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第二期

  • （工作研究）由《庫(kù)倫旗志》出版發(fā)行所想到的
  •     2006年3月8日，《庫(kù)倫旗志》舉行首發(fā)式座談會(huì)，至此一部涵蓋庫(kù)倫370多年歷史的百科全書(shū)《庫(kù)倫旗志》終于出版發(fā)行了。這部書(shū)的編纂發(fā)端于20世紀(jì)80年代初，面世于21世紀(jì)第6個(gè)年頭，前后跨越27年。27年，整整四分之一個(gè)世紀(jì)啊!本人曾是1981年—1984年首批參與旗志編寫的工作人員，參加過(guò)自治區(qū)第一次地方志工作會(huì)議，并且從1997年后又重新加入志書(shū)編寫隊(duì)伍，親歷了《庫(kù)倫旗志》殺青成書(shū)的最后階段。在慶賀《庫(kù)倫旗志》出版發(fā)行的欣喜之余，也引發(fā)了幾點(diǎn)思考。當(dāng)年曹雪芹曾感嘆自己的作品“滿紙荒唐言，一把辛酸淚”。“荒唐言”只是作者的掩飾之詞，而“辛酸淚”卻是肺腑之言?！稁?kù)倫旗志》雖不能與《紅樓夢(mèng)》同日而語(yǔ)，但歷時(shí)27年的成書(shū)歷程，倒真有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可供探究。
        《庫(kù)倫旗志》的編纂過(guò)程可分為三個(gè)階段：1980—1984年為第一階段，是順應(yīng)形勢(shì)蓬勃發(fā)起的階段；第二階段從1985—2000年，可稱為扎實(shí)推進(jìn)，有功無(wú)果的階段；2001—2005年為第三階段，可稱為撥亂反正，大功告成階段。
        在第一階段，黨中央有胡喬木關(guān)于加強(qiáng)方志研究編纂的提議，國(guó)家成立了“地方志工作指導(dǎo)小組”，由國(guó)家社會(huì)科學(xué)院負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。庫(kù)倫旗在一些老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的積極推動(dòng)下，于1980年8月，由中共庫(kù)倫旗委發(fā)文，組建了《庫(kù)倫旗志》編審委員會(huì)，編寫辦公室與旗政協(xié)合署辦公，編寫工作委托旗政協(xié)管理。旗志辦在條件和人手不足的情況下，邊學(xué)邊干，投入到緊張的資料搶救工作之中。老主任齊克奇帶領(lǐng)一班人，走遍全旗各地調(diào)查征訪，隨后又走出庫(kù)倫到呼市、北京、沈陽(yáng)等地征集和查尋資料，并廣泛與國(guó)內(nèi)外熟悉庫(kù)倫歷史的人士交流溝通。在這一階段，基本上完成了對(duì)中華人民共和國(guó)成立前庫(kù)倫旗歷史資料的征集。同時(shí)對(duì)《庫(kù)倫旗志》的編目、體例等也進(jìn)行了一些有益的探討。但是，由于旗政協(xié)機(jī)構(gòu)剛剛恢復(fù)，工作千頭萬(wàn)緒，人手不足，而且而臨著諸如落實(shí)政策，撥亂反正等諸多緊迫工作，使政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)編寫《旗志》的工作顯得力不從心。編寫工作的實(shí)踐，也使大家逐漸認(rèn)識(shí)到，編寫社會(huì)主義新方志，是一項(xiàng)精神文明建設(shè)的系統(tǒng)工程，必須舉全旗之力，特別是需要黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)和政府的有序組織實(shí)施。幾經(jīng)協(xié)調(diào)溝通，1985年旗志編寫工作正式納入旗政府序列。
        1985年庫(kù)倫旗重組《庫(kù)倫旗志》編纂委員會(huì)，對(duì)編寫人員進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，辦公條件也有很大改善。1985年6月召開(kāi)全旗專業(yè)志編修工作會(huì)議。會(huì)上66個(gè)職能部門與政府簽訂編寫責(zé)任書(shū)，限期完成專業(yè)志編寫任務(wù)。1991年初旗志進(jìn)入了緊張的總纂階段，并于1992年3月通過(guò)了自治區(qū)和盟兩級(jí)方志機(jī)構(gòu)的評(píng)審?？墒?，在書(shū)稿付梓后，卻因?yàn)槌霭娼?jīng)費(fèi)沒(méi)著落而被迫延巖不前。這一停就是七八年。雖經(jīng)包福舜主編和諸多熱心人多方努力，終是無(wú)力回天。這種有功無(wú)果的局面，不但拖了全區(qū)修志工作的后腿，也令方志工作者揪心扼腕。這使得人們對(duì)盛世修志的認(rèn)識(shí)有了更深層的理解，那就是方志事業(yè)的發(fā)展不但需要清明的政治，更要有繁榮經(jīng)濟(jì)的支撐。
        時(shí)間進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)家和自治區(qū)都宣布第一輪修志工作基本結(jié)束，并開(kāi)始了以記述改革開(kāi)放新時(shí)期為主的第二輪修志。此時(shí)的庫(kù)倫旗，旗志辦公室已自行解體，人員散盡，已經(jīng)寫好下限至1986年近百萬(wàn)字的《庫(kù)倫旗志》書(shū)稿下落不明，志書(shū)出版杳然無(wú)期。庫(kù)倫旗委、旗政府為扭轉(zhuǎn)這種局面，在2001年初決定重新啟動(dòng)旗志編纂工作。編纂任務(wù)交給了當(dāng)時(shí)機(jī)構(gòu)、人員都較完整的中共庫(kù)倫旗黨史資料征集辦公室(簡(jiǎn)稱黨史辦)，隨后又將黨史辦更名為史志辦，同時(shí)承擔(dān)黨史征研和方志編纂任務(wù)。為了吸取過(guò)去資金后續(xù)無(wú)力的教訓(xùn)，結(jié)合庫(kù)倫旗國(guó)貧旗的實(shí)際，決定小書(shū)經(jīng)費(fèi)分年度撥齊，要求《庫(kù)倫旗志》在2001年底完成。此后史志辦相繼從旗直機(jī)關(guān)抽調(diào)17名編寫人員，加上本單位的6人，從2001年4月至2004年2月，20幾個(gè)人，耗盡先后撥付的近20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，卻未能完成編纂任務(wù)，甚至連如何寫、上限起于何時(shí)的基本問(wèn)題也未確定下來(lái)。
        2004年3月，旗委調(diào)整了史志辦領(lǐng)導(dǎo)班子，新到任的辦公室主任高永生同志很快就理清了旗志編寫中存在的問(wèn)題。他對(duì)內(nèi)發(fā)揮編寫人員積極性，實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，對(duì)外協(xié)調(diào)關(guān)系，爭(zhēng)取到協(xié)作單位。經(jīng)旗委政府批準(zhǔn)，決定首先寫好時(shí)限在1987—2003年的續(xù)志稿，然后與1987年前的志稿合編。集兩輪修志任務(wù)與一役，編成一部《庫(kù)倫旗志》。續(xù)志編寫工作從5月份開(kāi)始，到10月末，45萬(wàn)字的初稿告成，2005年1月召開(kāi)續(xù)志稿評(píng)稿會(huì)，一審?fù)ㄟ^(guò)。6個(gè)人、7個(gè)月，沒(méi)用多少錢，卻完成了原來(lái)20多人、3年多、花掉20萬(wàn)元沒(méi)有辦成的事。經(jīng)過(guò)2005年與協(xié)作單位近一年的合編總纂，到年底，庫(kù)倫旗第一部地方志——《庫(kù)倫旗志》就面世了。
        應(yīng)該說(shuō)，《庫(kù)倫旗志》編纂的第三階段給人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是極其深刻的。它充分體現(xiàn)了黨中央以人為本，實(shí)施工才戰(zhàn)略的極端重要性。“算事業(yè)終須人做”。如何挑選和造就一批愛(ài)崗敬業(yè)，有志于方志事業(yè)的專業(yè)人才，成為方志事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。
        回顧《庫(kù)倫旗志》的成書(shū)過(guò)程，筆者深有感觸的另一點(diǎn)，即是加強(qiáng)對(duì)史志工作的領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)該說(shuō)，歷屆的庫(kù)倫旗黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)修志工作都是重視的。但是這種重視不能只停留在部署和號(hào)召上，更需要有隨時(shí)的指導(dǎo)和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。我深信每個(gè)史志工作者都希望我們的史志工作能和其他各項(xiàng)事業(yè)一樣，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不斷發(fā)展，不斷創(chuàng)新，為全面創(chuàng)建小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    （作者：內(nèi)蒙古通遼市庫(kù)倫旗史志辦公室）
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  • （工作研究）由《庫(kù)倫旗志》出版發(fā)行所想到的
  •     2006年3月8日，《庫(kù)倫旗志》舉行首發(fā)式座談會(huì)，至此一部涵蓋庫(kù)倫370多年歷史的百科全書(shū)《庫(kù)倫旗志》終于出版發(fā)行了。這部書(shū)的編纂發(fā)端于20世紀(jì)80年代初，面世于21世紀(jì)第6個(gè)年頭，前后跨越27年。27年，整整四分之一個(gè)世紀(jì)啊!本人曾是1981年—1984年首批參與旗志編寫的工作人員，參加過(guò)自治區(qū)第一次地方志工作會(huì)議，并且從1997年后又重新加入志書(shū)編寫隊(duì)伍，親歷了《庫(kù)倫旗志》殺青成書(shū)的最后階段。在慶賀《庫(kù)倫旗志》出版發(fā)行的欣喜之余，也引發(fā)了幾點(diǎn)思考。當(dāng)年曹雪芹曾感嘆自己的作品“滿紙荒唐言，一把辛酸淚”?！盎奶蒲浴敝皇亲髡叩难陲椫~，而“辛酸淚”卻是肺腑之言?！稁?kù)倫旗志》雖不能與《紅樓夢(mèng)》同日而語(yǔ)，但歷時(shí)27年的成書(shū)歷程，倒真有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可供探究。
        《庫(kù)倫旗志》的編纂過(guò)程可分為三個(gè)階段：1980—1984年為第一階段，是順應(yīng)形勢(shì)蓬勃發(fā)起的階段；第二階段從1985—2000年，可稱為扎實(shí)推進(jìn)，有功無(wú)果的階段；2001—2005年為第三階段，可稱為撥亂反正，大功告成階段。
        在第一階段，黨中央有胡喬木關(guān)于加強(qiáng)方志研究編纂的提議，國(guó)家成立了“地方志工作指導(dǎo)小組”，由國(guó)家社會(huì)科學(xué)院負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。庫(kù)倫旗在一些老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的積極推動(dòng)下，于1980年8月，由中共庫(kù)倫旗委發(fā)文，組建了《庫(kù)倫旗志》編審委員會(huì)，編寫辦公室與旗政協(xié)合署辦公，編寫工作委托旗政協(xié)管理。旗志辦在條件和人手不足的情況下，邊學(xué)邊干，投入到緊張的資料搶救工作之中。老主任齊克奇帶領(lǐng)一班人，走遍全旗各地調(diào)查征訪，隨后又走出庫(kù)倫到呼市、北京、沈陽(yáng)等地征集和查尋資料，并廣泛與國(guó)內(nèi)外熟悉庫(kù)倫歷史的人士交流溝通。在這一階段，基本上完成了對(duì)中華人民共和國(guó)成立前庫(kù)倫旗歷史資料的征集。同時(shí)對(duì)《庫(kù)倫旗志》的編目、體例等也進(jìn)行了一些有益的探討。但是，由于旗政協(xié)機(jī)構(gòu)剛剛恢復(fù)，工作千頭萬(wàn)緒，人手不足，而且而臨著諸如落實(shí)政策，撥亂反正等諸多緊迫工作，使政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)編寫《旗志》的工作顯得力不從心。編寫工作的實(shí)踐，也使大家逐漸認(rèn)識(shí)到，編寫社會(huì)主義新方志，是一項(xiàng)精神文明建設(shè)的系統(tǒng)工程，必須舉全旗之力，特別是需要黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)和政府的有序組織實(shí)施。幾經(jīng)協(xié)調(diào)溝通，1985年旗志編寫工作正式納入旗政府序列。
        1985年庫(kù)倫旗重組《庫(kù)倫旗志》編纂委員會(huì)，對(duì)編寫人員進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，辦公條件也有很大改善。1985年6月召開(kāi)全旗專業(yè)志編修工作會(huì)議。會(huì)上66個(gè)職能部門與政府簽訂編寫責(zé)任書(shū)，限期完成專業(yè)志編寫任務(wù)。1991年初旗志進(jìn)入了緊張的總纂階段，并于1992年3月通過(guò)了自治區(qū)和盟兩級(jí)方志機(jī)構(gòu)的評(píng)審?？墒?，在書(shū)稿付梓后，卻因?yàn)槌霭娼?jīng)費(fèi)沒(méi)著落而被迫延巖不前。這一停就是七八年。雖經(jīng)包福舜主編和諸多熱心人多方努力，終是無(wú)力回天。這種有功無(wú)果的局面，不但拖了全區(qū)修志工作的后腿，也令方志工作者揪心扼腕。這使得人們對(duì)盛世修志的認(rèn)識(shí)有了更深層的理解，那就是方志事業(yè)的發(fā)展不但需要清明的政治，更要有繁榮經(jīng)濟(jì)的支撐。
        時(shí)間進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)家和自治區(qū)都宣布第一輪修志工作基本結(jié)束，并開(kāi)始了以記述改革開(kāi)放新時(shí)期為主的第二輪修志。此時(shí)的庫(kù)倫旗，旗志辦公室已自行解體，人員散盡，已經(jīng)寫好下限至1986年近百萬(wàn)字的《庫(kù)倫旗志》書(shū)稿下落不明，志書(shū)出版杳然無(wú)期。庫(kù)倫旗委、旗政府為扭轉(zhuǎn)這種局面，在2001年初決定重新啟動(dòng)旗志編纂工作。編纂任務(wù)交給了當(dāng)時(shí)機(jī)構(gòu)、人員都較完整的中共庫(kù)倫旗黨史資料征集辦公室(簡(jiǎn)稱黨史辦)，隨后又將黨史辦更名為史志辦，同時(shí)承擔(dān)黨史征研和方志編纂任務(wù)。為了吸取過(guò)去資金后續(xù)無(wú)力的教訓(xùn)，結(jié)合庫(kù)倫旗國(guó)貧旗的實(shí)際，決定小書(shū)經(jīng)費(fèi)分年度撥齊，要求《庫(kù)倫旗志》在2001年底完成。此后史志辦相繼從旗直機(jī)關(guān)抽調(diào)17名編寫人員，加上本單位的6人，從2001年4月至2004年2月，20幾個(gè)人，耗盡先后撥付的近20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，卻未能完成編纂任務(wù)，甚至連如何寫、上限起于何時(shí)的基本問(wèn)題也未確定下來(lái)。
        2004年3月，旗委調(diào)整了史志辦領(lǐng)導(dǎo)班子，新到任的辦公室主任高永生同志很快就理清了旗志編寫中存在的問(wèn)題。他對(duì)內(nèi)發(fā)揮編寫人員積極性，實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，對(duì)外協(xié)調(diào)關(guān)系，爭(zhēng)取到協(xié)作單位。經(jīng)旗委政府批準(zhǔn)，決定首先寫好時(shí)限在1987—2003年的續(xù)志稿，然后與1987年前的志稿合編。集兩輪修志任務(wù)與一役，編成一部《庫(kù)倫旗志》。續(xù)志編寫工作從5月份開(kāi)始，到10月末，45萬(wàn)字的初稿告成，2005年1月召開(kāi)續(xù)志稿評(píng)稿會(huì)，一審?fù)ㄟ^(guò)。6個(gè)人、7個(gè)月，沒(méi)用多少錢，卻完成了原來(lái)20多人、3年多、花掉20萬(wàn)元沒(méi)有辦成的事。經(jīng)過(guò)2005年與協(xié)作單位近一年的合編總纂，到年底，庫(kù)倫旗第一部地方志——《庫(kù)倫旗志》就面世了。
        應(yīng)該說(shuō)，《庫(kù)倫旗志》編纂的第三階段給人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是極其深刻的。它充分體現(xiàn)了黨中央以人為本，實(shí)施工才戰(zhàn)略的極端重要性?！八闶聵I(yè)終須人做”。如何挑選和造就一批愛(ài)崗敬業(yè)，有志于方志事業(yè)的專業(yè)人才，成為方志事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。
        回顧《庫(kù)倫旗志》的成書(shū)過(guò)程，筆者深有感觸的另一點(diǎn)，即是加強(qiáng)對(duì)史志工作的領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)該說(shuō)，歷屆的庫(kù)倫旗黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)修志工作都是重視的。但是這種重視不能只停留在部署和號(hào)召上，更需要有隨時(shí)的指導(dǎo)和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。我深信每個(gè)史志工作者都希望我們的史志工作能和其他各項(xiàng)事業(yè)一樣，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不斷發(fā)展，不斷創(chuàng)新，為全面創(chuàng)建小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    （作者：內(nèi)蒙古通遼市庫(kù)倫旗史志辦公室）
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