精品久久久久国产|AV永久精品无码国产|99亚洲专区福利在线|人妖精品亚洲永久免费精品|91爱国产成人毛片国产a|aV一区二区三区精品无码|国产免费av片在线观看与下载|国产成人99久久亚洲综合精品

關(guān)于印發(fā)《報(bào)紙質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的通知

　　【頒布單位】 新聞出版署

　　【頒布日期】 19950320

　　【實(shí)施日期】 19950320

　　【章名】 通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市新聞出版局：

　　現(xiàn)將《報(bào)紙質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)》（試行）及《報(bào)紙質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》（試行）印發(fā)你們。本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是為了便于管理部門(mén)對(duì)報(bào)紙的日常出版質(zhì)量進(jìn)行考核。可作為對(duì)報(bào)紙年檢、考評(píng)的依據(jù)。本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)參照了《報(bào)紙管理暫行規(guī)定》，更突出了質(zhì)量要求和管理中的可操作性，是《報(bào)紙管理暫行規(guī)定》的補(bǔ)充。報(bào)紙出版如有違規(guī)行為，仍按照《報(bào)紙管理暫行規(guī)定》處理。內(nèi)部報(bào)紙的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由各省級(jí)新聞出版局結(jié)合本地實(shí)際情況，參照本標(biāo)準(zhǔn)及其細(xì)則制定和實(shí)施。

　　【章名】 附：報(bào)紙質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）

　　第一條 為促進(jìn)我國(guó)報(bào)紙事業(yè)的繁榮和健康發(fā)展，進(jìn)一步完善報(bào)紙的行政管理，保證報(bào)紙質(zhì)量，特制定本質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二條 本質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)適用于編入國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)的正式報(bào)紙。

　　第三條 報(bào)紙出版必須以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持為社會(huì)主義服務(wù)、為人民服務(wù)的基本方針，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持為全黨全國(guó)工作大局服務(wù)的思想，正確宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家的方針政策，為社會(huì)主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)服務(wù)。報(bào)紙的各項(xiàng)內(nèi)容必須符合本報(bào)的辦報(bào)宗旨和專(zhuān)業(yè)分工范圍；在本報(bào)的專(zhuān)業(yè)分工范圍內(nèi)開(kāi)展和從事新聞報(bào)道及有關(guān)信息的傳播活動(dòng)。

　　第四條 報(bào)紙的出版，必須遵守國(guó)家憲法、法律和法規(guī)。報(bào)社必須嚴(yán)格按照《報(bào)紙管理暫行規(guī)定》等法規(guī)進(jìn)行報(bào)紙的出版及其他有關(guān)活動(dòng)。

　　第五條 報(bào)紙所載內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確；稿件選用要求具有指導(dǎo)性、新聞性、時(shí)效性和可讀性；版面內(nèi)容要求信息量大、并能綜合運(yùn)用新聞手段；版面設(shè)計(jì)要求中心突出、圖文并茂、有自己的風(fēng)格；標(biāo)題制作要求題文相符、表達(dá)準(zhǔn)確、文字精練、生動(dòng)形象；欄目設(shè)置要求特色鮮明；文字校對(duì)要求嚴(yán)格、準(zhǔn)確，無(wú)明顯差錯(cuò)。

　　第六條 報(bào)紙的印刷制作要求清晰，無(wú)缺筆斷劃和模糊不清的現(xiàn)象。

　　第七條 報(bào)紙刊登廣告必須遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)。廣告內(nèi)容必須真實(shí)、可信，語(yǔ)言文字必須文明、規(guī)范，不得違反社會(huì)公德和國(guó)家利益。

　　第八條 報(bào)紙作為大眾傳播媒介，要求有一定的社會(huì)發(fā)行量。各類(lèi)報(bào)紙?jiān)诔霭嬉欢〞r(shí)間后，其發(fā)行量應(yīng)達(dá)到與本報(bào)專(zhuān)業(yè)分工和讀者對(duì)象范圍相適應(yīng)的水平。

　　第九條 報(bào)紙是一種面向社會(huì)和廣大讀者的傳媒，必須在讀者中建立起良好的形象和必要的社會(huì)信譽(yù)。

　　第十條 新聞出版行政管理部門(mén)可依據(jù)本質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)報(bào)紙質(zhì)量進(jìn)行檢查、評(píng)定，并根據(jù)查評(píng)結(jié)果，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)紙進(jìn)行整頓提高，對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為者可依據(jù)《報(bào)紙管理暫行規(guī)定》，給予警告、罰款、停期、停業(yè)整頓、撤銷(xiāo)登記等處罰。

　　第十一條 本質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)由新聞出版署組織實(shí)施。

　　第十二條 本質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)由新聞出版署負(fù)責(zé)解釋。

　　第十三條 本質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)自公布之日起施行。

　　【章名】 附：《報(bào)紙質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施細(xì)則（試行）

　　一、為具體實(shí)施《報(bào)紙質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)》（試行），對(duì)報(bào)紙質(zhì)量管理使用抽查出版質(zhì)量和限定最低發(fā)行量的評(píng)定方法，以確定報(bào)紙質(zhì)量是否合格

。

　　二、報(bào)紙出版質(zhì)量的評(píng)定采取打分制（滿(mǎn)分１００分）。

　　１．辦報(bào)方針、宗旨、輿論導(dǎo)向即《報(bào)紙質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)》（下稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》）第三條的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（３０分）。

　　報(bào)社必須以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持為社會(huì)主義服務(wù)、為人民服務(wù)的基本方針，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持為全黨全國(guó)工作大局服務(wù)的思想。正確宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家的方針政策。報(bào)紙的新聞報(bào)道和所刊載的其他內(nèi)容，不得背離辦報(bào)宗旨和超越本報(bào)的專(zhuān)業(yè)分工范圍，不得刊載國(guó)家規(guī)定的禁載內(nèi)容。

　　報(bào)紙未達(dá)到以上要求時(shí)，按程度不同，酌情減去３０分以下分?jǐn)?shù)，質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的，可以全部減去３０分，或按《報(bào)紙管理暫行規(guī)定》處理。

　?。玻畧?bào)紙依法出版情況的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（２０分）。

　　報(bào)紙的各項(xiàng)出版活動(dòng)必須遵守國(guó)家憲法、法律和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《報(bào)紙管理暫行規(guī)定》等報(bào)紙管理方面的行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度。報(bào)紙的出版、印刷、發(fā)行、登記項(xiàng)目的變更、經(jīng)營(yíng)及各項(xiàng)有關(guān)活動(dòng)，都必須符合行政管理方面的審批登記程序。

　　對(duì)執(zhí)行新聞出版管理法規(guī)和遵守其他法律、法規(guī)方面不能達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的，按程度不同，酌情減去２０分以下分?jǐn)?shù)，一般性違規(guī)一次減５分，嚴(yán)重違法、違規(guī)的，可以全部減去２０分，或按《報(bào)紙管理暫行規(guī)定》處理。

　?。常畧?bào)紙版面的綜合質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（３０分）。

　?。ǎ保﹫?bào)紙所載內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，對(duì)一般的失實(shí)內(nèi)容，一次減去５分；對(duì)重要新聞報(bào)道和其他重要內(nèi)容的失實(shí)，可全部減去３０分。

　?。ǎ玻﹫?bào)紙稿件的選用要求具有指導(dǎo)性、新聞性、時(shí)效性、可讀性、格調(diào)高雅、文章生動(dòng)。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，酌情減去５分以下質(zhì)量分?jǐn)?shù)。

　?。ǎ常﹫?bào)紙版面容量標(biāo)準(zhǔn)，要求信息量大，內(nèi)容豐富，充分利用各種新聞體裁和新聞手段。消息、圖片、文章條數(shù)，對(duì)開(kāi)報(bào)紙要求每版平均不應(yīng)少于７篇（專(zhuān)、副刊除外），一版不應(yīng)少于１０篇；四開(kāi)報(bào)紙要求每版平均不應(yīng)少于５篇（專(zhuān)、副刊除外），一版不應(yīng)少于７篇。同時(shí)要求每期報(bào)紙一般都應(yīng)有消息、評(píng)論、通訊、圖片，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，酌情減去５分以下質(zhì)量分?jǐn)?shù)。

　?。ǎ矗﹫?bào)紙文章標(biāo)題要求題文相符，表達(dá)準(zhǔn)確，文字精練，生動(dòng)形象。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，酌情減去５分以下質(zhì)量分?jǐn)?shù)。

　　（５）報(bào)紙欄目設(shè)置要求合理、特色鮮明、豐富多彩，符合辦報(bào)宗旨和專(zhuān)業(yè)分工范圍。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，酌情減去５分以下質(zhì)量分?jǐn)?shù)。

　?。ǎ叮﹫?bào)紙文字校對(duì)要求嚴(yán)格準(zhǔn)確，無(wú)明顯差錯(cuò)。每期報(bào)紙文字差錯(cuò)率不得高于萬(wàn)分之三，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，酌情減去５分以下質(zhì)量分?jǐn)?shù)。

　?。ǎ罚﹫?bào)紙印刷質(zhì)量要求字體清晰、墨色均勻、套色準(zhǔn)確、無(wú)缺筆斷劃、模糊不清的現(xiàn)象。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，酌情減去５分以下質(zhì)量分?jǐn)?shù)。

　?。矗畧?bào)紙廣告的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（１０分）。

　　報(bào)社經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)，必須遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》及其他有關(guān)法律法規(guī)。報(bào)紙刊登任何形式的廣告，均應(yīng)用明顯的廣告形式刊出或在報(bào)紙明顯位置注明“廣告”字樣，嚴(yán)禁刊登“有償新聞”，以新聞形式刊登廣告，收取費(fèi)用。報(bào)紙刊登廣告內(nèi)容必須真實(shí)、可信，語(yǔ)言文字必須文明、規(guī)范，不得刊登虛假?gòu)V告，不得違反社會(huì)公德或損害國(guó)家利益。報(bào)紙廣告設(shè)計(jì)應(yīng)美觀、健康。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，酌情減去１０分以下質(zhì)量分?jǐn)?shù)。

　?。担畧?bào)紙的社會(huì)信譽(yù)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（１０分）。

　　作為一種社會(huì)傳播媒體，報(bào)紙應(yīng)在讀者中建立良好的整體形象和必要的社會(huì)信譽(yù)。報(bào)社必須滿(mǎn)足讀者和客戶(hù)的正當(dāng)要求，應(yīng)具有良好的遵紀(jì)守法表現(xiàn)及記錄。

　　對(duì)報(bào)紙的社會(huì)形象和信譽(yù)的綜合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合新聞出版行政管理部門(mén)的報(bào)紙審讀、日常管理和社會(huì)綜合反映（讀者來(lái)信、社會(huì)調(diào)查）等手段給予評(píng)定。

　　對(duì)不符合社會(huì)信譽(yù)綜合標(biāo)準(zhǔn)的，酌情減去１０分以下質(zhì)量分?jǐn)?shù)。

　　三、報(bào)紙發(fā)行的質(zhì)量評(píng)定。

　　報(bào)紙作為一種大眾傳播媒介，其發(fā)行量應(yīng)達(dá)到與本報(bào)專(zhuān)業(yè)分工和讀者對(duì)象范圍相適應(yīng)的水平。報(bào)紙的期發(fā)行量作為重要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不規(guī)定打分標(biāo)準(zhǔn)，只規(guī)定最低發(fā)行量。并且采取最低期發(fā)量“質(zhì)量一票否決”的方式。

　　各級(jí)各類(lèi)報(bào)紙?jiān)诔霭鎯赡旰?，其最低期發(fā)行量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到：

　?。ǎ保┦〖?jí)黨委機(jī)關(guān)報(bào)１０萬(wàn)份；地（市）級(jí)黨委機(jī)關(guān)報(bào)３萬(wàn)份；縣（市）級(jí)黨委機(jī)關(guān)報(bào)１萬(wàn)份。

　?。ǎ玻h中央、國(guó)務(wù)院各部委的機(jī)關(guān)報(bào)、專(zhuān)業(yè)報(bào)３萬(wàn)份。

　?。ǎ常┦〖?jí)及省級(jí)以下專(zhuān)業(yè)、行業(yè)報(bào)２萬(wàn)份。

　?。ǎ矗┩韴?bào)５萬(wàn)份。

　?。ǎ担┥鐣?huì)群體對(duì)象報(bào)紙：黨中央報(bào)紙５萬(wàn)份；地方報(bào)紙３萬(wàn)份。

　　（６）各類(lèi)企業(yè)報(bào)紙１萬(wàn)份。

　　（７）各種生活服務(wù)類(lèi)報(bào)紙５萬(wàn)份。

　　（８）各類(lèi)文摘報(bào)紙５萬(wàn)份。

　　“發(fā)行量”指報(bào)紙的實(shí)際征訂、零售數(shù)量，不包括贈(zèng)送、交換的報(bào)紙數(shù)量。對(duì)未達(dá)到最低發(fā)行量的報(bào)紙，均判定為質(zhì)量不合格報(bào)紙，應(yīng)限期觀察，或勸其停辦。

　　解放軍系統(tǒng)、外宣類(lèi)報(bào)紙，少數(shù)民族地區(qū)、少數(shù)民族文字的報(bào)紙，以及一些特殊專(zhuān)業(yè)的報(bào)紙，執(zhí)行此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可適當(dāng)放寬。

　　四、報(bào)紙質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定，與新聞出版行政管理部門(mén)對(duì)報(bào)紙的年檢工作結(jié)合進(jìn)行。對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的報(bào)紙，新聞出版行政管理部門(mén)可不予通過(guò)年檢；對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到６０分的，即視為不合格的報(bào)紙，該報(bào)已經(jīng)不具備辦報(bào)條件，應(yīng)予以停辦并撤銷(xiāo)登記。

　　五、報(bào)紙質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定，黨中央單位的報(bào)紙由新聞出版署和報(bào)紙所在地省級(jí)新聞出版局共同依據(jù)報(bào)紙的全年期數(shù)按比例抽檢評(píng)定；地方單位的報(bào)紙，由報(bào)紙所在地省級(jí)新聞出版局依據(jù)報(bào)紙的全年期數(shù)按比例抽檢評(píng)定。

　　六、本細(xì)則由新聞出版署負(fù)責(zé)解釋。

　　七、本細(xì)則自公布之日起施行。