首 頁(yè) 第二屆修志工作利用社會(huì)力量試探
黨的十一屆三中全會(huì)后，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求，全國(guó)各地陸續(xù)開(kāi)始了第一屆社會(huì)主義方志的編纂工作。第一屆修志工作體制是“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主持，各地地方志編委會(huì)組織施實(shí)?！蹦壳?，全國(guó)部分省市在啟動(dòng)或開(kāi)展第二屆修志工作。在全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的偉大時(shí)期，開(kāi)展第二屆修志工作，要打破以往的觀念模式、思想框架，對(duì)修志工作體制中的“各地地方志編委會(huì)組織施實(shí)”，要有新的、科學(xué)的認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)。地方志編委會(huì)組織的內(nèi)容包括官方的和社會(huì)的兩個(gè)部分，以前者為主，后者為輔。這里所指的社會(huì)力量是狹義的，是與官方相對(duì)而言的。民間修志和官方組織利用社會(huì)力量修志是兩個(gè)不同的概念。筆者在本文中，對(duì)官方怎樣組織利用社會(huì)力量把修志工作做得更好的問(wèn)題進(jìn)行一些探討。
一
2002年公開(kāi)發(fā)表了江澤民同志
《講話》公開(kāi)發(fā)表，在全國(guó)地方志史上具有里程碑意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)《講話》內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)《講話》精神，真正把它貫徹到修志實(shí)踐中。開(kāi)展第二屆修志工作時(shí)，以《講話》精神為指導(dǎo)，開(kāi)發(fā)社會(huì)資源，動(dòng)員利用社會(huì)力量，彌補(bǔ)官方修志不足之處。這里所說(shuō)的社會(huì)力量，泛指人才、資金、資料三方面。
二
參與過(guò)第一屆修志實(shí)踐的離退休人員或離崗人員中，有相當(dāng)一部分人年齡不太大，且身體健康，有旺盛的精力和高度的責(zé)任心，以及豐富的修志實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。都瓦薩是通遼市扎魯特旗檔案局退居二線的一位修志戰(zhàn)線老兵。他蒙漢兼通，多年來(lái)一直從事著修志工作。曾主編了《扎魯特志》等書(shū)籍，至今身體狀況良好。象他這樣有嫻熟修志技能的老同志，如一杯陳釀的酒，香味濃郁而久遠(yuǎn)。第二屆修志工作，需要這類(lèi)人才。各地地方志辦公室要把這類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才統(tǒng)計(jì)上來(lái)，在人才庫(kù)中為他們建檔立案。在志書(shū)篇目設(shè)置、具體編寫(xiě)、印刷出版發(fā)行、讀志用志等各個(gè)環(huán)節(jié)中，讓他們出謀劃策或直接參與，發(fā)揮他們的作用。
地方志是涉及到一地之經(jīng)濟(jì)、政治、文化衛(wèi)生、社會(huì)與自然等多方面的一個(gè)學(xué)科。這就需要我們編輯人員必須有淵博的知識(shí)和豐富的社會(huì)閱歷。在職修志人員，無(wú)論如何也不可能精通各行各業(yè)。在社會(huì)上，有不少各行各業(yè)的離退休、離崗的專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)人才，他們有能力并愿意參與修志工作。李中林是自治區(qū)人事廳工資處的退休人員。他被反聘主編了《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·人事志》，參與了《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·勞動(dòng)志》編纂工作，現(xiàn)又在編纂《內(nèi)蒙古組織史》，而且還撰寫(xiě)了不少史志方面的文章。修志單位應(yīng)該把他這類(lèi)復(fù)合型人才吸納進(jìn)來(lái)，發(fā)揚(yáng)其長(zhǎng)處，為修志工作服務(wù)。
當(dāng)然，不論聘用哪類(lèi)社會(huì)人才，要尊重他們的勞動(dòng)，給他們合理的、合法的報(bào)酬，這是吸引社會(huì)人才的基本條件。
三
修志單位組織社會(huì)資金可采取以下兩種方法。
一是為企業(yè)做宣傳彩頁(yè)。在改革開(kāi)放深入的今天，私營(yíng)、民營(yíng)、國(guó)營(yíng)、合資等企業(yè)多如牛毛。企業(yè)需要宣傳，那是提高效益的有效途徑之一。修志單位在志書(shū)上為企業(yè)作企業(yè)形象宣傳，介紹他們的名優(yōu)產(chǎn)品，獲取合法的彩頁(yè)宣傳費(fèi)，彌補(bǔ)修志事業(yè)費(fèi)的不足。內(nèi)蒙古自治區(qū)已出版了社會(huì)主義新方志專(zhuān)業(yè)志書(shū)22部、盟市志書(shū)11部、旗縣志書(shū)77部（包括兩部第二屆志書(shū)）。其中，僅《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·大事記》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·政府志》兩部志書(shū)上了宣傳彩頁(yè)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果。就全國(guó)而言，年鑒界在宣傳彩頁(yè)方面稿得非?；钴S。修志界應(yīng)向年鑒界學(xué)習(xí)，加大這方面的工作力度。
二是為企業(yè)提供編寫(xiě)企業(yè)史志類(lèi)書(shū)籍的有嘗服務(wù)。企業(yè)在建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的同時(shí)，也建設(shè)著豐富的企業(yè)文化。尤其是大中型知名企業(yè)，肯定會(huì)重視企業(yè)編史、修志等企業(yè)文化建設(shè)。修志單位給企業(yè)提供編史修志的技術(shù)指導(dǎo)，或把企業(yè)編史修志的任務(wù)承擔(dān)下來(lái)，獲取合理的報(bào)酬。這樣，既為企業(yè)文化建設(shè)做了貢獻(xiàn)，也有利于修志單位自身的發(fā)展。這是修志工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的具體表現(xiàn)之一。把文化力量轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)力量，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。在個(gè)別地方，開(kāi)展第二屆修志工作時(shí)，條件成熟的話可通過(guò)向銀行貸款，緩解資金緊張的情況。
四
在民間有很多歷史、傳說(shuō)、民俗、奇聞奇事等多方面的圖片和文字資料。而民間資料是社會(huì)力量的一個(gè)重要組成部分之一。民間資料是官方編修的志書(shū)不可缺少的重要資料來(lái)源。特別是編纂民俗志、方言志、民族志、地名志時(shí)，收集利用民間資料是根本所在。2002年，在《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》（蒙文版）上，用文字和圖片報(bào)道了某地一位牧人的一只母綿羊產(chǎn)下長(zhǎng)有五條腿羊羔的消息。產(chǎn)下這種羊羔不論是偶然的，還是跟母羊的藥浴、人工授精、飼養(yǎng)方式等有關(guān)，它畢竟屬于奇聞。該地的第二屆地方志書(shū)要把這條奇聞?dòng)浭鱿聛?lái)（因?yàn)楸镜氐牡谝粚弥緯?shū)已發(fā)行了）。假如《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》（蒙文版）沒(méi)有報(bào)道此消息，該消息有可能象其它民間資料一樣只流傳在當(dāng)?shù)孛耖g?？上攵耖g有多少我們可利用的資料?。」俜叫拗疽颜骷妹耖g資料放在修志單位重要的議事日程上。修志人員必須經(jīng)常深入民間，做田野調(diào)查，用現(xiàn)代科技手段、科學(xué)的方法，廣泛挖掘、收集豐富、翔實(shí)的民間資料，為出良志打夯實(shí)的基礎(chǔ)。
總之，開(kāi)展第二屆修志工作時(shí)，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大報(bào)告精神，貫徹“三個(gè)代表”重要思想和《講話》精神，用歷史唯物主義和辯證唯物主義觀點(diǎn)，看問(wèn)題，解決問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)修志工作持續(xù)健康地發(fā)展。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主持，各地地方志編委會(huì)組織施實(shí)”時(shí)，要重視社會(huì)力量對(duì)修志工作的積極作用。吸收一切可利用的社會(huì)力量，編纂出代表先進(jìn)生產(chǎn)力，先進(jìn)文化和最廣大人民根本利益的精品良志。
摘自《內(nèi)蒙古史志》2003年第1期
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