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京津風(fēng)沙源治理工程(截至2005年)

發(fā)布時(shí)間:2020-04-18 【字體:
  • 2000年,中國(guó)北方地區(qū)連續(xù)發(fā)生了12次揚(yáng)沙、沙塵暴天氣。因其發(fā)生時(shí)間早、頻率高、范圍廣、強(qiáng)度大,給當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)造成嚴(yán)重影響。5月8日,自治區(qū)主席云布龍帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志,就自治區(qū)防沙治沙等問(wèn)題向溫家寶副總理作了專(zhuān)門(mén)匯報(bào)。沙塵暴的頻繁發(fā)生引起了全社會(huì)的關(guān)注,牽動(dòng)了黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的心。5月1213日,朱镕基總理受江澤民總書(shū)記的委托,親率國(guó)家有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志深入錫林郭勒盟太仆寺旗、正藍(lán)旗和多倫縣對(duì)防沙治沙工作進(jìn)行了實(shí)地考察,對(duì)搞好防沙治沙工作,特別是京津周邊地區(qū)沙源治理工作,作了重要指示,提出了非常有針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn),強(qiáng)調(diào)指出“治沙止漠刻不容緩,綠色屏障勢(shì)在必建”。

    2000年5月10日,為貫徹落實(shí)朱镕基總理、溫家寶副總理對(duì)內(nèi)蒙古草原退化、沙化問(wèn)題的重要指示,自治區(qū)黨委、政府召集有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人,認(rèn)真研究部署了緊急啟動(dòng)京津周邊地區(qū)內(nèi)蒙古沙源治理工程工作。5月14日,自治區(qū)黨委召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了朱總理重要指示,對(duì)緊急啟動(dòng)京津周邊地區(qū)內(nèi)蒙古沙源治理工程工作再一次進(jìn)行了研究部署。為了抓住雨季,不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展沙源治理工程。5月1516日,自治區(qū)黨委、政府召開(kāi)了緊急啟動(dòng)京津周邊地區(qū)內(nèi)蒙古沙源治理工程工作會(huì)議。

    確定工程建設(shè)以陰山北麓風(fēng)蝕沙化區(qū)、渾善達(dá)克沙地和科爾沁沙地為項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)地區(qū),項(xiàng)目區(qū)包括興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾盟(今巴彥淖爾市8個(gè)盟市53個(gè)旗縣,即:阿巴嘎旗、鑲黃旗、蘇尼特右旗、蘇尼特左旗、西烏珠穆沁旗、東烏珠穆沁旗、二連浩特市、錫林浩特市、正鑲白旗、太仆寺旗、正藍(lán)旗、多倫縣、集寧市、四子王旗、察右前旗、察右后旗、豐鎮(zhèn)市、化德縣、商都縣、興和縣、察右中旗、卓資縣、達(dá)茂旗、固陽(yáng)縣、九原區(qū)、土默特右旗、石拐區(qū)、科右中旗、突泉縣、科右前旗、烏蘭浩特市、扎魯特旗、奈曼旗、庫(kù)倫旗、開(kāi)魯縣、科左后旗、科左中旗、科爾沁區(qū)、霍林河市、烏拉特前旗、烏拉特中旗、烏拉特后旗、松山區(qū)、阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西縣、翁牛特旗、克什克騰旗、敖漢旗、呼郊三區(qū)、土默特左旗、武川縣。2000年,治理任務(wù)為300萬(wàn)畝,計(jì)劃投資30000萬(wàn)元。

    2001年3月3日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《京津風(fēng)沙源治理工程規(guī)劃(20012010年)》。2002年4月28日,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部、水利部下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《京津風(fēng)沙源治理工程規(guī)劃(20012010年)》的通知(計(jì)農(nóng)經(jīng)2002663號(hào))。根據(jù)規(guī)劃,全區(qū)建設(shè)范圍包括赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、包頭市4個(gè)盟市的31個(gè)旗縣被正式列入工程建設(shè)范圍。即:達(dá)茂旗、集寧市、四子王旗、察右前旗、察右后旗、豐鎮(zhèn)市、化德縣、商都縣、興和縣、阿巴嘎旗、鑲黃旗、蘇尼特右旗、蘇尼特左旗、西烏旗、東烏旗、二連浩特市、錫林浩特市、正鑲白旗、太仆寺旗、正藍(lán)旗、多倫縣、松山區(qū)、阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西縣、翁牛特旗、克什克騰旗、喀喇沁旗、敖漢旗、寧城縣。規(guī)劃全區(qū)20012010年工程林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)總?cè)蝿?wù)為退耕還林1700萬(wàn)畝,其中,退耕865萬(wàn)畝,荒山荒地造林835萬(wàn)畝;造林營(yíng)林4727.1萬(wàn)畝,其中,人工造林1354.1萬(wàn)畝,飛播造林1610萬(wàn)畝,封山(沙)育林1763萬(wàn)畝。

    沙源工程實(shí)施以來(lái),各級(jí)黨委、政府把工程建設(shè)作為一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)、一個(gè)重要的歷史責(zé)任、一次難得的發(fā)展機(jī)遇,以構(gòu)筑京津綠色生態(tài)屏障為目標(biāo),堅(jiān)持加快建設(shè)、科技創(chuàng)新、活化機(jī)制、規(guī)范管理、嚴(yán)格管護(hù),工程建設(shè)取得了顯著的階段性成就。據(jù)統(tǒng)計(jì),20002005年國(guó)家累計(jì)下達(dá)沙源工程林業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃總?cè)蝿?wù)為2430.5萬(wàn)畝,實(shí)際完成2530.34萬(wàn)畝,占計(jì)劃的104%。其中,退耕還林1158萬(wàn)畝,實(shí)際完成1186. 94萬(wàn)畝,占計(jì)劃的102%;其中:退耕地造林594萬(wàn)畝,實(shí)際完成594萬(wàn)畝,占計(jì)劃的100%,荒山荒地造林484萬(wàn)畝,實(shí)際完成造林510.94萬(wàn)畝,占造林計(jì)劃的105%,以封代造80萬(wàn)畝,實(shí)際完成82萬(wàn)畝,占計(jì)劃的102%。人工造林476.5萬(wàn)畝,實(shí)際完成498.7萬(wàn)畝,占計(jì)劃的105%;飛播造林250萬(wàn)畝,實(shí)際完成259萬(wàn)畝,占計(jì)劃的104%;封山(沙)育林546萬(wàn)畝,實(shí)際完成585.7萬(wàn)畝,占計(jì)劃的107%。

    沙源工程建設(shè)給項(xiàng)目區(qū)帶來(lái)了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,為保護(hù)和改善生態(tài)狀況、調(diào)整農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)牧民收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

    一是生態(tài)狀況明顯改善。目前,治理區(qū)域生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn),局部地區(qū)生態(tài)狀況得到顯著改善。坡耕地和沙化耕地的水土流失和風(fēng)蝕沙化得到初步遏制。赤峰市已有58%的沙化土地面積、63%的水土流失面積和41%的“三化”草牧場(chǎng)得到了初步治理;烏蘭察布市陰山北麓長(zhǎng)300公里,寬50公里的綠色生態(tài)屏障已初見(jiàn)成效;錫林郭勒盟沿渾善達(dá)克沙地南緣長(zhǎng)約400公里,寬1~10公里的鎖邊防護(hù)林體系基本形成。

    二是促進(jìn)了農(nóng)牧民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。通過(guò)退耕還林、生態(tài)移民等項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)了農(nóng)牧民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了從以游牧散放到禁牧、輪牧、休牧和舍飼圈養(yǎng),從毀林毀草開(kāi)荒到退耕還林和退牧還草,從廣種薄收到精耕細(xì)作的三大轉(zhuǎn)變。

    三是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。積極推廣林草間作、林藥間作、林經(jīng)間作、高產(chǎn)飼料基地建設(shè)等模式;加大畜種結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色和高效畜禽養(yǎng)殖業(yè);發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),培植高附加值的經(jīng)濟(jì)林、藥材和經(jīng)濟(jì)作物,大力發(fā)展生態(tài)旅游、林沙產(chǎn)品和草產(chǎn)品加工業(yè),有力地帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增收。

    四是生態(tài)文明意識(shí)普遍提高。生態(tài)需求和生態(tài)意識(shí)已成為全社會(huì)的共識(shí),工程區(qū)廣大干部群眾已經(jīng)把沙源工程建設(shè)作為生存和發(fā)展中不可分割的一部分,保護(hù)生態(tài),建設(shè)生態(tài),已成為各級(jí)地方政府、廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí),通過(guò)林牧水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為今后的工程建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 

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京津風(fēng)沙源治理工程(截至2005年)

發(fā)布時(shí)間:2020-04-18 來(lái)源:《林業(yè)志》        【字體:
  • 2000年,中國(guó)北方地區(qū)連續(xù)發(fā)生了12次揚(yáng)沙、沙塵暴天氣。因其發(fā)生時(shí)間早、頻率高、范圍廣、強(qiáng)度大,給當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)造成嚴(yán)重影響。5月8日,自治區(qū)主席云布龍帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志,就自治區(qū)防沙治沙等問(wèn)題向溫家寶副總理作了專(zhuān)門(mén)匯報(bào)。沙塵暴的頻繁發(fā)生引起了全社會(huì)的關(guān)注,牽動(dòng)了黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的心。5月1213日,朱镕基總理受江澤民總書(shū)記的委托,親率國(guó)家有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志深入錫林郭勒盟太仆寺旗、正藍(lán)旗和多倫縣對(duì)防沙治沙工作進(jìn)行了實(shí)地考察,對(duì)搞好防沙治沙工作,特別是京津周邊地區(qū)沙源治理工作,作了重要指示,提出了非常有針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn),強(qiáng)調(diào)指出“治沙止漠刻不容緩,綠色屏障勢(shì)在必建”。

    2000年5月10日,為貫徹落實(shí)朱镕基總理、溫家寶副總理對(duì)內(nèi)蒙古草原退化、沙化問(wèn)題的重要指示,自治區(qū)黨委、政府召集有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人,認(rèn)真研究部署了緊急啟動(dòng)京津周邊地區(qū)內(nèi)蒙古沙源治理工程工作。5月14日,自治區(qū)黨委召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了朱總理重要指示,對(duì)緊急啟動(dòng)京津周邊地區(qū)內(nèi)蒙古沙源治理工程工作再一次進(jìn)行了研究部署。為了抓住雨季,不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展沙源治理工程。5月1516日,自治區(qū)黨委、政府召開(kāi)了緊急啟動(dòng)京津周邊地區(qū)內(nèi)蒙古沙源治理工程工作會(huì)議。

    確定工程建設(shè)以陰山北麓風(fēng)蝕沙化區(qū)、渾善達(dá)克沙地和科爾沁沙地為項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)地區(qū),項(xiàng)目區(qū)包括興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾盟(今巴彥淖爾市8個(gè)盟市53個(gè)旗縣,即:阿巴嘎旗、鑲黃旗、蘇尼特右旗、蘇尼特左旗、西烏珠穆沁旗、東烏珠穆沁旗、二連浩特市、錫林浩特市、正鑲白旗、太仆寺旗、正藍(lán)旗、多倫縣、集寧市、四子王旗、察右前旗、察右后旗、豐鎮(zhèn)市、化德縣、商都縣、興和縣、察右中旗、卓資縣、達(dá)茂旗、固陽(yáng)縣、九原區(qū)、土默特右旗、石拐區(qū)、科右中旗、突泉縣、科右前旗、烏蘭浩特市、扎魯特旗、奈曼旗、庫(kù)倫旗、開(kāi)魯縣、科左后旗、科左中旗、科爾沁區(qū)、霍林河市、烏拉特前旗、烏拉特中旗、烏拉特后旗、松山區(qū)、阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西縣、翁牛特旗、克什克騰旗、敖漢旗、呼郊三區(qū)、土默特左旗、武川縣。2000年,治理任務(wù)為300萬(wàn)畝,計(jì)劃投資30000萬(wàn)元。

    2001年3月3日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《京津風(fēng)沙源治理工程規(guī)劃(20012010年)》。2002年4月28日,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部、水利部下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《京津風(fēng)沙源治理工程規(guī)劃(20012010年)》的通知(計(jì)農(nóng)經(jīng)2002663號(hào))。根據(jù)規(guī)劃,全區(qū)建設(shè)范圍包括赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、包頭市4個(gè)盟市的31個(gè)旗縣被正式列入工程建設(shè)范圍。即:達(dá)茂旗、集寧市、四子王旗、察右前旗、察右后旗、豐鎮(zhèn)市、化德縣、商都縣、興和縣、阿巴嘎旗、鑲黃旗、蘇尼特右旗、蘇尼特左旗、西烏旗、東烏旗、二連浩特市、錫林浩特市、正鑲白旗、太仆寺旗、正藍(lán)旗、多倫縣、松山區(qū)、阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西縣、翁牛特旗、克什克騰旗、喀喇沁旗、敖漢旗、寧城縣。規(guī)劃全區(qū)20012010年工程林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)總?cè)蝿?wù)為退耕還林1700萬(wàn)畝,其中,退耕865萬(wàn)畝,荒山荒地造林835萬(wàn)畝;造林營(yíng)林4727.1萬(wàn)畝,其中,人工造林1354.1萬(wàn)畝,飛播造林1610萬(wàn)畝,封山(沙)育林1763萬(wàn)畝。

    沙源工程實(shí)施以來(lái),各級(jí)黨委、政府把工程建設(shè)作為一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)、一個(gè)重要的歷史責(zé)任、一次難得的發(fā)展機(jī)遇,以構(gòu)筑京津綠色生態(tài)屏障為目標(biāo),堅(jiān)持加快建設(shè)、科技創(chuàng)新、活化機(jī)制、規(guī)范管理、嚴(yán)格管護(hù),工程建設(shè)取得了顯著的階段性成就。據(jù)統(tǒng)計(jì),20002005年國(guó)家累計(jì)下達(dá)沙源工程林業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃總?cè)蝿?wù)為2430.5萬(wàn)畝,實(shí)際完成2530.34萬(wàn)畝,占計(jì)劃的104%。其中,退耕還林1158萬(wàn)畝,實(shí)際完成1186. 94萬(wàn)畝,占計(jì)劃的102%;其中:退耕地造林594萬(wàn)畝,實(shí)際完成594萬(wàn)畝,占計(jì)劃的100%,荒山荒地造林484萬(wàn)畝,實(shí)際完成造林510.94萬(wàn)畝,占造林計(jì)劃的105%,以封代造80萬(wàn)畝,實(shí)際完成82萬(wàn)畝,占計(jì)劃的102%。人工造林476.5萬(wàn)畝,實(shí)際完成498.7萬(wàn)畝,占計(jì)劃的105%;飛播造林250萬(wàn)畝,實(shí)際完成259萬(wàn)畝,占計(jì)劃的104%;封山(沙)育林546萬(wàn)畝,實(shí)際完成585.7萬(wàn)畝,占計(jì)劃的107%。

    沙源工程建設(shè)給項(xiàng)目區(qū)帶來(lái)了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,為保護(hù)和改善生態(tài)狀況、調(diào)整農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)牧民收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

    一是生態(tài)狀況明顯改善。目前,治理區(qū)域生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn),局部地區(qū)生態(tài)狀況得到顯著改善。坡耕地和沙化耕地的水土流失和風(fēng)蝕沙化得到初步遏制。赤峰市已有58%的沙化土地面積、63%的水土流失面積和41%的“三化”草牧場(chǎng)得到了初步治理;烏蘭察布市陰山北麓長(zhǎng)300公里,寬50公里的綠色生態(tài)屏障已初見(jiàn)成效;錫林郭勒盟沿渾善達(dá)克沙地南緣長(zhǎng)約400公里,寬1~10公里的鎖邊防護(hù)林體系基本形成。

    二是促進(jìn)了農(nóng)牧民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。通過(guò)退耕還林、生態(tài)移民等項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)了農(nóng)牧民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了從以游牧散放到禁牧、輪牧、休牧和舍飼圈養(yǎng),從毀林毀草開(kāi)荒到退耕還林和退牧還草,從廣種薄收到精耕細(xì)作的三大轉(zhuǎn)變。

    三是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。積極推廣林草間作、林藥間作、林經(jīng)間作、高產(chǎn)飼料基地建設(shè)等模式;加大畜種結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色和高效畜禽養(yǎng)殖業(yè);發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),培植高附加值的經(jīng)濟(jì)林、藥材和經(jīng)濟(jì)作物,大力發(fā)展生態(tài)旅游、林沙產(chǎn)品和草產(chǎn)品加工業(yè),有力地帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增收。

    四是生態(tài)文明意識(shí)普遍提高。生態(tài)需求和生態(tài)意識(shí)已成為全社會(huì)的共識(shí),工程區(qū)廣大干部群眾已經(jīng)把沙源工程建設(shè)作為生存和發(fā)展中不可分割的一部分,保護(hù)生態(tài),建設(shè)生態(tài),已成為各級(jí)地方政府、廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí),通過(guò)林牧水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為今后的工程建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 

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