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內蒙古推進居住證持有者逐步享有與戶籍人口同等公共服務

發(fā)布時間:2023-02-20 【字體:
  • 內蒙古推進常住人口基本公共服務全覆蓋,提高居住證持有者享有公共服務水平。自治區(qū)印發(fā)實施《自治區(qū)“十四五”保障和改善公共服務規(guī)劃》,健全以居住證為載體、與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制,推動非戶籍常住人口逐步享有與戶籍人口同等的基本公共服務。經積極努力,全區(qū)各盟市居住證持有人在居住地的六項基本公共服務和七項便利基本落實到位。截至2022年,全區(qū)公安機關制發(fā)居住證85.4萬張。

    落實進城務工就業(yè)農牧民子女入學政策。一是按照“城鄉(xiāng)一體、重在農村”的原則,統(tǒng)一了城鄉(xiāng)義務教育學校生均公用經費基準定額、城鄉(xiāng)中小學校建設標準、基本裝備配置標準、城鄉(xiāng)中小學校教職工編制標準。截至2021年底,全域通過縣域義務教育基本均衡驗收。嚴格要求各地落實“陽光招生”“陽光分班”,將民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學校同步招生。堅持“兩為主”原則,對隨遷子女“零門檻”“無障礙”就近免試入學,確保“義務教育有保障”。健全學生資助制度,實現(xiàn)了所有學段、公辦民辦學校、家庭經濟困難學生“三個全覆蓋”。二是堅持以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主,統(tǒng)籌考慮進城務工人員隨遷子女升學考試需求和人口流入地教育資源承載能力等,2020/2021學年,全區(qū)進城務工人員隨遷子女在校生30.33萬人,占義務教育在校生總數(shù)的14.85%,在公辦學校就讀比例為92.68%。三是推進學前教育普及普惠發(fā)展,開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理,新增普惠性學位7.25萬個,普惠性幼兒園覆蓋率為85%。

    不斷完善多層次醫(yī)療保障體系。通過強化基本醫(yī)療保險、大病保險與醫(yī)療救助三重保障機制,持續(xù)推進覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系,形成綜合保障鏈條,梯次減輕參保居民醫(yī)療費用負擔。一是不斷深化醫(yī)療保障制度改革,印發(fā)《內蒙古自治區(qū)黨委  自治區(qū)人民政府關于深化醫(yī)療保障制度改革的實施意見》。截至12月底,全區(qū)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為2192.19萬人,其中城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人數(shù)564.7萬人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)1627.49萬人。醫(yī)療保障基金整體運行穩(wěn)健可持續(xù),基本醫(yī)保政策范圍內住院費用報銷比例為75%左右。二是進一步完善城鄉(xiāng)大病醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度。大病保險實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員全覆蓋,有效緩解大病患者和困難群體的醫(yī)療費用負擔。全區(qū)大病保險起付線為1.4萬元,政策范圍內支付比例達到60%以上。持續(xù)加大對困難群眾醫(yī)療救助力度,對于符合條件的救助對象參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分給予補貼,對救助對象經基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補充醫(yī)療保險支付后,符合規(guī)定的政策范圍內個人自付費用按比例給予救助。特困人員、低保對象在年度救助限額內住院救助比例達到70%以上。三是發(fā)揮醫(yī)?;鸶軛U作用,引導合理就醫(yī)。積極將符合條件的基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入醫(yī)保定點范圍。截至2023年1月,全區(qū)定點醫(yī)療機構6885家,三級87家,二級定點醫(yī)療機構485家,一級醫(yī)院及以下6313家,其中基層社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(一級醫(yī)院及以下)占比為91.69%。通過把更多群眾身邊、就近的基層醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點范圍,方便基層群眾首診。對不同級別醫(yī)療機構的起付標準和報銷比例設置差異化政策,并向基層醫(yī)療機構傾斜,合理引導就醫(yī)流向。全面推進按疾病診斷相關分組(DRG)及按病種分值(DIP)付費方式改革,DRG國家試點城市烏海市及DIP國家試點城市呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市2021年均已實現(xiàn)實際付費,2022年1月起其他統(tǒng)籌區(qū)將全部實施DIP付費。通過支付方式改革,規(guī)范醫(yī)療機構診療行為,引導各級各類醫(yī)療機構回歸功能定位,促進醫(yī)療資源合理配置,推進分級診療機制形成,引導參保人員到基層首診。

    自治區(qū)建立了基本公共服務清單,保障進城落戶農牧業(yè)轉移人口,與城鎮(zhèn)居民基本同等享受城鎮(zhèn)住房保障、基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等政策,穩(wěn)步提高進城落戶農牧民基本公共服務保障水平,保障居住證持有人在居住地享有教育、就業(yè)、衛(wèi)生等領域的基本公共服務。


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內蒙古推進居住證持有者逐步享有與戶籍人口同等公共服務

發(fā)布時間:2023-02-20 來源:自治區(qū)發(fā)展改革委        【字體:
  • 內蒙古推進常住人口基本公共服務全覆蓋,提高居住證持有者享有公共服務水平。自治區(qū)印發(fā)實施《自治區(qū)“十四五”保障和改善公共服務規(guī)劃》,健全以居住證為載體、與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制,推動非戶籍常住人口逐步享有與戶籍人口同等的基本公共服務。經積極努力,全區(qū)各盟市居住證持有人在居住地的六項基本公共服務和七項便利基本落實到位。截至2022年,全區(qū)公安機關制發(fā)居住證85.4萬張。

    落實進城務工就業(yè)農牧民子女入學政策。一是按照“城鄉(xiāng)一體、重在農村”的原則,統(tǒng)一了城鄉(xiāng)義務教育學校生均公用經費基準定額、城鄉(xiāng)中小學校建設標準、基本裝備配置標準、城鄉(xiāng)中小學校教職工編制標準。截至2021年底,全域通過縣域義務教育基本均衡驗收。嚴格要求各地落實“陽光招生”“陽光分班”,將民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學校同步招生。堅持“兩為主”原則,對隨遷子女“零門檻”“無障礙”就近免試入學,確?!傲x務教育有保障”。健全學生資助制度,實現(xiàn)了所有學段、公辦民辦學校、家庭經濟困難學生“三個全覆蓋”。二是堅持以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主,統(tǒng)籌考慮進城務工人員隨遷子女升學考試需求和人口流入地教育資源承載能力等,2020/2021學年,全區(qū)進城務工人員隨遷子女在校生30.33萬人,占義務教育在校生總數(shù)的14.85%,在公辦學校就讀比例為92.68%。三是推進學前教育普及普惠發(fā)展,開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理,新增普惠性學位7.25萬個,普惠性幼兒園覆蓋率為85%。

    不斷完善多層次醫(yī)療保障體系。通過強化基本醫(yī)療保險、大病保險與醫(yī)療救助三重保障機制,持續(xù)推進覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系,形成綜合保障鏈條,梯次減輕參保居民醫(yī)療費用負擔。一是不斷深化醫(yī)療保障制度改革,印發(fā)《內蒙古自治區(qū)黨委  自治區(qū)人民政府關于深化醫(yī)療保障制度改革的實施意見》。截至12月底,全區(qū)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為2192.19萬人,其中城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人數(shù)564.7萬人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)1627.49萬人。醫(yī)療保障基金整體運行穩(wěn)健可持續(xù),基本醫(yī)保政策范圍內住院費用報銷比例為75%左右。二是進一步完善城鄉(xiāng)大病醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度。大病保險實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員全覆蓋,有效緩解大病患者和困難群體的醫(yī)療費用負擔。全區(qū)大病保險起付線為1.4萬元,政策范圍內支付比例達到60%以上。持續(xù)加大對困難群眾醫(yī)療救助力度,對于符合條件的救助對象參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分給予補貼,對救助對象經基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補充醫(yī)療保險支付后,符合規(guī)定的政策范圍內個人自付費用按比例給予救助。特困人員、低保對象在年度救助限額內住院救助比例達到70%以上。三是發(fā)揮醫(yī)?;鸶軛U作用,引導合理就醫(yī)。積極將符合條件的基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入醫(yī)保定點范圍。截至2023年1月,全區(qū)定點醫(yī)療機構6885家,三級87家,二級定點醫(yī)療機構485家,一級醫(yī)院及以下6313家,其中基層社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(一級醫(yī)院及以下)占比為91.69%。通過把更多群眾身邊、就近的基層醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點范圍,方便基層群眾首診。對不同級別醫(yī)療機構的起付標準和報銷比例設置差異化政策,并向基層醫(yī)療機構傾斜,合理引導就醫(yī)流向。全面推進按疾病診斷相關分組(DRG)及按病種分值(DIP)付費方式改革,DRG國家試點城市烏海市及DIP國家試點城市呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市2021年均已實現(xiàn)實際付費,2022年1月起其他統(tǒng)籌區(qū)將全部實施DIP付費。通過支付方式改革,規(guī)范醫(yī)療機構診療行為,引導各級各類醫(yī)療機構回歸功能定位,促進醫(yī)療資源合理配置,推進分級診療機制形成,引導參保人員到基層首診。

    自治區(qū)建立了基本公共服務清單,保障進城落戶農牧業(yè)轉移人口,與城鎮(zhèn)居民基本同等享受城鎮(zhèn)住房保障、基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等政策,穩(wěn)步提高進城落戶農牧民基本公共服務保障水平,保障居住證持有人在居住地享有教育、就業(yè)、衛(wèi)生等領域的基本公共服務。


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