首 頁(yè) 淺議“邊修志邊用志”
近幾年來，廣大修志工作者在實(shí)踐中總結(jié)出一條寶貴經(jīng)驗(yàn)：“邊修志，邊用志。”所謂的“邊修志，邊用志”，是指各級(jí)修志部門和修志工作者在修志實(shí)踐中，利用已經(jīng)掌握的歷史、現(xiàn)實(shí)資料和取得的修志成果，為各級(jí)政府部門和社會(huì)各界提供政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面服務(wù)的工作方法。在新編地方志工作取得階段性成果，并逐步向新層次發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，有必要從理論上對(duì)這一問題進(jìn)行探索，以使人們對(duì)其進(jìn)一步加深認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中得心應(yīng)手地加以運(yùn)用，取得更大的修志成果。
“邊修志，邊用志”，為何要用?
“邊修志，邊用志”，是各級(jí)修志部門和修志工作者從實(shí)踐中總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)之談，它的必要性和重要性是顯而易見的。為何要用?
一方面，“邊修志，邊用志”是修志規(guī)律的客觀要求。任何一種理論，都是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)；任何一門學(xué)問，都要為現(xiàn)實(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化服務(wù)。修志工種并不例外。如果有了完整的修志理論，而不用它來指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐，那么這種理論就是空中樓閣；整理、編修出來了大量的方志資料和書籍，而不把它推到社會(huì)上，那么這些東西再好也沒什么用。因而，修志工作就必須堅(jiān)持“從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去”這一基本原理。修志規(guī)律告訴我們，盛世盛行修志，修志服務(wù)盛世。漢武帝時(shí)期、唐太宗時(shí)期和清康熙乾隆時(shí)期，社會(huì)相對(duì)進(jìn)步，為修志創(chuàng)造了條件，而大量涌現(xiàn)的志書也為這些時(shí)期的封建統(tǒng)治者留下了天下大治的歷史記載。當(dāng)前，國(guó)家進(jìn)入了一個(gè)政治清明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮的歷史新時(shí)期，黨中央十分重視修志事業(yè)，我們修志工作者為什么不把這一時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉歷史畫卷加以充分描述和展示，為什么不將厚重的修志成果奉獻(xiàn)給社會(huì)、奉獻(xiàn)給廣大人民群眾呢?修好志的同時(shí)用好志，既能有力地推動(dòng)社會(huì)歷史進(jìn)步，又能更好地促進(jìn)修志事業(yè)的前進(jìn)和發(fā)展。
另一方面，“邊修志，邊用志”是修志部門自身職責(zé)的客觀要求。眾所周知，“資政、存史、教育”，是志書的基本功能，而這幾個(gè)方面實(shí)際都是講的“用”。在我們國(guó)家，修志基本上是一種政府行為，修志部門也大都隸屬于政府機(jī)關(guān)。作為修志部門，不僅應(yīng)當(dāng)把“修志”作為自身的基本職責(zé)和要求，而且也應(yīng)當(dāng)把“用志”作為自身的基本職責(zé)和要求。只修不用，是不全面、不科學(xué)的，也是不符合我國(guó)修志工作實(shí)際情況的。事實(shí)上，改革開放以來，各級(jí)修志部門和修志工作都正是這樣做的。“邊修志，邊用志”是一條基本原則，我們一定要把握好，不能有任何偏差。當(dāng)然，拿修志與用志相比，修志是主要的，起支配作用的，沒有修志就無所謂用志；但用志卻并非被動(dòng)的，它與修志緊密聯(lián)系、相輔相成，能更好地為修志服務(wù)。作為修志部門和修志工作者，都要清晰地認(rèn)識(shí)修志與用志的關(guān)系，認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行好自身的基本職責(zé)和義務(wù)。
同時(shí)，“邊修志，邊用志”又是提高修志工作地位，顯現(xiàn)修志工作作為的客觀要求。江澤民主席曾經(jīng)說過：“修志工作是一項(xiàng)不容易引起重視的重要工作。”這句話，既談到了修志工作的重要性，又談到了修志工作的艱難性，可謂一語(yǔ)中的。仔細(xì)琢磨這句話，會(huì)有許多感慨和體會(huì)，而最為主要的一點(diǎn)就是修志工作必須顯示作為。修志工作不像確定大政方針、振興地方經(jīng)濟(jì)、搞好安全生產(chǎn)和改善人民生活之類的事，容易見到直接效果，引起人們的關(guān)注，它的效益更多地體現(xiàn)在未來和長(zhǎng)遠(yuǎn)。因此，將修志與用志結(jié)合起來，提高地位、顯現(xiàn)作為，對(duì)于修志部門和修志工作者就顯得非常重要，也成為解決修志工作“不容易引起重視”問題的最好方法。在修志實(shí)踐中，不斷地運(yùn)用所取得的成果，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)群眾，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不僅是必要的，而且是必須的。
“邊修志，邊用志”，何以為用?
“邊修志，邊用志”，這句話外延廣泛、內(nèi)涵豐富，其要害在于“用”，而用的范圍非常之大。黨的十一屆三中全會(huì)以來，各地各級(jí)的修志部門和廣大修志工作者都在這一方面進(jìn)行了大量有益的探索和實(shí)踐，并且已經(jīng)收到了明顯的效果。主要表現(xiàn)在以下方面：
利用已有的修志成果，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)。搞改革，搞開放，建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，離不開國(guó)情、社情和地情，而古往今來的各級(jí)各類志書，正是國(guó)情、社情和地情的最好載體。地方志可以提供比較全面、準(zhǔn)確和系統(tǒng)的歷史、現(xiàn)實(shí)資料，這些資料對(duì)于各地人民政府從實(shí)際出發(fā)搞好規(guī)劃，對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行科學(xué)決策，無疑有著非常重要的價(jià)值和意義?！逗笔≈尽夂蛑尽肪庉嬍姨峁┑娜龒{河谷的歷史氣候資料，成為三峽河谷建成全國(guó)柑桔生產(chǎn)基地的重要科學(xué)依據(jù)。安徽省交通廳公路史志編纂室在編寫《安徽古代陸路》過程中，對(duì)全省古道、古橋、古渡進(jìn)行全面調(diào)查，發(fā)現(xiàn)合(肥)浦(口)公路的部分路段偏離古道，里程、彎道和費(fèi)用都大為增加；1985年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)新建312國(guó)道合寧段高等級(jí)公路時(shí)，有關(guān)部門即采納了他們的建議，選用古驛道走向的方案，縮短里程30公里，節(jié)約投資1．36億元。
利用已有的修志成果，為科學(xué)研究和資源開發(fā)提供依據(jù)。胡喬木同志說過：“地方志的價(jià)值，在于它能夠提供科學(xué)的資料。”由于地方志是一種官書，所以它記載的內(nèi)容基本沒有什么人為制造的痕跡?？梢赃@樣認(rèn)為，在各種書籍中留下的可供研究的資料，無論是自然科學(xué)方面的，還是社會(huì)科學(xué)方面的，志書中最為完整、準(zhǔn)確和詳細(xì)。對(duì)于這筆寶貴的資源和財(cái)富，理當(dāng)進(jìn)行合理的開采、挖掘和利用。北京天文臺(tái)曾經(jīng)從眾多的古代志書中，摘錄出數(shù)百萬字的天文學(xué)資料，編輯成《中國(guó)天文資料匯編》一書。四川省溫江縣根據(jù)志書中“南郭溫泉”的記述，反復(fù)論證，打出川西平原第一井，填補(bǔ)了成都平原沒有溫泉的空白。黑龍江省雞東縣領(lǐng)導(dǎo)從縣志中查到大理石礦的資源記載，從而及時(shí)決策開采，一躍成為全國(guó)的百?gòu)?qiáng)縣。
利用已有的修志成果，為防止各類自然災(zāi)害提供最直接的地情資料。我國(guó)地大物博、幅員遼闊，各種自然災(zāi)害頻繁。在與大自然抗?fàn)幹?，歷朝歷代的勞動(dòng)人民積累了豐富而寶貴的經(jīng)驗(yàn)，而這些東西絕大部分都在方志書籍中有記載。翻開歷史看，水災(zāi)、旱災(zāi)、蝗災(zāi)、地震、臺(tái)風(fēng)等方面的記述不勝枚舉；當(dāng)朝政府如何決策，臣民百姓如何抗災(zāi)賑災(zāi)，志書中都有詳盡闡述。通過查閱方志資料，既可以從中總結(jié)自然災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律，“未雨綢繆”，防患于未然；又可以借鑒古人的有效措施和成功經(jīng)驗(yàn)，減少不必要的損失?；春铀瘑T會(huì)組織一批專家和工程技術(shù)人員，歷經(jīng)10年時(shí)間，編纂完成7卷300多萬字的《淮河志》，應(yīng)用大量具體、翔實(shí)的文獻(xiàn)資料，全面記述淮河的地理狀況、河道變遷、自然災(zāi)害、治淮方略，以及流域經(jīng)濟(jì)和歷史文化狀況等，不僅存史，而且對(duì)淮河的水利建設(shè)發(fā)揮出重要的借鑒作用。山東省莒縣志辦發(fā)現(xiàn)政府制定的新城規(guī)劃區(qū)，正好坐落在志書中記載的1668年8．6級(jí)地震斷裂帶上，當(dāng)即向上級(jí)報(bào)告并被政府采納，改變了新城規(guī)劃。
利用已有的修志成果，對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行愛國(guó)主義教育。中華民族的歷史，既是人民群眾戰(zhàn)天斗地、同大自然搏斗的歷史，也是人民群眾反抗階級(jí)壓迫和異族侵略的革命斗爭(zhēng)史；特別是一百多年的中國(guó)近代史，更是一部活生生的愛國(guó)主義教育全書。在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的今天，愛國(guó)主義情感依然是維系民族自尊心和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)太好局面的最強(qiáng)大的精神力量。對(duì)廣大人民群眾，尤其是廣大青少年進(jìn)行愛國(guó)主義教育不但是非常重要的，而且是非常必要的。在歷朝歷代的大量志書中，愛國(guó)主義教育資源最為豐厚。通過學(xué)志用志，無疑能夠使人民群眾增強(qiáng)對(duì)中華人民共和國(guó)廣袤土地和秀美山河的眷戀熱愛之情，增強(qiáng)對(duì)中華人民共和國(guó)命運(yùn)和民族前途的關(guān)切憂患之情，從而甘愿為中華人民共和國(guó)和平、統(tǒng)一和繁榮、富強(qiáng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。湖北省僑辦利用志書年鑒資料，做好僑鄉(xiāng)招商引資工作；從臺(tái)灣回神農(nóng)架定居的馮萬程老先生，購(gòu)買多本神農(nóng)架志，贈(zèng)送給臺(tái)灣的親朋好友，介紹大陸變化，為兩岸情感交流架橋。武漢市方志辦與有關(guān)部門協(xié)辦《孫中山文物圖片展》和《可愛的武漢》展覽4期，先后有20萬人觀看。新疆維吾爾自治區(qū)志辦利用志書，通過翔實(shí)的資料證明新疆自古以來就是中國(guó)不可分割的組成部分，反映了民族團(tuán)結(jié)和共同發(fā)展進(jìn)步這一歷史規(guī)律；自治區(qū)有20個(gè)縣市利用志書開展“知我家鄉(xiāng)、愛我家鄉(xiāng)”等愛國(guó)主義地情教育活動(dòng)。
利用已有的修志成果，為發(fā)展旅游事業(yè)和繁榮文藝創(chuàng)作服務(wù)。在各地的志書資料中，大都記載有當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和名勝古跡。這些書籍，無意中就成了當(dāng)?shù)氐囊粡埫?；人們可以拿著這張名片，按圖索驥，查找有關(guān)資料，進(jìn)行實(shí)地考察。明代的徐霞客在30多年時(shí)間，10余萬公里的旅游生涯中，隨身攜帶志書作為導(dǎo)游之用，寫出了60余萬字的名著《徐霞客游記》。成都市通過史料考證，確認(rèn)鶴鳴山為中國(guó)道教之源；利用《彭縣志》資料，重修龍興寺金剛寶座舍利塔，為東南亞最高佛塔。山西省靈石縣志辦挖掘志書資料，協(xié)助縣委縣政府將太原王氏后裔、靈石四大望族之一的王氏家族住宅建筑群(先后建于清康熙到嘉慶年問)進(jìn)行全面開發(fā)和修復(fù)，建成中國(guó)民居藝術(shù)館，獲得巨大效益。湖北省英山縣志辦在修志中發(fā)現(xiàn)宋代活字印刷術(shù)發(fā)明者畢昇的墓碑和墓地，之后又相繼發(fā)現(xiàn)其子孫的墓碑和墓地，填補(bǔ)中華文明史的一項(xiàng)空白。這一重大發(fā)現(xiàn)，引起社會(huì)各界和海內(nèi)外學(xué)術(shù)界高度重視，縣委、縣政府順勢(shì)而為，采取一系列措施擴(kuò)大成果，使之成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難得契機(jī)。
以上所談僅僅是近年來廣大修志工作者“邊修志，邊用志”的主要方面，事實(shí)上，各地還有許多修志用志的典型例子。有的地方利用志書資料確定某項(xiàng)工程的方位和地址。如，在漢江下游的王甫洲水利樞紐選址定位過程中，湖北省《老河口市志》發(fā)揮了重要作用。有的利用志書中記載的資料，解決邊界糾紛，消除各種矛盾。如湖北省黃梅縣小池口輪渡碼頭因權(quán)屬問題與江西省九江市發(fā)生糾紛，黃梅縣志辦及時(shí)出據(jù)志書中的有關(guān)資料，使問題得到了妥善解決。還有的利用志書資料落實(shí)方針政策，平反冤假錯(cuò)案，解決歷史遺留問題。湖北省大悟縣有關(guān)部門根據(jù)縣志提供的資料，為部分統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象落實(shí)政策?？梢哉f，由于志書具有官方特色和權(quán)威性、可靠性，因而，其成果體現(xiàn)在社會(huì)生活的方方面面、行行業(yè)業(yè)，其滲透、影響作用是非常巨大的。
“邊修志，邊用志”，如何去用?
“邊修志，邊用志”，是各級(jí)各地修志部門和修志工作者的基本工作，這是毋庸置疑的。但是，用志與修志又有所區(qū)別，它不同于修志那樣全部由修志部門和修志工作者來完成，而是由修志部門和修志工作者搜集、整理和篩選出資料，提供給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會(huì)各界，通過他們的努力來發(fā)揮作用。因此，能否用、如何用、用多少、用在哪里等，都取決于使用人的意志。作為修志部門和修志人員的基本職能，是如何發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，提供盡可能多、盡可能好、盡可能快和盡可能全面的資料服務(wù)，做到了這點(diǎn)，就算是盡到了最大責(zé)任。
各級(jí)修志部門應(yīng)當(dāng)將“邊修志，邊用志”列入工作計(jì)劃和日常安排。在制定本部門的年度工作計(jì)劃時(shí)，全面考慮、統(tǒng)籌安排。不僅僅是做修志工作的計(jì)劃和安排，而且應(yīng)當(dāng)包括用志工作的計(jì)劃和安排。一年之內(nèi)要為領(lǐng)導(dǎo)、為群眾、為社會(huì)各界提供些什么，達(dá)到什么樣的效果等，要心中有數(shù)。每年都要組織撰寫一些文章，特別是能夠給各個(gè)方面以啟示，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)形成決策具有借鑒、參考作用的文章。要使修志部門從純粹的編書、出書圈子中跳出來，從單純修志的觀念中解脫出來，逐步走到邊修志、邊用志，既重編著成果，又重理論研究成果和用志效果的正確軌道上來。
各級(jí)修志部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社情、地情的發(fā)展和需要，編寫相關(guān)書籍，撰寫調(diào)研文章，經(jīng)常提供有關(guān)資料。修志為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，靠的是成果，靠的是多出質(zhì)量好的志書。有了成果，就會(huì)得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，得到社會(huì)各界的理解和承認(rèn)。方志工作者要不斷增強(qiáng)為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的意識(shí)，不斷開拓為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的領(lǐng)域，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變滯后服務(wù)為超前服務(wù)，才能不斷提高自身的社會(huì)地位和知名度。要不斷地編寫工作簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)道修志動(dòng)向和成果，提供歷史資料和現(xiàn)實(shí)資料。在按計(jì)劃編寫好各類志書、年鑒的同時(shí)，盡可能多地編寫一些適應(yīng)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展需要的資料書籍和工具書。根據(jù)需要，適時(shí)編寫水災(zāi)、旱災(zāi)、蝗災(zāi)、地震、臺(tái)風(fēng)等有關(guān)方面的資料和書籍，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供抗災(zāi)救災(zāi)方面的服務(wù)。如湖北省、安徽省志辦在特大洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，即編纂出大量資料書籍，及時(shí)為黨政軍領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)提供服務(wù)。
各級(jí)修志部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)方面，開展豐富多彩的用志活動(dòng)，既教育人民群眾，又展示自身形象。舉辦修志成果展覽，將修志成果展現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾面前，不僅使社會(huì)各方面人士受到感染和教育，同時(shí)也使修志部門的成果得到各方面的肯定和認(rèn)可，提高自身的地位。湖北省地方志辦公室在全國(guó)地方志成果展后不久，亦舉辦全省20年修志成果展，影響廣泛，效果明顯。武漢鐵路分局史志辦公室組建企業(yè)方志館，并在館內(nèi)開發(fā)志書查閱、網(wǎng)絡(luò)查詢、報(bào)刊閱覽、圖書借閱等項(xiàng)服務(wù)，受到干部職工歡迎；方志館還定期為分局領(lǐng)導(dǎo)提供國(guó)內(nèi)外鐵路信息，便于領(lǐng)導(dǎo)了解鐵路的全面情況，進(jìn)行重大決策和工作指導(dǎo)。
總之，志書作為“輔治之書”，歷來與政權(quán)緊密相關(guān)?！百Y政、存史、教育”，是志書的基本功能，而要發(fā)揮這些功能，就必須強(qiáng)調(diào)一個(gè)“用”字。“邊修志，邊用志”是一個(gè)事物的兩個(gè)方面，作為各級(jí)各地的修志部門和修志人員，不僅要把“修志”作為主要的職責(zé)，也應(yīng)當(dāng)把“用志”作為重要工作。只有真正做到了“邊修志，邊用志”，修志、用志緊密結(jié)合，才能擺正修志部門的位置，顯現(xiàn)修志部門的作為，提高修志工作者的威望，將修志工作深入、持久地開展下去，并不斷取得新的成果。
（摘自《內(nèi)蒙古史志》2002年第3期）
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