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本期推介

二等論文第七篇

《淺談中國(guó)精品年鑒的基本屬性》

作者

雷建坤（興安盟突泉縣檔案史志館）

淺談中國(guó)精品年鑒的基本屬性

摘要：中國(guó)精品年鑒既是地方綜合年鑒精品化的標(biāo)識(shí)，也是一部精品化的地方綜合年鑒。探討中國(guó)精品年鑒基本屬性和本質(zhì)特征，可為推動(dòng)中國(guó)精品年鑒工程實(shí)踐活動(dòng)提供一定的理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：年鑒基本屬性 宏觀維度 中觀維度 微觀維度

一、從宏觀維度來(lái)分析，中國(guó)精品年鑒基本屬性主要有綜合性、系統(tǒng)性和邏輯性

（一）綜合性

綜合性是中國(guó)精品年鑒記述對(duì)象及其內(nèi)容的內(nèi)在規(guī)定性，是地方綜合年鑒的基本屬性之一，當(dāng)然，也是中國(guó)精品年鑒的基本屬性之一。中國(guó)精品年鑒的綜合性有宏觀上的綜合性和微觀上的綜合性，具體反映在兩個(gè)方面：一是反映在其框架結(jié)構(gòu)上的綜合性；二是反映在其記述內(nèi)容上的綜合性。如果一部年鑒在框架結(jié)構(gòu)方面和年鑒內(nèi)容記述方面明顯存在缺項(xiàng)或者缺乏綜合性，那么，這部年鑒首先就有悖于《條例》對(duì)“地方綜合年鑒”內(nèi)涵的科學(xué)界定，首先就不是一部規(guī)范化的地方綜合年鑒，更談不上是一部中國(guó)精品年鑒。一定程度上講，綜合性是一部地方綜合年鑒成為中國(guó)精品年鑒的基礎(chǔ)性條件。

從年鑒框架結(jié)構(gòu)上分析，年鑒的綜合性要求年鑒記述的基本對(duì)象必須涵蓋本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等諸多方面。這一點(diǎn)，是比較宏觀的，基本上是通過(guò)年鑒的類(lèi)目設(shè)置來(lái)實(shí)現(xiàn)。簡(jiǎn)言之，年鑒綜合性就是要求年鑒記述基本對(duì)象全覆蓋，具體要反映在年鑒框架結(jié)構(gòu)中的類(lèi)目設(shè)置的全覆蓋。

從年鑒記述內(nèi)容方面分析，年鑒的綜合性要求年鑒記述的基本內(nèi)容是由一個(gè)地區(qū)（城市）年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性信息和大事要聞（大、要、新、特）所構(gòu)成。其中，基礎(chǔ)性信息要“全”，大事要“大”，要聞要“要”，新事要“新”，特事要“特”。從宏觀層面上看，中國(guó)精品年鑒的綜合性也是整體上的綜合性和局部上的綜合性的有機(jī)統(tǒng)一體?？梢哉f(shuō)，對(duì)年鑒綜合性的認(rèn)知，不僅為框定年鑒記述對(duì)象及其內(nèi)容提供基本思路，而且為評(píng)價(jià)一部年鑒是否是“中國(guó)精品年鑒”提供思想基礎(chǔ)。

（二）系統(tǒng)性

系統(tǒng)性是中國(guó)精品年鑒整體結(jié)構(gòu)體系的內(nèi)在規(guī)定性。系統(tǒng)性可以簡(jiǎn)單理解為系統(tǒng)所具有的特性。從結(jié)構(gòu)和功能的角度分析，年鑒顯然是一個(gè)系統(tǒng)。

年鑒是系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)；系統(tǒng)性是中國(guó)精品年鑒的基本屬性之一。系統(tǒng)性主要反映在中國(guó)精品年鑒的框架結(jié)構(gòu)之中，基本要求是其框架結(jié)構(gòu)具有一定的系統(tǒng)性或者形成內(nèi)在的邏輯結(jié)構(gòu)體系，可以從橫、縱兩個(gè)角度來(lái)分析：

一是從橫向角度分析。系統(tǒng)性是指中國(guó)精品年鑒框架結(jié)構(gòu)所反映的整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)中相對(duì)獨(dú)立且彼此聯(lián)系的各個(gè)子系統(tǒng)之間的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)關(guān)系。比如，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)可以分為政治系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、文化系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)。其中，政治系統(tǒng)可以分為黨政系統(tǒng)、群團(tuán)系統(tǒng)、法治系統(tǒng)、軍事系統(tǒng)籌；經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可以分為產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)管理與監(jiān)督系統(tǒng)籌；文化系統(tǒng)可以分為教育系統(tǒng)、科技系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、文藝系統(tǒng)、體育系統(tǒng)籌；社會(huì)系統(tǒng)可以分為社會(huì)生活系統(tǒng)、社會(huì)建設(shè)系統(tǒng)、社會(huì)管理系統(tǒng)籌；生態(tài)系統(tǒng)可以分為生態(tài)資源系統(tǒng)、生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)、生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)籌。

二是從縱向角度分析。系統(tǒng)性是指中國(guó)精品年鑒框架結(jié)構(gòu)所反映的某一個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立且彼此聯(lián)系的各個(gè)子子系統(tǒng)之間的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)關(guān)系。如，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)可以分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)。其中，第一產(chǎn)業(yè)，又稱之為農(nóng)業(yè)，可以分為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，等等。第二產(chǎn)業(yè)，可以分為機(jī)械工業(yè)、電子工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、石油工業(yè)、汽車(chē)工業(yè)、電力工業(yè)、食品工業(yè)、紡織工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、建筑業(yè)、船舶工業(yè)、智能裝備制造業(yè)等。第三產(chǎn)業(yè)，可以分為交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、物流業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)等。

因此，系統(tǒng)性就要求中國(guó)精品年鑒的框架結(jié)構(gòu)必須是具有一定的內(nèi)在的邏輯結(jié)構(gòu)體系，年鑒的系統(tǒng)性使中國(guó)精品年鑒具有“生命體”的特征。

（三）邏輯性

邏輯性是指中國(guó)精品年鑒中使用的所有概念的內(nèi)在規(guī)定性。邏輯性一方面反映在年鑒類(lèi)目設(shè)置等方面的基本邏輯關(guān)系，如類(lèi)目設(shè)置及其排列順序就是邏輯性所決定的。另一方面，邏輯性主要體現(xiàn)在年鑒類(lèi)目、分目和條目所使用的概念上。目前，年鑒類(lèi)目、分目和條目所使用概念的最大問(wèn)題，就是概念的邏輯性問(wèn)題，即概念的內(nèi)涵和外延問(wèn)題。

一般而言，事物名稱，僅僅作為一個(gè)符號(hào)，主要是用于區(qū)分不同的事物。概念是對(duì)事物本質(zhì)屬性的抽象表達(dá)，具有一定的準(zhǔn)確性和本質(zhì)性。概念具有兩個(gè)基本特征：概念的內(nèi)涵和外延。概念的內(nèi)涵就是該概念所反映的事物對(duì)象所特有的內(nèi)在屬性。例如，“地方綜合年鑒，是系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)”。那么，“系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)”就是概念“地方綜合年鑒”的內(nèi)涵。概念的外延就是指這個(gè)概念所反映的事物對(duì)象的具體范圍。例如：“地方綜合年鑒”包括?。ㄖ陛犑校┘?jí)綜合年鑒、市（州）級(jí)綜合年鑒和縣（區(qū)）級(jí)綜合年鑒，這就是從外延角度說(shuō)明“地方綜合年鑒”的概念。如果我們把“專業(yè)年鑒”或者“行業(yè)年鑒”歸入“地方綜合年鑒”，那么，就產(chǎn)生了邏輯問(wèn)題。另外，概念的內(nèi)涵和外延具有反比關(guān)系，即一個(gè)概念的內(nèi)涵越大，外延就越小；反之亦然。

目前，年鑒中使用概念的邏輯性問(wèn)題，可以分為三種情況來(lái)分析：

一是概念的內(nèi)涵和外延非常明確。比如，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的概念，那很顯然應(yīng)該包括政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域；“金融業(yè)”概念，應(yīng)該包括銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和其他金融服務(wù)業(yè)；“人民團(tuán)體”概念，應(yīng)該包括特指在全國(guó)政協(xié)中有常設(shè)席位的8個(gè)人民團(tuán)體，即中華全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)、中華全國(guó)臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)、中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)、中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)；“社會(huì)保障”概念，主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助五個(gè)方面。還有“港澳臺(tái)事務(wù)”“外事”“僑務(wù)”“海內(nèi)外”“境內(nèi)外”“對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作”等概念。

二是概念的內(nèi)涵清楚、但外延不太明確。如“黨政機(jī)關(guān)”概念，使用時(shí)也容易犯邏輯問(wèn)題。因“黨政機(jī)關(guān)”概念有狹義和廣義之分，還有特指之義。這樣，它的外延就不相同。狹義上“黨政機(jī)關(guān)”是指黨的機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)，廣義上“黨政機(jī)關(guān)”指黨的機(jī)關(guān)、人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)，還包括各級(jí)黨政機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體。特指之義的“黨政機(jī)關(guān)”是指黨的機(jī)關(guān)、人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)。

三是概念的內(nèi)涵和外延都不非常明確。這個(gè)問(wèn)題，大多與目前的知識(shí)體系、學(xué)科體系、專業(yè)體系、行業(yè)體系、話語(yǔ)體系和分工體系存在著密切關(guān)系。比如，在公共管理話語(yǔ)體系中，“公共管理”“公共安全”“公共服務(wù)”“城市管理”等概念廣泛使用，但是，這些概念的內(nèi)涵和外延至少目前還存在沒(méi)有完全界定清楚。如在團(tuán)體分類(lèi)方面，“社會(huì)團(tuán)體”“群眾團(tuán)體”“人民團(tuán)體”“社會(huì)組織”概念經(jīng)常被使用，但是，這些概念的內(nèi)涵和外延明顯存在交叉重復(fù)問(wèn)題。在產(chǎn)業(yè)方面，“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”“新興產(chǎn)業(yè)”“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”“支柱產(chǎn)業(yè)”概念經(jīng)常被使用，但是，這些概念的內(nèi)涵非常不清晰；因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)不僅有對(duì)應(yīng)存在問(wèn)題，而且有一個(gè)成長(zhǎng)程度問(wèn)題。一般而言，“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”對(duì)應(yīng)于“新興產(chǎn)業(yè)”，“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”對(duì)應(yīng)于“普通產(chǎn)業(yè)”，“支柱產(chǎn)業(yè)”對(duì)應(yīng)于“基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”。在人物方面，“重點(diǎn)人物”“新聞人物”“公眾人物”“模范人物”這些概念廣泛使用，但是，這些概念的內(nèi)涵和外延無(wú)法界定。

年鑒的邏輯性問(wèn)題是一個(gè)隱形問(wèn)題，也是中國(guó)精品年鑒無(wú)法繞開(kāi)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在年鑒編纂實(shí)踐中，對(duì)于一個(gè)內(nèi)涵和外延都不非常明確的概念最好不要作為類(lèi)目、分目和條目的名稱使用，避免犯邏輯性的錯(cuò)誤。現(xiàn)在，方志界有一種傾向，就是有些人喜歡使用一些類(lèi)似這樣的“新概念”，這是一種非常不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龇?。比如，作為現(xiàn)代話語(yǔ)體系中的“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”概念。如果對(duì)應(yīng)于“傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”，那么“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”作為一個(gè)新概念，本身沒(méi)有問(wèn)題。但是，一旦作為類(lèi)目、分目和條目的名稱使用在年鑒之中，就會(huì)導(dǎo)致一系列的邏輯問(wèn)題。因?yàn)椤艾F(xiàn)代服務(wù)業(yè)”目前至少可以分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)和公共管理性服務(wù)業(yè)。這里還存在一個(gè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，比較復(fù)雜。在實(shí)踐中，盡可能地避免使用此類(lèi)概念。

二、從中觀維度來(lái)分析，中國(guó)精品年鑒基本屬性主要有歷史性、時(shí)代性、地方性

（一）歷史性

歷史性就是中國(guó)精品年鑒歷史傳承性的內(nèi)在規(guī)定性。長(zhǎng)期以來(lái)，一個(gè)地方的歷史文化客觀上存在一定的差異性，加之受時(shí)空條件的限制和約束，就決定了一個(gè)城市的地方綜合年鑒在編纂思想、編纂思路和編纂方法等方面存在一定的差異性。從歷史的角度看，尤其是改革開(kāi)放40多年來(lái)，修志編鑒成績(jī)斐然，也走出了一條具有中國(guó)化的年鑒編纂之路。因此，在推進(jìn)中國(guó)精品年鑒實(shí)踐過(guò)程中，必須承認(rèn)一部城市年鑒的歷史性。現(xiàn)在，方志界有人試圖探索建構(gòu)一種全新的年鑒編纂思想、理念和模式，是謂“創(chuàng)新”。這本身沒(méi)有錯(cuò)，也是一種進(jìn)步的標(biāo)志。但是，從目前中國(guó)年鑒編纂實(shí)踐中存在的諸多問(wèn)題來(lái)看，有許多問(wèn)題仍然是規(guī)范性問(wèn)題，而非創(chuàng)新性問(wèn)題。如果這些規(guī)范性問(wèn)題沒(méi)有規(guī)范到位，那么，必然在追求創(chuàng)新性中裹挾著規(guī)范性問(wèn)題。這樣，不僅無(wú)法解決規(guī)范性問(wèn)題，也無(wú)法解決創(chuàng)新性問(wèn)題。講歷史性，一條基本原則在于中國(guó)精品年鑒一定是“遵循規(guī)范，崇尚創(chuàng)新”的產(chǎn)物或者說(shuō)是“正本清源，守正創(chuàng)新”的產(chǎn)物。具體而言，就是深刻總結(jié)近40年中國(guó)年鑒編纂工作的基本做法和基本經(jīng)驗(yàn)，深刻理解中國(guó)年鑒的概念、功能和作用，準(zhǔn)確把握中國(guó)年鑒的基本屬性及其本質(zhì)特征，自覺(jué)遵循中國(guó)年鑒編纂的基本規(guī)律，堅(jiān)持中國(guó)年鑒的正確做法，保持中國(guó)年鑒的基本風(fēng)格，使年鑒編纂實(shí)踐建立在一整套可認(rèn)知、可操作的科學(xué)規(guī)范之上，而不能離開(kāi)歷史性談創(chuàng)新性，把中國(guó)精品年鑒的歷史性作簡(jiǎn)單化、虛無(wú)化的處理，更不能把中國(guó)精品年鑒神秘化、主觀化、抽象化。中國(guó)精品年鑒，無(wú)論在編纂思想、風(fēng)格上，還是編纂思路、方法上，一定鐫刻著歷史的印記。

歷史性是由年鑒的共性與個(gè)性之間關(guān)系所決定的。首先，歷史性體現(xiàn)在年鑒的共性方面。比如，從一部年鑒的整體結(jié)構(gòu)上看，一般有三個(gè)部分組成，即卷首、正文百科、卷尾。現(xiàn)在看上去，雖然這是一個(gè)非常簡(jiǎn)單問(wèn)題，但是，這一定是歷史的產(chǎn)物，充分體現(xiàn)一部年鑒的歷史性。再如，年鑒的綜合性就決定了年鑒在分類(lèi)上一般采用綜合分類(lèi)法，實(shí)際上就是主要參照國(guó)內(nèi)外的一些成熟的分類(lèi)法，同時(shí)，考慮事物的實(shí)際存在狀態(tài)，包括社會(huì)分工和社會(huì)存在，不能簡(jiǎn)單化、機(jī)械化、絕對(duì)化。

其次，歷史性還體現(xiàn)在年鑒的個(gè)性方面。比如，《杭州年鑒》《廣州年鑒》《南京年鑒》《成都年鑒》《深圳年鑒》《哈爾濱年鑒》等所有副省級(jí)城市年鑒之間一定存在個(gè)性特征。這些個(gè)性特征，就是年鑒的特色所在。歷史性中蘊(yùn)含著豐富的個(gè)性特征，將為年鑒創(chuàng)新提供歷史之源。

綜上所述，中國(guó)精品年鑒應(yīng)該是規(guī)范性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一體、歷史性和現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一體、共性和個(gè)性的統(tǒng)一體。

（二）時(shí)代性

時(shí)代性指中國(guó)精品年鑒框架結(jié)構(gòu)體系和記述內(nèi)容時(shí)代特征的內(nèi)在規(guī)定性。時(shí)代性是年鑒“官書(shū)”性質(zhì)所決定的，也是“時(shí)代”本身所決定的。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。中國(guó)精品年鑒，作為“官書(shū)”，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，把準(zhǔn)確、系統(tǒng)記述一座城市在貫徹落實(shí)黨中央“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的生動(dòng)實(shí)踐情況以及所取得的重大成就作為神圣職責(zé)和主要任務(wù)。

年鑒是標(biāo)準(zhǔn)的“應(yīng)時(shí)之作”，其時(shí)代性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是年鑒的框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)集中反映新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體狀況和主要特征；二是年鑒的記述內(nèi)容集中反映新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況和主要成就。對(duì)于任何一部年鑒而言，不可能有超越于時(shí)代的年鑒框架結(jié)構(gòu)體系，也不應(yīng)該有落后于時(shí)代的框架結(jié)構(gòu)體系；同樣，不可能有超越于時(shí)代的年鑒記述內(nèi)容，也不應(yīng)該有落后于時(shí)代的年鑒記述內(nèi)容?？梢哉f(shuō)，中國(guó)精品年鑒，一定是一部時(shí)代之作，富有鮮明的時(shí)代性。時(shí)代性是中國(guó)精品年鑒的特質(zhì)所在。

（三）地方性

地方性是中國(guó)精品年鑒記述空間的內(nèi)在規(guī)定性。地方性就是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展個(gè)性特征的總和。《條例》規(guī)定：“地方綜合年鑒”的記述范圍是指本行政區(qū)域范圍內(nèi)。地方之間的差異性、特殊性決定“中國(guó)精品年鑒”具有濃郁的、鮮明的地域特色。

“中國(guó)精品年鑒”的地方性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是年鑒框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要具有地方性特征；二是年鑒記述內(nèi)容要有地方性特征。

就年鑒的框架結(jié)構(gòu)而言，一座城市地方性的特征，要充分體現(xiàn)在一部年鑒的框架結(jié)構(gòu)之中。沿海城市年鑒框架結(jié)構(gòu)就要具有與沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的特征，比如上海自由貿(mào)易區(qū)、港口經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)聚集城市的年鑒框架結(jié)構(gòu)就要具有與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局相對(duì)應(yīng)的特征，比如中國(guó)軟件谷、中關(guān)村。區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯的城市年鑒框架結(jié)構(gòu)就要具有與其相對(duì)應(yīng)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)特征，比如，雄安新區(qū)、江北新區(qū)。歷史文化資源優(yōu)勢(shì)比較明顯的城市年鑒框架結(jié)構(gòu)要具有與其相對(duì)應(yīng)的歷史文化資源優(yōu)勢(shì)特征，比如秦淮風(fēng)光帶、大理古城。

就年鑒記述內(nèi)容而言，要構(gòu)建與城市個(gè)性化特征相對(duì)應(yīng)的年鑒的類(lèi)目、分目，同時(shí)，通過(guò)設(shè)立具體條目記述這座城市的個(gè)性化內(nèi)容，使年鑒地方性物質(zhì)化、具體化和鮮明化。如產(chǎn)業(yè)、教育、科技、文化、國(guó)際活動(dòng)等。

作為一部中國(guó)精品年鑒，框架結(jié)構(gòu)和記述內(nèi)容除了具有一個(gè)地方的共性特征之外，必須具有一個(gè)地方的個(gè)性特征。這是由地方性所決定的。

三、從微觀維度來(lái)分析，中國(guó)精品年鑒基本屬性主要有資料性、連續(xù)性、文獻(xiàn)性

（一）資料性

資料性是地方綜合年鑒的根本屬性[5]，是年鑒的生命力所在。一部年鑒，喪失資料性，就等于喪失生命力；缺乏資料性，就等于缺乏生命力。年鑒的資料性是衡量一部地方綜合年鑒能否成為一部中國(guó)精品年鑒的終極標(biāo)準(zhǔn)。

資料性是中國(guó)精品年鑒記載內(nèi)容的豐富、翔實(shí)和實(shí)用程度的內(nèi)在規(guī)定。一是豐富的程度。一部年鑒，系統(tǒng)記述一座城市年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的基本情況，可謂是包羅萬(wàn)象；所以，其年度資料信息的豐富程度是一般讀物所望塵莫及的。這也是《條例》所規(guī)制的。二是翔實(shí)的程度。年鑒的官方年度資料信息的翔實(shí)程度是一般讀物所無(wú)法比擬的，這也是作為“官書(shū)”的權(quán)威性所在。三是實(shí)用的程度。年鑒，作為一部年度資料性文獻(xiàn)，具有豐富、翔實(shí)的內(nèi)容，加之年鑒的特殊體例，為讀者及時(shí)查閱一個(gè)地方年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況提供一個(gè)有效信息載體。其年度資料信息的實(shí)用程度也是一般讀物所無(wú)法想象的。

年鑒資料性體現(xiàn)在多樣化的體裁之中。其主要體裁是年鑒條目。除了條目之外，還有專題圖片、特載、專記、大事記、隨文圖片、表、錄等多種體裁，充分反映年鑒的資料性。當(dāng)然，這些形式的使用必須遵循一定的規(guī)范要求。如專題圖片，要緊密?chē)@一個(gè)地方年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題、主線來(lái)選題，各專題之間要有一定的內(nèi)在邏輯關(guān)系，每一個(gè)專題要點(diǎn)、線、面結(jié)合，全方位、立體化、多層次地充分表現(xiàn)主題、主線。只有這樣，專題圖片才富有資料性。專題圖片，要主題主線突出、時(shí)代特征顯著、地方特點(diǎn)明確、年度特色鮮明、骨神兼?zhèn)洌皇请s亂無(wú)章、一盤(pán)散沙。隨文圖片，要人隨事走，圖隨文行，互相映襯，相得益彰。“專記”必須選擇一個(gè)地方年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有代表性、典型性、價(jià)值性的重要內(nèi)容，包括重大事件、重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目、重大榮譽(yù)等。“專記”一般以三次文獻(xiàn)為宜，且可以收錄一些歷史性的有關(guān)資料，從而豐富“專記”內(nèi)容，提高年鑒的資料性。

（二）連續(xù)性

連續(xù)性是彰顯中國(guó)精品年鑒功能和作用的內(nèi)在規(guī)定。連續(xù)性，一是記述一座城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史過(guò)程使然。連續(xù)性的資料可以歷史地反映一座城市發(fā)展變化的基本情況。如果年鑒資料沒(méi)有連續(xù)性，那么，就無(wú)法反映一座城市發(fā)展變化的歷史過(guò)程以及總體情況。只有在富有連續(xù)性的資料中，才能總結(jié)一座城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)而把握一座城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律性，預(yù)測(cè)一座城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總趨勢(shì)和方向。無(wú)論是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，還是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；無(wú)論是公共管理領(lǐng)域，還是公共服務(wù)領(lǐng)域；無(wú)論生產(chǎn)領(lǐng)域，還是生活領(lǐng)域；事物發(fā)展變化的連續(xù)性均是客觀存在的。二是年鑒的功能和作用使然。簡(jiǎn)言之，年鑒的功能和作用是以資料的連續(xù)性為基礎(chǔ)的。在連續(xù)性的資料中可以揭示一座城市的發(fā)展軌跡，尤其是可以看出一座城市的興衰起伏之規(guī)律所在。

連續(xù)性主要反映在年鑒框架結(jié)構(gòu)體系、年鑒記述對(duì)象、年度基礎(chǔ)性信息和功能性條目等方面。一是年鑒框架結(jié)構(gòu)體系的連續(xù)性，框架結(jié)構(gòu)體系具有一定穩(wěn)定性，而穩(wěn)定性又是以連續(xù)性為基礎(chǔ)的。中國(guó)精品年鑒要建立在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的、具有一定連續(xù)性的框架結(jié)構(gòu)體系。二是年鑒記述對(duì)象的連續(xù)性。這是由事物發(fā)展變化規(guī)律和我國(guó)政治話語(yǔ)體系所決定的。從整體上講，年鑒的記述對(duì)象雖然有一些年度性的變化，但是，其連續(xù)性仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。三是年度基礎(chǔ)性信息的連續(xù)性。除非有新生事物的誕生，年鑒綜合性條目中的關(guān)鍵記述要素或者信息單元必須具有連續(xù)性。三是年鑒功能性條目的連續(xù)性。為了準(zhǔn)確反映不同年鑒條目類(lèi)型在年鑒中的功能和作用，年鑒中常規(guī)性條目或者靜態(tài)性條目稱之為“功能性條目”或者“結(jié)構(gòu)性條目”。這樣，年鑒作為一個(gè)系統(tǒng)，其功能性條目必須具有連續(xù)性，在年鑒功能性條目的設(shè)置上必須具有連續(xù)性。

（四）文獻(xiàn)性

文獻(xiàn)性是中國(guó)精品年鑒文獻(xiàn)價(jià)值的內(nèi)在規(guī)定性。文獻(xiàn)是記錄、積累、傳播和繼承知識(shí)的有效手段，是人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)中獲取情報(bào)的最基本、最主要的來(lái)源，也是交流傳播情報(bào)的最基本手段。年鑒是一個(gè)資料信息載體，也是一個(gè)知識(shí)傳播載體。年鑒是一部系統(tǒng)記述一座城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況或者基礎(chǔ)性信息的權(quán)威的年度資料性文獻(xiàn)。

年鑒的文獻(xiàn)價(jià)值是客觀存在的，主要反映在年鑒的歷史價(jià)值、知識(shí)價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值四個(gè)方面。歷史價(jià)值就是年鑒具有存史資政育人之功能和作用；知識(shí)價(jià)值就是年鑒具有傳播知識(shí)的功能和作用；學(xué)術(shù)價(jià)值就是年鑒具有揭示事物發(fā)展變化規(guī)律的功能和作用；社會(huì)價(jià)值就是年鑒具有為社會(huì)提供資料信息服務(wù)的功能和作用。

綜上所述，探討中國(guó)精品年鑒基本屬性問(wèn)題，不僅有利于準(zhǔn)確把握中國(guó)精品年鑒的本質(zhì)特征，而且有利于推進(jìn)中國(guó)精品年鑒的實(shí)踐過(guò)程。中國(guó)精品年鑒一定存在一個(gè)相對(duì)科學(xué)、相對(duì)統(tǒng)一和相對(duì)穩(wěn)定的評(píng)價(jià)體系。建構(gòu)這個(gè)評(píng)價(jià)體系一個(gè)重要基礎(chǔ)就是對(duì)中國(guó)精品年鑒基本屬性問(wèn)題的認(rèn)知程度。這個(gè)問(wèn)題，伴隨著中國(guó)精品年鑒工程的實(shí)踐過(guò)程，是一個(gè)非常值得研究的理論問(wèn)題。