首 頁 第二輪續(xù)志若干問題的思考
內(nèi)容提要：通過對(duì)四川、河南、福建、河北、浙江等省修志工作的調(diào)研，結(jié)合各地修志工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，筆者撰寫了這篇論文。文章主要從續(xù)志業(yè)務(wù)、續(xù)志工作組織管理兩個(gè)方面提出第二輪修志工作需要重視的一些問題，并概括的談了談如何應(yīng)對(duì)這些問題。
關(guān)鍵詞：第二輪修志 續(xù)志業(yè)務(wù) 續(xù)志工作組織
首輪修志基本結(jié)束，各修志單位積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過對(duì)首輪修志總結(jié)、反思，并對(duì)第二輪修志的試點(diǎn)單位進(jìn)行實(shí)際考察、調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)，第二輪修志過程中，一些問題相當(dāng)重要，需要特別加以申明與強(qiáng)調(diào)，也應(yīng)該引起各級(jí)修志單位的廣泛注意與明確重視。
一、續(xù)志具體業(yè)務(wù)方面的問題
（一）續(xù)志定位與續(xù)修的指導(dǎo)思想。
續(xù)志應(yīng)該首先定位于編出高質(zhì)量的地方志書。李鐵映同志曾指出，“要編纂具有很高學(xué)術(shù)水平和重要文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值的志書”。志書要注意質(zhì)量，質(zhì)量問題是關(guān)系到志書及方志事業(yè)的前途和命運(yùn)的根本問題。必須保證志書的質(zhì)量與檔次，質(zhì)量是志書的生命。保證志書的質(zhì)量，必須對(duì)志書有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。志書不僅是資料大全，是百科全書，更是具有獨(dú)特體例的著述，是具有重要文化學(xué)術(shù)價(jià)值的地情書；志書應(yīng)該是綜合、宏觀的獨(dú)家資料庫。首輪修志，雖然取得了巨大的成果，編出了一些優(yōu)秀的佳作。但是，與傳統(tǒng)舊方志的編寫相比，我們處于一個(gè)不停更變的新時(shí)代，人們接受、獲得資料的途徑空前增多，檔案、統(tǒng)計(jì)等部門甚至能夠提供更準(zhǔn)確、及時(shí)的新資料，新方志如果僅僅停留在初級(jí)材料的組合與加工上，或者是將檔案、統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行簡單的轉(zhuǎn)抄、再錄，那么，志書的質(zhì)量肯定也不會(huì)太高，志書的獨(dú)特性就難以得到顯示，志書的價(jià)值也難以體現(xiàn)。對(duì)數(shù)據(jù)、資料有所需求的部門、個(gè)人，肯定會(huì)選擇檔案、統(tǒng)計(jì)等提供的材料，而不會(huì)將目光投向志書。如此，辛苦編出的志書可能會(huì)無人問津，方志部門、方志事業(yè)的存在與發(fā)展勢(shì)必會(huì)受到影響與沖擊。[1]
同時(shí)，新一輪志書的續(xù)修，必須有先進(jìn)的思想作指導(dǎo)。與第一輪續(xù)修相比，新一輪續(xù)志工作更應(yīng)有更新的高度。首先，在堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論等原則的同時(shí)，要吸納“三個(gè)代表”等時(shí)代先進(jìn)思想作指導(dǎo)。其次，續(xù)修工作要具備與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取的精神，要解放思想，充分借鑒古代及首輪修志工作的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)與成果。第三，新一輪續(xù)志應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的新要求，根據(jù)日益涌現(xiàn)的新生事物，在具體工作中積極創(chuàng)新，編纂出符合時(shí)代與歷史要求的新穎的志書。
（二）關(guān)于志書反映內(nèi)容的思考
毋庸置疑，新一輪志書應(yīng)該堅(jiān)持歷代志書編纂的一些共性原則，即志書應(yīng)該全面、充實(shí)、客觀、公正、準(zhǔn)確的反映地方社會(huì)的各個(gè)方面。與此同時(shí)，新一輪志書更應(yīng)該體現(xiàn)人文精神，體現(xiàn)新時(shí)代科技的進(jìn)步，反映當(dāng)下先進(jìn)的文化，倡導(dǎo)優(yōu)秀的地方傳統(tǒng)，支持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的持續(xù)與平衡發(fā)展，加大環(huán)境保護(hù)意識(shí)宣傳的力度，甚至應(yīng)該在客觀記錄事實(shí)的同時(shí)，表現(xiàn)一定的憂患深思。志書既要記載改革開放以來所取得的巨大進(jìn)步與成績，也要記錄歷史發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的曲折、坎坷、過失、教訓(xùn)與錯(cuò)誤。
筆者以為，在反映方法與反映效果上，志書應(yīng)該深入的反映問題，要揭示問題的內(nèi)核與本質(zhì)。志書不僅應(yīng)該集纂地情資料，更應(yīng)該反映事物內(nèi)部變化的過程。不僅要反映社會(huì)面貌，更應(yīng)該多層次、立體的、深入的反映豐富多彩的社會(huì)全貌。志書要克服反映問題的平淡膚淺，應(yīng)該處理好各個(gè)方面的問題，尤其要處理好目前工作中存在的突出問題。如：
1．深入、細(xì)致的反映改革開放。新一輪志書橫跨的時(shí)限，正是我國經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域巨大變化的時(shí)期。改革是這一時(shí)期的主題。志書要記錄整個(gè)改革的全過程，要全方位、深層次、動(dòng)態(tài)的反映改革。既要從宏觀上把握改革的主要脈搏，寫好改革的主要方面，也要深入到具體的微觀領(lǐng)域，公正、準(zhǔn)確的寫出改革中所有動(dòng)態(tài)的變化情況。在經(jīng)濟(jì)改革方面，要著重突出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化所呈現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)多元化格局，及形成如此格局的具體過程。特別值得注意的是，志書應(yīng)該充分、準(zhǔn)確的反映非公有制經(jīng)濟(jì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)大局中的地位轉(zhuǎn)化、發(fā)展態(tài)勢(shì)、社會(huì)作用等。在社會(huì)變革方面，志書應(yīng)該積極反映改革以來，城鄉(xiāng)社會(huì)形態(tài)的良性轉(zhuǎn)化，也應(yīng)該記錄下來經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下，社會(huì)發(fā)展所表現(xiàn)出來的各種不良現(xiàn)象與隱憂問題，甚至應(yīng)該記錄經(jīng)濟(jì)發(fā)展給社會(huì)帶來的一些負(fù)面的影響等。如何恰當(dāng)?shù)姆从持袊鐣?huì)轉(zhuǎn)型期的一些負(fù)面情況，包括腐敗、失業(yè)、“三農(nóng)”、國企轉(zhuǎn)制、社會(huì)保障、勞資關(guān)系、精神危機(jī)等，也是新一輪修志需要解決的重要問題。
以農(nóng)村問題為例，改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速增長，農(nóng)民生活水平有了明顯的提高，但是，部分地區(qū)一切以經(jīng)濟(jì)為主，一切“向錢看”的做法，也給農(nóng)村社會(huì)帶來了一些負(fù)面的影響，導(dǎo)致一些新的社會(huì)問題的產(chǎn)生，如農(nóng)村打工現(xiàn)象的普遍存在，以及由打工引起的農(nóng)村社會(huì)中出現(xiàn)的“三八六一九九”現(xiàn)象[2]，這些現(xiàn)象背后隱藏的社會(huì)問題很多，如農(nóng)村家庭的正常生活，民工孩子的教育，等等。如果再作更深的審察，外出打工掙錢，節(jié)日回家消費(fèi)，這不僅打破了農(nóng)村社會(huì)的傳統(tǒng)生活模式，也深深的影響到人們的內(nèi)在心理。傳統(tǒng)淳樸、厚道的民風(fēng)有了改變，新的問題增多了，如坑蒙拐騙、偷竊搶劫等。農(nóng)村的社會(huì)治安狀況有所下降。以上所舉僅為農(nóng)村問題的冰山一角。志書在記述農(nóng)村問題說，要深入反映城鄉(xiāng)社會(huì)模式轉(zhuǎn)化的具體時(shí)間、細(xì)微方面，要反映改革帶來的社會(huì)心理變化。
改革開放涉及國家、社會(huì)的每一個(gè)領(lǐng)域，志書在記述時(shí)，要注意集中記述與分散記述相結(jié)合，集中強(qiáng)調(diào)固然不可缺少，具體細(xì)類中的記述也不應(yīng)該完全略去。
2．志書應(yīng)記述人民群眾的具體情況，避免僅僅記述部門工作情況。人民群眾的生活、生產(chǎn)狀況是志書所要反映的主體。多數(shù)志書在記述這一部分內(nèi)容時(shí)存在著單純列舉數(shù)字、記述平面化、記述缺乏層次感、記述側(cè)重部門工作情況而缺乏人民群眾的真實(shí)情況等各種問題。志書應(yīng)該克服上述問題，通過數(shù)字的變化與對(duì)比，寫出人民群眾生活的動(dòng)態(tài)變化過程。并且通過關(guān)鍵的數(shù)據(jù)，反映核心的、基本的問題，而不是為數(shù)據(jù)而列舉數(shù)據(jù)；不僅要寫正面的進(jìn)步與發(fā)展，更應(yīng)該寫出不同地區(qū)之間、不同時(shí)期之間、各個(gè)不同群體之間的差異性。志書應(yīng)該充分反映二十世紀(jì)末期經(jīng)濟(jì)及社會(huì)變化給人民群眾的生活帶來的劇烈影響，寫出信息化、科技化、城市化建設(shè)進(jìn)程中，城鄉(xiāng)居民生活中普遍存在的、具有代表性的現(xiàn)象，并以此準(zhǔn)確的反映這一時(shí)期人民群眾的生活。很多方志工作者已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題，如四川省志辦市縣處在審讀市縣志稿時(shí)，就曾將一些只記述部門工作情況，而未能反映人民生活的志稿打回，要求相應(yīng)市縣方志工作人員務(wù)必以群眾為主體，真實(shí)的反映他們的生活情況。
此外，志書還應(yīng)該反映弱勢(shì)群體、邊緣階層，或正在走向邊緣階層的人民群眾的真實(shí)面貌。這些人群也是社會(huì)的一個(gè)組成部分，缺乏對(duì)他們的記述的志書是不全面的?？傊瑢?duì)人民群眾生活狀況的記述尤其要加深力度，寫出層次感，寫出典型性，寫出真實(shí)情況本身所具有的不完全規(guī)則的特點(diǎn)。
（三）關(guān)于重大問題、熱點(diǎn)問題記述的思考
對(duì)志書所反映時(shí)代存在的一些新現(xiàn)象、熱點(diǎn)現(xiàn)象，方志工作者大多主張根據(jù)具體情況，作出相應(yīng)的處理。一些比較典型的、普遍的問題可以單列章目，加以強(qiáng)調(diào)、突出，如政治改革等；但也不能一刀切，應(yīng)該因地制宜，具體問題應(yīng)該具體對(duì)待。對(duì)重大問題的記述既要遵守客觀公正的史學(xué)原則，也要把握政治關(guān)。標(biāo)準(zhǔn)難以把握，或難以定位，而又十分重要、必須記述的內(nèi)容，編撰工作者可以以報(bào)告的形式向相關(guān)上級(jí)部門請(qǐng)示，或與方志學(xué)者、專家商榷，得出一致可行的意見后再記錄書寫。
志書在重視物質(zhì)形態(tài)內(nèi)容記述的同時(shí)，決不能輕視，或忽視非物質(zhì)形態(tài)內(nèi)容的撰寫。今天的志書再也不能象舊志那樣，一志半人物，但也不能過于偏重經(jīng)濟(jì)指數(shù)、物質(zhì)建設(shè)等內(nèi)容的記述，忽視志書傳承文明與文化的功能。方志本是傳統(tǒng)文化與文明的一個(gè)組成部分，修志是繼承與弘揚(yáng)民族精神財(cái)富的公共文化事業(yè)。因此，志書更應(yīng)該整理、記錄富有地方特色的精神、文化內(nèi)容，并加以渲染、宣揚(yáng)，達(dá)到開掘、保護(hù)、弘揚(yáng)優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，移風(fēng)易俗，促進(jìn)形成良好社會(huì)風(fēng)尚的目的。
1．資料的收集與安排
志書的質(zhì)量是志書的生命，而是否具有充分、全面、確切的資料又是一部志書是否成功的關(guān)鍵。首先，志書必須充分的占有資料。新形勢(shì)下，各個(gè)部門、行業(yè)的變動(dòng)情況比較復(fù)雜，相關(guān)單位、機(jī)構(gòu)的調(diào)整幅度也比較大，要想獲得充分準(zhǔn)確的資料，必須改革原有的資料收集體制、收集方式。志書編纂者應(yīng)該充分利用現(xiàn)有各部門的資料，做到部門存在且有資料可以直接獲得的，直接從該部門獲取資料；該部門原有主管部門已經(jīng)撤消或合并的，從其撤、并后的新屬部門查找并獲取資料；沒有直接隸屬部門的新興產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，如私營企業(yè)的資料，可以采用從相關(guān)行業(yè)主管單位獲取，及調(diào)查研究獲得相結(jié)合的方法收集資料。對(duì)于一些非常重要，而又無法直接通過相應(yīng)部門獲取資料的書寫內(nèi)容，方志部門應(yīng)該根據(jù)情況，進(jìn)行實(shí)地考察與搜集，直接獲得第一手資料。如果全面調(diào)查的難度太大，可以采用抽樣調(diào)查的方式，或者依托行業(yè)代表企業(yè)調(diào)查的方式獲得資料[3]。其次，新志書中的資料應(yīng)該避免簡單堆積、膚淺類同、繁冗平淡、枯燥乏味等現(xiàn)象的出現(xiàn)，力求具有反映的深度、力度，具有典型性、時(shí)代性、新穎性、獨(dú)到性、富趣性。最后，應(yīng)該將初級(jí)資料進(jìn)行加工，將之歸納、綜合、分析，甚至包括調(diào)查報(bào)告，使之變成具有一定深度的高層次資料。要注意開發(fā)高層次信息，還要善于綜合復(fù)雜的、零散的、個(gè)別的、孤立的信息，發(fā)現(xiàn)其內(nèi)部聯(lián)系，由表及里，由個(gè)別到一般，由局部到全部，由具體到抽象，總結(jié)普遍性的現(xiàn)象與規(guī)律?？傊?，要注意將收集獲得的資料合理、充分的利用起來，通過將之進(jìn)行有序的排列、比較、歸納、總結(jié)，準(zhǔn)確有力的反映時(shí)代的動(dòng)態(tài)特點(diǎn)。
2．關(guān)于體例的思考
根據(jù)新的內(nèi)容要求，傳統(tǒng)的方志體例應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，繼承創(chuàng)新。新方志體例應(yīng)該不拘一格，允許各種形式的探索與實(shí)踐。總的說來，章節(jié)體與條目體各有所長，也各有所短。章節(jié)體層層統(tǒng)屬，具有較強(qiáng)的邏輯性、條理性；條目體直接明晰，歸類靈活，文章洗練，便于檢索。二者最好做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。方志部門應(yīng)該鼓勵(lì)在體例上大膽創(chuàng)新，志書的章節(jié)安排、是否運(yùn)用“特載”、“專記”等，都可以根據(jù)情況，合理安排。
第一輪修志，從宏觀上審視，主要有三種結(jié)構(gòu)形式，即大篇體、中篇體、小篇體，三種結(jié)構(gòu)形式各有所長。新志的續(xù)修應(yīng)該選擇哪種結(jié)構(gòu)形式，志書編纂者應(yīng)該在堅(jiān)持“以事為類，類為一志”的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體情況，結(jié)合編纂的實(shí)際，勇敢創(chuàng)新，制定出更加符合時(shí)代發(fā)展及志書編纂要求的體例結(jié)構(gòu)。
3．篇目安排及體裁
志書的篇目設(shè)置應(yīng)注意科學(xué)分類，各篇之間、篇章與下屬各層之間的邏輯關(guān)系必須準(zhǔn)確、適當(dāng)。層次劃分要得當(dāng)，防止過多虛設(shè)層次、層次設(shè)置過于不均的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時(shí)，篇目、層次的設(shè)計(jì)應(yīng)該具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)、地方特點(diǎn)。對(duì)于新時(shí)代出現(xiàn)的一些典型現(xiàn)象與情況，及地方獨(dú)有的特殊內(nèi)容，志書可以將之單獨(dú)另列，或提升其層次級(jí)別，加以強(qiáng)調(diào)與突出。新的志書不應(yīng)該采用絕對(duì)平分均攤的篇目設(shè)計(jì)思想，該強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)，一定要強(qiáng)調(diào)；該突出的部分，一定要施以濃墨重彩。
在體裁上，志書要順應(yīng)時(shí)代變化的潮流，適當(dāng)增加圖片、表、調(diào)查報(bào)告、個(gè)案分析、學(xué)術(shù)論文等體裁。志書應(yīng)該寫好概述、前言及后序等部分。
4．志書的書寫
志書的書寫主要應(yīng)注意兩個(gè)問題，即詳略問題與可讀性問題。新志書是對(duì)前志的續(xù)修，一些靜態(tài)部類的內(nèi)容在前志中已經(jīng)詳細(xì)記載，短期內(nèi)也不可能發(fā)生質(zhì)的變化，因此，新志應(yīng)將之略寫。至于那些與國家、社會(huì)、人民緊密相關(guān)的動(dòng)態(tài)的、易于變化的部類，新志書應(yīng)該詳寫，重寫。志書的語言要有可讀性。志書要做到博而精，博而美。“看似平常最奇崛”，志書的語言要準(zhǔn)確、生動(dòng)，要反復(fù)錘煉，要禁得起推敲，要做到平中見奇。同時(shí)，志書的語言要簡明、潔凈、規(guī)范，應(yīng)該盡量避免空話、套話，避免病句、錯(cuò)別字，避免主觀評(píng)論與斷言。整部志書的語言風(fēng)格應(yīng)該保持統(tǒng)一性。此外，應(yīng)該盡量避免將志書寫成資料匯編，或工作報(bào)告等。
5．志書編纂的步驟與方法
首輪修志，各方志部門主要采用“三步成志”的編纂機(jī)制，及“眾手成志”的方法。該機(jī)制的最大缺陷是耗時(shí)過長，相應(yīng)的導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)、人力的多余耗費(fèi)。新一輪續(xù)志，各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況，采用 “兩步成志”等新的編纂機(jī)制。所謂“兩步成志”，即在方志部門的管理與指導(dǎo)下，各個(gè)部類相應(yīng)單位按時(shí)、按量、保質(zhì)完成初步志稿的撰寫任務(wù)，再由方志部門主持總纂成書。這樣，可以避免部門志現(xiàn)象的出現(xiàn)。各級(jí)修志部門、單位應(yīng)該積極開拓新的編修方式與方法。各方志部門應(yīng)該盡量吸納修志專家、學(xué)者參加修志工作，也可以采用“眾手成志”與“專家修志”相結(jié)合的方法；有條件的單位可以適當(dāng)采用課題制、“專家修志”等方法。
二、關(guān)于新一輪修志的組織管理
（一）對(duì)各級(jí)方志部門來講，首先要落實(shí)“一拉入”、“五到位”。志書的編纂是各級(jí)地方政府的官職、官責(zé)，志書的編纂離不開他們的具體支持與指導(dǎo)。其中，領(lǐng)導(dǎo)到位最為重要，所以，各級(jí)地方志部門不能抱著等待、觀望的態(tài)度，應(yīng)該主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)溝通，確保政府在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)上的足夠支持。
（二）各級(jí)地方志工作部門應(yīng)該組織一個(gè)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、富有凝聚力的續(xù)志領(lǐng)導(dǎo)班子。在領(lǐng)導(dǎo)班子的組織與領(lǐng)導(dǎo)之下，具體負(fù)責(zé)編修業(yè)務(wù)的工作班子才能集中精力，編纂出精品志書。
（三）各級(jí)地方志工作部門應(yīng)該制定具體、詳細(xì)的續(xù)修志書的工作計(jì)劃。省級(jí)部門要做好全省續(xù)修的全盤規(guī)劃與方案，明確續(xù)修的職責(zé)與分工。地（市）、縣則在省級(jí)部門的規(guī)劃下制定各自的續(xù)修計(jì)劃。各級(jí)續(xù)修方案與計(jì)劃都應(yīng)該經(jīng)由廣泛、充分的研究與論證，要切實(shí)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，符合志書的編纂規(guī)律。各級(jí)地方志部門還應(yīng)該緊抓規(guī)劃與計(jì)劃的落實(shí)，保證續(xù)修工作井然有序的展開。
（四）做好續(xù)修試點(diǎn)工作，掌握工作節(jié)奏，正確處理進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系。選擇試點(diǎn)單位，要著重考察該單位的領(lǐng)導(dǎo)班子是否得力，政府主管領(lǐng)導(dǎo)是否重視，修志基礎(chǔ)是否厚實(shí)，修志人員的專業(yè)素質(zhì)是否過硬，修志人員是否具有較強(qiáng)的事業(yè)心，修志經(jīng)費(fèi)是否充足等。試點(diǎn)單位的遴選在精而不在多。各省應(yīng)該在抓好續(xù)修試點(diǎn)單位的前提下，按照預(yù)先的規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟的逐漸展開新一輪續(xù)修工作；沒有充分準(zhǔn)備的基本，切忌全面鋪開續(xù)修工作。做好續(xù)修試點(diǎn)工作，帶動(dòng)全面，有計(jì)劃的展開續(xù)修進(jìn)程是保證志書質(zhì)量的一個(gè)重要方面。
（五）提高隊(duì)伍素質(zhì)，認(rèn)真培訓(xùn)續(xù)修工作人員，要求續(xù)修人員持證上崗。志書質(zhì)量的高低關(guān)鍵在人，修志人員必須具有廣博的知識(shí)面，與專精的業(yè)務(wù)修養(yǎng)，并且要熱愛修志事業(yè)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際，可與建立業(yè)務(wù)上崗的體系結(jié)合起來；還要與學(xué)術(shù)研討與理論研究結(jié)合起來，確實(shí)提高修志隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)與理論素養(yǎng)。同時(shí)，省、市等各級(jí)培訓(xùn)工作的重點(diǎn)要有所不同，避免重復(fù)培訓(xùn)，避免沒有實(shí)效的培訓(xùn)?？傊?，切實(shí)抓好培訓(xùn)工作，才能確保修志隊(duì)伍具備必要的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證修志隊(duì)伍持續(xù)、穩(wěn)定的存在與發(fā)展。此外，各級(jí)地方志工作部門應(yīng)該注意方志隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)，爭取形成修志隊(duì)伍老、中、青結(jié)合的良性格局。續(xù)修隊(duì)伍要吸收具有豐富經(jīng)驗(yàn)的老方志工作者，續(xù)修工作要爭取社會(huì)各界專家、學(xué)者、賢達(dá)的支持與幫助。
（六）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)密制度，建立定期的督查、視察制度，保證續(xù)修工作切實(shí)有形的前進(jìn)。各級(jí)地方志工作部門可以根據(jù)實(shí)際情況制定檢查、督促的制度，定期評(píng)審，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，宣揚(yáng)續(xù)修工作中積極正面的人物與事跡，調(diào)動(dòng)續(xù)修工作人員的積極性。在宣傳奉獻(xiàn)精神的同時(shí)，對(duì)續(xù)修工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)盡量要與政府人事部門的相應(yīng)政策掛鉤，讓先進(jìn)工作人員能夠獲得經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的嘉獎(jiǎng)。續(xù)修工作的督察與檢查工作要適時(shí)、適量，過濫的檢查往往使續(xù)修工作流于形式，過多的督查則易于使續(xù)修的進(jìn)度過分加快，不利于保持志書的質(zhì)量。
（七）建立續(xù)志工作的質(zhì)量責(zé)任制度。從志稿撰寫，到志稿評(píng)議、三級(jí)審議、審查驗(yàn)收、出版校對(duì)，將志書的質(zhì)量層層落實(shí)到具體的責(zé)任人，與該責(zé)任人簽訂明確的責(zé)任書，強(qiáng)化續(xù)修工作人員的責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)。各級(jí)地方志工作部門還可以在修志編纂條例，或守則的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立一套關(guān)于志書質(zhì)量的、科學(xué)合理的量化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，讓續(xù)修人員有據(jù)可依，確保續(xù)修質(zhì)量有據(jù)可審。
（八）、修志不能僅僅依靠方志辦公室的工作人員來完成，大量的工作還得依賴其他部門的支持。因此，地方志工作人員不僅要演好方志編纂者的角色，還應(yīng)該擔(dān)負(fù)起續(xù)志工作中常有的交流、溝通、協(xié)調(diào)任務(wù)。各方志部門要以組織者的角色，做好與各級(jí)單位之間的協(xié)調(diào)工作，有效的指導(dǎo)其他單位、機(jī)構(gòu)參與續(xù)修工作，促使他們認(rèn)真完成續(xù)修工作。
（九）新一輪修志應(yīng)該盡可能地利用先進(jìn)的編纂手段與設(shè)備。各地方志工作部門應(yīng)該采用電子技術(shù)、信息技術(shù)等進(jìn)行編纂工作。志書編纂過程中資料的搜集、整理、編排；志書的撰寫、修改、總纂等都可以通過電腦完成。為此，修志工作人員應(yīng)該掌握新的科學(xué)技術(shù)，盡可能熟練的使用電腦。同時(shí)，電腦也可以幫助續(xù)修工作人員交流經(jīng)驗(yàn)，探討得失。有條件的單位，應(yīng)該將續(xù)修工作網(wǎng)絡(luò)化，將志書電子化。
（十）新一輪所修志書要本著服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)的原則，為地方發(fā)展作出實(shí)際貢獻(xiàn)。首先，修志工作人員在編纂新志的時(shí)候，就應(yīng)該考慮到志書的具體實(shí)用性。志書的編纂、出版要圍繞“實(shí)用”展開。其次，志書的內(nèi)容與形式都要與方便實(shí)用的目的相符。志書不必一味追求字?jǐn)?shù)多、卷幅大，其卷數(shù)與分冊(cè)要適量，以便人們購買、使用、收藏。志書出版后，方志部門要做好宣傳與推銷工作，確保志書能夠順利銷售，廣泛流通，及時(shí)的發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值等。
（十一）志書的出版是續(xù)修工作中較為重要的一環(huán)。志書出版前需要反復(fù)、認(rèn)真的校對(duì)，要嚴(yán)格遵守國家保密法的相關(guān)規(guī)定，要盡量杜絕重大失誤的出現(xiàn)。志書出版后，方志部門除了要做好銷售工作，更應(yīng)該注意志書的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題。志書的產(chǎn)權(quán)屬于該書的編纂組織單位。編纂單位要珍惜自己的權(quán)利，保護(hù)自己的權(quán)利不受侵犯。
[1] 此段論述可參見王廣才《拜讀〈白城志〉所想到的》（收入2004年秦皇島修志工作會(huì)議論文集）等文章。
[2] 這是形容當(dāng)今農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)象的一句常見的話語，三八指婦女，六一指兒童，九九指老人，因?yàn)榍鄩涯昴凶哟蠖汲鐾獯蚬?，以至村里只有婦女、兒童、老人留守。
[3] 據(jù)秦皇島市志辦齊家璐主任介紹，對(duì)一些必須調(diào)查以獲得資料的行業(yè)，他們往往先從該行業(yè)中選取經(jīng)營規(guī)模最大、經(jīng)營時(shí)間較長的一家企業(yè)調(diào)查，通過總結(jié)該企業(yè)發(fā)展過程與狀況的各種數(shù)據(jù)與資料，基本厘定該行業(yè)的發(fā)展情況。
（摘自《中國地方志網(wǎng)》）
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