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2016年上半年，在擴渠道、活資金、促落地等舉措帶動下，自治區(qū)固定資產(chǎn)投資保持了穩(wěn)定增長勢頭，500萬元以上項目完成投資6174.9億元，增長13.1%，高于全國平均水平4.1個百分點。

“穩(wěn)”得益于政策捆綁效應(yīng)。

投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。圍繞需求結(jié)構(gòu)變化，自治區(qū)積極擴大轉(zhuǎn)型投資規(guī)模，推動煤炭就地轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)和非資源型產(chǎn)業(yè)項目落地，有效對接市場需求，在投資規(guī)模繼續(xù)擴大的同時實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。上半年，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)投資增長27.6%，占總投資比重49%，同比提高7.4個百分點。高新技術(shù)、冶金建材、裝備制造業(yè)投資增速均高于平均水平，更高于高耗能行業(yè)。投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型投資規(guī)模的擴張，將進一步推動我區(qū)投資效益提升。

投資渠道進一步拓寬。國家在加快推進7類重大工程包建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極籌劃新興產(chǎn)業(yè)、增強制造業(yè)核心競爭力、現(xiàn)代物流、城市軌道交通4類新的工程包。自治區(qū)計劃全年完成800億元投資，從優(yōu)化城鎮(zhèn)路網(wǎng)、推行地下綜合管廊管線等5大方面加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，順應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化，自治區(qū)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、新能源擴能增效和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等工業(yè)投資領(lǐng)域，在剛性住房需求、棚戶區(qū)改造等房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域投資持續(xù)增加，投資渠道“多元化”發(fā)展格局進一步鞏固。

投資環(huán)境持續(xù)改善。2016年以來，國家陸續(xù)推出調(diào)低投資項目最低資本金比例，加大重大交通、水利等基建項目專項建設(shè)資金投放、減少地方配套資金，降低企業(yè)債發(fā)行門檻等一系列措施推動“穩(wěn)投資”，有效緩解了全區(qū)項目建設(shè)資金壓力，增強了企業(yè)、政府投資動力。自治區(qū)持續(xù)推進簡政放權(quán)，不斷深化“放管服”改革，逐步縮減企業(yè)投資項目核準前置條件，簡化項目審批程序，投資活力得到進一步激發(fā)。同時，自治區(qū)出臺財政資金統(tǒng)籌使用方案，將一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付、部門預(yù)算的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金全部納入盤活存量范圍，統(tǒng)籌用于發(fā)展急需的重點領(lǐng)域和優(yōu)先保障民生支出，增加資金有效供給，此舉有效提高了政府投資能力和引導(dǎo)帶動能力。此外，穩(wěn)增長政策落實審計正在全區(qū)范圍內(nèi)展開，對涉及面廣、資金量大、落實難度大的水利、鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等項目進行全過程跟蹤審計，進一步保障了重大項目的順利實施。（付東梅）