讓老百姓過上好日子,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待,著力提高民生保障精準(zhǔn)化、公共服務(wù)均等化、社會治理現(xiàn)代化水平,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)促進(jìn)就業(yè)增收。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,推動勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)一,完善政策體系,強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù),注重權(quán)益保障,推動實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),支持多渠道靈活就業(yè),突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè),對就業(yè)困難人員實(shí)施托底幫扶,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。不斷拓寬城鄉(xiāng)居民收入渠道,健全各類生產(chǎn)要素由市場決定報(bào)酬機(jī)制、工資合理增長機(jī)制、最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制和工資支付保障機(jī)制,落實(shí)初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,持續(xù)提高低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體,推動實(shí)現(xiàn)共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
(二)建設(shè)高質(zhì)量教育體系。堅(jiān)持為黨育人、為國育才,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè),抓好“雙減”政策實(shí)施,健全“五育并舉”育人體系,健全學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。加大教育投入,深化教育改革,推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中教育多樣化有特色發(fā)展,以“雙一流”、“雙高”建設(shè)為牽引推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展、職業(yè)教育類型化貫通式發(fā)展。提高特殊教育保障水平,規(guī)范民辦教育發(fā)展,加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系,讓人人都享有更好更公平的教育。
(三)健全多層次社會保障體系。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,推動實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。健全完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等保險(xiǎn)制度,不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌層次,鼓勵發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),為人民群眾提供更可靠更充分的保障。健全分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系,構(gòu)建綜合救助格局。積極應(yīng)對人口老齡化,構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,著力滿足群眾多層次、多樣化住房需求。保障婦女兒童合法權(quán)益,加強(qiáng)未成年人保護(hù),完善社會福利制度,發(fā)展殘疾人、人道公益等事業(yè)。健全退役軍人工作體系和保障制度。
(四)推進(jìn)健康內(nèi)蒙古建設(shè)。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性,完善公共衛(wèi)生體系,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,努力為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。常態(tài)化抓好新冠肺炎疫情防控,筑牢外防輸入嚴(yán)密防線。完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制和防控體系,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,加快建設(shè)分級診療體系,推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心,實(shí)施縣級醫(yī)院能力提升工程,改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,讓全區(qū)人民就近享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)。促進(jìn)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)傳承創(chuàng)新發(fā)展。加快發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。推動群眾體育、青少年體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。完善生育配套政策,健全托育服務(wù)保障體系,降低生育養(yǎng)育教育成本,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
(五)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。堅(jiān)持共建共治共享,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,推動社會治理重心向基層下移,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺,全面提升社會治理效能。健全社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源的聯(lián)動機(jī)制,激發(fā)基層社會治理活力。
——摘自自治區(qū)第十一次黨代會報(bào)告
讓老百姓過上好日子,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待,著力提高民生保障精準(zhǔn)化、公共服務(wù)均等化、社會治理現(xiàn)代化水平,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)促進(jìn)就業(yè)增收。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,推動勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)一,完善政策體系,強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù),注重權(quán)益保障,推動實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),支持多渠道靈活就業(yè),突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè),對就業(yè)困難人員實(shí)施托底幫扶,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。不斷拓寬城鄉(xiāng)居民收入渠道,健全各類生產(chǎn)要素由市場決定報(bào)酬機(jī)制、工資合理增長機(jī)制、最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制和工資支付保障機(jī)制,落實(shí)初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,持續(xù)提高低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體,推動實(shí)現(xiàn)共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
(二)建設(shè)高質(zhì)量教育體系。堅(jiān)持為黨育人、為國育才,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè),抓好“雙減”政策實(shí)施,健全“五育并舉”育人體系,健全學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。加大教育投入,深化教育改革,推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中教育多樣化有特色發(fā)展,以“雙一流”、“雙高”建設(shè)為牽引推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展、職業(yè)教育類型化貫通式發(fā)展。提高特殊教育保障水平,規(guī)范民辦教育發(fā)展,加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系,讓人人都享有更好更公平的教育。
(三)健全多層次社會保障體系。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,推動實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。健全完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等保險(xiǎn)制度,不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌層次,鼓勵發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),為人民群眾提供更可靠更充分的保障。健全分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系,構(gòu)建綜合救助格局。積極應(yīng)對人口老齡化,構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,著力滿足群眾多層次、多樣化住房需求。保障婦女兒童合法權(quán)益,加強(qiáng)未成年人保護(hù),完善社會福利制度,發(fā)展殘疾人、人道公益等事業(yè)。健全退役軍人工作體系和保障制度。
(四)推進(jìn)健康內(nèi)蒙古建設(shè)。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性,完善公共衛(wèi)生體系,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,努力為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。常態(tài)化抓好新冠肺炎疫情防控,筑牢外防輸入嚴(yán)密防線。完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制和防控體系,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,加快建設(shè)分級診療體系,推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心,實(shí)施縣級醫(yī)院能力提升工程,改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,讓全區(qū)人民就近享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)。促進(jìn)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)傳承創(chuàng)新發(fā)展。加快發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。推動群眾體育、青少年體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。完善生育配套政策,健全托育服務(wù)保障體系,降低生育養(yǎng)育教育成本,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
(五)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。堅(jiān)持共建共治共享,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,推動社會治理重心向基層下移,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺,全面提升社會治理效能。健全社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源的聯(lián)動機(jī)制,激發(fā)基層社會治理活力。
——摘自自治區(qū)第十一次黨代會報(bào)告