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2018年1月29日上午，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組秘書長(zhǎng)，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱中指辦）黨組書記、主任，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員、博士生導(dǎo)師冀祥德以“新時(shí)代、新定位、新目標(biāo)、新措施”為題，為2018年第一期全國(guó)地方志工作機(jī)構(gòu)新任負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班學(xué)員講授第一課。浙江省地方志辦公室主任潘捷軍主持授課并評(píng)議。

冀祥德在授課中指出，黨的十八大以來，地方志事業(yè)發(fā)展迎來了千載難逢的發(fā)展時(shí)機(jī)，始終保持著高位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。黨的十九大提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的科學(xué)論斷，這對(duì)全國(guó)地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有著重大的指導(dǎo)意義。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的五大內(nèi)涵引領(lǐng)著全國(guó)地方志事業(yè)進(jìn)入新時(shí)代。其一，新時(shí)代是地方志承前啟后、繼往開來，在新的歷史條件下進(jìn)入實(shí)現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)全面推動(dòng)地方志從一項(xiàng)工作向一項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代。其二，新時(shí)代是地方志實(shí)現(xiàn)省省、市市、縣縣有志有鑒，實(shí)現(xiàn)國(guó)志、省志、市志、縣志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志、社區(qū)志和綜合年鑒從黨中央到社區(qū)的全覆蓋，地方志成為國(guó)家、民族、社會(huì)、各級(jí)黨委政府不可或缺的偉大事業(yè)的時(shí)代。其三，新時(shí)代是全國(guó)方志人不懈奮斗、開拓創(chuàng)新、不斷擴(kuò)大地方志的功能和影響力，讓每一個(gè)中國(guó)人都能在地方志中找到自己的位置，地方志實(shí)現(xiàn)家喻戶曉，方志人挺直腰桿的時(shí)代。其四，新時(shí)代是全體方志人勠力同心，弘揚(yáng)精神，奮力挖掘弘揚(yáng)方志文化，繼而助推建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代。其五，新時(shí)代是方志文化引領(lǐng)中華文化日益走向世界文化舞臺(tái)黨中央，向世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案的時(shí)代。

新時(shí)代要求新定位。新時(shí)代應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)識(shí)地方志工作和地方志工作者的角色。新時(shí)代地方志工作的定位就是“修志問道，以啟未來”，地方志工作者的定位就是“為當(dāng)代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述”。我們要以高度的責(zé)任感和使命感，人人爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期的司馬遷。

新定位要求新目標(biāo)。地方志事業(yè)未來要達(dá)成“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)，即在2020年全面建成小康社會(huì)之時(shí)，實(shí)現(xiàn)省省、市市、縣縣有志有鑒的“兩全目標(biāo)”，開創(chuàng)一項(xiàng)世界文化創(chuàng)舉；在本世紀(jì)中葉中華人民共和國(guó)成立100周年即建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)之際，實(shí)現(xiàn)中華人民共和國(guó)國(guó)志、省市縣三級(jí)志書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志、社區(qū)志和地方綜合年鑒全覆蓋。

新目標(biāo)呼喚新舉措。近年來，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組及其辦公室緊密結(jié)合新的時(shí)代要求，與全國(guó)地方志工作者一道秉承“修志問道，直筆著史”的方志人精神、創(chuàng)造“高鐵”般的方志速度、提高“質(zhì)量效益并重”的方志效率、弘揚(yáng)“家國(guó)天下”的方志情懷、樹立“盛世修志，志載文明”的方志文化自信、踐行“為當(dāng)代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述”的方志擔(dān)當(dāng)，以全國(guó)地方志“十大工程”為引領(lǐng)，不斷開拓創(chuàng)新，將地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷引向深入，充分展現(xiàn)了方志人“方圓天下、志書古今”“有志者事竟成”的昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌。

潘捷軍在點(diǎn)評(píng)中指出，冀祥德秘書長(zhǎng)以法學(xué)家和方志學(xué)家的復(fù)合思維，融匯法學(xué)和方志學(xué)理論，從新時(shí)代、新定位、新目標(biāo)、新舉措四個(gè)方面闡述了在依法治國(guó)的大背景下地方志事業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀要求及未來工作目標(biāo)。講座高屋建瓴、深入淺出、內(nèi)容豐富，對(duì)于地方志工作者統(tǒng)一思想、明確定位、與時(shí)俱進(jìn)，以更大力度和更寬視野推動(dòng)地方志在新時(shí)代為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義和全面建成小康社會(huì)提供智力支持具有重要的指導(dǎo)意義。

來自全國(guó)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、市、縣三級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)新任負(fù)責(zé)人和解放軍軍事科學(xué)院軍事志研究室相關(guān)同志120余人參加培訓(xùn)。

（李俊池?cái)z影）

（中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室科研處 彭川）