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提 要：分析精品志書現(xiàn)狀，實(shí)際是分析志書質(zhì)量現(xiàn)狀。在這方面既不能低估，也不能估計(jì)過高。客觀說，國家層面的方志精品尚未出現(xiàn)?！坝杏绊懙木妨ψ鬟€不夠多，文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)力度需要加大?！贬槍?duì)社會(huì)環(huán)境方面的負(fù)面因素，主要是宣傳和強(qiáng)調(diào)依法修志。針對(duì)通行篇目框架不完善的問題，主要是結(jié)合變化了的地情進(jìn)行調(diào)整、修改和完善。針對(duì)指導(dǎo)（引導(dǎo)）力度不夠問題，主要是在體制保障、政策扶持、資金支持等多方面去努力。針對(duì)因襲有余、創(chuàng)新不足的問題，主要是提倡和弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，把創(chuàng)新貫穿于修志全過程。

關(guān)鍵詞：精品志書現(xiàn)狀  問題對(duì)策思考

由出版社、中指辦領(lǐng)導(dǎo)組織或指導(dǎo)的精品志書現(xiàn)狀問題座談會(huì)，選題好、很及時(shí)、很有必要。這實(shí)際是一個(gè)認(rèn)識(shí)形勢(shì)、研究現(xiàn)狀、分析原因、決定對(duì)策的研討會(huì)。開好這個(gè)會(huì)，對(duì)于今后健康順利開展精品志書工程大有益處。這種益處可起到導(dǎo)向的作用，起到在大范圍創(chuàng)造一種氛圍，一種在健康軌道上開展志書“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的氛圍。

分析精品志書的現(xiàn)狀，也就是分析志書質(zhì)量的現(xiàn)狀。在這方面，我們不能妄自菲薄，但也不能估計(jì)過高。做到這一點(diǎn)，要有一種文化的清醒、覺醒，清醒、覺醒了，才談得上文化的繁榮和復(fù)興，自然包括方志的發(fā)展與繁榮。這種發(fā)展與繁榮，既有量的體現(xiàn)，更有質(zhì)的反映。精品志書的多少，也是方志是否發(fā)展繁榮的重要標(biāo)志。千萬不能一說道問題，就與否定我們所做的工作相聯(lián)系，那樣就無法深入地分析、探討并解決問題。在這方面，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“五自”精神，即自我覺醒、自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

我們今天探討的問題，是個(gè)理論與實(shí)踐結(jié)合的重大課題。由于目前尚未拿出一個(gè)統(tǒng)一的精品志書的標(biāo)準(zhǔn)，那么對(duì)精品志書的理解，也就是智者見智、仁者見仁、千差萬別。筆者同意方志精品評(píng)審組的分析，就是國家層面的方志精品至今尚未見到，但從方志出版社角度衡量不排除有精品。因?yàn)閷用婧蜆?biāo)準(zhǔn)不同，其結(jié)果也就不同。

中共十七屆六中全會(huì)《決定》指出：“有影響的精品力作還不夠多，文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)力度需要加大?！边@個(gè)判斷，我認(rèn)為也符合方志產(chǎn)品編纂出版的現(xiàn)狀。現(xiàn)在出版的志書，絕大多數(shù)離精品志書的要求還有不小的距離，包括一些申報(bào)方志精品工程評(píng)審的志稿。最大的問題是重點(diǎn)內(nèi)容與非重點(diǎn)內(nèi)容比例失調(diào)，重點(diǎn)內(nèi)容少，一般內(nèi)容多；志書內(nèi)容嚴(yán)重脫離地情實(shí)際，存在著重要內(nèi)容的缺漏。缺什么？概括說，缺乏改革開放以來出現(xiàn)的許多新情況新變化新問題；缺乏鮮活的大量的社會(huì)民生情況；缺乏大量的農(nóng)村、農(nóng)民情況；缺乏無處不在的互聯(lián)網(wǎng)情況；缺乏“資政”作用大的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、規(guī)律、特點(diǎn)等。正因?yàn)檫@樣，方志系統(tǒng)的一位退休的老人這樣總結(jié)到：從理論上說，方志“如何寫”、“寫什么”的問題似乎得到解決，但實(shí)際上，“寫什么”的問題沒有得到很好解決，不少志書除歷史的追述、地理環(huán)境的描寫外，大多是寫管理體制和管理工作，鮮活的社會(huì)生活被大量枯燥的數(shù)據(jù)所取代。于是，我們的志書遠(yuǎn)離了實(shí)際，遠(yuǎn)離了群眾，遠(yuǎn)離了生活，不能培養(yǎng)各層次的讀者群，僅限于部分領(lǐng)導(dǎo)干部、科研人員翻閱和地方志內(nèi)部循環(huán) [1] 。從地情實(shí)際來考量，具有“地情百科”之稱的地方志，離“全面系統(tǒng)”的要求存有較大差距，地情信息，志書記述了一部分，同時(shí)還缺漏了一部分。這就是我們所面臨的現(xiàn)狀。因此說，志書“寫什么”的問題，仍然是擺在我們面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而又緊迫的課題。

志書編的如何，讀者的反映是最好的檢驗(yàn)。聽聽讀者的意見，對(duì)于我們改進(jìn)工作會(huì)有巨大的幫助。在此簡要提供點(diǎn)資料。北大教授肖東發(fā)先生曾指出，志書“花費(fèi)大量篇幅反映事物內(nèi)部一些小單元的起源興革”，使“志書格局呈現(xiàn)為一條多豎線拼結(jié)并列而成的薄薄平面?？雌饋砦淖植簧伲酁槌猩蠁⑾落亯|過渡性內(nèi)容，核心資料被沖淡，反映不出多層次的、立體的、多彩多姿的現(xiàn)代社會(huì)全貌”[2] ?！度嗣袢?qǐng)?bào)》社記者李舫在充分肯定修志成績的同時(shí)，也指出修志“存在著‘因義剪裁，因義生文’的情況”，“政府各部門的篇目設(shè)置和記述是從記述部門工作出發(fā)，未能從國家管理的角度設(shè)篇立目和記述。大量篇幅記述的是各個(gè)部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員多寡、各項(xiàng)工作、各種代表大會(huì)、單位任職人員和時(shí)間等，未能從部門設(shè)置的職能發(fā)揮、發(fā)展變化上提供管理方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以資借鑒 [3]。”河北省作協(xié)副主席談歌在《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章，也指出當(dāng)前修志有了變化，說志書字?jǐn)?shù)漸多，頁數(shù)變厚，有的狀若磚頭，內(nèi)容卻變得枯燥……事無巨細(xì)，一概記錄在案 [4] 。這些逆耳之言，飽含深情，對(duì)于我們改進(jìn)修志工作大有幫助。

存在這些問題的原因，分析起來不是單一的，而是多方面的。有社會(huì)環(huán)境負(fù)面因素的影響問題，有通行篇目框架不完善的問題，有指導(dǎo)（引導(dǎo)）的力度不夠的問題，有因襲有余、創(chuàng)新不足的問題等。社會(huì)環(huán)境方面的負(fù)面因素，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)缺位，不少供稿單位敷衍塞責(zé)，要么不提供資料，要么提供的資料不能用。對(duì)此情況，一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部不予調(diào)度，即使調(diào)度了，一些供稿單位也不當(dāng)回事。這就造成“巧媳婦難做無米或少米之炊”。提供什么原料做什么飯，可想而知，這樣的“飯”怎么能達(dá)到“色、香、味”俱佳的狀態(tài)？通行的篇目框架不完善，就是載體形式與地情實(shí)際部分吻合，部分脫節(jié)，有供稿單位就拉出內(nèi)容，沒供稿單位就不拉內(nèi)容，即使有供稿單位的內(nèi)容拉的也不全面；早期是這樣，后期絕大多數(shù)修志單位也未對(duì)篇目進(jìn)行必要的調(diào)整和完善。為什么大家感到志書千篇一律，原因就在這里。說指導(dǎo)（引導(dǎo)）的力度不夠，就是對(duì)志書（志稿）存在的問題認(rèn)識(shí)不夠，即使認(rèn)識(shí)到了，采取的措施也不夠得力，偏重彈性，少有剛性；抓典型、搞試點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)不高，指導(dǎo)欠缺，堪稱典范的樣板沒有真正拿出來。說因襲有余、創(chuàng)新不足，主要是說編纂者只想跟在別人后面亦步亦趨地模仿，人家設(shè)個(gè)特載，我也這樣做；人家搞個(gè)“國策篇”，我也模仿學(xué)習(xí)……陳陳相因者眾，特立獨(dú)行者少。在這樣一種乏味而平庸的“山寨”氛圍里，是不可能產(chǎn)生什么精品力作的。

找到了癥結(jié)，就有了解決的辦法。針對(duì)社會(huì)環(huán)境方面的負(fù)面因素，主要就是宣傳和強(qiáng)調(diào)依法修志，有法必依，違法必究。針對(duì)通行篇目框架不完善的問題，要結(jié)合變化了的地情，對(duì)其進(jìn)行調(diào)整、修改和完善。針對(duì)指導(dǎo)（引導(dǎo)）的力度不夠的問題，要深入貫徹十七屆六中全會(huì)《決定》，切實(shí)加大引導(dǎo)力度。要像《決定》提出的那樣，要在體制保障、政策扶持、資金支持等多方面去努力。修志工作，容易被人們誤以為是一項(xiàng)可有可無、可快可慢、可嚴(yán)可寬、可好可差、可軟可硬的工作，這樣就不可能把事情辦好。應(yīng)當(dāng)減少彈性，加大剛性，把軟事辦硬。比如終審、評(píng)定精品和方志評(píng)獎(jiǎng)，有一些內(nèi)容，特別是地情存在、志書又沒有記述或記述十分單薄的那些重要內(nèi)容，包括改革開放、經(jīng)濟(jì)綜情、居民生活、各階層狀況、農(nóng)村農(nóng)民、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等，要有些剛性規(guī)定，缺漏這些就不能放行，就不能認(rèn)可，就不能評(píng)獎(jiǎng)。對(duì)那些“遠(yuǎn)離實(shí)際，遠(yuǎn)離群眾，遠(yuǎn)離生活”的志書（志稿）要設(shè)卡攔截，告誡改正；對(duì)那些“貼近實(shí)際，貼近群眾，貼近生活”的志書（志稿），要大力褒揚(yáng)，以強(qiáng)化正能量作用。從一些地方的修志經(jīng)驗(yàn)看，哪些地方剛性要求多了，那里志稿的水平就會(huì)有相應(yīng)提高；修志基礎(chǔ)在資料，哪些地方堅(jiān)持多渠道搜集資料，那里志稿的內(nèi)容，就與地情實(shí)際結(jié)合的更緊，就更為全面系統(tǒng)。全國恐怕也會(huì)是這樣。抓點(diǎn)帶面，要講層次性，培養(yǎng)堪稱典范、具有全國示范意義的精品志書，不能撒胡椒面，不能分散精力，要少而精，要各級(jí)通力扶持，要建立一個(gè)確實(shí)勝任指導(dǎo)工作的專家組給予智力支持。針對(duì)因襲有余、創(chuàng)新不足的問題，要大力提倡和弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，把創(chuàng)新精神貫穿于修志工作的全過程。特別是要提倡文化寬容。因?yàn)橹v創(chuàng)新，就是說要跟過去不一樣，其結(jié)果很可能會(huì)推翻公認(rèn)的定理，改變習(xí)以為常的慣例，打破某些條條框框，而這些很可能會(huì)引起不解甚至反對(duì)。大家是否包容這樣的突破，是否鼓勵(lì)這樣的創(chuàng)新，就變得非常重要了。美國學(xué)者佛羅里達(dá)提出發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“3T”理論，即人才、技術(shù)和寬容。而他認(rèn)為，寬容是三者中最重要的因素 [5] 。

實(shí)施方志精品工程，不單是出版階段的事，它有一個(gè)培養(yǎng)成熟的過程；它是個(gè)綜合性的工作，因此它也需要齊抓共管。出版社要講社會(huì)效益，但也不能回避它是一個(gè)出版企業(yè)，還要講經(jīng)濟(jì)效益；申報(bào)精品單位的高期望值，與志稿的實(shí)際水平和評(píng)審專家組的學(xué)術(shù)職責(zé)，如何妥善的統(tǒng)一起來，這都是需要很好研究和解決的問題。單靠出版社后期階段的工作，很難彌補(bǔ)志稿前中期存在的重大缺欠問題。因此必須考慮早下手、早介入、早培養(yǎng)、早提高的問題，這樣就可以做到“瓜熟蒂落”、“水到渠成”，避免“瘸子里面挑將軍”、“拔苗助長”、“勉強(qiáng)湊數(shù)”等問題的發(fā)生。

今后如何培養(yǎng)國家層面的精品志書，需要提到各級(jí)方志機(jī)構(gòu)的議事日程上來。中指辦有多種優(yōu)勢(shì)，其一就是組織協(xié)調(diào)，可像制定《地方志書質(zhì)量規(guī)定》那樣，舉各方之力，制定出國家層面的精品志書的標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn)，接著是抓試點(diǎn)。對(duì)這樣的試點(diǎn)，要認(rèn)真考察，各方面條件具備了才能確定。被確定的單位，真正是領(lǐng)導(dǎo)重視、班子高強(qiáng)、基礎(chǔ)較好。確定后要有固定人員、包括專家經(jīng)常指導(dǎo)，直至真正拿出大家公認(rèn)的精品志書來。這方面工作做好了，已經(jīng)或接近達(dá)到高層次精品的標(biāo)準(zhǔn)，到出版社這個(gè)環(huán)節(jié)評(píng)審，認(rèn)識(shí)就比較好統(tǒng)一，所有工作就比較好做了。因此筆者一直主張，要把主要精力用在評(píng)審之前，也就是過程之中，切實(shí)做好打基礎(chǔ)的工作。

注釋 ：

[1]羅再麟：《矯枉必須過正》，貴州《史志林》2004年第2期。

[2]肖東發(fā)：《年鑒學(xué)概論》，中國書籍出版社，1991年12月。

[3]李舫：《披瀝50載 丹心入青史》，《人民日?qǐng)?bào)》2004年7月7日。

[4]談歌：《探尋“史記”與縣志中間之路》，《光明日 報(bào)》，2011年1月2日第4版

[5]張賀：《文化創(chuàng)新離不開寬容》，《人民日?qǐng)?bào)》，2011年11月4日。

（作者：河北省地方志辦公室，河北省修志專家?guī)斐蓡T）