黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》(下稱《決議》),在全面總結(jié)中國共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從十三個方面分領(lǐng)域全面系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革和積累的新鮮經(jīng)驗,尤其是重點總結(jié)了其中的原創(chuàng)性思想、變革性實踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果。深刻理解把握黨的十八大以來黨和國家事業(yè)的歷史性成就、歷史性變革,對于引導(dǎo)全黨進(jìn)一步堅定信心,以更加昂揚的姿態(tài)邁進(jìn)新征程、建功新時代,實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),具有十分重要的意義。
深刻理解把握新時代的原創(chuàng)性思想
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,堅持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,深刻總結(jié)并充分運用黨成立以來的歷史經(jīng)驗,從新的實際出發(fā),提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。
這些原創(chuàng)性思想,集中反映了黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對關(guān)系新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題進(jìn)行深邃思考和科學(xué)判斷,從理論和實踐的結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義,建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題,以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,為黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了科學(xué)指引,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義強國提供了根本遵循。
這些原創(chuàng)性思想,集中體現(xiàn)在《決議》對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“十個明確”的新概括。比如,把“明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”,從黨的十九大報告原來概括的第八個明確的壓軸位置調(diào)整為第一個明確的首要位置,并增加“全黨必須增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護(hù)’”的重要內(nèi)容。第二個明確增加“以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的重要內(nèi)容,第三個明確增加“發(fā)展全過程人民民主”“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”等重要內(nèi)容。再比如,增加第七個明確和第十個明確,即“明確必須堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度”和“明確全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針”,并增加“把握新發(fā)展階段,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全”等重要內(nèi)容。這些戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新理念,是我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識深化和理論創(chuàng)新的重大成果。
這些原創(chuàng)性思想,還充分體現(xiàn)在十三個方面分領(lǐng)域的總結(jié)中。比如,在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上,提出黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的,保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命;黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,加強和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)首先要旗幟鮮明講政治,保證全黨服從中央。
在全面從嚴(yán)治黨上,強調(diào)打鐵必須自身硬,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。必須以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,強調(diào)貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,不能簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄,必須實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的高質(zhì)量發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。在全面深化改革開放上,強調(diào)實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,改革只有進(jìn)行時、沒有完成時,停頓和倒退沒有出路,必須以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)全面深化改革,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,突出制度建設(shè),注重改革關(guān)聯(lián)性和耦合性,真槍真刀推進(jìn)改革,有效破除各方面體制機(jī)制弊端。
在政治建設(shè)上,強調(diào)堅定中國特色社會主義制度自信首先要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信,建設(shè)社會主義民主政治,發(fā)展社會主義政治文明,必須使中國特色社會主義政治制度深深扎根于中國社會土壤,照抄照搬他國政治制度行不通,甚至?xí)褔仪巴久\葬送掉。
在全面依法治國上,強調(diào)法治興則國家興,法治衰則國家亂;全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是國家治理的一場深刻革命;堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。
在文化建設(shè)上,強調(diào)意識形態(tài)工作是為國家立心、為民族立魂的工作,文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量,沒有高度文化自信、沒有文化繁榮興盛就沒有中華民族偉大復(fù)興。
在社會建設(shè)上,強調(diào)人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),增進(jìn)民生福祉是我們堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,補齊民生保障短板、解決好人民群眾急難愁盼問題是社會建設(shè)的緊迫任務(wù)。
在生態(tài)文明建設(shè)上,強調(diào)必須堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,更加自覺地推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
所有這些,都是各個領(lǐng)域蘊含的十分重要的原創(chuàng)性思想。類似這樣的重要內(nèi)容,在十三個方面分領(lǐng)域的總結(jié)中,每一個方面都有充分的反映。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,既要深刻理解把握“十個明確”的核心內(nèi)容,又要深刻理解把握十三個領(lǐng)域體現(xiàn)的原創(chuàng)性重要思想觀點。
深刻理解把握新時代的變革性實踐
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以前所未有的決心和力度沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,堅決破除各方面體制機(jī)制弊端,積極應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn),開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進(jìn)程。
早在黨的十八大后第一次到外地考察工作時,習(xí)近平總書記就來到改革開放前沿的廣東。習(xí)近平總書記指出,這次調(diào)研之所以到廣東來,就是要到在我國改革開放中得風(fēng)氣之先的地方,現(xiàn)場回顧我國改革開放的歷史進(jìn)程,將改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)。他強調(diào),改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒,正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創(chuàng)造?,F(xiàn)在我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),我們必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。
黨的十八屆三中全會專題研究全面深化改革問題,審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。《決定》深刻闡述了全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路,從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國防和軍隊等六個方面,對全面深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時間表、路線圖進(jìn)行總體安排,對全面深化改革作出頂層設(shè)計和全面部署,吹響了全面深化改革的號角。習(xí)近平總書記指出,黨的十一屆三中全會是劃時代的,開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的,開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進(jìn)改革的新時代,開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面。
黨的十八屆三中全會的劃時代意義,體現(xiàn)在這次全會開啟了全面深化改革的新時代。它的一個主要標(biāo)志,是明確提出完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革的總目標(biāo)。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上,習(xí)近平總書記深刻論述了為什么要提出全面深化改革的總目標(biāo)這個重大問題。他指出:全面深化改革,全面者,就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革,就需要有管總的目標(biāo),也要回答推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結(jié)果這個問題。過去,我們也提出過改革目標(biāo),但大多是從具體領(lǐng)域提的。黨的十八屆三中全會提出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,并在總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下明確了經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度深化改革的分目標(biāo)。這是改革進(jìn)程本身向前拓展提出的客觀要求,體現(xiàn)了我們黨對改革認(rèn)識的深化和系統(tǒng)化。進(jìn)入新時代,擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù),是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo),零敲碎打調(diào)整不行,碎片化修補也不行,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動和集成,必須在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。
黨的十八屆三中全會的劃時代意義,體現(xiàn)在這次全會開啟了系統(tǒng)整體設(shè)計推進(jìn)改革的新時代。習(xí)近平總書記指出:全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署,不是某個領(lǐng)域某個方面的單項改革。全面深化改革需要加強頂層設(shè)計和整體謀劃,加強各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明各領(lǐng)域改革和黨的建設(shè)改革緊密聯(lián)系、相互交融,任何一個領(lǐng)域的改革都會牽動其他領(lǐng)域,同時也需要其他領(lǐng)域改革密切配合。習(xí)近平總書記強調(diào),當(dāng)前,改革又到了一個新的歷史關(guān)頭,很多都是前所未有的新問題,推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前,必須以更大的政治勇氣和智慧,堅持摸著石頭過河和加強頂層設(shè)計相結(jié)合,不失時機(jī)、蹄疾步穩(wěn)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,提高改革綜合效能。為了更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證改革順利推進(jìn)和各項改革任務(wù)落實,黨的十八屆三中全會決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實。習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組長,黨的十九屆二中全會通過《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》后,習(xí)近平總書記又繼續(xù)擔(dān)任中央全面深化改革委員會主任。習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議時指出,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任,就是要把黨的十八屆三中全會提出的各項改革舉措落實到位,強調(diào)要抓統(tǒng)籌,抓方案,抓落實。在習(xí)近平總書記親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督促和推動下,黨的十八屆三中全會以來推出的改革,堅持整體推進(jìn),既注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),又注意做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接,既抓方案協(xié)同,也抓落實協(xié)同、效果協(xié)同,在國企改革、科技體制改革、農(nóng)村土地制度改革、生態(tài)文明體制改革、司法體制改革、黨的建設(shè)制度改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制等方面集中攻堅,改革充分銜接、相互耦合,不斷形成“1+1>2”的化學(xué)反應(yīng)。
黨的十八屆三中全會的劃時代意義,體現(xiàn)在這次全會開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面。按照黨中央統(tǒng)一部署,新時代的全面深化改革堅持改革正確方向,以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點,加強頂層設(shè)計和整體謀劃,增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,推動改革全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn),從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢,再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。黨的十八屆三中全會以來,各方面共推出2485個改革方案,全會提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),全面深化改革取得歷史性偉大成就。
黨的十八大以來,我們黨提出的一系列創(chuàng)新理論、采取的一系列重大舉措、取得的一系列重大突破,都是革命性的,我們黨不斷推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高,黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力,開創(chuàng)了以改革開放推動黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。
深刻理解把握新時代的突破性進(jìn)展
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,勇于面對黨面臨的重大風(fēng)險考驗,以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),敢于斗爭,善于斗爭,逢山開道、遇水架橋,勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、化解重大矛盾,推動黨和國家事業(yè)取得全方位的突破性進(jìn)展。
比如,在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為做好黨和國家各項工作的根本保證,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,一再強調(diào),“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”“中國特色社會主義有很多特點和特征,但最本質(zhì)的特征是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”“中國特色社會主義大廈需要四梁八柱來支撐,黨是貫穿其中的總的骨架,黨中央是頂梁柱”。并通過一系列的制度安排,完善黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個領(lǐng)域各個方面。比如,通過關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,出臺中央政治局加強和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義等,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,推動營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、武裝力量、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社會組織等制度,確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,強化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用,完善推動黨中央重大決策落實機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請示報告制度,強化政治監(jiān)督,深化政治巡視,很好地解決了黨內(nèi)一個時期以來存在地對堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識模糊、行動乏力問題,存在不少落實黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題,特別是對黨中央重大決策部署執(zhí)行不力,有的搞上有政策、下有對策,甚至口是心非、擅自行事等突出問題,確保充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,使黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善,黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué),全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動上更加一致,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
比如,在全面從嚴(yán)治黨上,針對一度出現(xiàn)管黨不力、治黨不嚴(yán)問題,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)盛行,特別是“七個有之”問題,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,以敢于刀刃向內(nèi)的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開刀,以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅定,堅持嚴(yán)的主基調(diào),突出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面。尤其是發(fā)揚釘釘子精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費等不正之風(fēng),解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,推進(jìn)基層減負(fù),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,剎住了一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新。黨的十八大以來,經(jīng)過堅決斗爭,全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,我們黨在革命性鍛造中更加堅強。
比如,在生態(tài)文明建設(shè)上,針對一段時間以來資源環(huán)境約束趨緊、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題越來越突出,特別是各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞呈高發(fā)態(tài)勢的嚴(yán)峻形勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明作為推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展,堅持系統(tǒng)觀念,堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力,全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動劃定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,全黨全國推動綠色發(fā)展的自覺性和主動性顯著增強,美麗中國建設(shè)邁出重大步伐,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
深刻理解把握新時代的標(biāo)志性成果
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,全面開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)新局面,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得一系列歷史性成就、發(fā)生一系列歷史性變革。
最突出的標(biāo)志性成果,是勝利完成第一個百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)進(jìn)行總體謀劃和全力推進(jìn),提出一系列新思想新理念新觀點,作出一系列新決策新部署。早在2012年12月,習(xí)近平總書記就指出,沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。2013年11月,習(xí)近平總書記首次提出精準(zhǔn)扶貧重要思想。2015年11月,習(xí)近平總書記明確指出,脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。2017年10月,黨的十九大把精準(zhǔn)脫貧作為三大攻堅戰(zhàn)之一進(jìn)行全面部署,錨定全面建成小康社會目標(biāo),聚力攻克深度貧困堡壘,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。黨中央堅持精準(zhǔn)扶貧,確立不愁吃、不愁穿和義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障工作目標(biāo),實行“軍令狀”式責(zé)任制,動員全黨全國全社會力量,上下同心、盡銳出戰(zhàn),攻克堅中之堅、解決難中之難,組織實施工類歷史上規(guī)模最大、力度最強的脫貧攻堅戰(zhàn),取得了脫貧攻堅全面勝利。黨的十八大以來,全國832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,近一億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,提前十年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo),歷史性地解決了絕對貧困問題,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。
面對突如其來的新冠肺炎世紀(jì)疫情,以習(xí)近平同志為核心黨中央果斷決策、沉著應(yīng)對,堅持人民至上、生命至上,以非常之舉應(yīng)對非常之事,第一時間實施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)組織黨政軍民學(xué)、東西南北中大會戰(zhàn),提出堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求,開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),周密部署武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn),因時因勢制定重大戰(zhàn)略策略,舉全國之力實施規(guī)??涨暗纳缶仍?。黨中央準(zhǔn)確把握疫情形勢變化,立足全局、著眼大局,及時作出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策,堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,慎終如始抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”,最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康,在全球率先控制住疫情、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、率先恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果。中國積極開展抗擊新冠肺炎疫情國際合作,率先提出把疫苗作為全球公共產(chǎn)品,鄭重提出全球疫苗合作行動倡議,發(fā)起新中國成立以來最大規(guī)模的全球緊急人道主義行動,已向120多個國家和國際組織提供超過18.5億劑疫苗,向國際社會提供約3500億只口罩、超過40億件防護(hù)服、超過60億人份檢測試劑,為人類早日戰(zhàn)勝病毒作出重大貢獻(xiàn)。
總之,中國特色社會主義新時代,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民百年奮斗光輝歷程格外璀璨絢麗的篇章,黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就是全方位的、開創(chuàng)性的,發(fā)生的歷史性變革是深層次的、根本性的,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程!
黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》(下稱《決議》),在全面總結(jié)中國共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從十三個方面分領(lǐng)域全面系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革和積累的新鮮經(jīng)驗,尤其是重點總結(jié)了其中的原創(chuàng)性思想、變革性實踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果。深刻理解把握黨的十八大以來黨和國家事業(yè)的歷史性成就、歷史性變革,對于引導(dǎo)全黨進(jìn)一步堅定信心,以更加昂揚的姿態(tài)邁進(jìn)新征程、建功新時代,實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),具有十分重要的意義。
深刻理解把握新時代的原創(chuàng)性思想
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,堅持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,深刻總結(jié)并充分運用黨成立以來的歷史經(jīng)驗,從新的實際出發(fā),提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。
這些原創(chuàng)性思想,集中反映了黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對關(guān)系新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題進(jìn)行深邃思考和科學(xué)判斷,從理論和實踐的結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義,建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題,以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,為黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了科學(xué)指引,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義強國提供了根本遵循。
這些原創(chuàng)性思想,集中體現(xiàn)在《決議》對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“十個明確”的新概括。比如,把“明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”,從黨的十九大報告原來概括的第八個明確的壓軸位置調(diào)整為第一個明確的首要位置,并增加“全黨必須增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護(hù)’”的重要內(nèi)容。第二個明確增加“以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的重要內(nèi)容,第三個明確增加“發(fā)展全過程人民民主”“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”等重要內(nèi)容。再比如,增加第七個明確和第十個明確,即“明確必須堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度”和“明確全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針”,并增加“把握新發(fā)展階段,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全”等重要內(nèi)容。這些戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新理念,是我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識深化和理論創(chuàng)新的重大成果。
這些原創(chuàng)性思想,還充分體現(xiàn)在十三個方面分領(lǐng)域的總結(jié)中。比如,在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上,提出黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的,保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命;黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,加強和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)首先要旗幟鮮明講政治,保證全黨服從中央。
在全面從嚴(yán)治黨上,強調(diào)打鐵必須自身硬,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。必須以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,強調(diào)貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,不能簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄,必須實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的高質(zhì)量發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。在全面深化改革開放上,強調(diào)實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,改革只有進(jìn)行時、沒有完成時,停頓和倒退沒有出路,必須以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)全面深化改革,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,突出制度建設(shè),注重改革關(guān)聯(lián)性和耦合性,真槍真刀推進(jìn)改革,有效破除各方面體制機(jī)制弊端。
在政治建設(shè)上,強調(diào)堅定中國特色社會主義制度自信首先要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信,建設(shè)社會主義民主政治,發(fā)展社會主義政治文明,必須使中國特色社會主義政治制度深深扎根于中國社會土壤,照抄照搬他國政治制度行不通,甚至?xí)褔仪巴久\葬送掉。
在全面依法治國上,強調(diào)法治興則國家興,法治衰則國家亂;全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是國家治理的一場深刻革命;堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。
在文化建設(shè)上,強調(diào)意識形態(tài)工作是為國家立心、為民族立魂的工作,文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量,沒有高度文化自信、沒有文化繁榮興盛就沒有中華民族偉大復(fù)興。
在社會建設(shè)上,強調(diào)人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),增進(jìn)民生福祉是我們堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,補齊民生保障短板、解決好人民群眾急難愁盼問題是社會建設(shè)的緊迫任務(wù)。
在生態(tài)文明建設(shè)上,強調(diào)必須堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,更加自覺地推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
所有這些,都是各個領(lǐng)域蘊含的十分重要的原創(chuàng)性思想。類似這樣的重要內(nèi)容,在十三個方面分領(lǐng)域的總結(jié)中,每一個方面都有充分的反映。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,既要深刻理解把握“十個明確”的核心內(nèi)容,又要深刻理解把握十三個領(lǐng)域體現(xiàn)的原創(chuàng)性重要思想觀點。
深刻理解把握新時代的變革性實踐
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以前所未有的決心和力度沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,堅決破除各方面體制機(jī)制弊端,積極應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn),開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進(jìn)程。
早在黨的十八大后第一次到外地考察工作時,習(xí)近平總書記就來到改革開放前沿的廣東。習(xí)近平總書記指出,這次調(diào)研之所以到廣東來,就是要到在我國改革開放中得風(fēng)氣之先的地方,現(xiàn)場回顧我國改革開放的歷史進(jìn)程,將改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)。他強調(diào),改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒,正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。現(xiàn)在我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),我們必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。
黨的十八屆三中全會專題研究全面深化改革問題,審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》?!稕Q定》深刻闡述了全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路,從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國防和軍隊等六個方面,對全面深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時間表、路線圖進(jìn)行總體安排,對全面深化改革作出頂層設(shè)計和全面部署,吹響了全面深化改革的號角。習(xí)近平總書記指出,黨的十一屆三中全會是劃時代的,開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的,開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進(jìn)改革的新時代,開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面。
黨的十八屆三中全會的劃時代意義,體現(xiàn)在這次全會開啟了全面深化改革的新時代。它的一個主要標(biāo)志,是明確提出完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革的總目標(biāo)。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上,習(xí)近平總書記深刻論述了為什么要提出全面深化改革的總目標(biāo)這個重大問題。他指出:全面深化改革,全面者,就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革,就需要有管總的目標(biāo),也要回答推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結(jié)果這個問題。過去,我們也提出過改革目標(biāo),但大多是從具體領(lǐng)域提的。黨的十八屆三中全會提出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,并在總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下明確了經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度深化改革的分目標(biāo)。這是改革進(jìn)程本身向前拓展提出的客觀要求,體現(xiàn)了我們黨對改革認(rèn)識的深化和系統(tǒng)化。進(jìn)入新時代,擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù),是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo),零敲碎打調(diào)整不行,碎片化修補也不行,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動和集成,必須在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。
黨的十八屆三中全會的劃時代意義,體現(xiàn)在這次全會開啟了系統(tǒng)整體設(shè)計推進(jìn)改革的新時代。習(xí)近平總書記指出:全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署,不是某個領(lǐng)域某個方面的單項改革。全面深化改革需要加強頂層設(shè)計和整體謀劃,加強各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明各領(lǐng)域改革和黨的建設(shè)改革緊密聯(lián)系、相互交融,任何一個領(lǐng)域的改革都會牽動其他領(lǐng)域,同時也需要其他領(lǐng)域改革密切配合。習(xí)近平總書記強調(diào),當(dāng)前,改革又到了一個新的歷史關(guān)頭,很多都是前所未有的新問題,推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前,必須以更大的政治勇氣和智慧,堅持摸著石頭過河和加強頂層設(shè)計相結(jié)合,不失時機(jī)、蹄疾步穩(wěn)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,提高改革綜合效能。為了更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證改革順利推進(jìn)和各項改革任務(wù)落實,黨的十八屆三中全會決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實。習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組長,黨的十九屆二中全會通過《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》后,習(xí)近平總書記又繼續(xù)擔(dān)任中央全面深化改革委員會主任。習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議時指出,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任,就是要把黨的十八屆三中全會提出的各項改革舉措落實到位,強調(diào)要抓統(tǒng)籌,抓方案,抓落實。在習(xí)近平總書記親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督促和推動下,黨的十八屆三中全會以來推出的改革,堅持整體推進(jìn),既注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),又注意做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接,既抓方案協(xié)同,也抓落實協(xié)同、效果協(xié)同,在國企改革、科技體制改革、農(nóng)村土地制度改革、生態(tài)文明體制改革、司法體制改革、黨的建設(shè)制度改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制等方面集中攻堅,改革充分銜接、相互耦合,不斷形成“1+1>2”的化學(xué)反應(yīng)。
黨的十八屆三中全會的劃時代意義,體現(xiàn)在這次全會開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面。按照黨中央統(tǒng)一部署,新時代的全面深化改革堅持改革正確方向,以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點,加強頂層設(shè)計和整體謀劃,增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,推動改革全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn),從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢,再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。黨的十八屆三中全會以來,各方面共推出2485個改革方案,全會提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),全面深化改革取得歷史性偉大成就。
黨的十八大以來,我們黨提出的一系列創(chuàng)新理論、采取的一系列重大舉措、取得的一系列重大突破,都是革命性的,我們黨不斷推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高,黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力,開創(chuàng)了以改革開放推動黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。
深刻理解把握新時代的突破性進(jìn)展
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,勇于面對黨面臨的重大風(fēng)險考驗,以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),敢于斗爭,善于斗爭,逢山開道、遇水架橋,勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、化解重大矛盾,推動黨和國家事業(yè)取得全方位的突破性進(jìn)展。
比如,在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為做好黨和國家各項工作的根本保證,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,一再強調(diào),“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”“中國特色社會主義有很多特點和特征,但最本質(zhì)的特征是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”“中國特色社會主義大廈需要四梁八柱來支撐,黨是貫穿其中的總的骨架,黨中央是頂梁柱”。并通過一系列的制度安排,完善黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個領(lǐng)域各個方面。比如,通過關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,出臺中央政治局加強和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義等,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,推動營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、武裝力量、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社會組織等制度,確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,強化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用,完善推動黨中央重大決策落實機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請示報告制度,強化政治監(jiān)督,深化政治巡視,很好地解決了黨內(nèi)一個時期以來存在地對堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識模糊、行動乏力問題,存在不少落實黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題,特別是對黨中央重大決策部署執(zhí)行不力,有的搞上有政策、下有對策,甚至口是心非、擅自行事等突出問題,確保充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,使黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善,黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué),全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動上更加一致,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
比如,在全面從嚴(yán)治黨上,針對一度出現(xiàn)管黨不力、治黨不嚴(yán)問題,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)盛行,特別是“七個有之”問題,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,以敢于刀刃向內(nèi)的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開刀,以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅定,堅持嚴(yán)的主基調(diào),突出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面。尤其是發(fā)揚釘釘子精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費等不正之風(fēng),解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,推進(jìn)基層減負(fù),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,剎住了一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新。黨的十八大以來,經(jīng)過堅決斗爭,全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,我們黨在革命性鍛造中更加堅強。
比如,在生態(tài)文明建設(shè)上,針對一段時間以來資源環(huán)境約束趨緊、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題越來越突出,特別是各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞呈高發(fā)態(tài)勢的嚴(yán)峻形勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明作為推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展,堅持系統(tǒng)觀念,堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力,全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動劃定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,全黨全國推動綠色發(fā)展的自覺性和主動性顯著增強,美麗中國建設(shè)邁出重大步伐,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
深刻理解把握新時代的標(biāo)志性成果
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,全面開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)新局面,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得一系列歷史性成就、發(fā)生一系列歷史性變革。
最突出的標(biāo)志性成果,是勝利完成第一個百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)進(jìn)行總體謀劃和全力推進(jìn),提出一系列新思想新理念新觀點,作出一系列新決策新部署。早在2012年12月,習(xí)近平總書記就指出,沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。2013年11月,習(xí)近平總書記首次提出精準(zhǔn)扶貧重要思想。2015年11月,習(xí)近平總書記明確指出,脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。2017年10月,黨的十九大把精準(zhǔn)脫貧作為三大攻堅戰(zhàn)之一進(jìn)行全面部署,錨定全面建成小康社會目標(biāo),聚力攻克深度貧困堡壘,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。黨中央堅持精準(zhǔn)扶貧,確立不愁吃、不愁穿和義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障工作目標(biāo),實行“軍令狀”式責(zé)任制,動員全黨全國全社會力量,上下同心、盡銳出戰(zhàn),攻克堅中之堅、解決難中之難,組織實施工類歷史上規(guī)模最大、力度最強的脫貧攻堅戰(zhàn),取得了脫貧攻堅全面勝利。黨的十八大以來,全國832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,近一億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,提前十年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo),歷史性地解決了絕對貧困問題,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。
面對突如其來的新冠肺炎世紀(jì)疫情,以習(xí)近平同志為核心黨中央果斷決策、沉著應(yīng)對,堅持人民至上、生命至上,以非常之舉應(yīng)對非常之事,第一時間實施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)組織黨政軍民學(xué)、東西南北中大會戰(zhàn),提出堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求,開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),周密部署武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn),因時因勢制定重大戰(zhàn)略策略,舉全國之力實施規(guī)??涨暗纳缶仍?。黨中央準(zhǔn)確把握疫情形勢變化,立足全局、著眼大局,及時作出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策,堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,慎終如始抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”,最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康,在全球率先控制住疫情、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、率先恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果。中國積極開展抗擊新冠肺炎疫情國際合作,率先提出把疫苗作為全球公共產(chǎn)品,鄭重提出全球疫苗合作行動倡議,發(fā)起新中國成立以來最大規(guī)模的全球緊急人道主義行動,已向120多個國家和國際組織提供超過18.5億劑疫苗,向國際社會提供約3500億只口罩、超過40億件防護(hù)服、超過60億人份檢測試劑,為人類早日戰(zhàn)勝病毒作出重大貢獻(xiàn)。
總之,中國特色社會主義新時代,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民百年奮斗光輝歷程格外璀璨絢麗的篇章,黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就是全方位的、開創(chuàng)性的,發(fā)生的歷史性變革是深層次的、根本性的,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程!