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清康熙二十九年（1690），清朝任命裕親王福全為駐防歸化城（今玉泉區(qū)境內(nèi)）撫遠大將軍。清康熙三十年（1691），在歸化城又建一道外城，東門名“承恩”、南門名“歸化”、西門名“柔遠”，原城北門名“建威”。

清康熙三十二年（1693），清朝任命領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣費揚古為駐防歸化城安北將軍。清康熙三十四年（1695），費揚古被授右衛(wèi)將軍，兼攝歸化城將軍事，授撫遠大將軍。費公祠（在今玉泉區(qū)長和廊街道辦事處玉泉二巷），為歸化城內(nèi)商民為之建生祠。這時，歸化城已成為清朝加強對漠南蒙古控制的重要鎮(zhèn)守之地。清康熙三十五年（1696），康熙頒令開辟歸化城為商埠。

清雍正元年（1723）八月，設(shè)置歸化城理事同知（廳衙門駐歸化城）。清乾隆六年（1741），設(shè)置山西總理旗民蒙古事務(wù)分巡道，管轄歸化城理事同知等廳。清乾隆二十八年（1763），裁歸化城都統(tǒng)，并停襲土默特二旗都統(tǒng)，只設(shè)副都統(tǒng)衙門，駐原土默特左翼旗都統(tǒng)府（今大北街西側(cè)），隸屬綏遠城將軍。