(1997年5月8日)
(中國(guó)地方志指導(dǎo)小組二屆三次會(huì)議討論通過)
第一章 總則
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志編纂工作的通知》,為使我國(guó)地方志編纂工作制度化和規(guī)范化,特制定本規(guī)定。
第二條 編纂地方志是一項(xiàng)長(zhǎng)期的具有連續(xù)性的社會(huì)主義文化建設(shè)事業(yè),對(duì)全面了解和反映我國(guó)地情國(guó)情,對(duì)推進(jìn)我國(guó)兩個(gè)文明建設(shè),對(duì)積累和保存地方文獻(xiàn)有重要意義。
第三條 編纂地方志必須以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論和方法,全面真實(shí)地反映當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)的歷史與現(xiàn)狀,為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
第四條 編纂地方志應(yīng)繼承我國(guó)歷代修志優(yōu)良傳統(tǒng),貫徹存真求實(shí)的方針,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,做到思想性、科學(xué)性和資料性的統(tǒng)一。
第五條 編纂地方志應(yīng)延續(xù)不斷。各級(jí)地方志每二十年左右續(xù)修一次。各地在上屆志書完成后,要著手為下屆志書續(xù)修積累資料。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第六條 中國(guó)地方志指導(dǎo)小組從政策上和業(yè)務(wù)上指導(dǎo)全國(guó)修志工作,對(duì)修志工作涉及的重大問題及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。中國(guó)地方志指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立和完善有關(guān)規(guī)章制度,對(duì)各地制定規(guī)劃提出建議和要求,督促檢查各地修志工作,組織交流經(jīng)驗(yàn)和開展各種學(xué)術(shù)活動(dòng)。
中國(guó)地方志指導(dǎo)小組設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
第七條 堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持”的修志體制。各省、自治區(qū)、直轄市的地方志編纂委員會(huì)及其辦公室,負(fù)責(zé)組織本地區(qū)修志工作。地方志編纂委員會(huì)辦公室應(yīng)是當(dāng)?shù)卣睂俚木哂行姓毮艿囊患?jí)單位。設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、自治州、盟和縣、自治縣、旗、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)也要有常設(shè)的修志機(jī)構(gòu)。各級(jí)修志機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)地方財(cái)政預(yù)算。
第八條 地方各級(jí)政府要配備德才兼?zhèn)涞母刹繐?dān)任領(lǐng)導(dǎo)和主編。地方志專職編纂人員要相對(duì)穩(wěn)定。要不斷提高修志工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),在修志隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)“求實(shí)、創(chuàng)新、協(xié)作、奉獻(xiàn)”的敬業(yè)精神。編纂地方志要充分發(fā)揮老同志的作用,同時(shí)通過各種形式對(duì)中青年骨干進(jìn)行培訓(xùn),努力從高等院校和科研部門輸入更多有較高專業(yè)水平的青年人才。堅(jiān)持專職隊(duì)伍與兼職隊(duì)伍相結(jié)合的方針,吸收各行各業(yè)有造詣的專家、學(xué)者參加地方志編纂工作。民族自治地方應(yīng)吸收本民族干部參加。
第九條 地方各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)地方志編纂工作的領(lǐng)導(dǎo),要把這項(xiàng)工作列入政府的議事日程,明確一位領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工作中出現(xiàn)的問題;要切實(shí)保證修志機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)和必要的工作條件,定期評(píng)聘業(yè)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù),妥善解決工作人員的生活福利待遇等問題。
第三章 志書編纂
第十條 編纂地方志主要分三級(jí)進(jìn)行:省、自治區(qū)、直轄市編纂的地方志;設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、自治州、盟編纂的地方志;縣、自治縣、旗、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)編纂的地方志。
第十一條 編纂地方志要加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握翔實(shí)資料,力求觀點(diǎn)鮮明正確,材料真實(shí)可靠,體例完備嚴(yán)謹(jǐn),篇目結(jié)構(gòu)合理,內(nèi)容充實(shí)深刻,段落層次清楚,審校嚴(yán)格認(rèn)真,從多方面采取措施,保證志書質(zhì)量。
第十二條 首屆志書的斷限,各地可根據(jù)實(shí)際情況自行確定;續(xù)修志書時(shí),每屆志書的下限,力求統(tǒng)一。
第十三條 地方志的體裁,一般應(yīng)包含述、記、志、傳、圖、表、錄等,以志為主體。圖表采用現(xiàn)代技術(shù)編制。人物志要堅(jiān)持生不立傳的原則,在世人物的突出事跡以事系人入志。
第十四條 地方志的篇目設(shè)置,應(yīng)合乎科學(xué)分類和社會(huì)分工實(shí)際,突出時(shí)代特點(diǎn)和地方特色,做到門類合理,歸屬得當(dāng),層次分明,排列有序,形式上不強(qiáng)求一律。
第十五條 地方志的文體,采用規(guī)范的語體文。行文力求樸實(shí)、簡(jiǎn)練、流暢。志書的篇幅不宜過大,今后續(xù)修,字?jǐn)?shù)要相應(yīng)減少。
第十六條 地方志所采用的資料,包括史料、人名、地名、年代、數(shù)據(jù)、引文等,務(wù)必考訂核實(shí),重要的要注明出處。歷史紀(jì)年,注明公元;地理古名,注明今地。全書要附有索引。
第十七條 各級(jí)地方志應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審查驗(yàn)收制度。省、自治區(qū)、直轄市編纂的地方志由省級(jí)地方志編纂委員會(huì)組織專家審查驗(yàn)收,報(bào)同級(jí)黨委或政府批準(zhǔn)出版;設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、自治州、盟編纂的地方志報(bào)省級(jí)地方志編纂委員會(huì)審查驗(yàn)收,由同級(jí)黨委或政府批準(zhǔn)出版;縣、自治縣、旗、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)編纂的地方志報(bào)市級(jí)地方志編纂委員會(huì)審查驗(yàn)收,經(jīng)省級(jí)地方志編纂委員會(huì)審核后,由同級(jí)黨委或政府批準(zhǔn)出版。
第十八條 各省、自治區(qū)、直轄市的修志機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排本地的志書出版工作。版權(quán)、著作權(quán)應(yīng)受到保護(hù)。
方志出版社的主要任務(wù)是出版各級(jí)各類地方志書,為提高志書質(zhì)量,繁榮志書出版事業(yè)服務(wù)。
第十九條 各級(jí)地方志書采用16開本,橫排印刷。裝幀、版式要力求統(tǒng)一。
民族自治地方,可用漢文和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族通用的民族文字出版。
第二十條 各級(jí)修志機(jī)構(gòu),要組織和推動(dòng)用志;要運(yùn)用現(xiàn)代化的手段建立方志地情資料庫(kù),推向社會(huì),逐步實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化。
有條件的地區(qū),要建立方志館。
第四章 附則
第二十一條 本規(guī)定解釋權(quán)屬中國(guó)地方志指導(dǎo)小組。
第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市的修志機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)定,制定實(shí)施細(xì)則。
第二十三條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。
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(1997年5月8日)
(中國(guó)地方志指導(dǎo)小組二屆三次會(huì)議討論通過)
第一章 總則
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志編纂工作的通知》,為使我國(guó)地方志編纂工作制度化和規(guī)范化,特制定本規(guī)定。
第二條 編纂地方志是一項(xiàng)長(zhǎng)期的具有連續(xù)性的社會(huì)主義文化建設(shè)事業(yè),對(duì)全面了解和反映我國(guó)地情國(guó)情,對(duì)推進(jìn)我國(guó)兩個(gè)文明建設(shè),對(duì)積累和保存地方文獻(xiàn)有重要意義。
第三條 編纂地方志必須以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論和方法,全面真實(shí)地反映當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)的歷史與現(xiàn)狀,為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
第四條 編纂地方志應(yīng)繼承我國(guó)歷代修志優(yōu)良傳統(tǒng),貫徹存真求實(shí)的方針,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,做到思想性、科學(xué)性和資料性的統(tǒng)一。
第五條 編纂地方志應(yīng)延續(xù)不斷。各級(jí)地方志每二十年左右續(xù)修一次。各地在上屆志書完成后,要著手為下屆志書續(xù)修積累資料。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第六條 中國(guó)地方志指導(dǎo)小組從政策上和業(yè)務(wù)上指導(dǎo)全國(guó)修志工作,對(duì)修志工作涉及的重大問題及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。中國(guó)地方志指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立和完善有關(guān)規(guī)章制度,對(duì)各地制定規(guī)劃提出建議和要求,督促檢查各地修志工作,組織交流經(jīng)驗(yàn)和開展各種學(xué)術(shù)活動(dòng)。
中國(guó)地方志指導(dǎo)小組設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
第七條 堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持”的修志體制。各省、自治區(qū)、直轄市的地方志編纂委員會(huì)及其辦公室,負(fù)責(zé)組織本地區(qū)修志工作。地方志編纂委員會(huì)辦公室應(yīng)是當(dāng)?shù)卣睂俚木哂行姓毮艿囊患?jí)單位。設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、自治州、盟和縣、自治縣、旗、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)也要有常設(shè)的修志機(jī)構(gòu)。各級(jí)修志機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)地方財(cái)政預(yù)算。
第八條 地方各級(jí)政府要配備德才兼?zhèn)涞母刹繐?dān)任領(lǐng)導(dǎo)和主編。地方志專職編纂人員要相對(duì)穩(wěn)定。要不斷提高修志工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),在修志隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)“求實(shí)、創(chuàng)新、協(xié)作、奉獻(xiàn)”的敬業(yè)精神。編纂地方志要充分發(fā)揮老同志的作用,同時(shí)通過各種形式對(duì)中青年骨干進(jìn)行培訓(xùn),努力從高等院校和科研部門輸入更多有較高專業(yè)水平的青年人才。堅(jiān)持專職隊(duì)伍與兼職隊(duì)伍相結(jié)合的方針,吸收各行各業(yè)有造詣的專家、學(xué)者參加地方志編纂工作。民族自治地方應(yīng)吸收本民族干部參加。
第九條 地方各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)地方志編纂工作的領(lǐng)導(dǎo),要把這項(xiàng)工作列入政府的議事日程,明確一位領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工作中出現(xiàn)的問題;要切實(shí)保證修志機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)和必要的工作條件,定期評(píng)聘業(yè)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù),妥善解決工作人員的生活福利待遇等問題。
第三章 志書編纂
第十條 編纂地方志主要分三級(jí)進(jìn)行:省、自治區(qū)、直轄市編纂的地方志;設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、自治州、盟編纂的地方志;縣、自治縣、旗、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)編纂的地方志。
第十一條 編纂地方志要加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握翔實(shí)資料,力求觀點(diǎn)鮮明正確,材料真實(shí)可靠,體例完備嚴(yán)謹(jǐn),篇目結(jié)構(gòu)合理,內(nèi)容充實(shí)深刻,段落層次清楚,審校嚴(yán)格認(rèn)真,從多方面采取措施,保證志書質(zhì)量。
第十二條 首屆志書的斷限,各地可根據(jù)實(shí)際情況自行確定;續(xù)修志書時(shí),每屆志書的下限,力求統(tǒng)一。
第十三條 地方志的體裁,一般應(yīng)包含述、記、志、傳、圖、表、錄等,以志為主體。圖表采用現(xiàn)代技術(shù)編制。人物志要堅(jiān)持生不立傳的原則,在世人物的突出事跡以事系人入志。
第十四條 地方志的篇目設(shè)置,應(yīng)合乎科學(xué)分類和社會(huì)分工實(shí)際,突出時(shí)代特點(diǎn)和地方特色,做到門類合理,歸屬得當(dāng),層次分明,排列有序,形式上不強(qiáng)求一律。
第十五條 地方志的文體,采用規(guī)范的語體文。行文力求樸實(shí)、簡(jiǎn)練、流暢。志書的篇幅不宜過大,今后續(xù)修,字?jǐn)?shù)要相應(yīng)減少。
第十六條 地方志所采用的資料,包括史料、人名、地名、年代、數(shù)據(jù)、引文等,務(wù)必考訂核實(shí),重要的要注明出處。歷史紀(jì)年,注明公元;地理古名,注明今地。全書要附有索引。
第十七條 各級(jí)地方志應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審查驗(yàn)收制度。省、自治區(qū)、直轄市編纂的地方志由省級(jí)地方志編纂委員會(huì)組織專家審查驗(yàn)收,報(bào)同級(jí)黨委或政府批準(zhǔn)出版;設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、自治州、盟編纂的地方志報(bào)省級(jí)地方志編纂委員會(huì)審查驗(yàn)收,由同級(jí)黨委或政府批準(zhǔn)出版;縣、自治縣、旗、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)編纂的地方志報(bào)市級(jí)地方志編纂委員會(huì)審查驗(yàn)收,經(jīng)省級(jí)地方志編纂委員會(huì)審核后,由同級(jí)黨委或政府批準(zhǔn)出版。
第十八條 各省、自治區(qū)、直轄市的修志機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排本地的志書出版工作。版權(quán)、著作權(quán)應(yīng)受到保護(hù)。
方志出版社的主要任務(wù)是出版各級(jí)各類地方志書,為提高志書質(zhì)量,繁榮志書出版事業(yè)服務(wù)。
第十九條 各級(jí)地方志書采用16開本,橫排印刷。裝幀、版式要力求統(tǒng)一。
民族自治地方,可用漢文和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族通用的民族文字出版。
第二十條 各級(jí)修志機(jī)構(gòu),要組織和推動(dòng)用志;要運(yùn)用現(xiàn)代化的手段建立方志地情資料庫(kù),推向社會(huì),逐步實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化。
有條件的地區(qū),要建立方志館。
第四章 附則
第二十一條 本規(guī)定解釋權(quán)屬中國(guó)地方志指導(dǎo)小組。
第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市的修志機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)定,制定實(shí)施細(xì)則。
第二十三條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。