首 頁 內(nèi)蒙古自治區(qū)2009年度教育工作狀況
高校黨建工作
研究制定《〈貫徹黨的十七屆四中全會(huì)決定和自治區(qū)黨委八屆十一次全委會(huì)議精神重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)方案〉實(shí)施意見》。成立呼和浩特地區(qū)民辦高校黨委，建立向部分民辦高校選派聯(lián)絡(luò)員制度。與自治區(qū)黨委組織部聯(lián)合舉辦首屆高校黨務(wù)干部專題示范培訓(xùn)班。積極指導(dǎo)相關(guān)高校開展“黨代會(huì)常任制”試點(diǎn)和“公推直選”干部制度改革試點(diǎn)工作。
中小學(xué)校舍安全工程
按照國(guó)家統(tǒng)一部署，校舍安全工程實(shí)施時(shí)間為2009年至2011年，工程目標(biāo)是在中小學(xué)校開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)。自治區(qū)于2009年5月份啟動(dòng)實(shí)施該工程。自治區(qū)教育廳認(rèn)真履行自治區(qū)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，研究制定工程實(shí)施方案，編制三年總體規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，并在組織協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員、經(jīng)費(fèi)籌措及指導(dǎo)督查等方面做了大量卓有成效的工作。至2009年年底，完成了三年建設(shè)總?cè)蝿?wù)的21.4%。
基礎(chǔ)教育
義務(wù)教育均衡發(fā)展取得初步成效。啟動(dòng)實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。在全區(qū)12個(gè)旗縣啟動(dòng)了義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)研究。阿榮旗、東勝區(qū)、西烏珠穆沁旗等3個(gè)旗區(qū)被教育部評(píng)為“全國(guó)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)地區(qū)”。東勝區(qū)成為全區(qū)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)“雙高普九”目標(biāo)的旗縣。九原區(qū)等3個(gè)旗縣區(qū)被評(píng)為年度“兩基”鞏固提高工作先進(jìn)旗縣。對(duì)縣級(jí)人民政府年度教育工作進(jìn)行全面督導(dǎo)評(píng)估，有21個(gè)旗縣被確定為優(yōu)秀等次。
全面實(shí)施普通高中新課程。從2009年秋季學(xué)期起，自治區(qū)普通高中一年級(jí)學(xué)生全面實(shí)施新課程。研究制定了《關(guān)于普通高中新課程實(shí)施學(xué)分制管理的意見》等相關(guān)文件。
積極推動(dòng)學(xué)前教育和特殊教育發(fā)展。召開全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)學(xué)前教育工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，明確了“以農(nóng)村牧區(qū)為重點(diǎn)，以政府投入為主，以公辦園為主”的辦園體制和發(fā)展思路。研究提出《關(guān)于進(jìn)一步加快我區(qū)特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》，報(bào)自治區(qū)政府待批。
全面規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的實(shí)施意見》，對(duì)中小學(xué)教學(xué)、招生、評(píng)價(jià)、收費(fèi)等行為作出明確規(guī)定，并面向各盟市開展專項(xiàng)督查。制定印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格禁止普通高中跨盟市招生的緊急通知》。加強(qiáng)學(xué)籍管理，對(duì)高一年級(jí)學(xué)生實(shí)行電子學(xué)籍注冊(cè)。
基礎(chǔ)教育各類工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。自治區(qū)本級(jí)年內(nèi)下達(dá)“義務(wù)教育階段校外借宿生生活用房建設(shè)工程”資金2.5億元，批復(fù)項(xiàng)目學(xué)校77所，年內(nèi)建設(shè)學(xué)生宿舍24萬平方米、餐廳7.8萬平方米。中西部農(nóng)村初中校舍改造工程（一期）竣工面積6.16萬平方米。新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)試點(diǎn)工程和中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)工程投資8 832萬元。臺(tái)塑集團(tuán)項(xiàng)目和邵氏基金贈(zèng)款項(xiàng)目等工程項(xiàng)目到位捐贈(zèng)款1 205萬元。
中等職業(yè)教育
啟動(dòng)實(shí)施中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程。年內(nèi)自治區(qū)本級(jí)投入2億元專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，安排34個(gè)實(shí)訓(xùn)建設(shè)項(xiàng)目，有效改善了中職學(xué)校實(shí)訓(xùn)條件。年內(nèi)還爭(zhēng)取到國(guó)家和自治區(qū)投入的其它專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)1.1億元。
進(jìn)一步深化中等職業(yè)教育改革。修訂《重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估指標(biāo)體系》，有3所學(xué)校被評(píng)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)校。組織參加全國(guó)職業(yè)院校職業(yè)技能大賽，取得較好成績(jī)。實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，完成年度骨干教師培訓(xùn)任務(wù)。研究制定了對(duì)盟市中等職業(yè)教育工作督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系。
中等職業(yè)教育招生規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。加大中等職業(yè)教育招生工作力度，以初中畢業(yè)生為主體，同時(shí)面向未升學(xué)的高中畢業(yè)生、退役士兵、生產(chǎn)服務(wù)一線職工和下崗失業(yè)人員等6類人群招生，年內(nèi)共招生16.16萬人，其中全日制招生14.2萬人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到88.34%，為普及高中階段教育奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
創(chuàng)新成人教育工作方式。與自治區(qū)相關(guān)廳局聯(lián)合制定印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)職業(yè)院校面向社會(huì)開展就業(yè)培訓(xùn)的通知》，積極推進(jìn)職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和群眾就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“一網(wǎng)兩工程”建設(shè)，推動(dòng)繼續(xù)教育工作，努力構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。
高等教育
積極推進(jìn)質(zhì)量工程建設(shè)著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。組織開展了自治區(qū)級(jí)教學(xué)名師、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、精品課程、品牌專業(yè)、教學(xué)成果、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心等評(píng)選活動(dòng)，年內(nèi)有4個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)被評(píng)為國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、1門課程被評(píng)為國(guó)家級(jí)精品課程、4項(xiàng)教學(xué)成果被評(píng)為國(guó)家級(jí)教學(xué)成果，另有10個(gè)專業(yè)獲得教育部“特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)”資助項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)高職院校建設(shè)的指導(dǎo)力度，成立土建等8個(gè)高職專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，完成對(duì)通遼職業(yè)學(xué)院等4所高職院校的新一輪人才培養(yǎng)工作評(píng)估，有3個(gè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地被列為黨中央財(cái)政支持的建設(shè)項(xiàng)目，與南澳洲政府就引進(jìn)TAFE學(xué)院課程和管理流程進(jìn)行多次會(huì)談并簽署合作意向書。年內(nèi)新增46個(gè)本科專業(yè)和57個(gè)高職?？茖I(yè)。加強(qiáng)高校思想政治理論課教學(xué)，配合自治區(qū)黨委宣傳部舉辦了2期哲學(xué)社會(huì)科學(xué)骨干教師培訓(xùn)班。
以學(xué)科建設(shè)為龍頭學(xué)位與研究教育持續(xù)健康發(fā)展。開展了新增博士學(xué)位授予單位立項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)工作，確定內(nèi)蒙古科技大學(xué)為國(guó)家2008~2015年立項(xiàng)建設(shè)的新增博士學(xué)位授予單位，確定內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院和內(nèi)蒙古民族大學(xué)為自治區(qū)新增博士建設(shè)單位。全區(qū)高校新增2個(gè)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)單位、9個(gè)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，碩士專業(yè)學(xué)位種類和授權(quán)點(diǎn)分別達(dá)到14個(gè)和23個(gè)。根據(jù)自治區(qū)實(shí)施“草原英才”工程要求，研究制定工程子項(xiàng)目《自治區(qū)重點(diǎn)學(xué)科人才引進(jìn)和培養(yǎng)工程實(shí)施方案》。
積極推進(jìn)科技平臺(tái)建設(shè)，高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。組織開展新一輪高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和人文基地建設(shè)，內(nèi)大“哺乳動(dòng)物生殖生物學(xué)及生物技術(shù)”科研團(tuán)隊(duì)入選教育部“科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)教育部科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“零”的突破。積極組織高校申報(bào)國(guó)家和自治區(qū)各類科研項(xiàng)目，其中獲準(zhǔn)國(guó)家重大科技專項(xiàng)條件建設(shè)、重大課題、重點(diǎn)課題各1項(xiàng)，國(guó)家自然基金項(xiàng)目突破100項(xiàng)，“973”、“863”、“科技支撐”及其他國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目30余項(xiàng)，教育部相關(guān)科研項(xiàng)目34項(xiàng)。高校自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古科技大學(xué)、內(nèi)蒙古民族大學(xué)、內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院等高校取得一批重大科技成果。
高校設(shè)置工作取得新進(jìn)展，高等教育規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。經(jīng)教育部批準(zhǔn)，組建呼和浩特民族學(xué)院、集寧師范學(xué)院和烏蘭察布醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，鄂爾多斯職業(yè)學(xué)院在教育部正式備案。全區(qū)普通高等學(xué)校達(dá)43所，其中本科高校16所（含2所獨(dú)立學(xué)院），高職?？茖W(xué)校27所（28個(gè)辦學(xué)實(shí)體）。高等教育規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,全區(qū)在校研究生達(dá)到17 160人；區(qū)內(nèi)外高校在自治區(qū)共錄取新生17.4萬多人，錄取比例達(dá)到70.73%，同比增長(zhǎng)8.19%。全區(qū)普通本?？圃谛Ｉ_(dá)到35.19萬人。
民族教育
“優(yōu)先重點(diǎn)”發(fā)展民族教育的方針得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。年內(nèi)，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政繼續(xù)安排2 000萬元民族教育專項(xiàng)資金，支持57所民族中小學(xué)校硬件建設(shè)；安排2.72億元對(duì)義務(wù)教育階段蒙古語授課寄宿生給予生活補(bǔ)助；安排1 906萬元用于蒙古語授課高中生考入?yún)^(qū)內(nèi)高校的學(xué)費(fèi)減免補(bǔ)助；安排預(yù)算內(nèi)基建投資1 200萬元用于7所民族中小學(xué)改善辦學(xué)條件。全年?duì)幦〉絿?guó)家民族教育各類補(bǔ)助資金888萬元。
扎實(shí)推進(jìn)“雙語”教學(xué)工作，加大民族人才培養(yǎng)力度。全年審查中小學(xué)教材和教輔用書162種；編審高等院校統(tǒng)編蒙古文教材45種，審查修訂教材22種。正式啟動(dòng)《蒙古語文應(yīng)用水平等級(jí)考試》項(xiàng)目。完成教育部委托制訂的《蒙古族中小學(xué)語文課程標(biāo)準(zhǔn)》和《蒙古族中小學(xué)蒙古語文課程標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)驗(yàn)期間的前期準(zhǔn)備工作及《農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程》中的蒙古文版本教學(xué)資源的開發(fā)建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)協(xié)調(diào)擴(kuò)大國(guó)家部屬高校和內(nèi)地高校在自治區(qū)的民族預(yù)科班招生規(guī)模。完成“少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃”招生任務(wù)。
民辦教育
穩(wěn)步推進(jìn)民辦教育，重新修訂《民辦學(xué)校審批管理辦法與設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》。制定印發(fā)了《關(guān)于做好民辦中等職業(yè)學(xué)校審批及管理工作的通知》，將民辦中等職業(yè)教育審批管理權(quán)限下放到盟市。組織開展民辦學(xué)校年檢工作，有41所民辦學(xué)校被評(píng)為示范校。審批設(shè)立11所民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)，全區(qū)民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)達(dá)到73所。
體衛(wèi)藝教育
體衛(wèi)藝教育得到進(jìn)一步加強(qiáng)。完成對(duì)17個(gè)城區(qū)“33211”工程實(shí)施情況的督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)“33211”工程全覆蓋。深入開展陽光體育運(yùn)動(dòng)，學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)排名全國(guó)第9位。學(xué)生體育競(jìng)技水平明顯提升，在全國(guó)第十屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上，包頭一中女排再奪桂冠，自治區(qū)團(tuán)體總分居全國(guó)第14位。以防控甲型H1N1流感為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作，有效維護(hù)了師生健康安全。以建國(guó)60周年慶典為契機(jī)，在全區(qū)大中小學(xué)校廣泛開展“中華人民共和國(guó)萬歲歌詠活動(dòng)”，舉辦全區(qū)第三屆中小學(xué)生藝術(shù)展演，積極推動(dòng)“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”等活動(dòng)，取得較好的成效。
語言文字工作
語言文字工作取得新進(jìn)展。全區(qū)各地普遍開展“中華經(jīng)典誦讀進(jìn)校園、進(jìn)課堂”活動(dòng)。舉辦首屆全國(guó)大中小學(xué)生規(guī)范漢字書寫大賽內(nèi)蒙古賽區(qū)活動(dòng)，有24所學(xué)校被評(píng)為第二批自治區(qū)級(jí)語言文字規(guī)范化示范校，16所學(xué)校被授予國(guó)家級(jí)語言文字規(guī)范化示范校。培訓(xùn)城市語言文字工作業(yè)務(wù)骨干600多人，完成對(duì)國(guó)家二類城市鄂爾多斯市和烏海市的語言文字工作評(píng)估驗(yàn)收，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家三類城市語言文字工作的指導(dǎo)和督促。
教育對(duì)外交流與合作
深入開展教育對(duì)外交流與合作。繼續(xù)實(shí)施“西部人才培養(yǎng)特別項(xiàng)目”等國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)項(xiàng)目。漢語國(guó)際推廣工作取得新的進(jìn)展，內(nèi)蒙古大學(xué)與俄羅斯合作建立“卡爾梅克國(guó)立大學(xué)孔子學(xué)院”并實(shí)現(xiàn)首批招生。對(duì)全區(qū)高校所有中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目開展專項(xiàng)檢查，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)11家自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地檢查。
教師隊(duì)伍建設(shè)
全面實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資工作按照國(guó)家統(tǒng)一部署，與相關(guān)部門聯(lián)合制定出臺(tái)了《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資實(shí)施意見》、《義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效考核工作實(shí)施意見》等政策措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)此項(xiàng)工作。至2009年底，大部分旗縣兌現(xiàn)績(jī)效工資，義務(wù)教育學(xué)校教師工資水平明顯提高。
啟動(dòng)實(shí)施 “農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃” 按照教育部要求，研究制訂工作方案，組織開展相關(guān)工作，9個(gè)盟市37個(gè)貧困旗縣共招聘特崗教師889人。
加強(qiáng)中小學(xué)編制管理和校長(zhǎng)培訓(xùn)工作。對(duì)全區(qū)中小學(xué)編制進(jìn)行專題調(diào)研，會(huì)同自治區(qū)編辦對(duì)中小學(xué)編制提出指導(dǎo)意見。全年共培訓(xùn)中小學(xué)校長(zhǎng)2 800多人。
加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施2009~2012年中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工作和農(nóng)村牧區(qū)教師培訓(xùn)計(jì)劃。組織開展全區(qū)中小學(xué)教師教育技術(shù)培訓(xùn)與考試認(rèn)證、普通高中教師新課程遠(yuǎn)程培訓(xùn)、教育部“國(guó)培計(jì)劃”、“英特爾未來教育”項(xiàng)目、聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)項(xiàng)目骨干教師培訓(xùn)等培訓(xùn)活動(dòng)。專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估自治區(qū)級(jí)示范性旗縣教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3所，自治區(qū)級(jí)示范性旗縣教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)到49所。
促進(jìn)教育公平
義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平進(jìn)一步提高。年內(nèi)，自治區(qū)共下達(dá)各種義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)19.4億元。農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，小學(xué)生每年由農(nóng)村牧區(qū)的265元和縣鎮(zhèn)的280元統(tǒng)一提高到300元，初中生每年由農(nóng)村牧區(qū)的395元和縣鎮(zhèn)的410元統(tǒng)一提高到500元，年內(nèi)還免除納入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施范圍學(xué)校的寄宿生住宿費(fèi)，自治區(qū)按每生每年小學(xué)100元、初中120元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度進(jìn)一步加大。從2009年秋季學(xué)期開始，33個(gè)牧業(yè)旗市的3.6萬名中職學(xué)生全部免除學(xué)費(fèi)。兌現(xiàn)自治區(qū)為群眾辦好“十件實(shí)事”的承諾，10.2萬名高校學(xué)生享受到國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金，3.2萬名高校學(xué)生享受到財(cái)政貼息的生源地信用助學(xué)貸款，19萬名中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生享受到國(guó)家助學(xué)金。8萬名高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生領(lǐng)取臨時(shí)伙食補(bǔ)貼。592名在自治區(qū)高校就讀的“5·12”災(zāi)區(qū)學(xué)生領(lǐng)取特別資助資金。近1.6萬名高中生享受到“黨中央專項(xiàng)彩票公益金資助普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生項(xiàng)目”政策。
大力加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。全年通過實(shí)施“大學(xué)生村干部”、“三支一扶”、“特崗教師”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“民生工程”等途徑選拔安排高校畢業(yè)生9 000余人。高校畢業(yè)生入伍預(yù)征人數(shù)達(dá)到1 200名。2009年，全區(qū)普通高校畢業(yè)生78 776人，平均就業(yè)率為76.50％，同比提高1.44個(gè)百分點(diǎn)。
——源自《內(nèi)蒙古年鑒·2010卷》
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