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《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊

發(fā)布時間:2020-08-31 【字體:
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      編者按:《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊出版了。這部文獻(xiàn)集,真實記錄了黨的十九大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央,不忘初心、牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),奮力開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面的偉大歷史進(jìn)程。為幫助讀者了解這本書的基本情況,本報記者采訪了中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院負(fù)責(zé)人。

      記者:《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊是一部反映新時代新氣象新作為的綜合性文獻(xiàn)集,它的出版倍受關(guān)注。請您結(jié)合編輯工作,談?wù)勥@本書收入文稿的基本情況,特別是收入習(xí)近平同志文稿的情況。

      答:《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊的內(nèi)容十分豐富,收入了從2017年10月黨的十九大召開至2019年3月十三屆全國人大二次會議閉幕這段時間內(nèi)的重要文獻(xiàn),共65篇,約66萬字。其中,中央領(lǐng)導(dǎo)同志的文稿43篇,中共中央、全國人大、國務(wù)院、中央軍委的有關(guān)文件22篇。有14篇重要文獻(xiàn)是第一次公開發(fā)表。

      這部文獻(xiàn)集共收入了習(xí)近平同志26篇文稿,其中有8篇文稿是首次公開發(fā)表,包括:2017年10月25日在十九屆中央政治局常委同中外記者見面時講話的主要部分,題為《新時代要有新氣象,更要有新作為》;2017年12月18日在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上講話的一部分,題為《我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段》;2018年1月11日在十九屆中央紀(jì)委二次全會上講話的部分內(nèi)容,題為《深刻把握黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗》和《重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入》;2018年2月12日《在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》;2018年2月28日在黨的十九屆三中全會第二次全體會議上講話的部分內(nèi)容,題為《深刻認(rèn)識深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革重要性和緊迫性》和《切實把思想統(tǒng)一到黨的十九屆三中全會精神上來》;2018年9月10日在全國教育大會上講話的一部分,題為《培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人》等。這26篇重要文稿,是這一時期習(xí)近平同志具有代表性的著作,充分反映了黨的十九大以來習(xí)近平同志在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面提出的一系列新思想,有助于全黨深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求。

      這部文獻(xiàn)集,真實記錄了以習(xí)近平同志為核心的黨中央,在這一時期面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位,緊扣我國社會主要矛盾的變化,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,奮力開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面的偉大歷史進(jìn)程。集中反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央,全面把握中國特色社會主義進(jìn)入新時代的新要求,在貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;健全人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治;堅定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛;提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理;加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國;堅持走中國特色強(qiáng)軍之路,全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化;堅持“一國兩制”,推進(jìn)中華人民共和國統(tǒng)一;堅持和平發(fā)展道路,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;堅定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平等方面提出重要思想、作出的重大決策、取得的重大成就和創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗。

      記者:黨的十九大最重要的成果和最大的貢獻(xiàn),就是將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。請結(jié)合書中文獻(xiàn),談?wù)劻?xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容和將這一思想確立為指導(dǎo)思想的重大意義。

      答:這部文獻(xiàn)集,以習(xí)近平同志在黨的十九大上的報告《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》作為開卷篇。報告對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。這一思想,從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題,核心內(nèi)容是“八個明確”和“十四個堅持”。“八個明確”是,明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義,總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國;明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕;明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”,強(qiáng)調(diào)堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;明確全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家;明確黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊,把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊;明確中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,提出新時代黨的建設(shè)總要求,突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位?!笆膫€堅持”是,堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持全面深化改革,堅持新發(fā)展理念,堅持人民當(dāng)家作主,堅持全面依法治國,堅持社會主義核心價值體系,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,堅持人與自然和諧共生,堅持總體國家安全觀,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持“一國兩制”和推進(jìn)中華人民共和國統(tǒng)一,堅持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,堅持全面從嚴(yán)治黨。

      習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發(fā)展。黨的十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想并寫入黨章,十三屆全國人大一次會議通過的憲法修正案把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法,實現(xiàn)了黨和國家指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn)。本書收入的《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會關(guān)于〈中國共產(chǎn)黨章程(修正案)〉的決議》和《中華人民共和國憲法修正案》對此作了集中反映。

      記者:黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),請結(jié)合書中文獻(xiàn)介紹一下,習(xí)近平同志關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述和這一時期黨中央對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作出的重大決策部署。

      答:黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。習(xí)近平同志在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時深刻闡述了加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的豐富內(nèi)涵,指出,要把準(zhǔn)政治方向,發(fā)揮政治指南針作用,經(jīng)常對表對標(biāo),及時校準(zhǔn)偏差;堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威;夯實政治根基,緊扣民心這個最大的政治,把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點;涵養(yǎng)政治生態(tài),浚其源、涵其林,養(yǎng)正氣、固根本;防范政治風(fēng)險,堅持底線思維,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)斗爭精神;永葆政治本色,以永遠(yuǎn)在路上的堅定和執(zhí)著,堅決把反腐敗斗爭進(jìn)行到底,使我們黨永不變質(zhì)、永不變色;提高政治能力,善于從政治上分析問題、解決問題,切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任。習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,政治問題要從政治上來解決。不從政治上認(rèn)識問題、解決問題,就會陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動局面,就無法從根本上解決問題。

      為貫徹落實習(xí)近平同志關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述,這一時期出臺的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》強(qiáng)調(diào),要堅定政治信仰,堅持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦、堅定執(zhí)行黨的政治路線、堅決站穩(wěn)政治立場;堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),堅決做到“兩個維護(hù)”、完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式;提高政治能力,增強(qiáng)黨組織政治功能、彰顯國家機(jī)關(guān)政治屬性、發(fā)揮群團(tuán)組織政治作用、強(qiáng)化國有企事業(yè)單位政治導(dǎo)向、提高黨員干部政治本領(lǐng);凈化政治生態(tài),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化、突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人、永葆清正廉潔的政治本色。

      記者:改革開放以來歷次三中全會都研究深化改革問題,黨的十九屆三中全會又對深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革作出全面部署。請您結(jié)合書中文獻(xiàn),談?wù)勆罨h和國家機(jī)構(gòu)改革的情況。

      答:黨的十九大對深化機(jī)構(gòu)改革作出重要部署。黨的十九屆三中全會專題研究深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革問題,目的是在全面深化改革進(jìn)程中抓住有利時機(jī),下決心解決黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置中存在的突出矛盾和問題。

      本書收入了黨的十九屆三中全會的4篇重要文獻(xiàn),對黨和國家機(jī)構(gòu)改革作了集中反映。黨的十九屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)性文件,著重闡述了深化機(jī)構(gòu)改革的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、任務(wù)舉措。

      習(xí)近平同志在《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》、《深刻認(rèn)識深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革重要性和緊迫性》、《切實把思想統(tǒng)一到黨的十九屆三中全會精神上來》對深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革一系列重大問題進(jìn)行了深刻闡述。關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求,是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的必然要求,是更好適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位、推動解決我國社會主要矛盾的必然要求,是全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。習(xí)近平同志指出,深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革要堅持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一重要原則;堅持優(yōu)化協(xié)同高效;理順黨政職責(zé)關(guān)系;統(tǒng)籌黨政軍群機(jī)構(gòu)改革;堅持改革和法治相統(tǒng)一。習(xí)近平同志要求,貫徹落實全會精神,要正確理解和把握堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個根本點;正確理解和把握深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo);正確理解和把握堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向要求,使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用;正確理解和把握以人民為中心的發(fā)展思想,切實解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題;正確理解和把握充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。

      記者:黨的十九大作出了我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷。請您結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn),談?wù)勈裁词歉哔|(zhì)量發(fā)展,如何推動高質(zhì)量發(fā)展。

      答:黨的十九大后,習(xí)近平同志在2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,對習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想作了深刻闡發(fā),并闡述了推動高質(zhì)量發(fā)展的理論和實踐問題。

      什么是高質(zhì)量發(fā)展?習(xí)近平同志指出,高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的發(fā)展。更明確地說,高質(zhì)量發(fā)展,就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。

      如何推動高質(zhì)量發(fā)展?習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),推動高質(zhì)量發(fā)展,就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,這是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先;牢牢把握工作主線,堅定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;牢牢把握基本路徑,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革;牢牢把握著力點,加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系;牢牢把握制度保障,構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。習(xí)近平同志指出,推動高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求,必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,推動我國經(jīng)濟(jì)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。本書收入的《我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段》對此作了充分反映。

      圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,以習(xí)近平同志為核心的黨中央采取了一系列重大戰(zhàn)略舉措。本書收入的相關(guān)文獻(xiàn)有習(xí)近平同志《走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路》、《推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展需要正確把握的幾個關(guān)系》、《努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地》等,以及李克強(qiáng)同志《在國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議上的講話》,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見》等。

      記者:打好三大攻堅戰(zhàn),對如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。請您談?wù)勔粤?xí)近平同志為核心的黨中央對此作出的重大決策部署。

      答:黨的十九大報告指出,從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會決勝期。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),要突出抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。

      精準(zhǔn)脫貧是三大攻堅戰(zhàn)中對全面建成小康社會具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。我們要清醒認(rèn)識和把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨任務(wù)的艱巨性,清醒認(rèn)識把握實踐中存在的突出問題和解決這些問題的緊迫性,不放松、不停頓、不懈怠,全面打好脫貧攻堅戰(zhàn)。本書收入的習(xí)近平同志《在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》指出,要把提高脫貧質(zhì)量放在首位,聚焦深度貧困地區(qū),扎實推進(jìn)各項工作,全面打好脫貧攻堅戰(zhàn)。《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》,就完善頂層設(shè)計、強(qiáng)化政策措施、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動脫貧攻堅工作更加有效開展,提出了指導(dǎo)意見,要求集中力量支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅,強(qiáng)化到村到戶到人精準(zhǔn)幫扶舉措,加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板,加強(qiáng)精準(zhǔn)脫貧攻堅行動支撐保障,動員全社會力量參與脫貧攻堅,夯實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)和改善黨對脫貧攻堅工作的領(lǐng)導(dǎo),確保到2020年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進(jìn)入全面小康社會。

      習(xí)近平生態(tài)文明思想為推進(jìn)美麗中國建設(shè)、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了方向指引和根本遵循。打好污染防治攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵在于堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,全面推動綠色發(fā)展,把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域,有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險,加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革落地見效,提高環(huán)境治理水平。本書收入的習(xí)近平同志《推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》是這方面的指導(dǎo)性文獻(xiàn)。

      打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),重點是防控金融風(fēng)險。關(guān)于防范化解金融風(fēng)險,本書收入的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完善國有金融資本管理的指導(dǎo)意見》指出,國有金融資本是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、維護(hù)國家金融安全的重要保障,是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善國有金融資本體制機(jī)制,優(yōu)化管理制度,繼續(xù)發(fā)揮國有金融資本的重要作用,依法依規(guī)管住管好用好、堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有金融資本,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。

      記者:黨的十九大作出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大政治判斷。請您結(jié)合書中文獻(xiàn),談?wù)匋h的十九大以來保障和改善民生的重要論述、重大舉措。

      答:進(jìn)入新時代,人民對美好生活的向往更加強(qiáng)烈。習(xí)近平同志指出,帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。要堅持人人盡責(zé)、人人享有,堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,完善公共服務(wù)體系,保障群眾基本生活,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷促進(jìn)社會公平正義,形成有效的社會治理、良好的社會秩序,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

      這一時期,黨中央抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷深化教育改革,努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系;及時出臺穩(wěn)就業(yè)舉措,積極應(yīng)對外部環(huán)境變化給就業(yè)帶來的影響;提高個人所得稅起征點,設(shè)立6項專項附加扣除;堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立和完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制;建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度;深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革;加強(qiáng)退役軍人服務(wù)管理工作,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益;加大力度推進(jìn)“廁所革命”;開展掃黑除惡專項斗爭;完善國家安全戰(zhàn)略和國家安全政策,等等。切實從人民群眾關(guān)心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活。本書收入的習(xí)近平同志所作的黨的十九大報告,以及李克強(qiáng)同志《政府工作報告》、韓正同志《實施養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度,盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》等對此有比較集中的反映。

      記者:黨的十九大以來,中國特色大國外交取得新成就。請您結(jié)合書中文獻(xiàn),談?wù)勥@方面的情況。

      答:當(dāng)前,我國處于近代以來最好的發(fā)展時期,世界處于百年未有之大變局,兩者同步交織、相互激蕩,對做好新時代外交工作提出了新的要求。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,堅持以習(xí)近平外交思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,促進(jìn)“一帶一路”國際合作,深化外交布局,落實重大外交規(guī)劃,奮力開創(chuàng)新時代中國特色大國外交新局面。

      這一時期我國外交工作精彩不斷、亮點紛呈。我們召開了中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會。習(xí)近平同志發(fā)表主旨講話,深入闡述了建設(shè)一個什么樣的美好世界、怎樣建設(shè)美好世界的重大問題,明確宣示了中國共產(chǎn)黨為世界作貢獻(xiàn)的政策主張,充分彰顯了中華民族的天下情懷,充分展示了中國共產(chǎn)黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。舉行中非合作論壇北京峰會,提出了攜手打造更加緊密的中非命運(yùn)共同體的政策主張,推動了世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)展中國家最集中的大陸并肩再出發(fā)。特別是在習(xí)近平同志親自謀劃、親自提出、親自部署、親自推動下,我們成功舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會,這也是迄今為止世界上第一個以進(jìn)口為主題的國家級展會,是國際貿(mào)易發(fā)展史上一大創(chuàng)舉,體現(xiàn)了中國支持多邊貿(mào)易體制、推動發(fā)展自由貿(mào)易的一貫立場,是中國推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、支持經(jīng)濟(jì)全球化的實際行動。本書收入的習(xí)近平同志《攜手建設(shè)更加美好的世界》、《攜手共命運(yùn),同心促發(fā)展》、《共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟(jì)》是反映這三次主場外交的重要文獻(xiàn)。

      記者:我們注意到,全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)文獻(xiàn)在本書中占有很重要的分量。請結(jié)合書中文獻(xiàn)談?wù)勥@方面的情況。

      答:新時代要有新氣象新作為,這個新氣象新作為首先是全面從嚴(yán)治黨要開創(chuàng)新局面。經(jīng)過不懈努力,全面從嚴(yán)治黨有了一個良好開端,但還遠(yuǎn)未到大功告成的時候。這一時期,以習(xí)近平同志為核心的黨中央重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

      在理論上有了新發(fā)展。比如,習(xí)近平同志在黨的十九大報告中提出了新時代黨的建設(shè)總要求,在十九屆中央紀(jì)委二次全會上系統(tǒng)總結(jié)了全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗,在全國組織工作會議上首次闡明了新時代黨的組織路線等。

      在制度建設(shè)上有了新成果。本書收入的《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見〉的通知》、《中共中央關(guān)于印發(fā)〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉的通知》、《中共中央關(guān)于印發(fā)〈中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)〉的通知》、《中共中央關(guān)于印發(fā)〈中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例〉的通知》等體現(xiàn)了這方面的成果,特別是十三屆全國人大一次會議審議通過監(jiān)察法、依法組建國家監(jiān)察委員會,各級紀(jì)委監(jiān)委全面貫徹合署辦公要求,依法行使監(jiān)察職權(quán),對所有行使公權(quán)力的公職人員實施監(jiān)察,建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。本書收入的趙樂際同志《忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),努力實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展》和《中華人民共和國監(jiān)察法》對此有比較充分的反映。

      在解決人民群眾最不滿意的問題上有了新舉措。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,切實把黨的惠民好政策落實到群眾心理;把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來,同基層“拍蠅”結(jié)合起來,嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為,既抓涉黑組織,也抓后面的“保護(hù)傘”,等等。

      記者:除了上面介紹的內(nèi)容,這本書還有哪些需要關(guān)注的方面?

      答:這是一部綜合性文獻(xiàn)集,旨在比較全面地反映這一時期黨和國家各項事業(yè)的新舉措新進(jìn)展新成就。除了以上重要內(nèi)容外,還有許多內(nèi)容值得我們關(guān)注。比如:關(guān)于民主政治建設(shè),收入了習(xí)近平同志所作的黨的十九大報告和栗戰(zhàn)書同志《全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告》、汪洋同志《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員會工作報告》;關(guān)于社會主義精神文明建設(shè),收入了王滬寧同志《在全國精神文明建設(shè)表彰大會上的講話》;關(guān)于堅持“一國兩制”和推進(jìn)中華人民共和國統(tǒng)一,收入了習(xí)近平同志在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會上的講話《為實現(xiàn)民族偉大復(fù)興、推進(jìn)中華人民共和國和平統(tǒng)一而共同奮斗》。

      記者:最后,請談?wù)勥@部文獻(xiàn)集出版的重要意義。

      答:用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。這部文獻(xiàn)集,比較系統(tǒng)地反映了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵,反映了在這一思想指引下黨和國家各項事業(yè)邁出的新步伐、取得的新進(jìn)展,為我們?nèi)嫦到y(tǒng)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想提供了重要教材。

      當(dāng)前,全黨正在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。這部文獻(xiàn)集的出版,對于黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在這次主題教育中深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢繼續(xù)奮斗,具有重要意義。

    《人民日報》(2019年09月09日06 版) 

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習(xí)近平關(guān)于新中國 70年奮進(jìn)歷程、偉大成就、寶貴經(jīng)驗的重要論述
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《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊

發(fā)布時間:2020-08-31 來源:中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院        【字體:
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      編者按:《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊出版了。這部文獻(xiàn)集,真實記錄了黨的十九大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央,不忘初心、牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),奮力開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面的偉大歷史進(jìn)程。為幫助讀者了解這本書的基本情況,本報記者采訪了中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院負(fù)責(zé)人。

      記者:《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊是一部反映新時代新氣象新作為的綜合性文獻(xiàn)集,它的出版倍受關(guān)注。請您結(jié)合編輯工作,談?wù)勥@本書收入文稿的基本情況,特別是收入習(xí)近平同志文稿的情況。

      答:《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊的內(nèi)容十分豐富,收入了從2017年10月黨的十九大召開至2019年3月十三屆全國人大二次會議閉幕這段時間內(nèi)的重要文獻(xiàn),共65篇,約66萬字。其中,中央領(lǐng)導(dǎo)同志的文稿43篇,中共中央、全國人大、國務(wù)院、中央軍委的有關(guān)文件22篇。有14篇重要文獻(xiàn)是第一次公開發(fā)表。

      這部文獻(xiàn)集共收入了習(xí)近平同志26篇文稿,其中有8篇文稿是首次公開發(fā)表,包括:2017年10月25日在十九屆中央政治局常委同中外記者見面時講話的主要部分,題為《新時代要有新氣象,更要有新作為》;2017年12月18日在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上講話的一部分,題為《我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段》;2018年1月11日在十九屆中央紀(jì)委二次全會上講話的部分內(nèi)容,題為《深刻把握黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗》和《重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入》;2018年2月12日《在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》;2018年2月28日在黨的十九屆三中全會第二次全體會議上講話的部分內(nèi)容,題為《深刻認(rèn)識深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革重要性和緊迫性》和《切實把思想統(tǒng)一到黨的十九屆三中全會精神上來》;2018年9月10日在全國教育大會上講話的一部分,題為《培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人》等。這26篇重要文稿,是這一時期習(xí)近平同志具有代表性的著作,充分反映了黨的十九大以來習(xí)近平同志在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面提出的一系列新思想,有助于全黨深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求。

      這部文獻(xiàn)集,真實記錄了以習(xí)近平同志為核心的黨中央,在這一時期面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位,緊扣我國社會主要矛盾的變化,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,奮力開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面的偉大歷史進(jìn)程。集中反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央,全面把握中國特色社會主義進(jìn)入新時代的新要求,在貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;健全人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治;堅定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛;提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理;加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國;堅持走中國特色強(qiáng)軍之路,全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化;堅持“一國兩制”,推進(jìn)中華人民共和國統(tǒng)一;堅持和平發(fā)展道路,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;堅定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平等方面提出重要思想、作出的重大決策、取得的重大成就和創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗。

      記者:黨的十九大最重要的成果和最大的貢獻(xiàn),就是將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。請結(jié)合書中文獻(xiàn),談?wù)劻?xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容和將這一思想確立為指導(dǎo)思想的重大意義。

      答:這部文獻(xiàn)集,以習(xí)近平同志在黨的十九大上的報告《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》作為開卷篇。報告對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。這一思想,從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題,核心內(nèi)容是“八個明確”和“十四個堅持”?!鞍藗€明確”是,明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義,總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國;明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕;明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”,強(qiáng)調(diào)堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;明確全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家;明確黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊,把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊;明確中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,提出新時代黨的建設(shè)總要求,突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位?!笆膫€堅持”是,堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持全面深化改革,堅持新發(fā)展理念,堅持人民當(dāng)家作主,堅持全面依法治國,堅持社會主義核心價值體系,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,堅持人與自然和諧共生,堅持總體國家安全觀,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持“一國兩制”和推進(jìn)中華人民共和國統(tǒng)一,堅持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,堅持全面從嚴(yán)治黨。

      習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發(fā)展。黨的十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想并寫入黨章,十三屆全國人大一次會議通過的憲法修正案把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法,實現(xiàn)了黨和國家指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn)。本書收入的《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會關(guān)于〈中國共產(chǎn)黨章程(修正案)〉的決議》和《中華人民共和國憲法修正案》對此作了集中反映。

      記者:黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),請結(jié)合書中文獻(xiàn)介紹一下,習(xí)近平同志關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述和這一時期黨中央對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作出的重大決策部署。

      答:黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。習(xí)近平同志在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時深刻闡述了加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的豐富內(nèi)涵,指出,要把準(zhǔn)政治方向,發(fā)揮政治指南針作用,經(jīng)常對表對標(biāo),及時校準(zhǔn)偏差;堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威;夯實政治根基,緊扣民心這個最大的政治,把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點;涵養(yǎng)政治生態(tài),浚其源、涵其林,養(yǎng)正氣、固根本;防范政治風(fēng)險,堅持底線思維,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)斗爭精神;永葆政治本色,以永遠(yuǎn)在路上的堅定和執(zhí)著,堅決把反腐敗斗爭進(jìn)行到底,使我們黨永不變質(zhì)、永不變色;提高政治能力,善于從政治上分析問題、解決問題,切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任。習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,政治問題要從政治上來解決。不從政治上認(rèn)識問題、解決問題,就會陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動局面,就無法從根本上解決問題。

      為貫徹落實習(xí)近平同志關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述,這一時期出臺的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》強(qiáng)調(diào),要堅定政治信仰,堅持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦、堅定執(zhí)行黨的政治路線、堅決站穩(wěn)政治立場;堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),堅決做到“兩個維護(hù)”、完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式;提高政治能力,增強(qiáng)黨組織政治功能、彰顯國家機(jī)關(guān)政治屬性、發(fā)揮群團(tuán)組織政治作用、強(qiáng)化國有企事業(yè)單位政治導(dǎo)向、提高黨員干部政治本領(lǐng);凈化政治生態(tài),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化、突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人、永葆清正廉潔的政治本色。

      記者:改革開放以來歷次三中全會都研究深化改革問題,黨的十九屆三中全會又對深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革作出全面部署。請您結(jié)合書中文獻(xiàn),談?wù)勆罨h和國家機(jī)構(gòu)改革的情況。

      答:黨的十九大對深化機(jī)構(gòu)改革作出重要部署。黨的十九屆三中全會專題研究深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革問題,目的是在全面深化改革進(jìn)程中抓住有利時機(jī),下決心解決黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置中存在的突出矛盾和問題。

      本書收入了黨的十九屆三中全會的4篇重要文獻(xiàn),對黨和國家機(jī)構(gòu)改革作了集中反映。黨的十九屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)性文件,著重闡述了深化機(jī)構(gòu)改革的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、任務(wù)舉措。

      習(xí)近平同志在《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》、《深刻認(rèn)識深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革重要性和緊迫性》、《切實把思想統(tǒng)一到黨的十九屆三中全會精神上來》對深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革一系列重大問題進(jìn)行了深刻闡述。關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求,是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的必然要求,是更好適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位、推動解決我國社會主要矛盾的必然要求,是全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。習(xí)近平同志指出,深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革要堅持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一重要原則;堅持優(yōu)化協(xié)同高效;理順黨政職責(zé)關(guān)系;統(tǒng)籌黨政軍群機(jī)構(gòu)改革;堅持改革和法治相統(tǒng)一。習(xí)近平同志要求,貫徹落實全會精神,要正確理解和把握堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個根本點;正確理解和把握深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo);正確理解和把握堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向要求,使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用;正確理解和把握以人民為中心的發(fā)展思想,切實解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題;正確理解和把握充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。

      記者:黨的十九大作出了我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷。請您結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn),談?wù)勈裁词歉哔|(zhì)量發(fā)展,如何推動高質(zhì)量發(fā)展。

      答:黨的十九大后,習(xí)近平同志在2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,對習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想作了深刻闡發(fā),并闡述了推動高質(zhì)量發(fā)展的理論和實踐問題。

      什么是高質(zhì)量發(fā)展?習(xí)近平同志指出,高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的發(fā)展。更明確地說,高質(zhì)量發(fā)展,就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。

      如何推動高質(zhì)量發(fā)展?習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),推動高質(zhì)量發(fā)展,就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,這是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先;牢牢把握工作主線,堅定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;牢牢把握基本路徑,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革;牢牢把握著力點,加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系;牢牢把握制度保障,構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。習(xí)近平同志指出,推動高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求,必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,推動我國經(jīng)濟(jì)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。本書收入的《我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段》對此作了充分反映。

      圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,以習(xí)近平同志為核心的黨中央采取了一系列重大戰(zhàn)略舉措。本書收入的相關(guān)文獻(xiàn)有習(xí)近平同志《走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路》、《推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展需要正確把握的幾個關(guān)系》、《努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地》等,以及李克強(qiáng)同志《在國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議上的講話》,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見》等。

      記者:打好三大攻堅戰(zhàn),對如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。請您談?wù)勔粤?xí)近平同志為核心的黨中央對此作出的重大決策部署。

      答:黨的十九大報告指出,從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會決勝期。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),要突出抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。

      精準(zhǔn)脫貧是三大攻堅戰(zhàn)中對全面建成小康社會具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。我們要清醒認(rèn)識和把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨任務(wù)的艱巨性,清醒認(rèn)識把握實踐中存在的突出問題和解決這些問題的緊迫性,不放松、不停頓、不懈怠,全面打好脫貧攻堅戰(zhàn)。本書收入的習(xí)近平同志《在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》指出,要把提高脫貧質(zhì)量放在首位,聚焦深度貧困地區(qū),扎實推進(jìn)各項工作,全面打好脫貧攻堅戰(zhàn)?!吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》,就完善頂層設(shè)計、強(qiáng)化政策措施、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動脫貧攻堅工作更加有效開展,提出了指導(dǎo)意見,要求集中力量支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅,強(qiáng)化到村到戶到人精準(zhǔn)幫扶舉措,加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板,加強(qiáng)精準(zhǔn)脫貧攻堅行動支撐保障,動員全社會力量參與脫貧攻堅,夯實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)和改善黨對脫貧攻堅工作的領(lǐng)導(dǎo),確保到2020年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進(jìn)入全面小康社會。

      習(xí)近平生態(tài)文明思想為推進(jìn)美麗中國建設(shè)、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了方向指引和根本遵循。打好污染防治攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵在于堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,全面推動綠色發(fā)展,把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域,有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險,加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革落地見效,提高環(huán)境治理水平。本書收入的習(xí)近平同志《推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》是這方面的指導(dǎo)性文獻(xiàn)。

      打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),重點是防控金融風(fēng)險。關(guān)于防范化解金融風(fēng)險,本書收入的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完善國有金融資本管理的指導(dǎo)意見》指出,國有金融資本是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、維護(hù)國家金融安全的重要保障,是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善國有金融資本體制機(jī)制,優(yōu)化管理制度,繼續(xù)發(fā)揮國有金融資本的重要作用,依法依規(guī)管住管好用好、堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有金融資本,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。

      記者:黨的十九大作出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大政治判斷。請您結(jié)合書中文獻(xiàn),談?wù)匋h的十九大以來保障和改善民生的重要論述、重大舉措。

      答:進(jìn)入新時代,人民對美好生活的向往更加強(qiáng)烈。習(xí)近平同志指出,帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。要堅持人人盡責(zé)、人人享有,堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,完善公共服務(wù)體系,保障群眾基本生活,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷促進(jìn)社會公平正義,形成有效的社會治理、良好的社會秩序,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

      這一時期,黨中央抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷深化教育改革,努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系;及時出臺穩(wěn)就業(yè)舉措,積極應(yīng)對外部環(huán)境變化給就業(yè)帶來的影響;提高個人所得稅起征點,設(shè)立6項專項附加扣除;堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立和完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制;建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度;深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革;加強(qiáng)退役軍人服務(wù)管理工作,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益;加大力度推進(jìn)“廁所革命”;開展掃黑除惡專項斗爭;完善國家安全戰(zhàn)略和國家安全政策,等等。切實從人民群眾關(guān)心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活。本書收入的習(xí)近平同志所作的黨的十九大報告,以及李克強(qiáng)同志《政府工作報告》、韓正同志《實施養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度,盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》等對此有比較集中的反映。

      記者:黨的十九大以來,中國特色大國外交取得新成就。請您結(jié)合書中文獻(xiàn),談?wù)勥@方面的情況。

      答:當(dāng)前,我國處于近代以來最好的發(fā)展時期,世界處于百年未有之大變局,兩者同步交織、相互激蕩,對做好新時代外交工作提出了新的要求。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,堅持以習(xí)近平外交思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,促進(jìn)“一帶一路”國際合作,深化外交布局,落實重大外交規(guī)劃,奮力開創(chuàng)新時代中國特色大國外交新局面。

      這一時期我國外交工作精彩不斷、亮點紛呈。我們召開了中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會。習(xí)近平同志發(fā)表主旨講話,深入闡述了建設(shè)一個什么樣的美好世界、怎樣建設(shè)美好世界的重大問題,明確宣示了中國共產(chǎn)黨為世界作貢獻(xiàn)的政策主張,充分彰顯了中華民族的天下情懷,充分展示了中國共產(chǎn)黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。舉行中非合作論壇北京峰會,提出了攜手打造更加緊密的中非命運(yùn)共同體的政策主張,推動了世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)展中國家最集中的大陸并肩再出發(fā)。特別是在習(xí)近平同志親自謀劃、親自提出、親自部署、親自推動下,我們成功舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會,這也是迄今為止世界上第一個以進(jìn)口為主題的國家級展會,是國際貿(mào)易發(fā)展史上一大創(chuàng)舉,體現(xiàn)了中國支持多邊貿(mào)易體制、推動發(fā)展自由貿(mào)易的一貫立場,是中國推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、支持經(jīng)濟(jì)全球化的實際行動。本書收入的習(xí)近平同志《攜手建設(shè)更加美好的世界》、《攜手共命運(yùn),同心促發(fā)展》、《共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟(jì)》是反映這三次主場外交的重要文獻(xiàn)。

      記者:我們注意到,全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)文獻(xiàn)在本書中占有很重要的分量。請結(jié)合書中文獻(xiàn)談?wù)勥@方面的情況。

      答:新時代要有新氣象新作為,這個新氣象新作為首先是全面從嚴(yán)治黨要開創(chuàng)新局面。經(jīng)過不懈努力,全面從嚴(yán)治黨有了一個良好開端,但還遠(yuǎn)未到大功告成的時候。這一時期,以習(xí)近平同志為核心的黨中央重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

      在理論上有了新發(fā)展。比如,習(xí)近平同志在黨的十九大報告中提出了新時代黨的建設(shè)總要求,在十九屆中央紀(jì)委二次全會上系統(tǒng)總結(jié)了全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗,在全國組織工作會議上首次闡明了新時代黨的組織路線等。

      在制度建設(shè)上有了新成果。本書收入的《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見〉的通知》、《中共中央關(guān)于印發(fā)〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉的通知》、《中共中央關(guān)于印發(fā)〈中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)〉的通知》、《中共中央關(guān)于印發(fā)〈中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例〉的通知》等體現(xiàn)了這方面的成果,特別是十三屆全國人大一次會議審議通過監(jiān)察法、依法組建國家監(jiān)察委員會,各級紀(jì)委監(jiān)委全面貫徹合署辦公要求,依法行使監(jiān)察職權(quán),對所有行使公權(quán)力的公職人員實施監(jiān)察,建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。本書收入的趙樂際同志《忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),努力實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展》和《中華人民共和國監(jiān)察法》對此有比較充分的反映。

      在解決人民群眾最不滿意的問題上有了新舉措。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,切實把黨的惠民好政策落實到群眾心理;把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來,同基層“拍蠅”結(jié)合起來,嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為,既抓涉黑組織,也抓后面的“保護(hù)傘”,等等。

      記者:除了上面介紹的內(nèi)容,這本書還有哪些需要關(guān)注的方面?

      答:這是一部綜合性文獻(xiàn)集,旨在比較全面地反映這一時期黨和國家各項事業(yè)的新舉措新進(jìn)展新成就。除了以上重要內(nèi)容外,還有許多內(nèi)容值得我們關(guān)注。比如:關(guān)于民主政治建設(shè),收入了習(xí)近平同志所作的黨的十九大報告和栗戰(zhàn)書同志《全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告》、汪洋同志《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員會工作報告》;關(guān)于社會主義精神文明建設(shè),收入了王滬寧同志《在全國精神文明建設(shè)表彰大會上的講話》;關(guān)于堅持“一國兩制”和推進(jìn)中華人民共和國統(tǒng)一,收入了習(xí)近平同志在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會上的講話《為實現(xiàn)民族偉大復(fù)興、推進(jìn)中華人民共和國和平統(tǒng)一而共同奮斗》。

      記者:最后,請談?wù)勥@部文獻(xiàn)集出版的重要意義。

      答:用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。這部文獻(xiàn)集,比較系統(tǒng)地反映了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵,反映了在這一思想指引下黨和國家各項事業(yè)邁出的新步伐、取得的新進(jìn)展,為我們?nèi)嫦到y(tǒng)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想提供了重要教材。

      當(dāng)前,全黨正在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。這部文獻(xiàn)集的出版,對于黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在這次主題教育中深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢繼續(xù)奮斗,具有重要意義。

    《人民日報》(2019年09月09日06 版) 

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