地方志戰(zhàn)線的重點(diǎn)任務(wù),全力推動(dòng)。二是利用地方志資源弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化。慎終追遠(yuǎn)、葉落歸根的鄉(xiāng)土觀念,熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的故里情結(jié),是中華民族傳統(tǒng)文化的一部分。在這樣的文化氛圍下,從古及今,涌現(xiàn)出一大批鄉(xiāng)賢,其言行在地方志資料中有很多記載。利用豐富的地方志資料,搜集、整理、宣傳古今鄉(xiāng)賢的事跡,弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,吸引越來(lái)越多的當(dāng)代鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),感召越來(lái)越多的海內(nèi)外游子為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻(xiàn),應(yīng)該成為地方志戰(zhàn)線的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。三是利用地方志資源,助推鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)。公共文化服務(wù)供給能力不足是不少農(nóng)村牧區(qū)面臨的一個(gè)共性問(wèn)題。地方志戰(zhàn)線是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,提供公共文化產(chǎn)品的一支重要力量。要建設(shè)好縣級(jí)方志館,使之成為尋找鄉(xiāng)愁記憶的窗口、展示鄉(xiāng)土文化的平臺(tái)。要在有條件的村鎮(zhèn)建設(shè)村史館、鎮(zhèn)史館,充分發(fā)揮其弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)的積極作用。

    有為才有位。地方志戰(zhàn)線只有緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,千方百計(jì)服務(wù)黨委、政府工作大局,才能使事業(yè)發(fā)展不斷呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。讓我們發(fā)揚(yáng)“修志問(wèn)道、直筆著史”的方志人精神,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、努力作為,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)力量。

    (作者:賀彪  內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府地方志研究室主任,曾任自治區(qū)派駐多倫縣脫貧攻堅(jiān)工作總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng))

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