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百年黨史，中華崛起。當(dāng)年開(kāi)天辟地大事變，演繹成改天換地大飛躍。以方志敏為代表的革命先烈所憧憬的愿景——“到處都是活躍躍的創(chuàng)造，到處都是日新月異的進(jìn)步，歡歌將代替了悲嘆，笑臉將代替了哭臉，富裕將代替了貧窮，康健將代替了疾苦，智慧將代替了愚昧，友愛(ài)將代替了仇殺，生之快樂(lè)將代替了死之悲哀，明媚的花園將代替了凄涼的荒地！”【1】在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民經(jīng)過(guò)前仆后繼的長(zhǎng)期艱苦卓絕奮斗后，終于變成、并且正在變成比之更美好的活生生的現(xiàn)實(shí)?？蓯?ài)的中國(guó)從站起來(lái)、富起來(lái)進(jìn)入到實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來(lái)偉大飛躍的中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，中華民族已毫“無(wú)愧色地立在人類(lèi)的面前”！ 【2】

偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨即將迎來(lái)百年華誕，決勝全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央乘勢(shì)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)——到本世紀(jì)中葉把中國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，吹響了動(dòng)員號(hào)！這是獻(xiàn)給偉大的黨最榮光燦爛的壽禮！

為什么中國(guó)共產(chǎn)黨能帶領(lǐng)人民使中國(guó)實(shí)現(xiàn)扭轉(zhuǎn)乾坤的巨變呢？最根本的原因，就是黨的指導(dǎo)思想堅(jiān)持了作為科學(xué)指南的馬克思主義理論，不斷將馬克思主義理論與中國(guó)革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的具體實(shí)際相結(jié)合，進(jìn)行理論創(chuàng)新，形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這樣一個(gè)又一個(gè)馬克思主義中國(guó)化理論，引領(lǐng)著中國(guó)共產(chǎn)黨從勝利走向勝利，使社會(huì)主義中國(guó)躋身于世界先進(jìn)民族之林。

中華民族是富于理論思維的民族，中國(guó)共產(chǎn)黨是善于理論創(chuàng)新的馬克思主義政黨。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年誕辰之際，讓我們穿越時(shí)間隧道，回望黨進(jìn)行理論創(chuàng)新的艱辛而偉大的歷程吧！

一、中國(guó)革命和建設(shè)的異常特殊性與毛澤東思想的創(chuàng)立和發(fā)展

毛澤東說(shuō)過(guò)：十月革命一聲炮響，給我們送來(lái)了馬克思列寧主義，幫助中國(guó)的先進(jìn)分子用無(wú)產(chǎn)階級(jí)的宇宙觀作為觀察國(guó)家命運(yùn)的工具，走俄國(guó)人的路——這就是結(jié)論【3】。一個(gè)時(shí)期，這個(gè)結(jié)論受到質(zhì)疑。其實(shí)，這是真實(shí)的歷史。包括毛澤東在內(nèi)的那一批先進(jìn)的中國(guó)人，就是在尋找救國(guó)救民的真理的迷茫中，俄國(guó)十月革命的爆發(fā)使他們的思想豁然開(kāi)朗，接受馬克思列寧主義創(chuàng)立了中國(guó)共產(chǎn)黨。

一些人對(duì)此產(chǎn)生質(zhì)疑，從思想方法言，有一個(gè)如何對(duì)待馬克思列寧主義理論和十月革命經(jīng)驗(yàn)的問(wèn)題。馬克思主義創(chuàng)立者早就告誡：馬克思的整個(gè)世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點(diǎn)和供這種研究使用的方法?；厥字袊?guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史，在20世紀(jì)20年代后期和30年代前期，黨內(nèi)盛行把馬克思主義教條化、把共產(chǎn)國(guó)際決議和蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)神圣化的錯(cuò)誤傾向，使中國(guó)革命一再遭受挫折，也在于沒(méi)能把握這一點(diǎn)。

毛澤東的過(guò)人之處，也是他的偉大之處，就在于既對(duì)馬克思主義的信仰堅(jiān)如磐石，學(xué)習(xí)馬列著作如饑似渴，其領(lǐng)悟能力又異常超強(qiáng)，沒(méi)有絲毫的學(xué)理主義、教條主義和書(shū)呆子氣。他在初次讀了《共產(chǎn)黨宣言》《階級(jí)斗爭(zhēng)》《社會(huì)主義史》后，知道人類(lèi)有史以來(lái)就有的階級(jí)斗爭(zhēng)是社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力，就“初步地得到認(rèn)識(shí)問(wèn)題的方法論”【4】 。于是，從中國(guó)特殊國(guó)情出發(fā)，不斷探索符合中國(guó)具體實(shí)際的革命斗爭(zhēng)道路，形成了黨的第一個(gè)馬克思主義中國(guó)化理論——毛澤東思想。

事非經(jīng)過(guò)不知難。毛澤東思想的創(chuàng)立并非徑情直遂。

（一）中國(guó)異常特殊的國(guó)情和毛澤東思想的創(chuàng)立

中國(guó)異常特殊的國(guó)情是什么？毛澤東回答：“就是‘半殖民地半封建’這幾個(gè)字?！敝袊?guó)人民深受兩種壓迫，“一種是帝國(guó)主義的壓迫，一種是封建勢(shì)力的壓迫”?！?】 由于這雙重壓迫，中國(guó)貧困落后程度為世界少見(jiàn)，階級(jí)矛盾地對(duì)抗沖突空前激烈。盡管工人階級(jí)人數(shù)較少，但作為工人階級(jí)天然同盟軍的農(nóng)民階級(jí)蘊(yùn)藏著極大地革命性。反動(dòng)統(tǒng)治勢(shì)力在城市特別強(qiáng)大，但在偏遠(yuǎn)農(nóng)村卻比較薄弱，將革命的重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村就能使革命力量得到發(fā)展。特別是由于多個(gè)帝國(guó)主義國(guó)家在中國(guó)劃分勢(shì)力范圍的分裂政策和分散的地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，各派軍閥間的戰(zhàn)爭(zhēng)連綿不斷，這非常有利于黨領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭(zhēng)發(fā)展“工農(nóng)武裝割據(jù)”局面。毛澤東指出：“一國(guó)之內(nèi)，在四周白色政權(quán)的包圍中間，產(chǎn)生一小塊或若干小塊的紅色政權(quán)區(qū)域，在目前的世界上只有中國(guó)有這種事。”紅軍、紅色區(qū)域的建立和發(fā)展，“是半殖民地中國(guó)在無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之下的農(nóng)民斗爭(zhēng)的最高形式”。中國(guó)是全國(guó)都布滿了干柴，“‘星星之火’，距‘燎原’的時(shí)期，毫無(wú)疑義地是不遠(yuǎn)了”?！?】這是毛澤東基于對(duì)中國(guó)特殊國(guó)情的分析而對(duì)中國(guó)革命的特殊立足點(diǎn)的深刻把握。盡管這些認(rèn)識(shí)是在上井岡山后逐漸明確的，但這些思想在他掌握馬克思主義方法論后就在孕育之中。因此，在大革命失敗后緊要關(guān)頭的八七會(huì)議上能提出槍桿子里面出政權(quán)的宏論；在領(lǐng)導(dǎo)湘贛邊秋收起義隊(duì)伍攻打長(zhǎng)沙不下，立即掉轉(zhuǎn)槍頭帶領(lǐng)隊(duì)伍上井岡山開(kāi)辟了黨領(lǐng)導(dǎo)的第一個(gè)革命根據(jù)地。他在堅(jiān)持井岡山斗爭(zhēng)一年多后又下山轉(zhuǎn)戰(zhàn)閩西贛南創(chuàng)建了中國(guó)最大的革命根據(jù)地——中央蘇區(qū)，在嚴(yán)酷的反“圍剿”斗爭(zhēng)中探索出“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的中國(guó)特色革命道路。

毛澤東的一系列正確主張，不斷遭到堅(jiān)持把馬克思主義教條化、將共產(chǎn)國(guó)際決議和蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)神圣化的中央領(lǐng)導(dǎo)人的反對(duì)。由于中央的錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)，也由于根據(jù)地資源幾乎耗盡，第五次反“圍剿”斗爭(zhēng)失敗，不得不戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移進(jìn)行長(zhǎng)征。湘江血戰(zhàn)慘烈，紅軍犧牲巨大，喚醒了廣大指戰(zhàn)員的覺(jué)悟，強(qiáng)烈要求改組中央領(lǐng)導(dǎo)班子。這才促成了遵義會(huì)議召開(kāi)，毛澤東進(jìn)入中央常委，成為實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)核心，實(shí)現(xiàn)了黨的歷史的第一次偉大轉(zhuǎn)折，挽救了瀕臨絕境的黨和紅軍。

全民族抗戰(zhàn)開(kāi)始后，中日兩國(guó)三方（共產(chǎn)黨、國(guó)民黨和日本）的復(fù)雜矛盾關(guān)系和中共在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的多方面實(shí)踐，以毛澤東同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體通過(guò)對(duì)中國(guó)革命經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的反思，對(duì)中國(guó)革命的規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)愈益豐富?！缎旅裰髦髁x論》等著作，深刻分析中國(guó)社會(huì)形態(tài)和階級(jí)關(guān)系，進(jìn)一步明確了中國(guó)革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、性質(zhì)、動(dòng)力、對(duì)象、任務(wù)和前途，制定了新民主主義革命和建立新民主主義共和國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化綱領(lǐng)，從而使“什么是新民主主義革命、怎樣進(jìn)行新民主主義革命”的一系列基本問(wèn)題得到解決。這是毛澤東思想形成理論體系的重要標(biāo)志。整風(fēng)運(yùn)動(dòng)開(kāi)展后，全黨不僅認(rèn)識(shí)到毛澤東在革命實(shí)踐上是黨的正確路線代表，在理論上對(duì)馬列主義有創(chuàng)造性發(fā)展，而且找到了概括馬克思主義中國(guó)化豐碩成果的科學(xué)稱謂——毛澤東思想。作為整風(fēng)運(yùn)動(dòng)理論成果的《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》，充分肯定毛澤東的歷史地位和毛澤東思想的偉大作用。中共七大正式確立毛澤東思想為中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想。

（二）毛澤東思想的初始體系和發(fā)展后的完整體系

在中共七大上，劉少奇代表中央作修改黨章的報(bào)告，對(duì)毛澤東思想的定義和體系作了充分論述。報(bào)告對(duì)毛澤東思想下了多個(gè)定義：一是從馬克思主義理論性格的要求言——“毛澤東思想，就是馬克思列寧主義的理論與中國(guó)革命的實(shí)踐之統(tǒng)一的思想”，或“馬克思列寧主義的理論與中國(guó)革命的實(shí)踐相結(jié)合”的思想，是“中國(guó)的共產(chǎn)主義”“中國(guó)化的馬克思主義”。二是從馬克思主義的時(shí)代性和民族化言——“毛澤東思想，就是馬克思主義在目前時(shí)代的殖民地、半殖民地、半封建國(guó)家民族民主革命中的繼續(xù)發(fā)展，就是馬克思主義民族化的優(yōu)秀典型”。三是從馬克思主義中國(guó)化方面言——毛澤東思想是“我們這個(gè)民族的特出的、完整的關(guān)于中國(guó)人民革命建國(guó)的正確理論”，“是中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)與全體勞動(dòng)人民用以解放自己的唯一正確的理論與政策”，“是唯一正確的救中國(guó)的理論與政策”，是我們黨的“唯一正確的總路線”。 【7】這多個(gè)定義，旨在從不同角度揭示毛澤東思想的豐富內(nèi)涵和本質(zhì)特征。報(bào)告概括毛澤東思想體系的主要內(nèi)容指出：毛澤東思想的具體理論，“表現(xiàn)在毛澤東同志的各種著作以及黨的許多文獻(xiàn)上。這就是毛澤東同志關(guān)于現(xiàn)代世界情況及中國(guó)國(guó)情的分析，關(guān)于新民主主義的理論與政策，關(guān)于解放農(nóng)民的理論與政策，關(guān)于革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論與政策，關(guān)于革命戰(zhàn)爭(zhēng)的理論與政策，關(guān)于革命根據(jù)地的理論與政策，關(guān)于建設(shè)新民主主義共和國(guó)的理論與政策，關(guān)于建設(shè)黨的理論與政策，關(guān)于文化的理論與政策等” 【8】。根據(jù)大會(huì)形成的共識(shí)，七大黨章規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨，以馬克思列寧主義的理論與中國(guó)革命的實(shí)踐統(tǒng)一的思想——毛澤東思想，作為自己一切工作的指針”。中國(guó)共產(chǎn)黨自創(chuàng)立以來(lái)第一次將經(jīng)過(guò)千辛萬(wàn)苦獲得的馬克思主義中國(guó)化偉大理論成果，確立為黨的指導(dǎo)思想。

中共七大以后，毛澤東思想還在發(fā)展。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，特別是在新中國(guó)成立后中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨在從新民主主義轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義過(guò)程中，在艱辛探索適合中國(guó)情況的建設(shè)社會(huì)主義道路過(guò)程中，不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，毛澤東思想得到了新的豐富和開(kāi)拓。在毛澤東思想指引下，中國(guó)人民站起來(lái)了，中華民族挺立在世界東方。盡管黨的探索經(jīng)歷了不少曲折乃至嚴(yán)重挫折，但黨還是經(jīng)過(guò)自己的力量結(jié)束了“文化大革命”，從危難中重新奮起，撥亂反正，揭開(kāi)了黨的百年歷史新篇章，也對(duì)毛澤東思想作了新的構(gòu)建。

1981年6月中共十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于中華人民共和國(guó)成立以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，在將毛澤東思想與毛澤東同志的晚年錯(cuò)誤加以區(qū)別后，給予毛澤東思想新的定義。這個(gè)定義在十二大黨章中概括得更加全面，即毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國(guó)的運(yùn)用和發(fā)展，是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。毛澤東思想新的體系是《決議》的“六+三”格局。所謂“六”，即有六個(gè)方面的內(nèi)容：關(guān)于新民主主義革命的理論；關(guān)于社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的理論；關(guān)于革命軍隊(duì)的建設(shè)和軍事戰(zhàn)略的理論；關(guān)于政策和策略的理論；關(guān)于思想政治工作和文化工作的理論；關(guān)于黨的建設(shè)的理論。所謂“三”，即毛澤東思想的活的靈魂的三個(gè)基本點(diǎn)：實(shí)事求是、群眾路線和獨(dú)立自主、自力更生。這六個(gè)方面的內(nèi)容和三個(gè)基本點(diǎn)，被視為“把中國(guó)長(zhǎng)期革命實(shí)踐中的一系列獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)作了理論概括，形成了適合中國(guó)情況的科學(xué)的指導(dǎo)思想” ?！?】毛澤東思想的新體系，比中共七大的初始體系更加全面，包括黨在新民主主義革命與社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期正確的基本理論和基本政策；體現(xiàn)革命戰(zhàn)爭(zhēng)、統(tǒng)一戰(zhàn)線和黨的建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)；貫通哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義等學(xué)科領(lǐng)域，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族、軍事和國(guó)際問(wèn)題等諸多內(nèi)容；涵蓋治黨治國(guó)治軍、兼及內(nèi)政外交國(guó)防各個(gè)方面，創(chuàng)造性地回答了在中國(guó)如何革命、奪取革命勝利和實(shí)現(xiàn)革命轉(zhuǎn)變，走向社會(huì)主義的一系列根本問(wèn)題。這個(gè)完整的理論體系將毛澤東思想的內(nèi)涵提升到了新的高度，標(biāo)志著黨對(duì)中國(guó)革命和建設(shè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新境界。中共十五大指出，毛澤東思想是馬克思主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合實(shí)現(xiàn)第一次歷史性飛躍的理論成果。

（三）必須堅(jiān)持與黨共存的毛澤東思想

1981年《決議》指出：毛澤東思想是我們黨的寶貴精神財(cái)富，將長(zhǎng)期指導(dǎo)我們的行動(dòng)。 “因?yàn)槊珴蓶|同志晚年犯了錯(cuò)誤，就企圖否認(rèn)毛澤東思想的科學(xué)價(jià)值，否認(rèn)毛澤東思想對(duì)我國(guó)革命和建設(shè)的指導(dǎo)作用，這種態(tài)度是完全錯(cuò)誤的。對(duì)毛澤東同志的言論采取教條主義態(tài)度，以為凡是毛澤東同志說(shuō)過(guò)的話都是不可移易的真理，只能照抄照搬，甚至不愿實(shí)事求是地承認(rèn)毛澤東同志晚年犯了錯(cuò)誤，并且還企圖在新的實(shí)踐中堅(jiān)持這些錯(cuò)誤，這種態(tài)度也是完全錯(cuò)誤的。”【10】 習(xí)近平進(jìn)一步指出：革命領(lǐng)袖是人不是神。不能因?yàn)樗麄儌ゴ缶桶阉麄兿裆衲菢禹敹Y膜拜，不容許提出并糾正他們的失誤和錯(cuò)誤；也不能因?yàn)樗麄冇惺д`和錯(cuò)誤就全盤(pán)否定，抹殺他們的歷史功績(jī)，陷入虛無(wú)主義的泥潭?！懊珴蓶|思想以獨(dú)創(chuàng)性理論豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義。毛澤東思想教育了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人，它培養(yǎng)的大批骨干，不僅在新民主主義革命、社會(huì)主義革命、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期發(fā)揮了重要作用，也為新的歷史時(shí)期開(kāi)創(chuàng)和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)揮了重要作用。鄧小平同志說(shuō)，毛澤東思想這個(gè)旗幟丟不得，丟掉了實(shí)際上就否定了我們黨的光輝歷史；任何時(shí)候都不能動(dòng)搖高舉毛澤東思想旗幟的原則，我們將永遠(yuǎn)高舉毛澤東思想的旗幟前進(jìn)?！薄?1】 這是我們黨對(duì)待毛澤東思想的正確態(tài)度。用廣大老百姓更接地氣的話說(shuō)，毛澤東是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的守護(hù)神，毛澤東思想是中國(guó)共產(chǎn)黨的立黨之基、是中國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義制度長(zhǎng)治久安之根。毛澤東思想與黨的生命同在，我們必須毫不動(dòng)搖地始終堅(jiān)持。

二、百年黨史的改革開(kāi)放新時(shí)期與鄧小平理論的創(chuàng)建

中共十一屆三中全會(huì)后，百年黨史進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期。習(xí)近平指出：改革開(kāi)放是我們黨的一次偉大覺(jué)醒，正是這個(gè)偉大覺(jué)醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開(kāi)放是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個(gè)偉大革命推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大飛躍！催生這次偉大覺(jué)醒，進(jìn)行新的偉大革命，孕育黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新的偉大飛躍，從黨的指導(dǎo)思想言，創(chuàng)建的鄧小平理論起了決定性引領(lǐng)作用。

（一）中國(guó)特色社會(huì)主義道路的開(kāi)辟與鄧小平理論的形成

“文化大革命”結(jié)束后，中國(guó)面臨向何處去的艱難抉擇。從中共十一屆三中全會(huì)開(kāi)始，鄧小平實(shí)際上已成為第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，是改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，是進(jìn)行新的偉大革命的重大方針政策的主要決策者。他通過(guò)不斷反思建設(shè)社會(huì)主義的歷史的和新鮮的、成功的和失敗的、中國(guó)的和外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指出：走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義?！斑@條道路叫做建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的道路。”“中國(guó)不走這條路，就沒(méi)有別的路可走。只有這條路才是通往富裕和繁榮之路?！薄?2】

鄧小平探索建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路的指導(dǎo)思想很明確。一方面反復(fù)強(qiáng)調(diào)，把工作重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上扭住不放，不能丟馬克思、列寧、毛澤東，老祖宗不能丟！另一方面不斷指出：世界形勢(shì)日新月異，特別是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展很快?，F(xiàn)在的一年抵得上過(guò)去古老社會(huì)幾十年、上百年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被斷送。以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，為了使中國(guó)趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐，首先對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)走過(guò)的道路和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行科學(xué)總結(jié)。1981年《決議》通過(guò)總結(jié)新中國(guó)成立30年來(lái)建設(shè)社會(huì)主義的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線、方針、政策作了初步概括，明確中國(guó)共產(chǎn)黨已逐步確立一條適合中國(guó)情況的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)道路。

鄧小平領(lǐng)導(dǎo)全黨開(kāi)辟建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，首先是實(shí)行從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)變，接著推行從農(nóng)村改革到城市改革、從經(jīng)濟(jì)體制的改革到各方面體制的改革、從對(duì)內(nèi)搞活到對(duì)外開(kāi)放的全方位轉(zhuǎn)變。黨的理論認(rèn)識(shí)隨之向前推進(jìn)和升華。1987年10月召開(kāi)的中共十三大，深刻闡述關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的理論，概括了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，即領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。大會(huì)對(duì)十一屆三中全會(huì)以來(lái)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的歷史經(jīng)驗(yàn)作進(jìn)一步總結(jié)，并從中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的階段、任務(wù)、動(dòng)力、條件、布局和國(guó)際環(huán)境等方面，對(duì)實(shí)踐中形成和發(fā)展的一系列理論觀點(diǎn)作了歸納，使建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論有了初步輪廓。

1992年初，鄧小平視察南方時(shí)發(fā)表談話，集他個(gè)人思想理論之大成，對(duì)于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義諸多理論作了比較全面的論述，提出了一系列重要方針政策，深刻回答了長(zhǎng)期困擾和束縛人們思想的許多重大問(wèn)題。在以鄧小平南方談話統(tǒng)一全黨思想的基礎(chǔ)上，1992年10月召開(kāi)的中共十四大，經(jīng)過(guò)對(duì)十一屆三中全會(huì)以來(lái)世界發(fā)展變化新特點(diǎn)的研究，經(jīng)過(guò)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)與改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，概括了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的主要內(nèi)容。它包括：發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量、實(shí)現(xiàn)中華人民共和國(guó)統(tǒng)一等方面。大會(huì)確立“鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論”在全黨的指導(dǎo)地位，指出這個(gè)理論把馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái)，第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國(guó)這樣經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家如何建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的一系列根本問(wèn)題，是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義。

與建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的不斷發(fā)展相同步，對(duì)“鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論”的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。1997年10月召開(kāi)的中共十五大，首次使用“鄧小平理論”科學(xué)稱謂，正式確立鄧小平理論為黨的指導(dǎo)思想；并對(duì)鄧小平理論作出新概括，指出鄧小平理論“是貫通哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義等領(lǐng)域，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化、民族、軍事、外交、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的建設(shè)等方面比較完備的科學(xué)體系”。鄧小平理論“堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義理論和實(shí)踐的基本成果，抓住‘什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義’這個(gè)根本問(wèn)題，深刻地揭示社會(huì)主義的本質(zhì)，把對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)提高到新的科學(xué)水平”，開(kāi)拓了馬克思主義的新境界，是馬克思列寧主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的第二次歷史性飛躍的理論成果，“是馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的新階段”。 【13】鄧小平理論創(chuàng)立了科學(xué)社會(huì)主義觀的一個(gè)新形態(tài)，全黨對(duì)鄧小平理論的認(rèn)識(shí)進(jìn)入新境界。

（二）鄧小平理論是使中國(guó)人民在改革開(kāi)放以來(lái)走向富起來(lái)的首個(gè)理論

改革開(kāi)放之初，鄧小平針對(duì)中國(guó)探索社會(huì)主義經(jīng)歷的曲折和挫折指出：我們干革命幾十年，搞社會(huì)主義30多年，“經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)總不能叫社會(huì)主義。人民生活長(zhǎng)期停止在很低的水平總不能叫社會(huì)主義”【14】 。他批判“四人幫”說(shuō)：我們不要資本主義，也不要貧窮的社會(huì)主義?！吧鐣?huì)主義的特點(diǎn)不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕” 【15】，“我們要發(fā)達(dá)的、生產(chǎn)力發(fā)展的、使國(guó)家富強(qiáng)的社會(huì)主義”【16】。鄧小平理論是改革開(kāi)放以來(lái)使中國(guó)人民富裕起來(lái)的第一個(gè)理論。

鄧小平理論使中國(guó)人民富裕起來(lái)，有四大“秘笈”。

——率先提出并始終不渝地堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線?！安粓?jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條?；韭肪€要管一百年，動(dòng)搖不得。只有堅(jiān)持這條路線，人民才會(huì)相信你，擁護(hù)你。誰(shuí)要改變?nèi)腥珪?huì)以來(lái)的路線、方針、政策，老百姓不答應(yīng)，誰(shuí)就會(huì)被打倒?！薄?7】 習(xí)近平指出：“黨的基本路線是國(guó)家的生命線、人民的幸福線，我們要堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心作為興國(guó)之要、把四項(xiàng)基本原則作為立國(guó)之本、把改革開(kāi)放作為強(qiáng)國(guó)之路，不能有絲毫動(dòng)搖?！?【18】這是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)開(kāi)始富起來(lái)的根本“秘笈”。

——提出被譽(yù)為開(kāi)啟改革開(kāi)放閘門(mén)“三板斧”的大政策。第一是讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，以帶動(dòng)和幫助落后的地區(qū)，先進(jìn)地區(qū)幫助落后地區(qū)是一個(gè)義務(wù)。共同富裕不是平均發(fā)展。搞平均主義是共同落后，共同貧窮。讓先富帶動(dòng)和幫助后富，“這是加速發(fā)展、達(dá)到共同富裕的捷徑”。第二是支持農(nóng)村改革，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制，廢除人民公社制度。這是中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展的“第一個(gè)飛躍”，“要長(zhǎng)期堅(jiān)持不變”。第三是倡導(dǎo)興辦深圳等地經(jīng)濟(jì)特區(qū)，推動(dòng)全國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局。“我可以放膽地說(shuō)，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決定不僅是正確的，而且是成功的?！?【19】

——提出社會(huì)主義可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，突破了傳統(tǒng)的社會(huì)主義模式。鄧小平從1979年開(kāi)始一直在思考這個(gè)被視為“異端”的問(wèn)題，不斷指出：社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾，計(jì)劃和市場(chǎng)都是方法。它為社會(huì)主義服務(wù)，就是社會(huì)主義的；為資本主義服務(wù)，就是資本主義的。在1992年南方談話中，他強(qiáng)調(diào)：計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)，就必須大膽吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式和管理方法。這是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的定海神針。隨后，中共十四大確立中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這是改革開(kāi)放以來(lái)最大的理論成就。它挑戰(zhàn)了社會(huì)主義搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不可能，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義，也成為鄧小平理論最具標(biāo)志性的創(chuàng)新理論。

——堅(jiān)持獨(dú)立自主外交方針和在國(guó)際風(fēng)云變幻的嚴(yán)峻形勢(shì)下中國(guó)在世界上的自處之道。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)繼續(xù)奉行獨(dú)立自主外交政策，把為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取較長(zhǎng)時(shí)期的和平環(huán)境作為首要任務(wù)。鄧小平提出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題，中國(guó)爭(zhēng)取50年到70年時(shí)間發(fā)展起來(lái)。這個(gè)戰(zhàn)略思想是中國(guó)處理國(guó)際事務(wù)的基本指針。20世紀(jì)80年代末以后，面對(duì)東歐劇變、蘇聯(lián)解體，在西方國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)行嚴(yán)厲制裁的緊要關(guān)頭，他又提出一套指導(dǎo)中國(guó)如何冷靜應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)云的自處之道，成為黨中央妥善處理若干風(fēng)險(xiǎn)、不斷贏得和平發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期的重要指針。這些指導(dǎo)方針為中國(guó)從站起來(lái)走向富起來(lái)營(yíng)造了難得的外部環(huán)境。

（三）正確認(rèn)識(shí)和始終不渝地堅(jiān)持鄧小平理論，關(guān)系中國(guó)的長(zhǎng)治久安

長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)鄧小平理論有兩種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，是將它與毛澤東思想割裂開(kāi)來(lái)和對(duì)立起來(lái)。這是完全不了解這兩個(gè)理論的共通性和后者對(duì)前者的繼承性。實(shí)際上，鄧小平理論起著承上啟下的關(guān)鍵作用。它上承毛澤東思想，是毛澤東思想在改革開(kāi)放新時(shí)期的堅(jiān)持和發(fā)展。鄧小平說(shuō)：三中全會(huì)以后，我們就是恢復(fù)毛澤東同志的那些正確的東西，就是準(zhǔn)確地完整地學(xué)習(xí)和運(yùn)用毛澤東思想?；军c(diǎn)還是那些。從許多方面說(shuō)，現(xiàn)在我們還是把毛澤東同志已經(jīng)提出、但是沒(méi)有做的事情做起來(lái)，把他反對(duì)錯(cuò)了的改正過(guò)來(lái)，把他沒(méi)有做好的事情做好。今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，還是做這件事。當(dāng)然，我們也有發(fā)展，而且還要繼續(xù)發(fā)展。正是由于鄧小平堅(jiān)持正確對(duì)待毛澤東的領(lǐng)袖地位和毛澤東思想的指導(dǎo)作用，才使黨沒(méi)有分裂、國(guó)家沒(méi)有動(dòng)亂，改革開(kāi)放以來(lái)始終保持安定團(tuán)結(jié)的穩(wěn)定局面。鄧小平理論“啟下”，即它是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的初始理論、本源理論和基礎(chǔ)理論，此后黨的指導(dǎo)思想理論都是對(duì)它的堅(jiān)持和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)造性發(fā)展。

另一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，是將改革開(kāi)放以來(lái)的負(fù)面現(xiàn)象歸罪于鄧小平理論。這也是既不了解歷史，又缺乏正確認(rèn)識(shí)問(wèn)題的辯證思維。改革開(kāi)放本身就具有“雙刃劍”效應(yīng)，鄧小平一直堅(jiān)持一手抓改革開(kāi)放、一手抓懲治腐敗的“兩手政策”。他說(shuō)：開(kāi)放、搞活，必然帶來(lái)一些不好的東西，不對(duì)付它，就會(huì)走到邪路上去。所以，開(kāi)放、搞活政策延續(xù)多久，打擊犯罪活動(dòng)就得干多久?！斑@兩只手都要硬。打擊各種犯罪活動(dòng)，掃除各種丑惡現(xiàn)象，手軟不得。”他不斷強(qiáng)調(diào)：“我們要反對(duì)腐敗，搞廉潔政治。不是搞一天兩天、一月兩月，整個(gè)改革開(kāi)放過(guò)程中都要反對(duì)腐敗。”【20】因此，一定要旗幟鮮明地堅(jiān)決反對(duì)那種“抑鄧”“貶鄧”歪風(fēng)。要分清現(xiàn)實(shí)生活中的主流和支流，要區(qū)別理論要求與實(shí)際工作偏差，不能混為一談。要高瞻遠(yuǎn)矚，深刻認(rèn)識(shí)鄧小平和毛澤東一樣是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的“守護(hù)神”，鄧小平理論同毛澤東思想一樣是黨須臾不可丟掉的護(hù)身法寶，只有始終不渝地堅(jiān)持，黨和國(guó)家才能長(zhǎng)治久安。

三、中國(guó)特色社會(huì)主義成功走向21世紀(jì)與“三個(gè)代表”重要思想

在兩個(gè)世紀(jì)的千年之交，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在2000年早春提出“三個(gè)代表”重要思想，在2001年慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立80周年講話中對(duì)“三個(gè)代表”重要思想作理論建構(gòu)，將其規(guī)范表述為：中國(guó)共產(chǎn)黨必須始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。2002年中共十六大對(duì)“三個(gè)代表”重要思想作了理論升華，成為引領(lǐng)黨和國(guó)家在新世紀(jì)前進(jìn)的新的指導(dǎo)思想。

（一）世紀(jì)之交與“三個(gè)代表”重要思想的提出

為什么以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在世紀(jì)之交提出“三個(gè)代表”重要思想呢？最重要的是基于這三方面考量：首先是對(duì)世紀(jì)之交的國(guó)際形勢(shì)有了新的認(rèn)識(shí)。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)明顯加快，科技進(jìn)步日新月異，以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)的發(fā)展極大地改變了人們的生產(chǎn)、生活方式和國(guó)際環(huán)境、政治關(guān)系，以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、科技為先導(dǎo)的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。國(guó)際形勢(shì)的深刻變化，是“三個(gè)代表”重要思想提出的時(shí)代背景。其次是對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨大變化有了新的感悟。中共十一屆三中全會(huì)以來(lái)特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人民生活總體上達(dá)到小康水平，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段。黨所面臨的新的歷史任務(wù)，是“三個(gè)代表”重要思想提出的實(shí)踐基礎(chǔ)。再次是對(duì)黨的現(xiàn)狀深刻分析后提出的新要求使然。隨著黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，黨的隊(duì)伍發(fā)生重大變化，新黨員數(shù)量大量增加，干部結(jié)構(gòu)在不斷重組，黨的階級(jí)基礎(chǔ)在增強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)在擴(kuò)大，要求黨進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。加強(qiáng)黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)，是“三個(gè)代表”重要思想提出的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

“三個(gè)代表”重要思想體現(xiàn)了面向世界的開(kāi)闊視野和緊跟時(shí)代的創(chuàng)新意識(shí)，全面說(shuō)明了新時(shí)期黨的各項(xiàng)工作的本質(zhì)要求。中共十六大報(bào)告指出：“關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民?！薄?1】為此，要堅(jiān)持“四個(gè)必須”，即必須使全黨始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷開(kāi)拓馬克思主義發(fā)展的新境界；必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面；必須最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復(fù)興增添新力量；必須以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷為黨的肌體注入新活力。十六大黨章將“三個(gè)代表”重要思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是黨的指導(dǎo)思想發(fā)展史上的新里程碑。

（二）“三個(gè)代表”重要思想是由治黨及至治國(guó)的創(chuàng)新理論

“三個(gè)代表”重要思想作為新的指導(dǎo)思想有其特質(zhì)，即是由治黨及至治國(guó)的理論。為什么會(huì)有這個(gè)特質(zhì)呢？這是因?yàn)橐越瓭擅裢緸楹诵牡牡谌醒腩I(lǐng)導(dǎo)集體在艱難形勢(shì)下受命時(shí)，鄧小平有明確政治交代：“常委會(huì)的同志要聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè)，這個(gè)黨該抓了，不抓不行了?！薄?2】 江澤民一直牢記著這個(gè)囑托，要首先治黨。為此，提出了“治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。治黨始終堅(jiān)強(qiáng)有力，治國(guó)必會(huì)正確有效” 的【23】名言。這是江澤民對(duì)治黨與治國(guó)關(guān)系的精辟概括。治黨，既要在實(shí)踐上狠抓黨的建設(shè)，還要在理論上有“新道道”。這個(gè)“新道道”，就是要抓住黨的根本問(wèn)題，對(duì)黨的先進(jìn)性作新的思考。“三個(gè)代表”重要思想是關(guān)于黨的先進(jìn)性的新理念，對(duì)黨本身的認(rèn)識(shí)賦予了新的時(shí)代精神，具有鮮明的影響力。從黨的先進(jìn)性入手治黨，在理論上是站在制高點(diǎn)上，能高屋建瓴，主導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各個(gè)方面，發(fā)揮綱舉目張之巨大能量。這是理論治黨的高招妙著。

同時(shí)，“三個(gè)代表”重要思想又不僅僅是治黨的創(chuàng)新理論，還兼具治國(guó)之宏策。因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)大國(guó)的大執(zhí)政黨，一方面，不可能離開(kāi)治國(guó)去孤立地治黨，只能在治國(guó)的同時(shí)來(lái)治黨；另一方面，治黨不是目的本身，使黨永葆先進(jìn)性，還是為了治國(guó)，執(zhí)政為民，興國(guó)安邦。黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，意味著黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須努力符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，體現(xiàn)推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)力不斷提高人民群眾的生活水平。黨始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，意味著黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須努力符合發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化的要求，促進(jìn)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供精神動(dòng)力和智力支持。黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，意味著黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持把人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，在社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。這些要求都涉及治國(guó)根本問(wèn)題。經(jīng)過(guò)中共十六大報(bào)告等文獻(xiàn)的理論構(gòu)建，“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵、基本要素、歷史背景、立論依據(jù)、傳脈關(guān)系、時(shí)代精神、實(shí)踐要求、體現(xiàn)途徑、重大意義等問(wèn)題，不僅得到充分說(shuō)明，而且它對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想路線、發(fā)展階段和發(fā)展道路、根本任務(wù)、全面改革、對(duì)外開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、中華人民共和國(guó)統(tǒng)一、外交和國(guó)際戰(zhàn)略等諸多方面，都有重要論述。這樣，“三個(gè)代表”重要思想在鄧小平理論基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)地提出的許多新的理論觀點(diǎn)、方針、政策，進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問(wèn)題，創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設(shè)執(zhí)政黨的問(wèn)題，是對(duì)治黨治國(guó)新的寶貴經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)總結(jié)的科學(xué)理論。因此，中共十六大指出，“三個(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了世紀(jì)之交的世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是全面開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的重要指南。

（三）“三個(gè)代表”重要思想引領(lǐng)“新的偉大工程”全面推進(jìn)

鄧小平向以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體作出“要聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè)”政治交代后，1994年9月中共十四屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》，把黨的建設(shè)提到“新的偉大工程”的高度全面推進(jìn)。

將黨的建設(shè)作為“偉大的工程”，是毛澤東在1939年提出的。以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，成功地實(shí)施這項(xiàng)偉大工程，取得全國(guó)革命勝利、建立了新中國(guó)。以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，圍繞在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)條件下建設(shè)一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設(shè)執(zhí)政黨的問(wèn)題，實(shí)際上開(kāi)啟了黨的建設(shè)新的偉大工程。面向新世紀(jì)，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，明確提出推進(jìn)這個(gè)新的偉大工程，旨在開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。

首先，“三個(gè)代表”重要思想的先進(jìn)性新理念，是全面引領(lǐng)新的偉大工程的旗幟。長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)黨的性質(zhì)的表述為——“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)”；對(duì)先進(jìn)性內(nèi)涵是講“一個(gè)代表”，即“中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表”。“三個(gè)代表”重要思想提出后，才將黨的性質(zhì)擴(kuò)展為——“是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)”；將先進(jìn)性內(nèi)涵由“一個(gè)代表” 擴(kuò)展為“三個(gè)代表”。這就是說(shuō)，直到2000年前，從中共二大到十五大的75年，基本上是“一個(gè)先鋒隊(duì)”和“一個(gè)代表”思想，盡管歷屆黨章的文字表述有所不同。“三個(gè)代表”重要思想的提出，對(duì)黨的先鋒隊(duì)和先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)與時(shí)俱進(jìn)，既使黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)更加全面和完整，更有利于黨將中國(guó)工人階級(jí)、中國(guó)人民和中華民族三者的根本利益很好地統(tǒng)一起來(lái)；也更有利于增強(qiáng)黨的政治和科學(xué)文化素質(zhì)，更能說(shuō)明黨的先進(jìn)性的完整性。這在馬克思主義的黨建學(xué)說(shuō)史上是第一次，在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上也是第一次。黨建理論的這個(gè)偉大創(chuàng)新，起到了引領(lǐng)新的偉大工程全面推進(jìn)的旗幟作用。

其次，中共十六大對(duì)全面推進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)新的偉大工程作了全面部署。即明確了全面推進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)的新的偉大工程的總方針和總要求，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，使黨的工作充滿活力；重點(diǎn)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。這樣，在世紀(jì)之交新階段，全面推進(jìn)新的偉大工程，方向更加明確，思路更加清晰。隨著“三個(gè)代表”重要思想的貫徹落實(shí)和新的偉大工程全面推進(jìn)，黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。

再次，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，是全面推進(jìn)新的偉大工程的基礎(chǔ)工程。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層的戰(zhàn)斗堡壘，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在世紀(jì)之交，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)擁有6700萬(wàn)黨員、400萬(wàn)個(gè)基層組織的執(zhí)政大黨。以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體全面推進(jìn)黨的建設(shè)，在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)方面提出了許多重要思想，采取了許多重大舉措，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。比如，提出將基層黨組織建設(shè)成團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾進(jìn)行改革和建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘，建設(shè)成貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。再如，提出加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，將增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)輻射到全社會(huì)。2002年，全國(guó)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)戶有2600多萬(wàn)戶、從業(yè)人員有8000多萬(wàn)人。但是，非公有制企業(yè)中的黨組織很不健全，發(fā)展也不平衡。1999年底，全國(guó)私營(yíng)企業(yè)中建立黨組織的只有1.5％。這種狀況引起黨中央的高度重視。江澤民發(fā)表“三個(gè)代表”講話，對(duì)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)狀況的關(guān)注是一個(gè)重要背景。他要求各級(jí)黨委抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中加強(qiáng)黨建工作，并對(duì)社會(huì)各個(gè)方面優(yōu)秀分子入黨的主要標(biāo)準(zhǔn)有明確指示。他給予非公有制群體社會(huì)成員一個(gè)新的稱謂，即他們同廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員一樣都是“有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”。一切社會(huì)成員能否加入中國(guó)共產(chǎn)黨，就看他們“能否自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗,是否符合黨員條件”。【24】他堅(jiān)信，中國(guó)共產(chǎn)黨是個(gè)大熔爐。建黨80年來(lái)，已將那么多非工人階級(jí)成分或出身的人熔煉成了工人階級(jí)先鋒隊(duì)?wèi)?zhàn)士，有的為革命事業(yè)獻(xiàn)出了寶貴生命，有的成為黨和國(guó)家杰出領(lǐng)導(dǎo)人?，F(xiàn)在我們這個(gè)已空前壯大并有豐富經(jīng)驗(yàn)的黨，更有能力將社會(huì)其他方面的優(yōu)秀分子熔煉成“特殊材料制成的人”，為黨的事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。

“三個(gè)代表”重要思想提出后，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體全面推進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)新的偉大工程的巨大努力，在實(shí)踐上使黨的面貌煥發(fā)出蓬勃生機(jī)，在理論上創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論。

四、在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)發(fā)展觀

歷史滾滾向前，理論不斷創(chuàng)新。這是改革開(kāi)放以來(lái)的偉大覺(jué)醒，催生的偉大革命，釋放的不可遏制的理論力量。繼鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想兩大指導(dǎo)思想的創(chuàng)新之后，2003年以胡錦濤同志為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)過(guò)10年實(shí)踐檢驗(yàn)，在2012年中共十八大提升為新的指導(dǎo)思想。這是百年黨史理論創(chuàng)新的又一個(gè)偉大成果，引領(lǐng)全黨在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義取得新的勝利。

（一）為什么要提出科學(xué)發(fā)展觀及其科學(xué)內(nèi)涵

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速。同時(shí)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。早在1993 年9月，鄧小平就指出：發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少。12億人口怎樣實(shí)現(xiàn)富裕，富裕起來(lái)以后財(cái)富怎樣分配，這都是大問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題比解決發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題還困難。1995年9月，江澤民在《正確處理社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的若干重大關(guān)系》的講話中，論列了要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)總攬全局的關(guān)系，以及速度和效益、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人口資源環(huán)境、東部地區(qū)和中西部地區(qū)及收入分配中國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人等12大關(guān)系。他指出：改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者存在不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。發(fā)展是硬道理，中國(guó)解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展。改革是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的紐帶，推進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展旨在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和國(guó)家的長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。穩(wěn)定是發(fā)展和改革的前提，沒(méi)有穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境，一切無(wú)從談起。保持穩(wěn)定是全黨工作的大局。全黨要自覺(jué)維護(hù)、服從和促進(jìn)這個(gè)大局。這是科學(xué)發(fā)展觀提出的重要理論背景。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在進(jìn)入21世紀(jì)之際，一系列新的階段性特征更加顯現(xiàn)。比如：經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，但長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，但影響發(fā)展的體制機(jī)制性障礙依然存在；人民生活總體達(dá)到小康水平，但城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量；協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績(jī)，但改變農(nóng)村發(fā)展滯后，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距任務(wù)艱巨；等等。中共十六大后，以胡錦濤同志為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在深刻總結(jié)長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，充分吸收人類(lèi)現(xiàn)代文明進(jìn)步最新成果，準(zhǔn)確把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在進(jìn)入新世紀(jì)后的階段性特征，站在歷史和時(shí)代的新高度，圍繞什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎么樣發(fā)展等根本性問(wèn)題，堅(jiān)決糾正一些偏頗看法，端正發(fā)展觀念，于2003年提出了科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略思想。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這個(gè)內(nèi)涵十分簡(jiǎn)潔，各要素的功能定位也很明確。作為第一要義的“發(fā)展”，是為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；作為核心的“以人為本”，是突出黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民；作為基本要求的“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”，是使人民在良好的自然生態(tài)環(huán)境和人文社會(huì)環(huán)境中生產(chǎn)、工作和生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展；作為根本方法的“統(tǒng)籌兼顧”，是為了正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系。這就是說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的科學(xué)性，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展新理念。精準(zhǔn)把握“科學(xué)”二字，是它的真諦。

（二）科學(xué)發(fā)展觀對(duì)馬克思主義發(fā)展理論的創(chuàng)新性發(fā)展

以胡錦濤同志為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，將馬克思主義基本原理與中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐相結(jié)合提出的科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步明確了新世紀(jì)新階段中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論乃至馬克思主義的科學(xué)社會(huì)主義理論作了重大的豐富和發(fā)展。

1．對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于社會(huì)主義的發(fā)展理論的重大發(fā)展。社會(huì)主義的根本任務(wù)，用最簡(jiǎn)捷的語(yǔ)言來(lái)表示，就是“發(fā)展”。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的主題，一言以蔽之，也是“發(fā)展”二字。以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，不僅拓展了“發(fā)展是硬道理”和“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”思想，而且將中國(guó)特色社會(huì)主義的正確發(fā)展方向、全面建設(shè)小康社會(huì)的和諧發(fā)展道路和中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的科學(xué)發(fā)展理念貫通起來(lái)，賦予黨的發(fā)展理論以新的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐要求，深化了對(duì)于社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是中國(guó)化的馬克思主義發(fā)展理論的新形態(tài)。

2．對(duì)馬克思主義關(guān)于人自身的發(fā)展理論的重大發(fā)展?！豆伯a(chǎn)黨宣言》有一“金句”：在未來(lái)社會(huì)，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。在進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)這一“金句”，并將所追求的未來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)關(guān)于人的理想和現(xiàn)階段關(guān)于人的發(fā)展目標(biāo)作了區(qū)分，提出目前努力實(shí)現(xiàn)“人的全面發(fā)展”，作為將來(lái)實(shí)現(xiàn)“每個(gè)人的自由而全面的發(fā)展”的前提?？茖W(xué)發(fā)展觀的“以人為本”，就是以最廣大人民的最大利益為根本。這里的“人”既指群體，也不排斥個(gè)體。這正是科學(xué)發(fā)展觀提出后得到社會(huì)高度評(píng)價(jià)的一個(gè)重要原因。“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，既體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點(diǎn)，又進(jìn)一步明確了人的發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系、每個(gè)人的發(fā)展和一切人的發(fā)展的關(guān)系、人民群眾的根本利益和各方面群眾的具體利益的關(guān)系，是對(duì)馬克思主義關(guān)于人的發(fā)展理論的重要?jiǎng)?chuàng)新。

3．對(duì)長(zhǎng)期存在的以社會(huì)為本的發(fā)展觀的重大發(fā)展。所謂社會(huì)發(fā)展，主要指社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展。人的發(fā)展則指人的知識(shí)、能力、素質(zhì)等的發(fā)展。這兩者是對(duì)立的統(tǒng)一。一方面，社會(huì)的發(fā)展為人的發(fā)展提供環(huán)境和條件；另一方面，人是社會(huì)的細(xì)胞，社會(huì)是人的社會(huì)，沒(méi)有人的發(fā)展就沒(méi)有社會(huì)的發(fā)展。根據(jù)《共產(chǎn)黨宣言》，人的發(fā)展比社會(huì)的發(fā)展更具根本性，因?yàn)槿说陌l(fā)展是社會(huì)發(fā)展的終極目的，人的發(fā)展?fàn)顩r決定著社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。但是，從人類(lèi)歷史發(fā)展的實(shí)際過(guò)程來(lái)看，社會(huì)的發(fā)展在許多方面是以犧牲人的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這不僅在剝削階級(jí)占統(tǒng)治地位的社會(huì)是很明顯的，就是在社會(huì)主義現(xiàn)階段，由于國(guó)際上還有威脅中國(guó)國(guó)家安全的帝國(guó)主義、霸權(quán)主義存在，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期也很難不以社會(huì)發(fā)展為本。但是，就中國(guó)內(nèi)部的發(fā)展言，不斷強(qiáng)調(diào)以人為本、以人民利益為中心，就為實(shí)現(xiàn)由以社會(huì)為本的發(fā)展觀到以人為本的發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變提供了前所未有的機(jī)遇。因此，科學(xué)發(fā)展觀的提出是社會(huì)學(xué)發(fā)展理論的重大創(chuàng)新。

4．對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論的重大發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步豐富了黨的執(zhí)政理念，更加明確地體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。它以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益出發(fā)來(lái)謀發(fā)展、促發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這既反映了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新思考，也反映了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式的新認(rèn)識(shí)。因此，這也是對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論的重大發(fā)展。

（三）以胡錦濤同志為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論的三大貢獻(xiàn)

“中國(guó)特色社會(huì)主義”概念使用很早，它的內(nèi)涵是什么卻不十分明確。以胡錦濤同志為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在中共十七大報(bào)告中概括了它的兩個(gè)重要內(nèi)涵：一是中國(guó)特色社會(huì)主義道路包括什么內(nèi)容，二是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系包括哪些理論。在2011年慶祝建黨90周年的講話中，又明確了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的基本內(nèi)容。中共十八大報(bào)告繼續(xù)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路、理論體系和制度三大內(nèi)涵作了闡釋。這是以胡錦濤同志為總書(shū)記的這一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在提出科學(xué)發(fā)展觀后對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的三大貢獻(xiàn)。

1．關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是作為馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合實(shí)現(xiàn)第二次歷史性飛躍的成果在中共十三大首次提出來(lái)的，但對(duì)其內(nèi)涵沒(méi)有明確界定。中共十七大報(bào)告首次指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家?！薄?5】中共十八大報(bào)告認(rèn)為：道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國(guó)家前途、民族命運(yùn)、人民幸福。這四個(gè)“關(guān)乎”，將其重要性說(shuō)道近乎極致。十八大報(bào)告講道路的內(nèi)涵時(shí)強(qiáng)調(diào)了“建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明”“促進(jìn)人的全面發(fā)展”“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?！比齻€(gè)內(nèi)容?！敖ㄔO(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明”，既是全面建成小康社會(huì)的新要求，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的新特征。加這一條，原來(lái)的四項(xiàng)建設(shè)擴(kuò)充為五項(xiàng)建設(shè)，中國(guó)特色社會(huì)主義的總體布局更加完善。“促進(jìn)人的全面發(fā)展”，是報(bào)告論述以人為本的內(nèi)容，加這一語(yǔ)，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的核心?！皩?shí)現(xiàn)全體人民共同富裕”，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，加此內(nèi)容，符合黨心民意。強(qiáng)調(diào)上述三語(yǔ)，再講建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，發(fā)展的目的性和目標(biāo)性就全面了，對(duì)道路內(nèi)涵的表述更加完善。

2．關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這是中共十七大對(duì)十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的創(chuàng)新理論的新概括。中共十八大把科學(xué)發(fā)展觀明確為黨的指導(dǎo)思想后，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系。這個(gè)理論體系是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅(jiān)持和發(fā)展。這里，由于是講改革開(kāi)放以來(lái)的創(chuàng)新理論，而不是建黨以來(lái)的所有創(chuàng)新理論，因而以鄧小平理論為其始基理論，沒(méi)有將毛澤東思想包括在內(nèi)。這絲毫沒(méi)有否定毛澤東思想的歷史地位和作為黨的指導(dǎo)思想的旗幟作用。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不是封閉的，中共十九大后，又將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想包括進(jìn)去了。

3．關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度思想是鄧小平在1987年提出的。他對(duì)此的一系列論述，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度奠定了重要基礎(chǔ)。以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架和社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，明確建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要義，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義制度思想。胡錦濤在2011年七一講話中首次明確中國(guó)特色社會(huì)主義制度的具體內(nèi)涵，指出：中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域自我完善和發(fā)展形成的“一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系”【26】 。中共十八大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。這個(gè)制度體系豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵，對(duì)今后國(guó)家的發(fā)展，尤其是民主政治建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。

以胡錦濤同志為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論的三大貢獻(xiàn)，說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)愈益深化，也說(shuō)明黨的理論創(chuàng)新在多方面展開(kāi)，成果越來(lái)越豐碩。

五、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

百年黨史，歷經(jīng)滄桑。中國(guó)共產(chǎn)黨在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的艱苦卓絕奮斗中，大體分為四個(gè)時(shí)期。一是28年浴血奮戰(zhàn)取得新民主主義革命勝利建立新中國(guó)，實(shí)現(xiàn)從幾千年封建專制社會(huì)和近代半殖民地半封建社會(huì)向人民成為國(guó)家主人的新社會(huì)的偉大轉(zhuǎn)變。二是進(jìn)行社會(huì)主義革命，建立社會(huì)主義基本制度，艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)道路，盡管經(jīng)歷嚴(yán)重挫折，但取得的巨大成就和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是寶貴的，一個(gè)社會(huì)主義大國(guó)巍然屹立在世界東方。這29年波瀾壯闊的發(fā)展歷程，既充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大生命力，也為后來(lái)的改革開(kāi)放發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是改革開(kāi)放以來(lái)新時(shí)期開(kāi)辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，使中國(guó)大踏步趕上時(shí)代，黨和國(guó)家的面貌發(fā)生前所未有的變化。這30多年使中國(guó)人民在此前站起來(lái)之后又邁步走向富起來(lái)。四是經(jīng)過(guò)數(shù)十年長(zhǎng)期積累，自中共十八大始，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列新思想新戰(zhàn)略，推出一系列重大舉措，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，形成習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)入實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來(lái)的中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后又開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)闊步邁進(jìn)。

（一）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨的指導(dǎo)思想又一次偉大創(chuàng)新

黨自誕生以來(lái)，就頂級(jí)理論創(chuàng)新言，先后創(chuàng)立了前述的毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀。中共十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，形成的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是黨的指導(dǎo)思想的又一次偉大創(chuàng)新。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央自履新以來(lái)，遇到三個(gè)新情況：一是面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)、全球性問(wèn)題加劇的外部環(huán)境；二是面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等發(fā)生的一系列深刻變化；三是面對(duì)黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題。面對(duì)世情、國(guó)情、黨情出現(xiàn)的新情況，新一屆黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生深層次的、根本性的歷史性變革，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得全方位的、開(kāi)創(chuàng)性的偉大成就。作為它的理論成果，就是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題。

這個(gè)重大時(shí)代課題，包括新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問(wèn)題，并且要根據(jù)新的實(shí)踐對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)家安全、國(guó)防和軍隊(duì)、“一國(guó)兩制”和中華人民共和國(guó)統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設(shè)等各方面作出理論分析和政策指導(dǎo)，以利于更好地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。圍繞這個(gè)重大時(shí)代課題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)行艱辛理論探索，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。它明確了：（1）堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走，在21世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)；（2）新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕；（3）中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個(gè)全面”，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；（4）全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；（5）全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；（6）黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)；（7）中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體；（8）中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。上述思想涉及領(lǐng)域全面，科學(xué)內(nèi)涵異常豐富，具有鮮明的時(shí)代性、革命性、實(shí)踐性特征，是一個(gè)系統(tǒng)完整的科學(xué)理論體系。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。從文化傳承維度言，它既是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，也繼承和吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，蘊(yùn)含著豐富的中華民族價(jià)值共識(shí)、精神追求、政治智慧、歷史經(jīng)驗(yàn)，是馬克思主義基本原理同中華傳統(tǒng)文化精華相融合的最新理論結(jié)晶。它是中華民族的燦爛瑰寶，必將在中華民族歷史上大放異彩。它的指導(dǎo)作用，對(duì)中國(guó)言，堪稱黨實(shí)現(xiàn)新的歷史使命的理論燈塔，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。它的國(guó)際影響，就中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的不斷發(fā)展看，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類(lèi)關(guān)注的重大問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案，進(jìn)一步張揚(yáng)了科學(xué)社會(huì)主義的世界影響力，有利于堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

實(shí)踐沒(méi)有止境，理論創(chuàng)新也沒(méi)有止境。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，還會(huì)在黨進(jìn)行的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的新征程上不斷豐富和發(fā)展。

（二）全面從嚴(yán)治黨與構(gòu)筑黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安制度體系

以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在百年黨史上實(shí)施了兩項(xiàng)關(guān)系黨和國(guó)家命運(yùn)的重大戰(zhàn)略舉措，也是兩大重要的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

——關(guān)于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略?！皬膰?yán)治黨”概念是中共十三大報(bào)告最早提出的。隨后由江澤民將治黨與治國(guó)加以貫通，提出“治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”思想。習(xí)近平任總書(shū)記后，將加強(qiáng)黨的建設(shè)作為重中之重的歷史使命，在2014年12月提出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略。這個(gè)戰(zhàn)略思想的豐富內(nèi)涵有多個(gè)層面的創(chuàng)新，既有理論層面的，也有實(shí)踐層面的；既有宏觀視野的，也有中微觀視野的。

就理論創(chuàng)新言，首先，提出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的理論指導(dǎo)——思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合思想，是對(duì)馬克思主義黨建理論的重大發(fā)展。它強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程與加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程要互相貫通，相輔相成。其次，提出依規(guī)治黨與以德治黨緊密結(jié)合。既是思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的具體化和落腳點(diǎn)，也是依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合思想的邏輯延伸。它有利于不斷增強(qiáng)黨員、干部的黨性修養(yǎng)和對(duì)黨的忠誠(chéng)度，進(jìn)一步強(qiáng)化全黨對(duì)共產(chǎn)主義理想、馬克思主義信仰、中國(guó)特色社會(huì)主義信念的堅(jiān)定度。既使中國(guó)共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大的真理力量，也具有強(qiáng)大的人格力量。

就實(shí)踐創(chuàng)新言，主要有：學(xué)習(xí)教育活動(dòng)常態(tài)化，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，對(duì)全面從嚴(yán)治黨起重要牽引作用；對(duì)腐敗現(xiàn)象零容忍，猛藥去疴，重典治亂，“老虎”“蒼蠅”一起打，使多少年來(lái)一直遏制不住的腐敗現(xiàn)象多發(fā)高發(fā)勢(shì)頭首次得到有效遏制；空前地提升巡視監(jiān)督作用，將其視為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度，充分發(fā)揮從嚴(yán)治黨利劍作用；健全和完善監(jiān)察制度，成立各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，代表黨和國(guó)家對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，不斷推進(jìn)集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國(guó)特色國(guó)家監(jiān)察體制形成。

特別是全面從嚴(yán)治黨，以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)開(kāi)展的反腐敗斗爭(zhēng)，成功地挑戰(zhàn)了西方國(guó)家鼓吹的只有實(shí)行兩黨制才能反腐敗的所謂普世價(jià)值論，以及全盤(pán)西化論者散播的“反腐黨亡，不反腐國(guó)亡”的謬論。這在理論上提升了對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐上更加鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)。這場(chǎng)偉大的自我革命，校正了黨和國(guó)家的前進(jìn)航向，既是黨的作風(fēng)建設(shè)的一次撥亂反正，也是中國(guó)走向強(qiáng)起來(lái)的根本保證。它對(duì)于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“挑戰(zhàn)不可能”的理論創(chuàng)新具有重要意義。

——關(guān)于中共十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》。這個(gè)《決定》系統(tǒng)總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在新中國(guó)70年來(lái)、改革開(kāi)放40多年來(lái)，特別是中共十八大以來(lái)，中國(guó)國(guó)家制度建設(shè)和國(guó)家治理方面取得的成就、積累的經(jīng)驗(yàn)、形成的原則，全面回答了在國(guó)家制度和國(guó)家治理上，應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題，明確了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)筑起黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安制度建設(shè)的基本框架。

這個(gè)基本框架，首先勾勒出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的宏偉格局?！稕Q定》有三個(gè)“第一次”：（1）第一次明確提出中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系具有方方面面的顯著優(yōu)勢(shì)，不僅使堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信有了更為全面的依據(jù)，而且使構(gòu)筑中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系和國(guó)家治理體系有了強(qiáng)力理論支撐。（2）第一次明確中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是由13個(gè)領(lǐng)域和方面的制度組成的制度體系。其中，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度被定位為最重要的根本制度，對(duì)其他制度建設(shè)具有統(tǒng)帥意義。它統(tǒng)領(lǐng)和貫穿其他12個(gè)方面的制度，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各領(lǐng)域的制度和體制機(jī)制，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各方面。這是一個(gè)由根本制度、基本制度、重要制度等組成的多層次寶塔型結(jié)構(gòu)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系即由“1＋12”制度圖譜組成“眾星捧月”格局。這12個(gè)方面的制度功能各異，但組合在一起，就使中國(guó)特色社會(huì)主義制度形成以黨的領(lǐng)導(dǎo)制度為統(tǒng)領(lǐng)的相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。這個(gè)“1＋12”的制度體系，是黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保證。（3）第一次明確突出中國(guó)特色社會(huì)主義制度與國(guó)家治理體系和治理能力的演進(jìn)方向和規(guī)律，揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系擴(kuò)容的進(jìn)程與國(guó)家治理體系和治理能力間的邏輯聯(lián)系。中國(guó)特色社會(huì)主義制度與國(guó)家治理體系和治理能力思想，從鄧小平提出制度治黨治國(guó)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度思想肇始，經(jīng)過(guò)胡錦濤首次概括“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”的基本內(nèi)涵，再到十八屆三中全會(huì)提出將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能的“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”理念，直至這個(gè)《決定》闡述堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的各類(lèi)制度，部署國(guó)家治理現(xiàn)代化需要深化的重大體制機(jī)制改革任務(wù)。這樣，構(gòu)筑這個(gè)確保黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安的國(guó)家治理現(xiàn)代化制度體系，經(jīng)過(guò)了整整40年，是一個(gè)歷史發(fā)展的自然過(guò)程。

（三）開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)

2020年10月下旬召開(kāi)的中共十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，是奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，也是落實(shí)中共十九大對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出分兩個(gè)階段推進(jìn)戰(zhàn)略安排的行動(dòng)指南。它既是黨的第一個(gè)百年目標(biāo)的收官之作，也奏響了向黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的進(jìn)行曲，是黨的戰(zhàn)略創(chuàng)新的重要部署。

中共十九大指出：從十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。習(xí)近平在十九屆五中全會(huì)上談到制定“十四五”規(guī)劃《建議》的指導(dǎo)思想時(shí)說(shuō)：黨中央的建議主要是管大方向、定大戰(zhàn)略的。在起草過(guò)程中，注意把握以下原則：一是處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，做好“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)有機(jī)銜接。二是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，更好發(fā)揮我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)。三是處理好開(kāi)放和自主的關(guān)系，更好地統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。四是處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，有效防范和應(yīng)對(duì)可能影響現(xiàn)代化進(jìn)程的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。五是處理好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系，制定出一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚、務(wù)實(shí)管用的規(guī)劃建議。

據(jù)此，中共十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《建議》，堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)持中長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)相貫通，堅(jiān)持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)，綜合考慮未來(lái)一個(gè)時(shí)期國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)發(fā)展條件，做好“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)有機(jī)銜接，對(duì)“十四五”時(shí)期中國(guó)發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。其基本思路和主要目標(biāo)是：全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步。

中共十九屆五中全會(huì)錨定的2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)是：（1）中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民均收入將再邁上新的大臺(tái)階，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列；（2）基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；（3）基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)；（4）建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)；（5）廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；（6）形成對(duì)外開(kāi)放新格局，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)；（7）人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮??；（8）平安中國(guó)建設(shè)達(dá)到更高水平，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化；（9）人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)這個(gè)遠(yuǎn)景目標(biāo)，必將為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

悠悠歲月，黨的歷史即將濃墨重彩地書(shū)寫(xiě)百年華章。驀然回首，艱苦卓絕奮斗取得的偉大成就令中國(guó)人民無(wú)比自豪。但是，猶如毛澤東當(dāng)年所說(shuō)：這只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步。如果這一步也值得驕傲，那是比較渺小的。更值得驕傲的還在后頭，那就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。因此，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，持續(xù)接力，以愚公移山精神為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗！

（本文作者:石仲泉? 中共中央原黨史研究室副主任、研究員）

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注釋：

1.《方志敏全集》，人民出版社，2012年，第138頁(yè)。

2.《方志敏全集》，第138頁(yè)。

3.《毛澤東選集》第4卷，人民出版社，1991年，第1471頁(yè)。

4.《毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集》，人民出版社，1982年，第21—22頁(yè)。

5.《堅(jiān)持國(guó)共長(zhǎng)期合作》（1939年7月9日），《黨的文獻(xiàn)》1995年第4期。

6.《毛澤東選集》第1卷，人民出版社，1991年，第57、98、102頁(yè)。

7.《劉少奇選集》上卷，人民出版社，1981年，第333、335、334頁(yè)。

8.《劉少奇選集》上卷，第335頁(yè)。

9.《關(guān)于中華人民共和國(guó)成立以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議注釋本》，人民出版社，1983年，第46頁(yè)。

10.《關(guān)于中華人民共和國(guó)成立以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議注釋本》，第60頁(yè)。

11.《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第692頁(yè)。

12.《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年，第65、149—150頁(yè)。

13.參見(jiàn)《十五大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），人民出版社，2000年，第9—12頁(yè)。

14.《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年，第312頁(yè)。

15.《鄧小平文選》第3卷，第265頁(yè)。

16.《鄧小平文選》第2卷，第231頁(yè)。

17.《鄧小平文選》第3卷，第370—371頁(yè)。

18.《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第349頁(yè)。

19.《鄧小平文選》第3卷，第166、355、239頁(yè)。

20.《鄧小平文選》第3卷，第378、327頁(yè)。

21.《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社，2005年，第9頁(yè)。

22.《鄧小平文選》第3卷，第314頁(yè)。

23.《江澤民文選》第2卷，人民出版社，2006年，第496頁(yè)。

24.江澤民：《論“三個(gè)代表”》，中央文獻(xiàn)出版社，2001年，第169頁(yè)。

25.《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社，2009年，第9頁(yè)。

26.《胡錦濤文選》第3卷，人民出版社，2016年，第527頁(yè)。