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各位領導、朋友們：　　

 大家好！在全區(qū)上下認真學習貫徹黨的十八大精神的新形勢下，內(nèi)蒙古自治區(qū)地方志編纂委員會及辦公室迎來了30年華誕。今天，我們在這里隆重召開紀念大會，一起回顧自治區(qū)地方志編纂委員會辦公室30年來走過的風雨歷程，總結(jié)交流自治區(qū)地方志事業(yè)發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗，共同展望方志事業(yè)發(fā)展的美好未來，具有非常重要的歷史意義和現(xiàn)實意義，必將對我區(qū)修志事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。 　　

我們這次慶?；顒拥玫絿液妥灾螀^(qū)各方面領導、兄弟省市區(qū)地方志辦公室、各盟市人民政府和自治區(qū)有關部門和社會各界的支持與祝賀。中國地方志指導小組為大會發(fā)來賀信，全國人大常委會委員會原副委員長布赫、全國人大常委會委員會副委員長烏云其木格、中國地方志指導小組常務副組長朱佳木為大會題了詞，自治區(qū)主席、自治區(qū)地方志編纂委員會主任巴特爾為大會發(fā)來賀信，自治區(qū)政協(xié)主席任亞平為大會題詞，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)政府常務副主席為大會發(fā)來賀信，自治區(qū)人大常委會原副主任柳秀、自治區(qū)政協(xié)副主席伏來旺等領導題了詞。今天，自治區(qū)政府副主席、自治區(qū)政府秘書長常海親臨大會，剛才白主席做了重要講話，這充分體現(xiàn)了自治區(qū)政府對地方志工作的關心、重視和支持，在此，我代表自治區(qū)地方志編纂委員會辦公室向各位領導表示衷心的感謝！向所有關心和支持修志工作的各位同仁表示真誠的感謝！向全區(qū)奮斗在修志工作第一線的廣大修志工作者致以親切地問候和崇高的敬意！　　

借此機會，我講幾點意見：　　

一、 三十年自治區(qū)地方志工作的回顧 　　

地方志作為“一方之全史”，是記載一個地區(qū)上至天文，下至地理，從自然到社會，從政治到經(jīng)濟，從歷史到現(xiàn)實，從人物到風貌，一應俱全的社會綜錄。它是展示地區(qū)風貌的文化載體，是傳承歷史文明之紐帶，是中華文化之瑰寶。中華民族有著悠久的歷史和厚重的傳統(tǒng)文化,地方志源遠流長，大約已有二千多年的歷史。歷朝歷代都非常重視修志、藏志，把修志、藏志作為一種官職、官責。延續(xù)不斷地編修地方志也成為我國特有的文化和傳統(tǒng)，這在全世界也是獨一無二的。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國現(xiàn)有志書、年鑒達8200余種，10萬多卷，正是靠這些志書記載中國的歷史，傳承著歷史文明。英國著名漢學家李約瑟博士曾說：“世界任何國家的古代文化都沒有留下與中國地方志相媲美的歷史文獻?！笨梢?，地方志是我國的珍貴文化遺產(chǎn)，是祖先給后人留下的寶貴精神財富。它在凝聚民族精神，傳承中華文明，資政存史育人等方面具有不可替代的重要作用。　　

新中國成立后，黨中央、國務院高度重視地方志工作。毛澤東主席非常愛讀地方志書，他每到一地都要讀當?shù)刂緯?，了解當?shù)氐臍v史概貌風土人情，周恩來總理明確指示：“要系統(tǒng)整理地方志，做到古為今用”。1956年國務院在制定十二年哲學社會科學規(guī)劃時，把編纂地方志列為20個重點社會科學發(fā)展項目之一，并在毛澤東、周恩來等第一代領導人的關心和支持下，開始了編纂社會主義新方志的初步探索。“文革”時期地方志工作一度中斷。20世紀80年代初，在鄧小平、陳云等第二代領導人的重視下，從國家到地方相繼成立或恢復地方志工作機構，開創(chuàng)了社會主義新時期方志工作的新局面。1982年9月9日，內(nèi)蒙古自治區(qū)地方志編纂委員會及總編室（后改名為辦公室）正式成立，成為全國起步較早的省區(qū)之一。編纂委員會主任由時任自治區(qū)黨委常務書記王鐸兼任，自治區(qū)政府秘書長楊達賴兼任總編室主任，總編室編制20名。1983年6月，內(nèi)蒙古自治區(qū)第一次地方志工作會議在呼和浩特隆重舉行，之后，各盟市的地方志工作機構在自治區(qū)的推動下也相繼成立。　　

30年來，在自治區(qū)黨委的領導和政府主持下，在中國地方志指導小組的指導下，自治區(qū)地方志編纂委員會辦公室緊緊抓住地方志工作服務自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展這一主題，逐步健全組織機構，創(chuàng)新工作內(nèi)容和方式，經(jīng)過各方面的共同努力，自治區(qū)地方志事業(yè)得到長足發(fā)展,地方志編纂工作取得了豐碩成果，在自治區(qū)兩個文明建設和傳承、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面發(fā)揮了重要作用。　　

（一） 地方志機構逐步健全，修志隊伍得到加強。　　

自治區(qū)地方志編纂委員會及辦公室成立30年來，機構不斷健全完善，工作關系不斷理順，隊伍不斷充實加強，人員素質(zhì)不斷提高。特別是進入新世紀，地方志工作得到前所未有的發(fā)展和加強，2005年地方志辦公室由原來的處級事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒄展珓諉T法管理事業(yè)單位。2009年，自治區(qū)地方志辦公室又升格為副廳級參照公務員法管理事業(yè)單位，核定4個內(nèi)設處室，編制23人。2010年12月，自治區(qū)地方志編纂委員會組成人員進行了調(diào)整充實，原來的編委會主任除第一屆外一直由自治區(qū)副主席擔任，這次調(diào)整為巴特爾主席擔任編纂委員會主任，副主任分別由自治區(qū)人大常委會副主任、政府副主席、政協(xié)副主席、政府秘書長、地方志辦公室主任擔任，委員均調(diào)整為相關部門主要領導和各盟市長。這樣的領導體制增強了地方志工作的權威性和領導力度，有效推動了地方志工作的開展。 　　

目前，全區(qū)上下基本形成了“黨委領導、政府主持、地方志編委會及辦公室組織實施”的修志體制格局，三級修志機構基本建立。12個盟市級地方志機構中處級以上建制的已達到10家，并且全部由全額撥款事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒄展珓諉T法管理事業(yè)單位；旗縣級地方志機構中已有46%的單位實現(xiàn)參公管理。 　　

在修志過程中，造就了一支老中青及專兼職相結(jié)合、具有良好作風和優(yōu)秀素養(yǎng)的方志隊伍，全區(qū)地方志機構專職人員500多人，加兼職修志人員近1000人。特別是近年來，修志人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)都有了較大提高，許多中青年同志成為修志工作的中堅力量，很多人走上了各級修志機構的領導崗位；具有豐富實踐經(jīng)驗的老同志，繼續(xù)發(fā)揮著傳、幫、帶作用，使修志隊伍形成老、中、青的梯隊結(jié)構，為全區(qū)地方志事業(yè)的發(fā)展提供了人才保障。30年來，全區(qū)涌現(xiàn)出一大批盡職盡責、默默無聞、辛勤耕耘、無私奉獻的修志先進集體和個人，受到盟市、自治區(qū)和國家的表彰獎勵。在歷次國家和自治區(qū)組織的評選表彰活動中，全區(qū)有127個先進集體、394名先進個人受到自治區(qū)人民政府辦公廳和自治區(qū)人社廳、自治區(qū)地方志編纂委員會和國家地方志指導小組、人力資源和社會保障部的表彰。 　　

（二）第一輪修志基本完成，志書編纂成果豐碩。　　

30年來，在自治區(qū)黨委、政府的領導下，自治區(qū)新編地方志工作取得優(yōu)異成績。搶救了大量的珍貴歷史資料，編修出了一大批名志佳作。目前，全區(qū)第一輪修志已基本完成，志書編纂成果豐碩。2008年，12個盟市、101個旗縣首輪修志全部完成。2011年，按照中國地方志指導小組的總體部署和要求，自治區(qū)地方志辦公室加大力度，抓了自治區(qū)委辦廳局第一輪修志掃尾工作，分別采取上門督查、以政府名義發(fā)函催辦、召開主席辦公會議專題研究等多種措施，有效推動了自治區(qū)專業(yè)志編纂工作進度，到2012年12月底區(qū)直委辦廳局承編的專業(yè)志基本完成送審稿。30年來共編輯出版三級志書213部，行業(yè)、部門和村鎮(zhèn)志書900多部，其中，第一輪修志中委辦廳局承擔的專業(yè)志75部，盟市志12部，旗縣志101部，累計審閱志稿4592萬字。2003年全區(qū)啟動二輪修志工作，通遼、興安盟、烏海、阿拉善盟四個盟市先后完成二輪修志工作，1/3的旗縣完成二輪修志，武川縣、鄂倫春旗完成第三輪修志。 　　

30年來，我區(qū)修志工作始終樹立志書質(zhì)量第一的意識，堅持修志進度服從志書質(zhì)量，在加快修志進度的同時，注重志書質(zhì)量。全區(qū)三級地方志工作者精品意識明顯增強，志書質(zhì)量逐年提高，出版了一大批精品佳志，獲獎志書數(shù)量不斷增多。在中國地方志指導小組、自治區(qū)地方志編委會和自治區(qū)社科聯(lián)組織的志書歷次評獎活動中，我區(qū)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·大事記》等30多部志書和年鑒多次獲獎。 　　

（三）年鑒工作不斷改進，刊物出版推陳出新。　　

年鑒編輯工作是地方志工作的一個重要組成部分，是修志的前奏和基礎，同時也是短、平、快的區(qū)情、地情的資料收集與匯編，對地方黨政領導提供決策依據(jù)，是地方志一項基礎性工作。 　　

目前，我區(qū)三級地方志工作機構共編輯出版地方綜合年鑒200多部。由自治區(qū)地方志辦公室編輯出版的《內(nèi)蒙古年鑒》從1998年啟動，每年一本。12個盟市編輯出版了盟市綜合年鑒，三分之一的旗縣（市區(qū)）也編輯出版了旗、縣、市、區(qū)地方綜合年鑒。年鑒的編纂出版，豐富了我區(qū)志鑒文化寶庫。我區(qū)年鑒工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，《內(nèi)蒙古年鑒》在中國出版者協(xié)會組織的全國年鑒編纂出版質(zhì)量評比和中國地方志指導小組辦公室、中國地方志協(xié)會組織的全國地方志系統(tǒng)年鑒評獎中多次獲獎。　　

自治區(qū)地方志辦公室主辦的刊物《內(nèi)蒙古史志》從1983年創(chuàng)刊至今，共編輯出版了138期。由不定期刊物到季刊，再到雙月刊，由《內(nèi)蒙古地方志通訊》到《內(nèi)蒙古地方志》，再到《內(nèi)蒙古史志》，不僅反映了刊物發(fā)展的軌跡，同時也反映了地方志事業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢和走向。目前，《內(nèi)蒙古史志》已成為社會各界了解和認識地方志的一個重要窗口，成為全區(qū)修志人員學習交流的重要平臺，成為推動方志理論研究培養(yǎng)方志理論人才的重要陣地，成為社會各界相互交流學習的良師益友。 　　

（四）方志資源合理開發(fā)，服務社會功能擴展。　　

30年來，自治區(qū)地方志辦公室適應信息時代發(fā)展的需要，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷加強地方志網(wǎng)絡化、信息化建設，推進地方志數(shù)字化、網(wǎng)絡化進程，在數(shù)據(jù)庫開發(fā)、辦公自動化建設方面取得較大突破。自治區(qū)地方志辦公室從2002年建立內(nèi)蒙古自治區(qū)情網(wǎng)站以來，多次進行改版，特別是2010年底對原“內(nèi)蒙古自治區(qū)情網(wǎng)”一、二級欄目進行了全方位調(diào)整，調(diào)整后的網(wǎng)站主頁設有14個一級欄目，50多個二級欄目，內(nèi)容縱向反映了內(nèi)蒙古從古代到現(xiàn)代的歷史演變，橫向涵蓋全區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個方面，突出了自治區(qū)的特點和亮點?！皟?nèi)蒙古自治區(qū)情網(wǎng)”站正逐步發(fā)展成為自治區(qū)內(nèi)容詳盡，權威性、綜合性較強的信息門戶綜合網(wǎng)站，也成為國內(nèi)外人士了解內(nèi)蒙古的一個重要窗口。各盟市的地方志工作機構也建成多家地情網(wǎng)站和相當數(shù)量的地情數(shù)據(jù)庫，為廣大讀者查閱志書內(nèi)容提供了極大便利。此外，自治區(qū)地方志辦公室2009年開始對全區(qū)三級志書制作電子版，目前，自治區(qū)12個盟市志電子版已經(jīng)全部完成，旗縣志電子版即將完成。 　　

2011年9月，內(nèi)蒙古地方志辦公室被中國地方志指導小組辦公室列為全國地方志系統(tǒng)信息化建設4個試點省市區(qū)之一，自治區(qū)政府領導對地方志信息化項目建設非常重視，當時常海秘書長、連輯副主席做了批示，自治區(qū)發(fā)改委今年已將地方志信息化建設項目下達，計劃用兩年時間達到國家試點標準要求，逐步實現(xiàn)自治區(qū)、盟市、旗縣三級地方志信息資源網(wǎng)絡化，進一步充實和豐富自治區(qū)的地情資料庫，最后與全國30個省市自治區(qū)網(wǎng)絡連接，實現(xiàn)全國史志信息資源共享。 　　

我區(qū)舊志整理工作80年代末90年代初開始啟動，近年來做了一些工作，目前，呼市史志辦完成了《歸綏縣志》、《綏遠旗志》、《歸化城廳志》的整理出版工作；包頭市地方志辦公室完成了《包頭市志》、《薩拉齊縣志》的點校整理工作；巴彥淖爾市地方志辦公室整理出版了《清·五原廳志略》和《民國·臨河縣志》；錫林郭勒盟史志辦公室完成了《多倫商會檔案》整理出版工作。隨著全區(qū)首輪修志工作的完成，舊方志搶救整理工作提到了議事日程。各盟市地方志工作機構都制定了舊志整理方案，進行調(diào)查摸底，借鑒外省經(jīng)驗，開展歷代舊方志的搜集、保管、整理和開發(fā)利用工作。此外，全區(qū)各級修志機構充分利用志書資源，編輯出版各種地情書籍，及時為當?shù)亟?jīng)濟社會服務。30年來，共編輯出版地方志類書、地情類書近千部，在文化強區(qū)建設中發(fā)揮了不可替代的作用。 　　

（五）修志環(huán)境不斷改善，依法修志得到保障。　　

30年來，自治區(qū)地方志辦公室的基礎設施與辦公條件不斷得到改善，為地方志事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。特別是自治區(qū)本級地方志工作機構，這幾年隨著我區(qū)財政狀況的好轉(zhuǎn)，財政預算經(jīng)費有了一定的增加，修志經(jīng)費得到保障，辦公條件得到改善。盟市、旗縣修志條件也有了不同程度的改善。在自治區(qū)政府領導的高度重視下，在自治區(qū)法制辦等部門的大力支持下，自治區(qū)地方志辦公室經(jīng)過多年來的不懈努力爭取，《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方志工作規(guī)定》今年10月份正式出臺，為全區(qū)依法修志提供了法制保障。 　　

同志們，30年來，我區(qū)地方志工作確實取得了令人欣慰的成績，同時，我們也清醒地認識到全區(qū)修志工作中還存在著一些問題和不足：一是有的盟市、旗縣地方志機構體制不順暢、級別偏低、歸屬不統(tǒng)一，委辦廳局缺少相對獨立而穩(wěn)定的修志機構和專職修志人員。二是修志工作發(fā)展不平衡，進度不一，參差不齊，無論是首輪修志，還是第二輪，全區(qū)進展不平衡的現(xiàn)象普遍存在。目前仍有個別盟市、旗縣和大部分區(qū)直委辦廳局二輪修志遲遲沒有啟動。三是修志人員工作清苦，待遇偏低，特別是由于過去機構級別低，一些老同志的職務級別偏低，不利于吸引優(yōu)秀人才到地方志工作，也削弱了修志工作者的積極性。四是經(jīng)費不足，設施落后，除自治區(qū)經(jīng)費能保證正常工作運轉(zhuǎn)外，大部分盟市旗縣經(jīng)費不足，正常業(yè)務受到制約?；A設施歷史欠賬多，不完善，如全區(qū)從自治區(qū)到盟市旗縣沒有一個像樣的方志館，連最基本、最簡單的一個長久保存志書的館所都沒有，造成大量志書由于存放不當而損壞或流失。五是地方志工作思路和方法需要開拓創(chuàng)新，修志隊伍的整體素質(zhì)亟待提高。 　　

對于這些問題，我們要引起足夠的重視，在今后的工作中認真加以解決，以便推動修志工作深入發(fā)展。　　

二、三十年自治區(qū)地方志工作的體會　　

同志們，自治區(qū)地方志辦公室已經(jīng)走過了30年的歷程，這30年是一個艱辛探索的過程，也是內(nèi)蒙古地方志事業(yè)從無到有、從小到大不斷發(fā)展進步的過程。30年來地方志工作所取得的一切，都包含了幾代方志人的努力、付出和奉獻?？偨Y(jié)這30年不平凡的經(jīng)歷，我們感慨萬千，體會頗多，既有成功的經(jīng)驗，也有一些教訓。不管是經(jīng)驗還是教訓都是寶貴的財富，都需要認真總結(jié)。一是領導重視是做好地方志工作的關鍵。地方志工作相對來說，是一個容易被忽視的邊緣部門，沒有領導的重視和支持修志工作難以開展。自治區(qū)地方志辦公室成立30年來，哪一個時期領導重視地方志工作，地方志事業(yè)就發(fā)展。我區(qū)地方志事業(yè)之所以不斷發(fā)展進步，正是得益于各級黨委政府及領導的重視和支持，今后地方志事業(yè)的發(fā)展，同樣離不開各級領導的重視和支持。二是機構、隊伍和經(jīng)費到位是做好地方志工作的必要保障。30年的實踐證明，做好地方志工作必須要有相應的工作條件給予保障。必須把地方志工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，從機構、隊伍和經(jīng)費上給予必要保證，才能把修志工作真正落實到位。三是志書質(zhì)量是修志工作的生命。志書和年鑒是客觀、真實、全面、權威的史料，是后人了解研究當代歷史的主要依據(jù)。記述不真實、不準確，質(zhì)量不過關，既浪費人、財、物，又誤導后人。所以在編修志書年鑒的過程中，始終樹立質(zhì)量第一的理念，把好志書、年鑒政治質(zhì)量關、內(nèi)容關、形式規(guī)范關，是地方志工作者的重要職責。四是隊伍建設是根本。“修志之要，在于得人”。古今修志都挑選德才兼?zhèn)涞娜瞬懦袚?SPAN lang=EN-US>30年的修志實踐證明，作為一名合格優(yōu)秀的修志工作者，必須同時兼?zhèn)湄S富淵博的學識和良好的道德修養(yǎng)，否則就難以承擔修志重任。所以，任何時候都要把隊伍建設作為地方志最基礎、最根本的建設。五是積極爭取、主動作為是做好地方志工作的前提。地方志工作是一項默默無聞，不容易引起領導重視的工作。這就需要我們變被動為主動，理直氣壯地去請示匯報，積極主動地爭取各級領導的重視和支持，爭取有關部門的支持和配合。事實證明，只要我們主動去工作，經(jīng)費問題、人員問題、條件問題都可以得到不同程度的解決。有為才有位，只要把地方志工作有聲有色地開展起來，才能得到領導和社會各界的認可和支持。　　

三、地方志工作的形勢與任務　　

同志們，當前和今后一個時期，我區(qū)地方志工作面臨著前所未有的發(fā)展機遇，剛剛閉幕的黨的十八大為我們黨和國家的強盛和民族的復興勾畫出宏偉的藍圖，也為地方志工作指明了方向。我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，特別是文化強區(qū)戰(zhàn)略的實施，為地方志事業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間和舞臺。近年來，我區(qū)同全國一樣，“盛世修志”，“以志為鑒”，逐漸獲得社會各界的認同，特別是各級領導所認同，修志的經(jīng)費和條件得到不同程度的保障和落實，修志環(huán)境得到一定改善；自治區(qū)地方志機構的升格、編制的增加，有利于隊伍的穩(wěn)定，有利于干部的成長，有利于我區(qū)地方志地位的提升；方志館的立項、信息化數(shù)據(jù)庫等項目的實施，將進一步拓展地方志工作領域，凸顯地方志工作的功能和作用；《地方志工作條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方志工作規(guī)定》，將為地方志工作提供法律保障?？傊?，當前和今后一個時期是我區(qū)地方志工作的一個難得的黃金時期之一，是一個大發(fā)展、大繁榮的機遇期。同時我們也清醒地意識到，我區(qū)地方志工作還存在著這樣那樣的困難和矛盾。實事求是地講，從主觀上講，我們有好多方面還不適應，與全國一些先進省市區(qū)相比還有不小的差距，我們的觀念還比較陳舊，工作方式還不夠創(chuàng)新，隊伍結(jié)構和人員素質(zhì)還不能完全適應新形勢、新任務的要求?？梢哉f是機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，我們一定要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，堅定信心，振作精神，主動作為，腳踏實地，做好地方志各項工作。　　

（一）進一步提高修志工作的責任感、使命感。　　

地方志具有“資政、存史、育人”的功能，一個國家、一個民族、甚至一個地區(qū)和部門的歷史不能割斷，中國有文獻記載的幾千年發(fā)展歷史，盡管經(jīng)歷了政權的更替、朝代的變更，以及無數(shù)次戰(zhàn)爭、災荒等災難，但中華民族的傳統(tǒng)文化和歷史文明沒有毀滅?？渴裁?？靠得是志書的記載和傳承。一個地區(qū)、一個部門也是如此，一個領導在一個地區(qū)和部門主政時間是有限的，你在位時轟轟烈烈干的事業(yè)要靠志書、年鑒記載和留存。否則，別說是幾百年、幾千年，就是五十年后恐怕就無人知曉。所以歷朝歷代開明、有遠見的帝王、領導人都懂得盛世修志。毫不夸張地說，志書、年鑒是最基本、最權威、最可靠的歷史文獻資料，是一個地區(qū)、一個國家和民族歷史發(fā)展的主脈，是民族精神、傳統(tǒng)文化的根。當前各級領導了解研究地情、科學決策同樣離不開地方志，地方志工作大有可為。編修志書、年鑒本身就是對區(qū)情、地情的一次系統(tǒng)的調(diào)查、梳理和總結(jié)，同時也是對當?shù)刈匀慌c社會發(fā)展狀況進行的綜合分析研究，對科學決策有著重要的參考價值，古今治世者，都注重“當代修志”，“隔代修史”，都懂得“治天下者以史為鑒，治郡國者以志為鑒”，“下車首以郡志為詢”。可見，地方志工作不是可有可無。　　

全區(qū)地方志工作者承擔者弘揚民族精神、為國為民修志的光榮使命，昨天、今天的歷史要靠我們?nèi)ビ涊d、整理。我們的勞動成果將流芳百世，將為后人所用。蓋棺定論、一字千金，一部志書、一本年鑒記錄了一個時代的變遷，見證著一個地區(qū)的歷史滄桑。地方志工作是一種精神、一種境界、一份責任，更是一種莊嚴而神圣的使命。因此，全區(qū)廣大地方志工作者，要提高認識，明確使命，進一步增強做好地方志工作的責任感、使命感、自豪感，緊緊圍繞內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展大局，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，改進工作作風，不斷加強自我學習和自我修養(yǎng)。帶著責任修志，帶著感情修志，努力提高工作水平，力爭編修出無愧于時代、無愧于黨和人民的精品佳志。為保存內(nèi)蒙古的歷史，傳承內(nèi)蒙古的文明作出方志工作者應有的貢獻。　　

（二）保質(zhì)保量完成二輪修志任務。　　

自治區(qū)政府非常重視二輪修志工作，自2003年啟動第二輪修志以來，全區(qū)工作進展不夠平衡，有的地區(qū)和單位已經(jīng)完成，有的地區(qū)和單位還沒有啟動。2011年7月，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府又專門下發(fā)了《關于加快推進全區(qū)第二輪修志工作的通知》。文件要求：第一輪修志結(jié)束、志書下限至今滿10年及以上的地區(qū)和單位即可開始第二輪修志。第一輪志書下限在2000年及以前的，第二輪志書要在2015年前完成；第一輪志書下限在2000年以后的，也應立即啟動第二輪修志工作。一些盟市和區(qū)直單位都按照全區(qū)的統(tǒng)一部署，對二輪修志工作進行了專門的研究部署。如呼和浩特市、錫林郭勒盟、紀檢委、宣傳部、交通廳、審計廳、人社廳等單位積極行動，完成了業(yè)務培訓、篇目設計和資料收集工作，已經(jīng)或正在進入志書編寫階段，電力公司已完成二輪志書評審工作。但仍有個別盟市、旗縣，相當一部分區(qū)直單位至今沒有啟動二輪修志。要按照自治區(qū)政府《關于加快推進全區(qū)第二輪修志工作的通知》的統(tǒng)一部署和要求，各地區(qū)、各部門、各單位要認真貫徹落實，制定相應的計劃，采取強有力措施，確保按時完成二輪修志任務。下午各盟市志辦主任和有關部門地方志負責人座談會要匯報二輪修志進展情況，春節(jié)后自治區(qū)地方志辦公室要會同政府辦公廳組成二輪修志督導組對全區(qū)二輪修志進行督促檢查。根據(jù)督查情況正式發(fā)文通報全區(qū)二輪修志進展情況，好的表揚，差的將通報批評。　　

志書質(zhì)量是地方志事業(yè)的生命。各級地方志工作機構要始終把志書質(zhì)量作為工作的重中之重，寧少勿濫。要正確處理好進度和質(zhì)量的關系。既要講求進度，更要保證質(zhì)量。要堅持“四快一慢”（工作啟動要快，制定體例、設計篇目要快，組織和培訓隊伍要快，收集資料、撰寫志書要快，定稿、出版要慢）的原則。樹立精品意識，強化質(zhì)量觀念，切實提高各個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。自治區(qū)、盟市地方志工作機構要對編修單位提前介入，全程跟蹤，對編修方案、篇目大綱等環(huán)節(jié)進行論證和質(zhì)量把關，選好主編、常務主編，搞好編修人員業(yè)務培訓，嚴格實行“三審制”，選好出版社，為編寫出精品志書打好基礎。　　

（三）全面做好年鑒編纂工作。　　

國務院《條例》和自治區(qū)剛頒布的《規(guī)定》，明確了年鑒是地方志工作的重要內(nèi)容，特別是志書編修完成的地區(qū)和單位要把主要精力放在年鑒工作上，為續(xù)志做好前期資料收集保存。與兄弟省市區(qū)相比，我區(qū)年鑒普及率不高，有2/3的旗縣沒有編纂本旗縣年鑒，大部分委辦廳局沒有自己的年鑒，因此編纂續(xù)志收集資料困難。要結(jié)合宣傳貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方志工作規(guī)定》，從明年開始，旗縣級以上行政區(qū)域要全面開展年鑒編纂工作，業(yè)務量比較大的區(qū)直綜合部門也要編寫年鑒，盟市要做到一年一鑒。這次會議后，各盟市地方志辦公室結(jié)合會議貫徹抓一下年鑒工作，督促旗縣把年鑒工作開展起來。從目前我區(qū)各旗縣實際情況看，經(jīng)費不是主要問題，關鍵是領導要重視，并配備相應的編纂人員。　　

要做好《內(nèi)蒙古年鑒》的組稿和編纂工作。《內(nèi)蒙古年鑒》是自治區(qū)政府主辦，記載一年來自治區(qū)自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的基本情況與發(fā)展變化，反映各地區(qū)、各行業(yè)新情況、新成就、新特點，為社會大眾和各級領導提供全面、權威的區(qū)情資料。各地區(qū)、各部門、各單位領導要高度重視，按照自治區(qū)政府組稿通知要求，制訂組稿工作計劃，落實撰稿人員，明確分工，確保組稿經(jīng)費和相應條件到位。盟市地方志辦公室，除了完成盟市稿件撰寫，還要負責督促旗縣按時完成稿件上報，由盟市收集齊后一并上報自治區(qū)地志辦。要確保時效性，各組稿單位要在每年4月底前交稿，8月底前完成文稿審核校對，10月底前出版。從明年起個別部門單位久拖不報，超過時限要求，將不再等候，不能因個別單位無限期拖延而影響《內(nèi)蒙古年鑒》按時編纂出版。             　　

（四）進一步加強地方志信息化建設。　　

我區(qū)是中指組確定的全國地方志信息化建設四個試點省市區(qū)之一，我們一定要精心組織實施。自治區(qū)地方志辦公室信息化項目剛辦完招投標手續(xù)，已進入建設實施階段，明年8月底建成交付使用。按照項目總體規(guī)劃和設計要求，全區(qū)地方志信息化建設以現(xiàn)有“內(nèi)蒙古自治區(qū)情網(wǎng)”為切入點，一是建成自治區(qū)地方志本級信息化平臺，開發(fā)多功能數(shù)據(jù)庫，將已出版的志書、年鑒、區(qū)情資料入庫上網(wǎng)，完成欄目內(nèi)容錄入，辦好反映內(nèi)蒙古自治區(qū)情特色欄目，實現(xiàn)地方志編纂工作網(wǎng)絡化、數(shù)字化及內(nèi)部辦公自動化；二是各盟市、旗縣和有關委辦廳局要建立地情網(wǎng)站或網(wǎng)頁，通過電子政務外網(wǎng)，實現(xiàn)自治區(qū)和盟市、旗縣以及有關委辦廳局網(wǎng)站的連接，基本達到全區(qū)方志信息資源共享；三是逐步實現(xiàn)與全國30個省市自治區(qū)和中國地方志指導小組的網(wǎng)絡連接，實現(xiàn)全國方志信息資源共享，達到中指組試點要求。　　

（五）進一步拓寬地方志工作領域。　　

地方志工作要適應時代發(fā)展的要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷拓寬地方志工作領域，切實加強地方志成果和資源的應用開發(fā)，增強服務功能。在抓好志書和年鑒編纂主業(yè)的同時，繼續(xù)辦好《內(nèi)蒙古史志》刊物，使之成為外界了解地方志工作的窗口。做好舊志整理出版，搶救收集有價值的史志資料，做好區(qū)情、地情資料的開發(fā)利用。加快自治區(qū)方志館立項步伐，有條件的盟市也要積極爭取建立方志館或方志室。利用方志館和地情網(wǎng)等平臺，更好地服務于社會。要引入現(xiàn)代科技手段，以圖文聲像等方式擴大地方志工作的受眾面，籌劃拍攝“方志內(nèi)蒙古”等紀錄片，使大眾系統(tǒng)了解內(nèi)蒙古的歷史和現(xiàn)狀。同時要配合自治區(qū)對外開放和旅游資源開發(fā)，編纂一些反映區(qū)情特色的自然風貌、民俗民風等史志文獻，進一步拓展區(qū)情地情服務的渠道和手段，拓寬地方志開發(fā)利用領域，強化地方志工作的服務功能，提高地方志的社會認同感。　　

（六）進一步加大《條例》、《規(guī)定》的宣傳貫徹力度。　　

　2006年5月18日　，溫家寶總理簽署第467號國務院令，頒布施行《地方志工作條例》，這是我國第一部全國性地方志法規(guī)，它確定了地方志工作的法律地位，使修志工作走上法制化軌道，為各級政府依法修志，促進地方志事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。自治區(qū)政府積極貫徹《地方志工作條例》，高度重視地方志法制化建設，今年10月9日自治區(qū)主席巴特爾簽署第189號主席令，正式頒布施行《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方志工作規(guī)定》。《規(guī)定》是國務院《地方志工作條例》和內(nèi)蒙古修志工作實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，更具有針對性、指導性和可操作性。《規(guī)定》的公布實施，為我區(qū)修志工作提供了法律依據(jù)，各級政府及地方志機構要以此為契機，一方面要切實做好《規(guī)定》的宣傳普及工作，可通過報紙刊物、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行深入廣泛的宣傳，把《規(guī)定》的宣傳納入全區(qū)普法宣傳之中，建立宣傳貫徹實施《規(guī)定》的長效機制，使《規(guī)定》深入人心，讓社會各界了解《規(guī)定》、熟悉《規(guī)定》、執(zhí)行《規(guī)定》，在全社會營造依法修志的氛圍。另一方面要搞好對《規(guī)定》內(nèi)容的學習貫徹。《規(guī)定》在《條例》的基礎上進一步明確了各級政府是本行政區(qū)域修志的主體責任人，承擔修志的單位和領導，要認真學習《條例》和《規(guī)定》，明確各自的職責是什么，修志有哪些要求，送審出版有哪些程序。對拒絕承擔編修任務和不按時完成編修任務的地區(qū)和單位及主要責任人要追究其行政和法律責任。　　

（七）進一步加強各級地方志機構和隊伍建設。　　

隨著地方志事業(yè)的飛速發(fā)展，各級地方志工作機構承擔著越來越多的公共文化服務職能，對地方志工作機構和隊伍人員組織管理水平、編史修志業(yè)務能力要求越來越高。加強地方志機構和隊伍自身建設顯得越來越緊迫。一是要健全地方志工作機構，30年來的實踐證明，相應的工作機構是完成好工作任務的必要前提，沒有機構，就難以有組織、有目標、有計劃地做好地方志工作，就如打仗沒有指揮部，必然群龍無首。從我區(qū)的實際情況來看，盟市要重點解決體制不順、級別偏低、骨干流失等問題，旗縣重點要建立編修志書、年鑒的常設機構，哪怕是2-3人的編制也好。有的地區(qū)和單位認為10年編一輪志書，沒有必要成立一個專門機構，編纂志書要有前期資料收集過程和正式編修過程，每一輪志書編纂完成后就是為下一輪志書編纂做好資料收集的準備階段。旗縣每年出一本年鑒，成立一個2-3人的機構是完全必要的。廳局要采取專職和兼職相結(jié)合的辦法，保證配備1-2名專職修志人員，再聘用一些臨時兼職編纂人員，由專職人員負責組織協(xié)調(diào)修志工作。二是要加強隊伍建設。要注重建立一支相對穩(wěn)定、專兼職相結(jié)合的地方志工作隊伍。把熱心地方志工作、具有較高文化素質(zhì)的干部充實到地方志隊伍中來。要采取切實可行的措施不拘一格選人才，培養(yǎng)中青年修志骨干，吸納新生力量。要重視對地方志工作人員的培養(yǎng)使用，提高綜合素質(zhì)，地方志工作的同志在修志中要注重對自身的修身養(yǎng)性，修人品、修境界、修心態(tài)、修業(yè)務，全面提高思想道德和業(yè)務水平。要抓好學習培訓，采取“請進來”（請專家授課）、“走出去”（走出去學習考察）的方式提高修志人員的修志業(yè)務能力。同時要大力提倡“在干中學、在學中干”，在工作中不斷提高業(yè)務能力。在培養(yǎng)中青年修志人才的同時注重發(fā)揮老同志、老專家的作用。三是要進一步加強制度建設。要在總結(jié)30年經(jīng)驗的基礎上，探索制定一套行之有效的地方志工作機制和制度，用好的機制和制度管人、管事，使地方志工作走上規(guī)范化、科學化管理的軌道。　　

同志們，朋友們，內(nèi)蒙古自治區(qū)地方志工作已走過了30年的光輝歷程。30年的光陰在人類歷史的長河中只是短暫的一瞬間，但對地方志戰(zhàn)線的方志人來說，30年留下了太多的記憶和感悟。30年的耕耘，30年的收獲，無不記錄著方志人的艱辛腳步，無不銘記著修志工作者的心血與汗水。新時期地方志事業(yè)是伴隨改革開放和現(xiàn)代化建設大潮而發(fā)展壯大的，它也必將伴隨改革開放和現(xiàn)代化建設宏偉大業(yè)的繼續(xù)向前推進而不斷前進。我們清醒地意識到，今后修志的路還很長，前進的道路上還會遇到很多困難和矛盾，然而責任與使命早已成為我們默默耕耘的動力源泉，鼓舞著史志工作者在這不平凡的道路上繼續(xù)前行。我們要以自治區(qū)地方志編纂委員會辦公室成立30周年為契機，抓住當前地方志工作出現(xiàn)的好形勢、好機遇，不負眾望，牢記重托，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，為進一步繁榮發(fā)展地方志事業(yè)做出新的更大的貢獻。