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地方綜合年鑒條目的選題(一)

發(fā)布時間:2022-03-25 【字體:
  • 選題,是根據(jù)地方綜合年鑒框架規(guī)定的范圍和當(dāng)年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況選定條目撰寫的題材。條目選題要從題材的社會價值和存查價值出發(fā),滿足讀者的實際需要。選題是否得當(dāng),不僅關(guān)系到條目質(zhì)量的優(yōu)劣,而且也關(guān)系到地方綜合年鑒性質(zhì)的體現(xiàn)和功能的發(fā)揮。

    一、選題原則

    (一)客觀性

    客觀,即實事求是??陀^事實是確定選題的唯一根據(jù),要一分為二,忠實記錄。一是去偽存真,保證所載錄的全部資料和數(shù)據(jù)都準(zhǔn)確無誤,把握所選內(nèi)容,以確保其真實可靠。二是擇要而錄,對材料進(jìn)行去粗取精、由表及里的選擇。對所反映的領(lǐng)域或行業(yè)一年內(nèi)各方面的情況進(jìn)行全面估量,從中選出有重大社會價值和重要資料價值的題材。三是不回避有鏡鑒作用的負(fù)面信息。對于一些社會熱門話題、突發(fā)事件、重大失誤、腐敗現(xiàn)象、災(zāi)難事故等,應(yīng)有客觀的記錄。

    (二)連續(xù)性

    地方綜合年鑒逐年編纂,反映某領(lǐng)域、某行業(yè)、某事物的發(fā)展變化過程,選題應(yīng)注重連續(xù)性。選題的連續(xù)性要求設(shè)置主題相同的部分固定條目,這些條目相對穩(wěn)定,每年設(shè)置同一主題,逐年注入新信息、更新資料內(nèi)容,使讀者能縱向?qū)Ρ?,把握歷史的發(fā)展脈絡(luò)。如工商行政管理分目的企業(yè)登記條目、物價管理分目的市場物價條目,都應(yīng)是固定條目和基本選題,其記述的內(nèi)容和數(shù)據(jù)資料都應(yīng)注意與上年度地方綜合年鑒對應(yīng)。對一些跨年度重大工程、重要活動個案,也可設(shè)置記事條目多年連續(xù)反映。這樣通過不同年份同一標(biāo)題或同一事件內(nèi)容的比較,可以看到某一事物在一個時期內(nèi)發(fā)展變化的全過程。

    (三)新穎性

    條目選題的新穎性主要是對于非穩(wěn)定的單一記事條目而言。這類條目以年度內(nèi)的新事、特事等動態(tài)信息為記述對象,選題選材追求鮮活,講究特色,突出反映新事物、新舉措、新情況、新特點、新變化、新趨勢、新經(jīng)驗。這類條目從標(biāo)題到內(nèi)容都是新的,并成為條目的主體。條目題材注重新穎性,能使年鑒常編常新、年年有新鮮感。

    (四)實用性

    地方綜合年鑒為現(xiàn)實服務(wù),為讀者服務(wù),條目選題應(yīng)當(dāng)以讀者的實際需要為目的。要站在讀者的立場思考問題,從讀者閱讀檢索愿望的角度出發(fā),按照讀者對信息資料的關(guān)注程度選擇題材,盡量選收讀者普遍關(guān)注、查檢率較高的題材。如《廣東年鑒》設(shè)置的信訪類條目,既反映信訪部門受理群眾來信來訪數(shù)量、群眾到省信訪情況、群眾進(jìn)京上訪情況等總體情況,還重點反映群眾信訪反映的主要問題。對這些問題用翔實的事實數(shù)據(jù)分項記載,為領(lǐng)導(dǎo)決策、學(xué)者研究、了解民情等提供了難得的資料。條目選題要盡量減少對日常工作、日常事務(wù)的記述,如單位內(nèi)部例行的各種會議,與職能業(yè)務(wù)關(guān)系不大的活動,部門機(jī)構(gòu)的隊伍建設(shè)、宣傳工作、人員培訓(xùn)、達(dá)標(biāo)晉級等等。

    二、選題標(biāo)準(zhǔn)

    (一)條目記述的重點

    一般認(rèn)為,年鑒的內(nèi)容重點或記述重點=基礎(chǔ)信息+大事要聞。[1]所謂“基礎(chǔ)信息”,是讀者了解一個地域基本情況必須掌握的重要資料,是讀者進(jìn)一步調(diào)查研究的基礎(chǔ)和重要參照。它由基本情況、基本指標(biāo)數(shù)據(jù)兩個方面的資料構(gòu)成。基礎(chǔ)信息在地方綜合年鑒中的表現(xiàn)形式主要是綜合情況類目(概況、總述)和其他百科類目中的綜述、概況條目。所謂“大事要聞”,就是意義重大、影響深遠(yuǎn)、涉及面廣、具有新意的大事、要事、新事、特事。條目選題要做到大事不漏、小事不湊,重要必錄、次要不收,取新舍舊、特事當(dāng)立。

    (二)條目選題通用標(biāo)準(zhǔn)

    一是需要連續(xù)反映的各地、各部門、各行業(yè)、各單位的基本情況。這些基本情況,是讀者了解某地、某部門、某行業(yè)、某單位的窗口,是認(rèn)識相應(yīng)社會領(lǐng)域的基本資料。應(yīng)把當(dāng)?shù)馗鱾€社會領(lǐng)域的基本情況作為地方綜合年鑒首選條目,建立概全率較高、層次豐富的“概況”系統(tǒng),以增強(qiáng)其綜合反映能力?;厩闆r條目可分為三類:第一類為地方概覽性的基本資料,如歷史、地理、環(huán)境、氣候、水文、資源、物產(chǎn)、人口、民族、語言、宗教和政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會,以及主要機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人的概況。第二類為下轄行政區(qū)域的地方概況,如省級年鑒的各地、市概況,地級市年鑒的各區(qū)、縣概況,縣、區(qū)年鑒的各鎮(zhèn)、街概況。這些概況資料,一般不會像概覽性資料那樣細(xì)分,只對經(jīng)濟(jì)、社會、文化等大類做概要性介紹。第三類為部門、行業(yè)的基本情況,包括部門、行業(yè)本身的概況和部門所屬的職能性工作、大行業(yè)下的分支行業(yè)的概況兩個層次。如《廣西年鑒(2012)》工業(yè)類目中除設(shè)工業(yè)綜述外,還在制糖工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、汽車工業(yè)、冶金工業(yè)、電力工業(yè)、卷煙工業(yè)、有色金屬工業(yè)、石油化學(xué)工業(yè)、建材工業(yè)9個分目中設(shè)立概況條目。

    二是當(dāng)年已取得實績的重點工作、重要舉措,發(fā)生的重要活動、重大工程建設(shè),或其他突出成果。一般來說,這些工作、舉措、活動、工程、成果都屬于年度大事、要事的范疇,不少還是新事、特事,往往反映年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特征。另外,從年度性和紀(jì)實性特點出發(fā),一般只對有實績的活動立目反映。如《廣州年鑒(2013)》交通運輸和郵政業(yè)類目下的鐵路運輸分目,設(shè)京廣高鐵開通運營、廣珠鐵路開通運營、廣珠城際鐵路全線開通運營、梅州至廣州東增開城際列車、廣州至長沙城際快捷班列開行等單一性記事條目,記述廣州鐵路運輸發(fā)展的年度重要事件。

    三是當(dāng)年發(fā)生的重大社會事件或自然現(xiàn)象。社會事件或自然現(xiàn)象多為偶發(fā),有較大的不確定性,因而年度特點更強(qiáng),能引起讀者的關(guān)注,是立目不可忽視的重要選題。對這類資料主題的篩選,應(yīng)著眼于它的社會影響和社會作用,增強(qiáng)地方綜合年鑒反映社會現(xiàn)實的能力,同時注意從積極作用方面入手,提高地方綜合年鑒內(nèi)容的正能量和借鑒意義。如《廣州年鑒(2004)》所設(shè)抗擊“非典”專輯系列條目,《南海年鑒(2012)》所設(shè)“小悅悅事件”引發(fā)全民道徳大討論條目。重大自然現(xiàn)象往往與氣象、地質(zhì)等自然災(zāi)害關(guān)聯(lián)度較大,條目選題要特別注意篩選那些社會影響大,對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾造成重大危害的自然現(xiàn)象立目設(shè)條。

    四是當(dāng)年獲得一定級別榮譽稱號的單位、個人或事物。設(shè)條立目要考慮獎勵的代表性,設(shè)立入鑒標(biāo)準(zhǔn)。一是要甄別獎項的性質(zhì)。目前社會獎項大致可分三類,第一類為黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體頒發(fā)的獎勵,第二類為學(xué)會、協(xié)會等群眾組織頒發(fā)的獎勵,第三類為個別傳媒或某項活動組織方頒發(fā)的獎勵。其中,第一類獎勵為官方、半官方機(jī)構(gòu)發(fā)出,權(quán)威性高,應(yīng)關(guān)注并從中選題立目。對第二類獎勵,可采選公信度高、社會反映良好的群眾組織獎項。第三類獎勵有時魚龍混雜、商業(yè)味濃、獎勵面寬濫,應(yīng)慎重對待。二是堅持選收高層次獎項。選題立目時,應(yīng)著重收載本地域最高層次及以上的獎勵。如地市級綜合年鑒,收載范圍應(yīng)是本市的最高獎勵及省、國家部級以上的獎勵。三是對同一獎勵不同得主進(jìn)行集中反映。有些獎勵,本地域多人獲得,如果由各部門分別立目反映,不僅資料分散,而且容易交叉重復(fù)。集中設(shè)條反映,可密集信息,節(jié)約篇幅,使內(nèi)容更突出。

    五是具有社會歷史意義和長久存查價值的其他重要信息資料。比如,一些有知識價值、能開拓讀者知識面、使讀者增知益智的事物,或者啟發(fā)人們創(chuàng)造思維的事物的資料;能對一些類目基本情況做補(bǔ)充說明,對概況類條目中不可能述及的情況從另一角度做綜合反映的資料;反映政法部門工作及社會狀況的典型案例資料;轉(zhuǎn)載其他報刊的文章來反映當(dāng)?shù)貎?nèi)容的資料;根據(jù)原始文獻(xiàn)(規(guī)章、辦法、規(guī)劃、條例等)做文摘式整理加工、做濃縮介紹的資料。這些資料具有實用價值,又有存史價值,是條目選題的來源之一。

     


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地方綜合年鑒條目的選題(一)

發(fā)布時間:2022-03-25 來源:《地方綜合年鑒編纂教程》        【字體:
  • 選題,是根據(jù)地方綜合年鑒框架規(guī)定的范圍和當(dāng)年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況選定條目撰寫的題材。條目選題要從題材的社會價值和存查價值出發(fā),滿足讀者的實際需要。選題是否得當(dāng),不僅關(guān)系到條目質(zhì)量的優(yōu)劣,而且也關(guān)系到地方綜合年鑒性質(zhì)的體現(xiàn)和功能的發(fā)揮。

    一、選題原則

    (一)客觀性

    客觀,即實事求是??陀^事實是確定選題的唯一根據(jù),要一分為二,忠實記錄。一是去偽存真,保證所載錄的全部資料和數(shù)據(jù)都準(zhǔn)確無誤,把握所選內(nèi)容,以確保其真實可靠。二是擇要而錄,對材料進(jìn)行去粗取精、由表及里的選擇。對所反映的領(lǐng)域或行業(yè)一年內(nèi)各方面的情況進(jìn)行全面估量,從中選出有重大社會價值和重要資料價值的題材。三是不回避有鏡鑒作用的負(fù)面信息。對于一些社會熱門話題、突發(fā)事件、重大失誤、腐敗現(xiàn)象、災(zāi)難事故等,應(yīng)有客觀的記錄。

    (二)連續(xù)性

    地方綜合年鑒逐年編纂,反映某領(lǐng)域、某行業(yè)、某事物的發(fā)展變化過程,選題應(yīng)注重連續(xù)性。選題的連續(xù)性要求設(shè)置主題相同的部分固定條目,這些條目相對穩(wěn)定,每年設(shè)置同一主題,逐年注入新信息、更新資料內(nèi)容,使讀者能縱向?qū)Ρ?,把握歷史的發(fā)展脈絡(luò)。如工商行政管理分目的企業(yè)登記條目、物價管理分目的市場物價條目,都應(yīng)是固定條目和基本選題,其記述的內(nèi)容和數(shù)據(jù)資料都應(yīng)注意與上年度地方綜合年鑒對應(yīng)。對一些跨年度重大工程、重要活動個案,也可設(shè)置記事條目多年連續(xù)反映。這樣通過不同年份同一標(biāo)題或同一事件內(nèi)容的比較,可以看到某一事物在一個時期內(nèi)發(fā)展變化的全過程。

    (三)新穎性

    條目選題的新穎性主要是對于非穩(wěn)定的單一記事條目而言。這類條目以年度內(nèi)的新事、特事等動態(tài)信息為記述對象,選題選材追求鮮活,講究特色,突出反映新事物、新舉措、新情況、新特點、新變化、新趨勢、新經(jīng)驗。這類條目從標(biāo)題到內(nèi)容都是新的,并成為條目的主體。條目題材注重新穎性,能使年鑒常編常新、年年有新鮮感。

    (四)實用性

    地方綜合年鑒為現(xiàn)實服務(wù),為讀者服務(wù),條目選題應(yīng)當(dāng)以讀者的實際需要為目的。要站在讀者的立場思考問題,從讀者閱讀檢索愿望的角度出發(fā),按照讀者對信息資料的關(guān)注程度選擇題材,盡量選收讀者普遍關(guān)注、查檢率較高的題材。如《廣東年鑒》設(shè)置的信訪類條目,既反映信訪部門受理群眾來信來訪數(shù)量、群眾到省信訪情況、群眾進(jìn)京上訪情況等總體情況,還重點反映群眾信訪反映的主要問題。對這些問題用翔實的事實數(shù)據(jù)分項記載,為領(lǐng)導(dǎo)決策、學(xué)者研究、了解民情等提供了難得的資料。條目選題要盡量減少對日常工作、日常事務(wù)的記述,如單位內(nèi)部例行的各種會議,與職能業(yè)務(wù)關(guān)系不大的活動,部門機(jī)構(gòu)的隊伍建設(shè)、宣傳工作、人員培訓(xùn)、達(dá)標(biāo)晉級等等。

    二、選題標(biāo)準(zhǔn)

    (一)條目記述的重點

    一般認(rèn)為,年鑒的內(nèi)容重點或記述重點=基礎(chǔ)信息+大事要聞。[1]所謂“基礎(chǔ)信息”,是讀者了解一個地域基本情況必須掌握的重要資料,是讀者進(jìn)一步調(diào)查研究的基礎(chǔ)和重要參照。它由基本情況、基本指標(biāo)數(shù)據(jù)兩個方面的資料構(gòu)成?;A(chǔ)信息在地方綜合年鑒中的表現(xiàn)形式主要是綜合情況類目(概況、總述)和其他百科類目中的綜述、概況條目。所謂“大事要聞”,就是意義重大、影響深遠(yuǎn)、涉及面廣、具有新意的大事、要事、新事、特事。條目選題要做到大事不漏、小事不湊,重要必錄、次要不收,取新舍舊、特事當(dāng)立。

    (二)條目選題通用標(biāo)準(zhǔn)

    一是需要連續(xù)反映的各地、各部門、各行業(yè)、各單位的基本情況。這些基本情況,是讀者了解某地、某部門、某行業(yè)、某單位的窗口,是認(rèn)識相應(yīng)社會領(lǐng)域的基本資料。應(yīng)把當(dāng)?shù)馗鱾€社會領(lǐng)域的基本情況作為地方綜合年鑒首選條目,建立概全率較高、層次豐富的“概況”系統(tǒng),以增強(qiáng)其綜合反映能力?;厩闆r條目可分為三類:第一類為地方概覽性的基本資料,如歷史、地理、環(huán)境、氣候、水文、資源、物產(chǎn)、人口、民族、語言、宗教和政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會,以及主要機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人的概況。第二類為下轄行政區(qū)域的地方概況,如省級年鑒的各地、市概況,地級市年鑒的各區(qū)、縣概況,縣、區(qū)年鑒的各鎮(zhèn)、街概況。這些概況資料,一般不會像概覽性資料那樣細(xì)分,只對經(jīng)濟(jì)、社會、文化等大類做概要性介紹。第三類為部門、行業(yè)的基本情況,包括部門、行業(yè)本身的概況和部門所屬的職能性工作、大行業(yè)下的分支行業(yè)的概況兩個層次。如《廣西年鑒(2012)》工業(yè)類目中除設(shè)工業(yè)綜述外,還在制糖工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、汽車工業(yè)、冶金工業(yè)、電力工業(yè)、卷煙工業(yè)、有色金屬工業(yè)、石油化學(xué)工業(yè)、建材工業(yè)9個分目中設(shè)立概況條目。

    二是當(dāng)年已取得實績的重點工作、重要舉措,發(fā)生的重要活動、重大工程建設(shè),或其他突出成果。一般來說,這些工作、舉措、活動、工程、成果都屬于年度大事、要事的范疇,不少還是新事、特事,往往反映年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特征。另外,從年度性和紀(jì)實性特點出發(fā),一般只對有實績的活動立目反映。如《廣州年鑒(2013)》交通運輸和郵政業(yè)類目下的鐵路運輸分目,設(shè)京廣高鐵開通運營、廣珠鐵路開通運營、廣珠城際鐵路全線開通運營、梅州至廣州東增開城際列車、廣州至長沙城際快捷班列開行等單一性記事條目,記述廣州鐵路運輸發(fā)展的年度重要事件。

    三是當(dāng)年發(fā)生的重大社會事件或自然現(xiàn)象。社會事件或自然現(xiàn)象多為偶發(fā),有較大的不確定性,因而年度特點更強(qiáng),能引起讀者的關(guān)注,是立目不可忽視的重要選題。對這類資料主題的篩選,應(yīng)著眼于它的社會影響和社會作用,增強(qiáng)地方綜合年鑒反映社會現(xiàn)實的能力,同時注意從積極作用方面入手,提高地方綜合年鑒內(nèi)容的正能量和借鑒意義。如《廣州年鑒(2004)》所設(shè)抗擊“非典”專輯系列條目,《南海年鑒(2012)》所設(shè)“小悅悅事件”引發(fā)全民道徳大討論條目。重大自然現(xiàn)象往往與氣象、地質(zhì)等自然災(zāi)害關(guān)聯(lián)度較大,條目選題要特別注意篩選那些社會影響大,對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾造成重大危害的自然現(xiàn)象立目設(shè)條。

    四是當(dāng)年獲得一定級別榮譽稱號的單位、個人或事物。設(shè)條立目要考慮獎勵的代表性,設(shè)立入鑒標(biāo)準(zhǔn)。一是要甄別獎項的性質(zhì)。目前社會獎項大致可分三類,第一類為黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體頒發(fā)的獎勵,第二類為學(xué)會、協(xié)會等群眾組織頒發(fā)的獎勵,第三類為個別傳媒或某項活動組織方頒發(fā)的獎勵。其中,第一類獎勵為官方、半官方機(jī)構(gòu)發(fā)出,權(quán)威性高,應(yīng)關(guān)注并從中選題立目。對第二類獎勵,可采選公信度高、社會反映良好的群眾組織獎項。第三類獎勵有時魚龍混雜、商業(yè)味濃、獎勵面寬濫,應(yīng)慎重對待。二是堅持選收高層次獎項。選題立目時,應(yīng)著重收載本地域最高層次及以上的獎勵。如地市級綜合年鑒,收載范圍應(yīng)是本市的最高獎勵及省、國家部級以上的獎勵。三是對同一獎勵不同得主進(jìn)行集中反映。有些獎勵,本地域多人獲得,如果由各部門分別立目反映,不僅資料分散,而且容易交叉重復(fù)。集中設(shè)條反映,可密集信息,節(jié)約篇幅,使內(nèi)容更突出。

    五是具有社會歷史意義和長久存查價值的其他重要信息資料。比如,一些有知識價值、能開拓讀者知識面、使讀者增知益智的事物,或者啟發(fā)人們創(chuàng)造思維的事物的資料;能對一些類目基本情況做補(bǔ)充說明,對概況類條目中不可能述及的情況從另一角度做綜合反映的資料;反映政法部門工作及社會狀況的典型案例資料;轉(zhuǎn)載其他報刊的文章來反映當(dāng)?shù)貎?nèi)容的資料;根據(jù)原始文獻(xiàn)(規(guī)章、辦法、規(guī)劃、條例等)做文摘式整理加工、做濃縮介紹的資料。這些資料具有實用價值,又有存史價值,是條目選題的來源之一。

     


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