- 德治與法治
- 發(fā)布時間：2021-01-29
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- 來源：學(xué)習(xí)強國
要堅持法治體系建設(shè)正確方向，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分，必須牢牢把握中國特色社會主義這個定性，正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規(guī)治黨的關(guān)系，在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主等重大問題上做到頭腦特別清晰、立場特別堅定。要始終堅持以人民為中心，堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到法治體系建設(shè)全過程。
（習(xí)近平主持十九屆中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時的講話，據(jù)新華社北京2021年12月7日電）
堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系。中國特色社會主義法治體系是推進全面依法治國的總抓手。要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，實現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰。
（習(xí)近平2020年11月16日在黨中央全面依法治國工作會議上的講話）
法治建設(shè)需要全社會共同參與，只有全體人民信仰法治、厲行法治，國家和社會生活才能真正實現(xiàn)在法治軌道上運行。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還不善于運用法治思維和法治方式推進工作，領(lǐng)導(dǎo)干部心中無法、以言代法、以權(quán)壓法是法治建設(shè)的大敵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須強化法治意識，帶頭尊法學(xué)法守法用法，做制度執(zhí)行的表率。法治的根基在人民。要加大全民普法工作力度，弘揚社會主義法治精神，增強全民法治觀念，完善公共法律服務(wù)體系，夯實依法治國社會基礎(chǔ)。要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)，完善誠信建設(shè)長效機制，加大對公德失范、誠信缺失等行為懲處力度，努力形成良好的社會風(fēng)尚和社會秩序。
（習(xí)近平2020年2月5日在黨中央全面依法治國委員會第三次會議上的講話）
我國農(nóng)耕文明源遠流長、博大精深，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根，要在實行自治和法治的同時，注重發(fā)揮好德治的作用，推動禮儀之邦、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和法治社會建設(shè)相輔相成。
（習(xí)近平2018年9月21日在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時，據(jù)新華社北京2018年9月22日電）
全面依法治國必須正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規(guī)治黨的關(guān)系。社會主義法治必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。“改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪”，要堅持在法治下推進改革，在改革中完善法治。要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，實現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰。要發(fā)揮依法治國和依規(guī)治黨的互補性作用，確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴治黨。
（習(xí)近平2018年8月24日在黨中央全面依法治國委員會第一次會議上的講話）
要既講法治又講德治，重視發(fā)揮道德教化作用，把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結(jié)合起來，把自律和他律緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)全社會積極培育和踐行社會主義核心價值觀，樹立良好道德風(fēng)尚，防止封建腐朽道德文化沉渣泛起。
（習(xí)近平2018年3月10日在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時的講話）
堅持全面依法治國。全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到依法治國全過程和各方面，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展中國特色社會主義法治理論，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，深化司法體制改革，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。
（習(xí)近平2017年10月18日在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告）
加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
（習(xí)近平2017年10月18日在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告）
中國特色社會主義法治道路的一個鮮明特點，就是堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，強調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬。法學(xué)教育要堅持立德樹人，不僅要提高學(xué)生的法學(xué)知識水平，而且要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素養(yǎng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，以實際行動帶動全社會崇德向善、尊法守法。
（習(xí)近平2017年5月3日在中國政法大學(xué)考察時的講話）
法律是準繩，任何時候都必須遵循；道德是基石，任何時候都不可忽視。在新的歷史條件下，我們要把依法治國基本方略、依法執(zhí)政基本方式落實好，把法治中國建設(shè)好，必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。法律和道德都具有規(guī)范社會行為、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、維護社會秩序的作用，在國家治理中都有其地位和功能。法安天下，德潤人心。法律有效實施有賴于道德支持，道德踐行也離不開法律約束。法治和德治不可分離、不可偏廢，國家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力。
（習(xí)近平2016年12月9日在十八屆黨中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時的講話）
改革開放以來，我們深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)，把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式，走出了一條中國特色社會主義法治道路。這條道路的一個鮮明特點，就是堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，強調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬。這既是歷史經(jīng)驗的總結(jié)，也是對治國理政規(guī)律的深刻把握。
要強化道德對法治的支撐作用。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，就要重視發(fā)揮道德的教化作用，提高全社會文明程度，為全面依法治國創(chuàng)造良好人文環(huán)境。要在道德體系中體現(xiàn)法治要求，發(fā)揮道德對法治的滋養(yǎng)作用，努力使道德體系同社會主義法律規(guī)范相銜接、相協(xié)調(diào)、相促進。要在道德教育中突出法治內(nèi)涵，注重培育人們的法律信仰、法治觀念、規(guī)則意識，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任，營造全社會都講法治、守法治的文化環(huán)境。
要把道德要求貫徹到法治建設(shè)中。以法治承載道德理念，道德才有可靠制度支撐。法律法規(guī)要樹立鮮明道德導(dǎo)向，弘揚美德義行，立法、執(zhí)法、司法都要體現(xiàn)社會主義道德要求，都要把社會主義核心價值觀貫穿其中，使社會主義法治成為良法善治。要把實踐中廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求及時上升為法律規(guī)范，引導(dǎo)全社會崇德向善。要堅持嚴格執(zhí)法，弘揚真善美、打擊假惡丑。要堅持公正司法，發(fā)揮司法斷案懲惡揚善功能。
要運用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題。法律是底線的道德，也是道德的保障。要加強相關(guān)立法工作，明確對失德行為的懲戒措施。要依法加強對群眾反映強烈的失德行為的整治。對突出的誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制，使人不敢失信、不能失信。對見利忘義、制假售假的違法行為，要加大執(zhí)法力度，讓敗德違法者受到懲治、付出代價。
（習(xí)近平2016年12月9日在十八屆黨中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時的講話）
要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在依法治國和以德治國中的關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)干部既應(yīng)該做全面依法治國的重要組織者、推動者，也應(yīng)該做道德建設(shè)的積極倡導(dǎo)者、示范者。要堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為全面依法治國的關(guān)鍵，推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?；?、制度化。以德修身、以德立威、以德服眾，是干部成長成才的重要因素。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為全社會的道德楷模，帶頭踐行社會主義核心價值觀，講黨性、重品行、作表率，帶頭注重家庭、家教、家風(fēng)，保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守，以實際行動帶動全社會崇德向善、尊法守法。
（習(xí)近平2016年12月9日在十八屆黨中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時的講話）
法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，法律和道德都具有規(guī)范社會行為、維護社會秩序的作用。治理國家、治理社會必須一手抓法治、一手抓德治，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
發(fā)揮好法律的規(guī)范作用，必須以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設(shè)的促進作用。一方面，道德是法律的基礎(chǔ)，只有那些合乎道德、具有深厚道德基礎(chǔ)的法律才能為更多人所自覺遵行。另一方面，法律是道德的保障，可以通過強制性規(guī)范人們行為、懲罰違法行為來引領(lǐng)道德風(fēng)尚。要注意把一些基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，使法律法規(guī)更多體現(xiàn)道德理念和人文關(guān)懷，通過法律的強制力來強化道德作用、確保道德底線，推動全社會道德素質(zhì)提升。
發(fā)揮好道德的教化作用，必須以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用。再多再好的法律，必須轉(zhuǎn)化為人們內(nèi)心自覺才能真正為人們所遵行。“不知恥者，無所不為。”沒有道德滋養(yǎng)，法治文化就缺乏源頭活水，法律實施就缺乏堅實社會基礎(chǔ)。在推進依法治國過程中，必須大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，提高全民族思想道德水平，為依法治國創(chuàng)造良好人文環(huán)境。
（習(xí)近平2014年10月23日在十八屆四中全會第二次全體會議上的講話）
道德是法治的基石。法律只有以道德為支撐，才有廣泛的社會基礎(chǔ)而成為維系良治的良法。法律與道德，歷來是建立公序良俗、和諧穩(wěn)定社會的兩個保障。法治與德治，如車之雙輪、鳥之兩翼，一個靠國家機器的強制和威嚴，一個靠人們的內(nèi)心信念和社會輿論，各自起著不可替代而相輔相成、相得益彰的作用，其目的都是要達到調(diào)節(jié)社會關(guān)系、維護社會穩(wěn)定的作用，保障社會的健康和正常運行。從一定意義上說，依法治國是維護社會秩序的剛性手段，以德治國是維護社會秩序的柔性手段，只有把兩者有機地結(jié)合起來，才能有效地維護社會的和諧，保障社會健康協(xié)調(diào)地發(fā)展。
（習(xí)近平：《堅持法治與德治并舉》（2006年5月19日），選自《之江新語》，浙江人民出版社，2007年8月版）
社會主義道德是社會主義法治具有合理性、正當(dāng)性和合法性的內(nèi)在依據(jù)，社會主義法治的價值、精神、原則、法理等大多建立在社會主義道德的基礎(chǔ)上，其諸多制度和規(guī)范本身又是社會主義道德的制度化和法律化。法律和道德，歷來是建立公序良俗、和諧穩(wěn)定社會的兩個保障。法治和德治，如車之雙輪、鳥之兩翼，一個靠國家機器的強制和威嚴，一個靠人們的內(nèi)心信念和社會輿論，各自起著不可替代而相輔相成、相得益彰的作用，其目的都是要達到調(diào)節(jié)社會關(guān)系、維護社會穩(wěn)定的作用，保障社會的健康和正常運行。從一定意義上說，依法治國是維護社會秩序的剛性手段，而以德治國是維護社會秩序的柔性手段，只有把二者有機地結(jié)合起來，才能有效地維護社會的和諧，保障社會健康協(xié)調(diào)地發(fā)展。
（習(xí)近平2006年4月25日在浙江省委十一屆十次全會上的報告，選自《干在實處 走在前列》，中共中央黨校出版社，2006年12月版）
（來源：學(xué)習(xí)強國）