首 頁 中共黨史黨建學(xué)的核心議題和目標(biāo)任務(wù)
一、中共黨史黨建學(xué)的核心議題
二、中共黨史黨建學(xué)科發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)
三、中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)與保障
本文作者：王炳林（北京師范大學(xué)中共黨史黨建研究院院長、馬克思主義學(xué)院教授）
2022年 9 月，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部公布的《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄（2022年）》，將“中共黨史黨建學(xué)”列入法學(xué)門類的一級學(xué)科。這是推動中共黨史黨建學(xué)科發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，在學(xué)界引起熱烈反響。筆者在此就中共黨史黨建學(xué)的核心議題和目標(biāo)任務(wù)等學(xué)界共同關(guān)注的問題談一些想法，與同仁交流。
一、中共黨史黨建學(xué)的核心議題
從1981年起，《中華人民共和國學(xué)位條例》開始實施。從此，我國的學(xué)科發(fā)展以學(xué)位授予和培養(yǎng)研究生的學(xué)科專業(yè)目錄為基礎(chǔ)逐步形成了比較完整的學(xué)科體系。長期以來，我國的學(xué)科體系建設(shè)在學(xué)科門類中設(shè)若干一級學(xué)科，一級學(xué)科下設(shè)置二級學(xué)科。這對于建立健全規(guī)范的學(xué)科體系發(fā)揮了重要作用。隨著社會的發(fā)展，越來越多的科學(xué)研究是基于問題而產(chǎn)生，是以解決問題為導(dǎo)向的，固定的二級學(xué)科難以涵蓋研究內(nèi)容。因此，從2011年的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》開始，不再規(guī)定二級學(xué)科，只是列出一些研究方向，由學(xué)位授予單位在一級學(xué)科授權(quán)的權(quán)限內(nèi)自主設(shè)置研究方向。
中共黨史黨建學(xué)作為一級學(xué)科設(shè)立后，新增學(xué)位點的單位遇到的首要問題是確立哪些研究方向、研究哪些核心問題。學(xué)科研究方向的確立需要考慮多種因素，一是遵循學(xué)科內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，研究對象和研究內(nèi)容的不可替代性是學(xué)科體系建立的基本條件。二是取決于國家戰(zhàn)略和社會需要，這是學(xué)科設(shè)置的外在驅(qū)動力。三是學(xué)位點的研究基礎(chǔ)和研究條件保障。研究單位長期形成的研究特色和研究隊伍自然會影響研究方向的設(shè)立和研究成果的產(chǎn)出。從很多學(xué)校設(shè)置的研究方向看，各學(xué)校雖然充分利用了已有的研究基礎(chǔ)，但主要還是基于研究對象和功能定位等學(xué)科內(nèi)在要求來確定研究方向。以下幾個核心議題已經(jīng)成為中共黨史黨建學(xué)的主要研究方向。
第一，馬克思主義政黨理論研究。
習(xí)近平在紀(jì)念馬克思誕辰 200 周年大會上鄭重指出：“馬克思主義思想理論博大精深、常學(xué)常新。新時代，中國共產(chǎn)黨人仍然要學(xué)習(xí)馬克思，學(xué)習(xí)和實踐馬克思主義。”“學(xué)習(xí)馬克思，就要學(xué)習(xí)和實踐馬克思主義關(guān)于馬克思主義政黨建設(shè)的思想?！?/span>馬克思主義政黨學(xué)說是黨的理論源頭和思想基石，理應(yīng)成為中共黨史黨建學(xué)研究的重要內(nèi)容。馬克思主義關(guān)于政黨性質(zhì)、地位、作用的一系列重要理論，是黨史黨建學(xué)科的基礎(chǔ)理論。通過研究馬克思主義政黨觀與政黨理論揭示馬克思主義政黨的本質(zhì)和規(guī)律。研究馬克思主義政黨理論，既要研究經(jīng)典文本，更要以發(fā)展的眼光、寬廣的視野研究馬克思主義政黨發(fā)展史與當(dāng)代世界現(xiàn)狀，研究馬克思主義政黨理論創(chuàng)新與發(fā)展，并進行政黨比較研究。中國共產(chǎn)黨把馬克思主義政黨理論與黨自身建設(shè)的實際相結(jié)合，創(chuàng)立了中國化時代化的馬克思主義黨建理論體系。深入研究中國化時代化的馬克思主義黨建理論體系產(chǎn)生的歷史背景、理論淵源、發(fā)展歷程、內(nèi)在邏輯、科學(xué)內(nèi)涵等是中共黨史黨建研究的重要內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國新型政黨制度，在中國的政治和社會生活中顯示出獨特優(yōu)勢和強大生命力，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮了不可替代的作用，也是中國化時代化馬克思主義黨建理論體系的重要內(nèi)容。
第二，中國共產(chǎn)黨歷史研究。
在中共黨史黨建學(xué)科的背景下，黨史研究要加強與黨建研究的融合，進行整體設(shè)計，突出重點，在史論結(jié)合中揭示中國共產(chǎn)黨的發(fā)展規(guī)律。一是深刻把握中國共產(chǎn)黨的主題主線、主流本質(zhì)。習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中指出：“中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。一百年來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來就是一個主題：實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?！秉h的百年奮斗就是為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)、趕上時代、實現(xiàn)歷史性跨越的進程。踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，就是中國共產(chǎn)黨歷史的主線。圍繞主題主線構(gòu)建中共黨史的敘事體系是深化黨史研究的必由之路。主流相對于支流而言，歷史也是由“主流”事件與“支流”事件共同構(gòu)成，黨的歷史曾經(jīng)歷過挫折和磨難，這些畢竟是支流，并得到了糾正，黨從中汲取了教訓(xùn)。一百多年的恢宏歷程充分證明，中國共產(chǎn)黨歷史的主流就是不懈奮斗史、理論探索史、自身建設(shè)史。這“三史”有機統(tǒng)一所鑄就的輝煌成績彰顯了“中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這個根本問題，也是黨史的本質(zhì)問題。二是深入研究中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史意義和歷史經(jīng)驗。第三個歷史決議科學(xué)概括了黨的百年奮斗的五大歷史意義，即從根本上改變了中國人民的前途命運、開辟了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路、展示了馬克思主義的強大生命力、深刻影響了世界歷史進程、鍛造了走在時代前列的中國共產(chǎn)黨。決議系統(tǒng)總結(jié)了黨百年奮斗的十條寶貴歷史經(jīng)驗，即堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民至上、堅持理論創(chuàng)新、堅持獨立自主、堅持中國道路、堅持胸懷天下、堅持開拓創(chuàng)新、堅持敢于斗爭、堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線、堅持自我革命。五大意義和十條經(jīng)驗既是黨史研究的重要內(nèi)容，也是黨建研究的核心議題，要在黨史與黨建相融合、歷史與理論相結(jié)合的基礎(chǔ)上深入研究其歷史根基、內(nèi)在邏輯、理論特質(zhì)和時代價值，為中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。三是在縱橫結(jié)合中深化黨史研究。準(zhǔn)確把握歷史分期是歷史學(xué)科發(fā)展的特色和基礎(chǔ)。第三個歷史決議將黨的歷史劃分為四個歷史時期，實現(xiàn)了黨的歷史分期的又一次重大突破，為縱向研究黨史提供了遵循。從社會主要矛盾和中心任務(wù)的維度分別對新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期、中國特色社會主義新時代進行研究，能夠深刻把握歷史發(fā)展脈絡(luò)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。從橫向看，可以分別研究黨在各領(lǐng)域各方面領(lǐng)導(dǎo)人民奮斗的歷史，主要包括黨領(lǐng)導(dǎo)軍事戰(zhàn)爭史、經(jīng)濟建設(shè)史、政治建設(shè)史、文化建設(shè)史等，并繼續(xù)深入研究重要人物、重要事件、重要會議等等。
第三，中國共產(chǎn)黨建設(shè)研究。
中共自誕生之日起就高度重視自身建設(shè)，對黨的建設(shè)的研究也逐步發(fā)展起來，黨校教育中很早就開設(shè)了黨的建設(shè)的相關(guān)課程。2016年5月，習(xí)近平在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上將黨建學(xué)科納入中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系之中，明確指出：“中國特色哲學(xué)社會科學(xué)應(yīng)該涵蓋歷史、經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、軍事、黨建等各領(lǐng)域，囊括傳統(tǒng)學(xué)科、新興學(xué)科、前沿學(xué)科、交叉學(xué)科、冷門學(xué)科等諸多學(xué)科?！秉h建學(xué)科的地位進一步提升。2017年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，提出支持有條件的高校在馬克思主義理論一級學(xué)科下設(shè)置黨的建設(shè)二級學(xué)科。此后很多高校自主設(shè)置了黨的建設(shè)學(xué)科。將中共黨史黨建學(xué)確立為一級學(xué)科，強化了黨史與黨建的融合，為黨建研究提供了新機遇、擴展了新視野。一是深化理論研究，從整體上深入研究黨的建設(shè)基本范疇、科學(xué)理論體系和實踐品質(zhì)。二是系統(tǒng)研究黨的自身建設(shè)的理論與實踐。黨的二十大報告指出：“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命?！眱蓚€“永遠(yuǎn)在路上”是黨的建設(shè)研究的核心議題。要結(jié)合歷史經(jīng)驗，特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的寶貴經(jīng)驗，研究黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)及反腐敗斗爭的重大理論和實踐問題。三是黨的建設(shè)史研究?！包h歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅持真理、修正錯誤”。對黨的政治建設(shè)史、思想建設(shè)史、組織建設(shè)史、作風(fēng)建設(shè)史、紀(jì)律建設(shè)史、制度建設(shè)史、反腐倡廉史等進行深入研究，準(zhǔn)確認(rèn)識和深刻把握一百多年來黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗。
第四，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)研究。
中共黨史黨建學(xué)是否把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為研究方向，學(xué)科邊界如何劃定，學(xué)術(shù)界曾有過爭論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，中共黨史黨建學(xué)如何界定研究方向，是否由一個學(xué)科包打天下？經(jīng)過深入研討，學(xué)界基本形成共識，黨的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該成為該學(xué)科的研究方向。在中國，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。但是，中共黨史黨建學(xué)科研究黨的領(lǐng)導(dǎo)并不是也不可能包攬一切，是從整體上研究黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本問題。深入研究黨的領(lǐng)導(dǎo)理論，明確黨的地位和作用，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；深入研究堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大原則，包括堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的總原則，黨管干部原則等等；深入研究黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力建設(shè)，研究黨秉持的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式，提升長期執(zhí)政能力和水平的策略，實現(xiàn)長期執(zhí)政的動力機制，實現(xiàn)長期執(zhí)政的保障機制，實現(xiàn)長期執(zhí)政實踐面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)和破解路徑等，深入探討如何提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深化對黨的執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識；深入研究堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，包括建立“不忘初心、牢記使命”的制度；完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度；健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度；健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的各項制度；健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度；完善全面從嚴(yán)治黨制度，等等。
很多學(xué)校新增中共黨史黨建學(xué)科后，也根據(jù)已有研究基礎(chǔ)設(shè)立了一些富有特色的研究方向。近年來，學(xué)界提出了“大黨史”和“大黨建”的概念。所謂“大黨史”就是以黨的歷史為核心，擴展歷史研究的范圍，主要體現(xiàn)為加強“四史”研究。黨的二十大報告提出：“持續(xù)抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育?！苯逃恳蟾咝Ｋ颊n中至少要選擇“四史”中的一門課程作為選修課。中共黨史黨建學(xué)應(yīng)該為 “四史”宣傳教育提供學(xué)理支撐。據(jù)此，一些高校開設(shè)了中華人民共和國史或改革開放史、社會主義發(fā)展史作為研究方向，拓展了學(xué)科研究領(lǐng)域。所謂“大黨建”就是包括黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的執(zhí)政和黨的建設(shè)等內(nèi)容。一些高校把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)合為一個研究方向，有的學(xué)校設(shè)置黨的執(zhí)政能力建設(shè)研究方向，重點研究黨的執(zhí)政理論與實踐研究，內(nèi)容涉及黨的執(zhí)政體系、執(zhí)政方式、執(zhí)政規(guī)律研究等。有些學(xué)校設(shè)置黨內(nèi)法規(guī)體系研究方向。與中共黨史黨建學(xué)同時設(shè)立為一級學(xué)科的還有紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)，這與中共黨史黨建學(xué)中研究黨內(nèi)法規(guī)體系可以相互促進。在黨史黨建視域中研究黨內(nèi)法規(guī)體系，重點研究中國共產(chǎn)黨百年來黨內(nèi)法規(guī)制度發(fā)展變化、黨風(fēng)廉政建設(shè)體制與制度的發(fā)展變化，結(jié)合中國共產(chǎn)黨百年管黨治黨模式發(fā)展變遷、新時代依規(guī)治黨的基本內(nèi)容與基本要求，深入研究黨的自我革命制度規(guī)范體系等。一些學(xué)校還開設(shè)了以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系研究方向，拓展了黨建研究的新領(lǐng)域。
任何學(xué)科的發(fā)展都需要有基本理論和方法的指導(dǎo)，中共黨史黨建學(xué)也不例外。這是學(xué)科發(fā)展的必備條件，是學(xué)科發(fā)展水平的體現(xiàn)，也是學(xué)科需要關(guān)注的核心議題。換言之，中共黨史黨建學(xué)要提升學(xué)術(shù)水平、強化學(xué)科意識，應(yīng)該形成一部系統(tǒng)的中共黨史黨建學(xué)概論。這樣的概論需要對學(xué)科定位、學(xué)科屬性、學(xué)科特征、學(xué)科功能作出精準(zhǔn)描述，對學(xué)科研究對象、研究內(nèi)容作出明確界定，對學(xué)科發(fā)展指導(dǎo)原則作出深刻闡釋，對研究方法作出系統(tǒng)介紹，對學(xué)科發(fā)展史進行清晰梳理，對學(xué)科發(fā)展學(xué)術(shù)規(guī)范提出明確要求，對史料的搜集、鑒別和運用等提出指導(dǎo)意見。
無論是已經(jīng)形成共識的研究方向，還是各學(xué)科點自主設(shè)置的研究方向，以及學(xué)科發(fā)展的指導(dǎo)原則和方法論，都屬于中共黨史黨建學(xué)的核心議題。當(dāng)然，核心議題也會隨著時代發(fā)展和研究深化而擴展，其主導(dǎo)方向是一以貫之的，就是要圍繞中國共產(chǎn)黨歷史的主題主線、主流本質(zhì)和“中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這個根本問題展開，不斷推出高質(zhì)量研究成果。
二、中共黨史黨建學(xué)科發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)
明確學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)是構(gòu)筑學(xué)科體系的重要內(nèi)容，也是學(xué)科建設(shè)的價值和動力所在。在傳承學(xué)術(shù)基礎(chǔ)上不斷推出創(chuàng)新性研究成果，在深化研究中形成高水平研究團隊、源源不斷培養(yǎng)人才，是學(xué)科建設(shè)永恒的追求目標(biāo)。簡言之，學(xué)科建設(shè)的基本目標(biāo)和中心任務(wù)就是出成果、出人才。
第一，推出高質(zhì)量研究成果是學(xué)科建設(shè)的永恒主題。
只有不斷推出具有創(chuàng)新性的研究成果，在資政育人方面發(fā)揮應(yīng)有作用，學(xué)科發(fā)展才能彰顯其價值所在。中共黨史黨建學(xué)設(shè)立為一級學(xué)科，有利于黨史黨建研究更好地開展有組織的科研，有利于推出高質(zhì)量成果。從科學(xué)研究的目標(biāo)看，中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)應(yīng)在以下幾個方面下功夫。
一是在深化理論研究上下功夫。黨史研究屬于歷史學(xué)科，要以史料為基礎(chǔ)，必須堅持論從史出。但是，強調(diào)史料的重要性并非堆積史料，而是在廣泛搜集史料、仔細(xì)分析史料的基礎(chǔ)上合理運用史料，強化理論分析。只有進行深入理論分析才能透過現(xiàn)象揭示本質(zhì)，深刻總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，準(zhǔn)確把握歷史規(guī)律。黨的建設(shè)研究更是具有理論性強的基本特征，在黨史與黨建有機融合中深化理論研究才能彰顯學(xué)科的鮮明特色。有研究者反映，黨史黨建學(xué)科政治上敏感，題目不好選。也有學(xué)者認(rèn)為，黨史研究有兩種傾向值得關(guān)注：一是宏大敘事多，不夠接地氣；二是個案研究過于細(xì)化，導(dǎo)致碎片化。這些問題帶有一定普遍性，凸顯了強化理論分析的必要性。黨的二十大報告創(chuàng)造性提出了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，強調(diào)必須堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創(chuàng)新、堅持問題導(dǎo)向、堅持系統(tǒng)觀念、堅持胸懷天下。“六個必須堅持”也是深化黨史黨建研究的根本指導(dǎo)方針。在史論結(jié)合的基礎(chǔ)上不斷推出有學(xué)術(shù)水平、有理論深度、有說服力的科研成果，學(xué)科發(fā)展的價值才能真正體現(xiàn)出來。
二是在資料建設(shè)上下功夫。注重資料的搜集、整理是學(xué)科發(fā)展的根基所在，史料對于黨史研究的重要性不言而喻。在繼續(xù)推進中央和省市縣檔案資料陸續(xù)整理出版的同時，研究者要善于利用已經(jīng)出版的《中共中央文件選集》《建黨以來重要文獻選編》《中華人民共和國成立以來重要文獻選編》《復(fù)興文庫》以及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的選集、文集、年譜、傳記等權(quán)威資料，進行專題化整理和運用。同時注重報刊資料的整理和運用。無論黨史還是黨建研究，都應(yīng)該注重深入基層，加強調(diào)查研究，進行口述史資料的挖掘和整理。坦率地說，現(xiàn)在的科研指揮棒導(dǎo)致像過去那樣長期為搜集整理資料而奉獻的人員越來越少，而游擊式、臨時突擊式查找資料導(dǎo)致基礎(chǔ)不牢，資料不完整。選準(zhǔn)研究方向，久久為功，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的資料建設(shè)工作，才能推動學(xué)科的可持續(xù)發(fā)展。
三是在面向社會實踐、更好地發(fā)揮資政作用上下功夫。2016年12月，習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上明確提出：“我國高等教育發(fā)展方向要同我國發(fā)展的現(xiàn)實目標(biāo)和未來方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)?！?/span>“四個服務(wù)”是高等教育發(fā)展的根本遵循，也是黨史黨建學(xué)科發(fā)展的使命任務(wù)。總結(jié)歷史經(jīng)驗，汲取歷史智慧，增強歷史自信，黨史黨建學(xué)科應(yīng)提供史料支持和學(xué)理支撐；建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨需要黨史黨建學(xué)科提供理論闡釋和資政報告；全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，需要黨史黨建學(xué)科提供完善制度法規(guī)體系建設(shè)的方案。如何推進以黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整治軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建成實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘，是黨史黨建研究者需要關(guān)注的重大實踐問題，是學(xué)科發(fā)展的廣闊空間，需要加強調(diào)查研究，提出可操作性地對策建議。通過研究成果的宣傳教育，發(fā)揮學(xué)科在中國特色社會主義文化建設(shè)和豐富人民精神生活方面的重要作用，在國際文化傳播中講好中國故事、傳播中國聲音。
第二，學(xué)科建設(shè)的重要任務(wù)是培養(yǎng)人才。
學(xué)科建設(shè)需要人才支撐。從研究隊伍建設(shè)來看，研究中共黨史黨建的隊伍還是比較龐大的，在中央和省市縣各級黨史工作部門、高等學(xué)校、黨校系統(tǒng)、社會科學(xué)院系統(tǒng)、軍隊系統(tǒng)籌都有研究黨史黨建的力量，黨政軍民學(xué)等各領(lǐng)域也都有黨務(wù)工作者。能夠自主設(shè)置中共黨史黨建學(xué)一級學(xué)科的單位，都有較強的研究隊伍，當(dāng)然也有研究隊伍的整合問題。從高校領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任制來看，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都希望在一定時期人才隊伍建設(shè)能夠達到一定的目標(biāo)要求，特別是對于有各種“帽子”的高層次人才更是趨之若鶩，導(dǎo)致高價挖人才之風(fēng)愈演愈烈。學(xué)校發(fā)展急需人才，合理引進無可厚非，但是僅僅靠學(xué)校之間進行人才流動，對于整體學(xué)科的發(fā)展意義不大。人才隊伍建設(shè)也要做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，在整合現(xiàn)有研究隊伍的同時，注重增量建設(shè)，注重梯隊建設(shè)，注重培養(yǎng)年輕人才，才能逐步形成一支結(jié)構(gòu)合理、基礎(chǔ)扎實、實力雄厚的研究力量。
形成本、碩、博一體化的人才培養(yǎng)體系是學(xué)科建設(shè)重要目標(biāo)和戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性支撐。長期以來，我國有十幾所學(xué)校招收中共黨史專業(yè)的本科生。黨的建設(shè)作為二級學(xué)科在馬克思主義理論一級學(xué)科中設(shè)立后，主要招收碩士生和博士生，還沒有招收本科生。中共黨史黨建學(xué)作為一級學(xué)科如何進行本、碩、博一體化的人才培養(yǎng)，需要一個逐步探索的過程。受招生規(guī)模、研究基礎(chǔ)和師資力量等因素的影響，中共黨史黨建專業(yè)本科生的招生短期內(nèi)難以有大的突破，只能在現(xiàn)有黨史專業(yè)本科生的基礎(chǔ)上進行擴展，使其具備黨史黨建的專業(yè)基礎(chǔ)知識和良好的專業(yè)基本素養(yǎng)。
新設(shè)立中共黨史黨建學(xué)一級學(xué)科的單位，主要關(guān)注了碩士生和博士生的培養(yǎng)，這也是盡快出成果、出人才的重要途徑。與其他學(xué)科一樣，中共黨史黨建學(xué)的研究生培養(yǎng)，也應(yīng)該有基本知識結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)和學(xué)位論文方面的基本要求。從基本知識及結(jié)構(gòu)方面看，研究生應(yīng)掌握馬克思主義政黨理論產(chǎn)生的歷史必然性，馬克思主義政黨理論的基本原理和基本特征；掌握歷史和人民選擇馬克思主義、選擇中國共產(chǎn)黨、選擇社會主義道路和選擇改革開放的歷史必然性；掌握黨的百年奮斗的偉大意義和歷史經(jīng)驗；掌握新時代十年偉大變革和歷史成就，以及以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的歷史進程；掌握黨的建設(shè)的基本知識和主要經(jīng)驗；掌握馬克思主義中國化時代化的歷史進程、基本規(guī)律和所形成理論成果的主要內(nèi)容、歷史地位和指導(dǎo)意義；掌握馬克思主義中國化時代化最新成果——習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論。從基本素質(zhì)方面看，中共黨史黨建學(xué)的研究生首先要有過硬的政治素質(zhì)，堅決擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，在深刻領(lǐng)會馬克思主義理論的科學(xué)性及其當(dāng)代價值的認(rèn)識基礎(chǔ)上，樹立起堅定的馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心；深刻理解中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。在學(xué)術(shù)素質(zhì)上看，要堅持唯物史觀和正確黨史觀，堅持守正創(chuàng)新，對學(xué)術(shù)研究有濃厚的興趣，熟悉中共黨史黨建的重要文獻，對中共黨史的重要事件、重要會議、重要人物，對黨的建設(shè)的重要理論問題，有科學(xué)認(rèn)識和準(zhǔn)確把握，進行系統(tǒng)的研究訓(xùn)練，具備一定的獨立科研能力和學(xué)術(shù)潛力。從道德素質(zhì)方面看，研究生要具有良好的道德品質(zhì)，恪守學(xué)術(shù)規(guī)范，秉持學(xué)術(shù)良知，遵紀(jì)守法，堅決杜絕一切學(xué)術(shù)不端行為的發(fā)生。從基本學(xué)術(shù)能力看，研究生要注重史料積累，注重開展調(diào)查研究，善于把握理論前沿問題，及時了解并熟知黨史黨建學(xué)科學(xué)術(shù)動態(tài)，深入進行學(xué)術(shù)思考。對所研究的基本問題以及各種社會思潮有一定深度的理論評價和價值判斷力，能夠運用馬克思主義立場觀點方法分析理論和實踐問題，能獨立開展高水平研究，在所從事的研究領(lǐng)域進行創(chuàng)新性思考、開展創(chuàng)新性研究并取得創(chuàng)新性成果；能夠為構(gòu)建中共黨史黨建學(xué)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系作出貢獻；具有較強的調(diào)查研究能力、論文寫作能力和獨立完成課題研究的能力。培養(yǎng)研究生的理論聯(lián)系實際的能力，注重理解基層黨建工作實踐，具備相應(yīng)的管理能力，以適應(yīng)未來的工作需要。
開設(shè)課程是培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)工程。研究生的課程體系建設(shè)可以分為學(xué)位基礎(chǔ)課、學(xué)位專業(yè)課和專業(yè)選修課。學(xué)位基礎(chǔ)課是中共黨史黨建學(xué)科研究生的必修課，要注重打好基礎(chǔ)，拓寬學(xué)術(shù)視野，把黨史和黨建有機結(jié)合，把馬克思主義經(jīng)典著作與中國化時代化馬克思主義政黨理論有機結(jié)合，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有機結(jié)合，把知識積累與能力培養(yǎng)有機結(jié)合，既注意本學(xué)科的規(guī)范和邊界，同時也注意多學(xué)科的融合，注重多學(xué)科知識的學(xué)習(xí)和方法論的借鑒，使課程體系更好地服務(wù)于中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)的內(nèi)在要求。學(xué)位專業(yè)課是中共黨史黨建學(xué)科各研究方向開設(shè)的必修課程，是在學(xué)位基礎(chǔ)課程上的深化和發(fā)展，更注重專業(yè)化和前沿性，一般以專題研究課程為主，注重培養(yǎng)學(xué)術(shù)興趣和專業(yè)研究能力。專業(yè)選修課是面向中共黨史黨建學(xué)所有研究方向開設(shè)的課程，注重突出研究特色，因材施教，培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的科研能力。碩士研究生和博士研究生的課程要在避免簡單重復(fù)的前提下，體現(xiàn)由淺入深、由寬到精、由博到專的循序漸進培養(yǎng)思路。
課程的開設(shè)和講授對于研究生培養(yǎng)至關(guān)重要。研究生課程要注重研究能力的培養(yǎng)，與重在打基礎(chǔ)的本科生課程相銜接，但不應(yīng)該僅僅是課程內(nèi)容變化和數(shù)量增加，而應(yīng)該強調(diào)“干中學(xué)”，即在從事科研工作中提升研究能力。研究能力提升僅僅靠聽課和課程考試是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這就對課程設(shè)置和講授提出了更高要求。一是課程設(shè)置要少而精。課程的設(shè)置和教師的講授并非越多越好，而是要根據(jù)學(xué)科功能定位設(shè)置基礎(chǔ)課程，把重要的歷史和理論問題講深講透，既注重打好基礎(chǔ)，又要引導(dǎo)研究生參與到學(xué)習(xí)研究中來，學(xué)以致用。二是注重培養(yǎng)問題意識。研究生課程不僅要講授知識，更要關(guān)注學(xué)術(shù)前沿問題，善于透過現(xiàn)象揭示本質(zhì)，多問一些為什么，養(yǎng)成善于分析和解決問題的習(xí)慣和能力?，F(xiàn)在有些研究生難以找到合適的研究選題，有的選題僅靠邏輯演繹，難以回答學(xué)術(shù)問題和實踐問題。這些都需要在教學(xué)中引導(dǎo)解決。寫出高質(zhì)量的學(xué)位論文畢竟是衡量研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。課程設(shè)置和課程講授都要有利于達到這個標(biāo)準(zhǔn)。三是面向?qū)嶋H、加強調(diào)查研究。在教學(xué)中發(fā)現(xiàn)，一些研究生讀了一些經(jīng)典著作，掌握了一些基本理論，但是轉(zhuǎn)化運用能力不夠，難以將理論與現(xiàn)實聯(lián)系起來，難以運用理論分析和解決實際問題。這就要求課程講授要注重理論聯(lián)系實際，注重運用馬克思主義立場觀點方法分析和解決問題，多開設(shè)一些理論聯(lián)系實際的選修課程，引導(dǎo)學(xué)生面向社會，加強調(diào)查研究。比如，研究黨的建設(shè)問題，既要重視全面從嚴(yán)治黨的基本理論問題，也要關(guān)注基層黨組織建設(shè)中的實踐問題，如果對基層黨組織發(fā)揮作用的體制機制和存在問題不了解、不熟悉，理論研究就會陷入空泛和枯燥。要增加實踐類課程，要引導(dǎo)研究生深入基層加強調(diào)查研究，在分析和解決實踐問題中提升研究能力，也為適應(yīng)未來工作奠定基礎(chǔ)。
三、中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)與保障
學(xué)科體系由諸多要素構(gòu)成，除了明確的研究對象、準(zhǔn)確的目標(biāo)定位、合理的研究領(lǐng)域和科學(xué)的研究方法外，還需要有相對獨立的研究機構(gòu)和高水平的研究隊伍，以及與之配套的物質(zhì)條件和經(jīng)費支撐。這些條件雖然本身不屬于科學(xué)研究的內(nèi)容，但是沒有條件保障也難以建設(shè)完整的學(xué)科體系。對于中共黨史黨建學(xué)科而言，既面臨一些需要厘清的理論問題，也面臨一些亟待解決的實際問題。
從理論層面看，中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)面臨的問題主要是如何處理與馬克思主義理論學(xué)科中一些研究方向的關(guān)系，以及中共黨史黨建學(xué)科如何支撐高校思政課。馬克思主義理論一級學(xué)科下設(shè)馬克思主義基本原理、馬克思主義發(fā)展史、馬克思主義中國化研究、國外馬克思主義研究、思想政治教育、中國近現(xiàn)代史基本問題研究、黨的建設(shè)七個二級學(xué)科方向。很顯然，馬克思主義中國化研究、中國近現(xiàn)代史基本問題研究、黨的建設(shè)這三個學(xué)科方向與中共黨史黨建學(xué)科中的研究方向具有高度重合性。如何區(qū)分學(xué)科邊界、如何避免研究內(nèi)容的簡單重復(fù)、相近的學(xué)科如何整合等等，既是嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)問題，當(dāng)然也有人員如何調(diào)配的實際問題。對于這些問題的解決，既不能操之過急，一哄而起，也不應(yīng)推諉扯皮，無所作為，應(yīng)按照建優(yōu)建強中共黨史黨建學(xué)的目標(biāo)要求，采取循序漸進的原則，認(rèn)真研究，穩(wěn)妥推進，在條件成熟的單位設(shè)置學(xué)科點，在充分論證、取得共識的條件下科學(xué)合理地整合研究方向，在沒有論證清楚、研究力量不足的情況下不急于調(diào)整。學(xué)科建設(shè)要避免“拆東墻補西墻”的情況。比如，馬克思主義理論中的中國近現(xiàn)代史基本問題研究和中共黨史黨建學(xué)中的中國共產(chǎn)黨歷史研究，可以各自獨立存在，相互配合、相互促進，在條件成熟后再討論整合問題。總之，在中共黨史黨建學(xué)的初創(chuàng)時期，要妥善處理與馬克思主義理論學(xué)科的關(guān)系，沒有研究基礎(chǔ)和研究力量的單位不要急于設(shè)置中共黨史黨建學(xué)的學(xué)位點，避免出現(xiàn)有名無實的學(xué)科點，不能以一個學(xué)科替代另一個學(xué)科，更不能兩敗俱傷。
中共黨史黨建學(xué)科具有多種功能，在高校的一個重要功能就是要支撐思政課教學(xué)。黨史學(xué)科的發(fā)展得益于在高校的思想政治理論課中開設(shè) “中共黨史”課程，中共黨史學(xué)科曾作為政治學(xué)一級學(xué)科中的研究方向也主要是因為中共黨史曾是高校的政治課內(nèi)容。1985年，高校的中共黨史課改為中國革命史課，1998年又由中國革命史課改為“毛澤東思想概論”課，2005年，高校思政課中開設(shè)了“中國近現(xiàn)代史綱要”課。思政課無論如何調(diào)整改革，黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論始終是核心內(nèi)容，從事中共黨史研究的力量始終是這些課程的主要承擔(dān)者。中共黨史黨建學(xué)設(shè)立為一級學(xué)科，為深化黨史黨建研究提供了新機遇，可以有更豐富的研究成果和更充足的研究隊伍繼續(xù)支撐好思政課教學(xué)。新時代，很多專家學(xué)者呼吁高校思政課應(yīng)該進行改革?，F(xiàn)在高校思政課是“05方案”，已經(jīng)實施了18年，盡管內(nèi)容不斷補充調(diào)整，但是整體格局沒有變化，隨著時代的發(fā)展，應(yīng)該進行必要的改革調(diào)整。其中，把“中國近現(xiàn)代史綱要”課調(diào)整為“中國共產(chǎn)黨歷史”課是很多專家的共識，這也符合黨中央關(guān)于把黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的要求。無論思政課如何調(diào)整，中共黨史黨建學(xué)科都要積極參與到思政課教學(xué)之中，這樣學(xué)科發(fā)展才會有更堅實的基礎(chǔ)和人才支撐。
從實際層面看，中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)依托在什么機構(gòu)是影響學(xué)科發(fā)展的重要因素。研究生培養(yǎng)的主體在高校，目前高校已有的中共黨史學(xué)科和黨的建設(shè)學(xué)科基本上都在馬克思主義學(xué)院。最近新增設(shè)中共黨史黨建學(xué)一級學(xué)科的高校也都是依托馬克思主義學(xué)院。這些馬克思主義學(xué)院都承擔(dān)著馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)的任務(wù)。一個學(xué)院是否有足夠的力量建設(shè)兩個一級學(xué)科？這是很多學(xué)校長期面臨的一個突出問題。學(xué)科評估規(guī)定兩個學(xué)科的成果和研究人員不能重復(fù)使用，導(dǎo)致現(xiàn)在一些高校對設(shè)置中共黨史黨建學(xué)科有顧慮，主要是擔(dān)心分散了馬克思主義理論學(xué)科的研究力量，甚至影響了思政課教學(xué)。包括馬克思主義理論學(xué)科在內(nèi)的馬克思主義學(xué)院建設(shè)是高校黨委的重要職責(zé)，是高校落實意識形態(tài)責(zé)任制的重要內(nèi)容。正是因為學(xué)校的高度重視和大力支持，馬克思主義學(xué)院才得到前所未有的發(fā)展。中共黨史黨建學(xué)是政治性強的學(xué)科，如果沒有領(lǐng)導(dǎo)部門的明確要求和學(xué)校的大力支持，中共黨史黨建學(xué)即使設(shè)置為一級學(xué)科，其發(fā)展也會非常艱難，僅靠研究人員的熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。高校的歷史學(xué)院或其他學(xué)院是否可以承擔(dān)中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)的任務(wù)？從現(xiàn)有研究力量和研究領(lǐng)域看，這些學(xué)院短時間內(nèi)難以承擔(dān)這項任務(wù)。
從學(xué)科性質(zhì)和目標(biāo)任務(wù)看，中共黨史黨建學(xué)還是應(yīng)該依托馬克思主義學(xué)院來建設(shè)。一是要從辦好思政課的目標(biāo)出發(fā)統(tǒng)籌好兩個學(xué)科的建設(shè)。在高校資源分配激烈競爭的情況下，馬克思主義理論學(xué)科得到前所未有的發(fā)展，是因為有黨中央的戰(zhàn)略部署和政府部門的規(guī)劃落實，各高校都作為政治任務(wù)真正落到實處。中共黨史黨建學(xué)也是辦好思政課的重要支撐，也應(yīng)該納入思政課的教學(xué)管理，與馬克思主義理論學(xué)科一起管理，共同發(fā)展。二是要調(diào)整學(xué)科評估政策?？紤]到中共黨史黨建學(xué)支撐思政課的特殊需要，可以把中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)作為馬克思主義理論學(xué)科的加分項，短期內(nèi)可以不進行單獨評估。三是要在做大增量上持續(xù)發(fā)力?，F(xiàn)在一些學(xué)校新增設(shè)的中共黨史黨建一級學(xué)科，基本上是在馬克思主義理論學(xué)科研究隊伍的基礎(chǔ)上進行再分配，從長遠(yuǎn)來看，研究力量的擴充是必然要求。只有思想認(rèn)識上真正重視起來，按照學(xué)科建設(shè)的基本要求逐步配備研究力量，提供相應(yīng)的條件保障，中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)才會有廣闊的發(fā)展前景。
（原載《中共黨史研究》2023年第3期，注釋從略）
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