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中國(guó)共產(chǎn)黨管黨治黨的五條基本經(jīng)驗(yàn)

發(fā)布時(shí)間:2022-01-19 【字體:
  • 中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了100年的光輝歷程。這100年,是為推進(jìn)民族復(fù)興偉業(yè)不懈接續(xù)奮斗的100年,是不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的100年,也是不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的100年。100年來,我們黨繼承和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,在實(shí)踐中積累了豐富的管黨治黨經(jīng)驗(yàn)??偨Y(jié)和運(yùn)用這些基本經(jīng)驗(yàn),對(duì)于今天一以貫之推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,具有重要意義。

    一、必須把不忘初心、牢記使命作為黨的建設(shè)永恒課題

    從辛亥革命之后到中國(guó)共產(chǎn)黨成立之前,帶有政黨性質(zhì)的團(tuán)體有 300多個(gè),但大多是曇花一現(xiàn)。為什么中國(guó)共產(chǎn)黨能夠獨(dú)樹一幟,由小到大、由弱到強(qiáng),從成立時(shí)只有 50多名黨員,不斷發(fā)展壯大成為擁有 9500多萬名黨員、領(lǐng)導(dǎo)著 14億多人口的大國(guó)、具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨?除了有先進(jìn)的理論武裝外,還在于具有為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動(dòng)力。

    中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,是建立在馬克思主義科學(xué)理論基礎(chǔ)之上的。作為新型的馬克思主義政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益,從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益。

    黨一經(jīng)成立,就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo),同時(shí)也在馬克思主義指導(dǎo)下,分析了中國(guó)社會(huì)狀況,提出“為代表中國(guó)無產(chǎn)階級(jí)及貧苦農(nóng)人民群眾的利益而奮斗”,建成“大的群眾黨”,提出民主革命綱領(lǐng),義無反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

    正是由于牢記初心使命,黨才能領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命、建設(shè)、改革的一個(gè)個(gè)偉大勝利。也正是由于牢記初心使命,黨才能目光遠(yuǎn)大、無私無畏,勇于自我革命,不斷修正錯(cuò)誤。延安時(shí)期,毛澤東曾說過:“共產(chǎn)黨人必須隨時(shí)準(zhǔn)備堅(jiān)持真理,因?yàn)槿魏握胬矶际欠嫌谌嗣窭娴?;共產(chǎn)黨人必須隨時(shí)準(zhǔn)備修正錯(cuò)誤,因?yàn)槿魏五e(cuò)誤都是不符合于人民利益的?!?

    黨的百年歷史,并不是一帆風(fēng)順的,也曾歷經(jīng)坎坷,出現(xiàn)過曲折失誤。正是堅(jiān)守初心和使命,黨才能始終從黨的性質(zhì)和根本宗旨出發(fā),從人民根本利益出發(fā),檢視自己,不掩飾缺點(diǎn)、不回避問題、不文過飾非,有缺點(diǎn)克服缺點(diǎn),有問題解決問題,有錯(cuò)誤承認(rèn)并糾正錯(cuò)誤,在不斷自我革命中保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,著眼奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),提出把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題,作為全體黨員、干部的終身課題。

    習(xí)近平指出:“一切向前走,都不能忘記走過的路;走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去。”“黨的初心和使命是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)的集中體現(xiàn),越是長(zhǎng)期執(zhí)政,越不能丟掉馬克思主義政黨的本色,越不能忘記黨的初心使命”。

    以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,先后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等,突出專項(xiàng)問題整治,真刀真槍解決了黨內(nèi)存在的一些違背初心使命、動(dòng)搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè)的突出問題,攻克了長(zhǎng)期存在的頑瘴痼疾,有效增強(qiáng)了黨的先進(jìn)性和純潔性。

    歷史經(jīng)驗(yàn)表明,初心易得,始終難守。中國(guó)共產(chǎn)黨作為百年大黨,要始終得到人民擁護(hù)和支持,不斷書寫中華民族千秋偉業(yè),必須把不忘初心、牢記使命作為黨的建設(shè)管黨治黨的永恒課題常抓不懈,激發(fā)不斷開拓前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。

    二、必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

    加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是推進(jìn)管黨治黨必須堅(jiān)持的重要前提和根本原則,也是推進(jìn)管黨治黨的重要內(nèi)容和根本目的。管黨治黨目的是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

    土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,紅軍和黨組織內(nèi)部一度存在單純軍事觀點(diǎn)、極端民主化、非組織觀點(diǎn)等偏離黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤思想。1929年召開的古田會(huì)議,糾正了這些錯(cuò)誤思想,確立了黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)原則,強(qiáng)調(diào)“在組織上,厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”,對(duì)提高黨的戰(zhàn)斗力、推動(dòng)革命事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

    全面抗戰(zhàn)時(shí)期,由于長(zhǎng)期游擊戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境影響,一些黨員身上滋生個(gè)人主義、本位主義、英雄主義、獨(dú)立主義、分散主義等傾向,政治上自由行動(dòng),組織上自成一體,不尊重黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),妨礙黨的統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。黨中央先后下發(fā)《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》《關(guān)于抗日根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)一元化的決定》等,從橫向(黨政軍民各組織相互關(guān)系)、縱向(上下級(jí)關(guān)系)兩個(gè)方面,著力加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)了黨的團(tuán)結(jié),保證了黨的方針政策的貫徹執(zhí)行,有力推動(dòng)了根據(jù)地的鞏固和建設(shè)。

    解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,黨中央以建立請(qǐng)示報(bào)告制度、健全黨委制為抓手和重點(diǎn),加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步克服了地方主義、游擊主義等傾向,使全黨思想意志行動(dòng)更加統(tǒng)一,為奪取全國(guó)勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    在1935年遵義會(huì)議之前,中國(guó)共產(chǎn)黨一直沒有形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體,因此中國(guó)革命屢遭挫折甚至一度陷入絕境。遵義會(huì)議之后,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體逐步形成,這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)取得最后勝利的重要原因,也是新中國(guó)成立后我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義改造和建設(shè)取得巨大成就的重要原因?!拔幕蟾锩逼陂g,黨的領(lǐng)導(dǎo)受到嚴(yán)重破壞,使黨和國(guó)家陷入混亂,但是“因?yàn)橛忻飨黝I(lǐng)導(dǎo)核心,‘文化大革命’就沒有把共產(chǎn)黨打倒”。改革開放后,黨強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),保證了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將黨的領(lǐng)導(dǎo)定位為中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)定位為全面從嚴(yán)治黨的核心。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。”“堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福所在。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力等狀況,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)縱向到底、橫向到邊,使總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分彰顯。

    習(xí)近平指出:“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),首先是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則?!秉h的十八大以來,黨中央對(duì)黨和國(guó)家重大工作的全方位領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng),黨中央實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制不斷完善,請(qǐng)示報(bào)告制度不斷健全,全黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)不斷增強(qiáng)。特別是習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位的確立,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)地位的確立,對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。

    歷史經(jīng)驗(yàn)表明,辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。沒有堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,必然一事無成。管黨治黨首先要從政治上看,必須進(jìn)一步提高政治站位,更加充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

    三、必須堅(jiān)持思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨同向發(fā)力

    “思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨同向發(fā)力”,是我們黨管黨治黨的一條重要經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思列寧主義與中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物。1921年 7月,黨的一大通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》明確提出了四條綱領(lǐng):“革命軍隊(duì)必須與無產(chǎn)階級(jí)一起推翻資本家階級(jí)的政權(quán)”;“承認(rèn)無產(chǎn)階級(jí)專政,直到階級(jí)斗爭(zhēng)結(jié)束”;“消滅資本家私有制”;“聯(lián)合第三國(guó)際”等四條綱領(lǐng)。這表明,黨從成立伊始,就將馬克思主義奉為自己的“真經(jīng)”,將共產(chǎn)主義確立為自己的最高理想。

    土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,1929年召開的古田會(huì)議,突出糾正黨內(nèi)存在的各種非無產(chǎn)階級(jí)的思想,奠定了思想建黨原則。全面抗戰(zhàn)時(shí)期,我們黨開展的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng),是從思想上鞏固黨的一大創(chuàng)造和一次成功實(shí)踐,使全黨在馬克思列寧主義基礎(chǔ)上達(dá)到新的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。奪取全國(guó)政權(quán)后,從新中國(guó)成立初期的整風(fēng)整黨到改革開放初期的整黨,從“三講”教育活動(dòng)到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到黨史學(xué)習(xí)教育,黨內(nèi)歷次教育活動(dòng),都是以思想教育打頭的。這表明,黨一貫注重從思想上將黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

    黨的一大明確了我們黨信仰的主義和秉持的綱領(lǐng),但是只有主義和綱領(lǐng)還不夠。主義和綱領(lǐng)只是明確了方向,告訴大家朝哪個(gè)方向走。究竟如何走呢?是松松散散地各自走各自的,還是步調(diào)一致地共同向前?明確提出和初步解決這個(gè)問題,是在黨的二大上。1922年 7月,黨的二大將民主集中制確認(rèn)為黨的組織原則,大會(huì)通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》還辟專章,對(duì)下級(jí)服從上級(jí)、少數(shù)服從多數(shù)等黨的紀(jì)律進(jìn)行明確規(guī)定,體現(xiàn)了民主集中制的建黨原則。

    土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,我們黨提出、總結(jié)并實(shí)行“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”,使紀(jì)律嚴(yán)明成為黨和紅軍的政治本色。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東明確歸納并強(qiáng)調(diào)個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央的原則,強(qiáng)調(diào)“路線是‘王道’,紀(jì)律是‘霸道’,這兩者都不可少”,保證了全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,黨中央突出抓紀(jì)律建設(shè),強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)紀(jì)律性、革命無不勝。嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng),使得黨和人民軍隊(duì)贏得了民心,取得了革命的全國(guó)性勝利。“文化大革命”期間,黨內(nèi)一度紀(jì)律廢弛、優(yōu)良作風(fēng)遭到嚴(yán)重破壞。改革開放后,黨中央重新設(shè)立黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu),將維護(hù)黨的紀(jì)律、切實(shí)搞好黨風(fēng)擺在突出位置來抓。針對(duì)以權(quán)謀私、化公為私、各行其是等各種不正之風(fēng),鄧小平指出:“有了理想,還要有紀(jì)律才能實(shí)現(xiàn)?!薄拔覀冞@么大一個(gè)國(guó)家,怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀(jì)律。”

    在中國(guó)這樣的東方大國(guó)建設(shè)一個(gè)思想上政治上組織上完全鞏固的、始終走在時(shí)代前列的馬克思主義政黨,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循,并不是一件容易的事情。在中國(guó)共產(chǎn)黨百年管黨治黨的實(shí)踐中,碰到過許多黨的建設(shè)上的難題,黨始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在制度層面不斷改革創(chuàng)新。

    比如,土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,“支部建在連上”就是加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)的一個(gè)重大改革創(chuàng)新。在此之前,黨在軍隊(duì)中的組織只到團(tuán)一級(jí),1927年 9月三灣改編時(shí),毛澤東提出“支部建在連上”,黨的組織分連支部、營(yíng)委、團(tuán)委、軍委四級(jí),連有支部,班有小組。這一重大創(chuàng)新,從組織上保證了黨對(duì)部隊(duì)的掌握和領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東后來曾總結(jié)說,在極其嚴(yán)峻的形勢(shì)下,“紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散,‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因”。時(shí)至今日,“支部建在連上”,仍然是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一個(gè)重要原則和制度。

    再比如,世紀(jì)之交,針對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化的實(shí)際,江澤民提出,“不能簡(jiǎn)單地把有沒有財(cái)產(chǎn)、有多少財(cái)產(chǎn)當(dāng)作判斷人們政治上先進(jìn)與落后的標(biāo)準(zhǔn)”,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨建工作,增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),等等。這些都是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)管黨治黨的具體體現(xiàn)。除了改革創(chuàng)新,黨還不斷在建立長(zhǎng)效制度和機(jī)制方面下功夫。

    新中國(guó)成立后,黨在加強(qiáng)自身建設(shè)方面提出過很多正確主張和認(rèn)識(shí)。比如,為了提高黨的執(zhí)政水平,黨的八大提出將黨的全國(guó)的、省一級(jí)的和縣一級(jí)的代表大會(huì)都改作常任制;20世紀(jì) 60年代初,為恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),黨提出健全黨的生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,等等。這些好的思想、好的改革舉措,由于沒有形成制度,在實(shí)踐中沒有很好得到貫徹。改革開放后,鄧小平提出制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”,我們黨不斷加強(qiáng)黨的制度建設(shè),作出了《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》,制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督制度》等一系列法規(guī)文件,為管黨治黨提供了重要制度保障。

    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢堅(jiān)持“思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨同向發(fā)力”。黨中央強(qiáng)調(diào)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之“鈣”,要求全黨樹立革命理想高于天的堅(jiān)定信念,不斷補(bǔ)鈣壯骨、固本培元,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,自覺作共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者;黨中央要求強(qiáng)化紀(jì)律約束,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,突出抓政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,探索運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,懲前毖后、治病救人,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,使紀(jì)律真正成為管黨治黨的重要利器;黨中央提出堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,堅(jiān)持實(shí)踐探索在前、總結(jié)提煉在后,將黨的建設(shè)制度改革納入全面深化改革總體部署,推進(jìn)和深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,深化紀(jì)檢體制改革,推進(jìn)巡視和派駐監(jiān)督全覆蓋,及時(shí)將改革探索中的成果固化為黨內(nèi)法規(guī)制度,扎緊制度的籠子,實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。

    歷史經(jīng)驗(yàn)表明,沒有“真經(jīng)”指引,沒有理想信念,必然迷失方向;沒有紀(jì)律約束,必然一盤散沙;沒有制度保障,就沒有長(zhǎng)治久安。管黨治黨必須堅(jiān)持自律與他律、高標(biāo)準(zhǔn)與守底線相結(jié)合,必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新和完善制度相貫通,堅(jiān)持思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨同向發(fā)力,不斷提高管黨治黨科學(xué)性和有效性。

    四、必須堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一

    管黨治黨是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要全面整體推進(jìn),又要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。比如,全面抗戰(zhàn)爆發(fā)之時(shí),黨的力量在全國(guó)范圍內(nèi)很弱小,不適應(yīng)急劇變化的形勢(shì)和開展抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。為此,黨中央著力打破關(guān)門主義傾向,把大量發(fā)展黨員作為一項(xiàng)重要工作,使黨的隊(duì)伍得到迅速發(fā)展,成為具有廣泛群眾基礎(chǔ)的全國(guó)性大黨。

    到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入到戰(zhàn)略相持階段后,黨的組織已經(jīng)有了大量發(fā)展,如何在思想上、政治上、組織上鞏固黨,又成為黨的建設(shè)中的主要問題。黨中央將增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力作為一項(xiàng)重要任務(wù),著力加強(qiáng)馬列主義教育、階級(jí)教育和黨的教育,使黨員素質(zhì)得到很大提高,黨組織的戰(zhàn)斗力得到很大增強(qiáng)。

    新中國(guó)成立后,黨全面推進(jìn)全國(guó)執(zhí)政條件下黨的建設(shè),在每一個(gè)時(shí)期都有每個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。比如,新中國(guó)成立初期,針對(duì)一些黨員干部身上滋生的居功自傲、貪圖享樂情緒,官僚主義、脫離群眾作風(fēng),黨中央開展整風(fēng)整黨,以提高黨的純潔性和戰(zhàn)斗力;改革開放初期,針對(duì)“文化大革命”期間黨內(nèi)正常的政治生活、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)遭到嚴(yán)重破壞和侵蝕的情況,黨中央將健全黨規(guī)黨法、整頓黨的作風(fēng)作為重要任務(wù),以《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容,對(duì)黨員干部進(jìn)行普遍的教育,黨內(nèi)不正之風(fēng)逐步得到扭轉(zhuǎn);世紀(jì)之交,在深化改革、擴(kuò)大開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,黨中央明確將不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大歷史性課題,并結(jié)合我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)的一系列階段性特征,把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,著力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程走向深入,等等。

    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央一方面不斷完善黨的建設(shè)總體布局,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中;另一方面,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦突出矛盾,開創(chuàng)了管黨治黨新局面。比如,在黨的各項(xiàng)建設(shè)方面,突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)和根本性地位,突出思想建設(shè)的基礎(chǔ)性地位,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。再比如,在黨的政治建設(shè)方面,突出維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);在黨的作風(fēng)建設(shè)方面,聚焦反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng);在反腐敗斗爭(zhēng)方面,突出強(qiáng)調(diào)對(duì)反腐倡廉、拒腐防變經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,堅(jiān)決查處不收斂不收手的腐敗分子,等等。

    歷史經(jīng)驗(yàn)表明,管黨治黨必須堅(jiān)持唯物辯證法,堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論相統(tǒng)一,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,在抓住主要矛盾和矛盾主要方面的同時(shí),兼顧解決其他矛盾,在整體推進(jìn)中重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)管黨治黨水平整體躍升。

    五、必須堅(jiān)持勇于自我革命

    “勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?!眻?jiān)持自我革命,是中國(guó)共產(chǎn)黨 100年來經(jīng)過實(shí)踐積累得出的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。從嚴(yán)管黨治黨,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),是我們黨作為馬克思主義政黨的鮮明品格、顯著優(yōu)勢(shì)。

    在中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建過程中,黨的早期組織成員就同資產(chǎn)階級(jí)改良主義、無政府主義、修正主義等思潮進(jìn)行了斗爭(zhēng),進(jìn)一步劃清了與各種錯(cuò)誤思潮的界限,確立并堅(jiān)定了對(duì)馬克思主義的信仰,實(shí)際上完成了一次思想上的自我革命,為統(tǒng)一思想、在中國(guó)建立全國(guó)統(tǒng)一的共產(chǎn)黨組織,創(chuàng)造了重要條件。

    1922年,黨的二大在首次提出反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)的同時(shí),通過了黨的歷史上第一部《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》以及《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》等文件。其中,《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)重要原則:一是黨的一切運(yùn)動(dòng)必須深入到廣大群眾中去;二是黨的內(nèi)部必須有適應(yīng)于革命的組織與訓(xùn)練。《決議案》還指出:“凡一個(gè)革命的黨,若是缺少嚴(yán)密的集權(quán)的有紀(jì)律的組織與訓(xùn)練,那就只有革命的愿望便不能夠有力量去做革命的運(yùn)動(dòng)?!边@表明,黨從成立伊始,就在立志于推動(dòng)社會(huì)革命的同時(shí),致力于推動(dòng)自我革命,并且將推動(dòng)自我革命作為推動(dòng)社會(huì)革命的前提和基礎(chǔ)。

    在此后的奮斗歷程中,黨總是通過加強(qiáng)自身建設(shè)、進(jìn)行自我革命,來引領(lǐng)社會(huì)革命、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,古田會(huì)議著力克服糾正黨內(nèi)各種錯(cuò)誤思想,確立了思想建黨、政治建軍原則,這一原則的貫徹執(zhí)行,對(duì)于從思想上保證黨的先進(jìn)性發(fā)揮了重大作用。

    在全面抗戰(zhàn)時(shí)期,毛澤東在總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地提出把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)“偉大的工程”來推進(jìn),為黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮中流砥柱作用提供了強(qiáng)有力的政治保障,黨的建設(shè)也由此成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的重要法寶。改革開放之后,黨持續(xù)推進(jìn)自身建設(shè),有力保證了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。

    黨的十八大以來,習(xí)近平明確提出“自我革命”這一命題,并進(jìn)行一系列深刻闡述,全面回答了我們黨為什么要進(jìn)行自我革命、為什么能進(jìn)行自我革命、怎樣進(jìn)行自我革命等重大問題。習(xí)近平深刻指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問題,勇于自我革命,具有極強(qiáng)的自我修復(fù)能力?!薄斑@種能力既是我們黨區(qū)別于世界上其他政黨的顯著標(biāo)志,也是我們黨長(zhǎng)盛不衰的重要原因所在?!薄拔覀凕h之所以有自我革命的勇氣,是因?yàn)槲覀凕h除了國(guó)家、民族、人民的利益,沒有任何自己的特殊利益?!?

    以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于正視黨內(nèi)存在的突出問題,發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,把全面從嚴(yán)治黨作為黨的建設(shè)的鮮明主題,堅(jiān)持思想從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),以頑強(qiáng)意志品質(zhì)堅(jiān)決清除影響黨的先進(jìn)性和純潔性的消極因素,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。黨的偉大自我革命的卓著成效,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證,有力引領(lǐng)和推動(dòng)了黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會(huì)革命,開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,取得新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就。

    黨的100年歷史充分表明,中國(guó)共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大的社會(huì)革命,也能夠進(jìn)行偉大的自我革命。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上,要繼續(xù)推進(jìn)黨的偉大自我革命,一以貫之推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不斷實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好。

    我們黨100年來管黨治黨經(jīng)驗(yàn)是一筆寶貴精神財(cái)富。在新征程上,要總結(jié)和運(yùn)用好這些經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中,始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。


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中國(guó)共產(chǎn)黨管黨治黨的五條基本經(jīng)驗(yàn)

發(fā)布時(shí)間:2022-01-19 來源:        【字體:
  • 中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了100年的光輝歷程。這100年,是為推進(jìn)民族復(fù)興偉業(yè)不懈接續(xù)奮斗的100年,是不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的100年,也是不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的100年。100年來,我們黨繼承和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,在實(shí)踐中積累了豐富的管黨治黨經(jīng)驗(yàn)??偨Y(jié)和運(yùn)用這些基本經(jīng)驗(yàn),對(duì)于今天一以貫之推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,具有重要意義。

    一、必須把不忘初心、牢記使命作為黨的建設(shè)永恒課題

    從辛亥革命之后到中國(guó)共產(chǎn)黨成立之前,帶有政黨性質(zhì)的團(tuán)體有 300多個(gè),但大多是曇花一現(xiàn)。為什么中國(guó)共產(chǎn)黨能夠獨(dú)樹一幟,由小到大、由弱到強(qiáng),從成立時(shí)只有 50多名黨員,不斷發(fā)展壯大成為擁有 9500多萬名黨員、領(lǐng)導(dǎo)著 14億多人口的大國(guó)、具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨?除了有先進(jìn)的理論武裝外,還在于具有為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動(dòng)力。

    中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,是建立在馬克思主義科學(xué)理論基礎(chǔ)之上的。作為新型的馬克思主義政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益,從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益。

    黨一經(jīng)成立,就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo),同時(shí)也在馬克思主義指導(dǎo)下,分析了中國(guó)社會(huì)狀況,提出“為代表中國(guó)無產(chǎn)階級(jí)及貧苦農(nóng)人民群眾的利益而奮斗”,建成“大的群眾黨”,提出民主革命綱領(lǐng),義無反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

    正是由于牢記初心使命,黨才能領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命、建設(shè)、改革的一個(gè)個(gè)偉大勝利。也正是由于牢記初心使命,黨才能目光遠(yuǎn)大、無私無畏,勇于自我革命,不斷修正錯(cuò)誤。延安時(shí)期,毛澤東曾說過:“共產(chǎn)黨人必須隨時(shí)準(zhǔn)備堅(jiān)持真理,因?yàn)槿魏握胬矶际欠嫌谌嗣窭娴?;共產(chǎn)黨人必須隨時(shí)準(zhǔn)備修正錯(cuò)誤,因?yàn)槿魏五e(cuò)誤都是不符合于人民利益的?!?

    黨的百年歷史,并不是一帆風(fēng)順的,也曾歷經(jīng)坎坷,出現(xiàn)過曲折失誤。正是堅(jiān)守初心和使命,黨才能始終從黨的性質(zhì)和根本宗旨出發(fā),從人民根本利益出發(fā),檢視自己,不掩飾缺點(diǎn)、不回避問題、不文過飾非,有缺點(diǎn)克服缺點(diǎn),有問題解決問題,有錯(cuò)誤承認(rèn)并糾正錯(cuò)誤,在不斷自我革命中保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,著眼奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),提出把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題,作為全體黨員、干部的終身課題。

    習(xí)近平指出:“一切向前走,都不能忘記走過的路;走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去。”“黨的初心和使命是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)的集中體現(xiàn),越是長(zhǎng)期執(zhí)政,越不能丟掉馬克思主義政黨的本色,越不能忘記黨的初心使命”。

    以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,先后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等,突出專項(xiàng)問題整治,真刀真槍解決了黨內(nèi)存在的一些違背初心使命、動(dòng)搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè)的突出問題,攻克了長(zhǎng)期存在的頑瘴痼疾,有效增強(qiáng)了黨的先進(jìn)性和純潔性。

    歷史經(jīng)驗(yàn)表明,初心易得,始終難守。中國(guó)共產(chǎn)黨作為百年大黨,要始終得到人民擁護(hù)和支持,不斷書寫中華民族千秋偉業(yè),必須把不忘初心、牢記使命作為黨的建設(shè)管黨治黨的永恒課題常抓不懈,激發(fā)不斷開拓前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。

    二、必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

    加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是推進(jìn)管黨治黨必須堅(jiān)持的重要前提和根本原則,也是推進(jìn)管黨治黨的重要內(nèi)容和根本目的。管黨治黨目的是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

    土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,紅軍和黨組織內(nèi)部一度存在單純軍事觀點(diǎn)、極端民主化、非組織觀點(diǎn)等偏離黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤思想。1929年召開的古田會(huì)議,糾正了這些錯(cuò)誤思想,確立了黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)原則,強(qiáng)調(diào)“在組織上,厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”,對(duì)提高黨的戰(zhàn)斗力、推動(dòng)革命事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

    全面抗戰(zhàn)時(shí)期,由于長(zhǎng)期游擊戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境影響,一些黨員身上滋生個(gè)人主義、本位主義、英雄主義、獨(dú)立主義、分散主義等傾向,政治上自由行動(dòng),組織上自成一體,不尊重黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),妨礙黨的統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。黨中央先后下發(fā)《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》《關(guān)于抗日根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)一元化的決定》等,從橫向(黨政軍民各組織相互關(guān)系)、縱向(上下級(jí)關(guān)系)兩個(gè)方面,著力加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)了黨的團(tuán)結(jié),保證了黨的方針政策的貫徹執(zhí)行,有力推動(dòng)了根據(jù)地的鞏固和建設(shè)。

    解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,黨中央以建立請(qǐng)示報(bào)告制度、健全黨委制為抓手和重點(diǎn),加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步克服了地方主義、游擊主義等傾向,使全黨思想意志行動(dòng)更加統(tǒng)一,為奪取全國(guó)勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    在1935年遵義會(huì)議之前,中國(guó)共產(chǎn)黨一直沒有形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體,因此中國(guó)革命屢遭挫折甚至一度陷入絕境。遵義會(huì)議之后,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體逐步形成,這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)取得最后勝利的重要原因,也是新中國(guó)成立后我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義改造和建設(shè)取得巨大成就的重要原因。“文化大革命”期間,黨的領(lǐng)導(dǎo)受到嚴(yán)重破壞,使黨和國(guó)家陷入混亂,但是“因?yàn)橛忻飨黝I(lǐng)導(dǎo)核心,‘文化大革命’就沒有把共產(chǎn)黨打倒”。改革開放后,黨強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),保證了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將黨的領(lǐng)導(dǎo)定位為中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)定位為全面從嚴(yán)治黨的核心。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。”“堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福所在?!币粤?xí)近平同志為核心的黨中央不斷健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力等狀況,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)縱向到底、橫向到邊,使總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分彰顯。

    習(xí)近平指出:“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),首先是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則。”黨的十八大以來,黨中央對(duì)黨和國(guó)家重大工作的全方位領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng),黨中央實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制不斷完善,請(qǐng)示報(bào)告制度不斷健全,全黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)不斷增強(qiáng)。特別是習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位的確立,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)地位的確立,對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。

    歷史經(jīng)驗(yàn)表明,辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。沒有堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,必然一事無成。管黨治黨首先要從政治上看,必須進(jìn)一步提高政治站位,更加充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

    三、必須堅(jiān)持思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨同向發(fā)力

    “思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨同向發(fā)力”,是我們黨管黨治黨的一條重要經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思列寧主義與中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物。1921年 7月,黨的一大通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》明確提出了四條綱領(lǐng):“革命軍隊(duì)必須與無產(chǎn)階級(jí)一起推翻資本家階級(jí)的政權(quán)”;“承認(rèn)無產(chǎn)階級(jí)專政,直到階級(jí)斗爭(zhēng)結(jié)束”;“消滅資本家私有制”;“聯(lián)合第三國(guó)際”等四條綱領(lǐng)。這表明,黨從成立伊始,就將馬克思主義奉為自己的“真經(jīng)”,將共產(chǎn)主義確立為自己的最高理想。

    土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,1929年召開的古田會(huì)議,突出糾正黨內(nèi)存在的各種非無產(chǎn)階級(jí)的思想,奠定了思想建黨原則。全面抗戰(zhàn)時(shí)期,我們黨開展的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng),是從思想上鞏固黨的一大創(chuàng)造和一次成功實(shí)踐,使全黨在馬克思列寧主義基礎(chǔ)上達(dá)到新的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。奪取全國(guó)政權(quán)后,從新中國(guó)成立初期的整風(fēng)整黨到改革開放初期的整黨,從“三講”教育活動(dòng)到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到黨史學(xué)習(xí)教育,黨內(nèi)歷次教育活動(dòng),都是以思想教育打頭的。這表明,黨一貫注重從思想上將黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

    黨的一大明確了我們黨信仰的主義和秉持的綱領(lǐng),但是只有主義和綱領(lǐng)還不夠。主義和綱領(lǐng)只是明確了方向,告訴大家朝哪個(gè)方向走。究竟如何走呢?是松松散散地各自走各自的,還是步調(diào)一致地共同向前?明確提出和初步解決這個(gè)問題,是在黨的二大上。1922年 7月,黨的二大將民主集中制確認(rèn)為黨的組織原則,大會(huì)通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》還辟專章,對(duì)下級(jí)服從上級(jí)、少數(shù)服從多數(shù)等黨的紀(jì)律進(jìn)行明確規(guī)定,體現(xiàn)了民主集中制的建黨原則。

    土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,我們黨提出、總結(jié)并實(shí)行“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”,使紀(jì)律嚴(yán)明成為黨和紅軍的政治本色。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東明確歸納并強(qiáng)調(diào)個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央的原則,強(qiáng)調(diào)“路線是‘王道’,紀(jì)律是‘霸道’,這兩者都不可少”,保證了全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,黨中央突出抓紀(jì)律建設(shè),強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)紀(jì)律性、革命無不勝。嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng),使得黨和人民軍隊(duì)贏得了民心,取得了革命的全國(guó)性勝利?!拔幕蟾锩逼陂g,黨內(nèi)一度紀(jì)律廢弛、優(yōu)良作風(fēng)遭到嚴(yán)重破壞。改革開放后,黨中央重新設(shè)立黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu),將維護(hù)黨的紀(jì)律、切實(shí)搞好黨風(fēng)擺在突出位置來抓。針對(duì)以權(quán)謀私、化公為私、各行其是等各種不正之風(fēng),鄧小平指出:“有了理想,還要有紀(jì)律才能實(shí)現(xiàn)?!薄拔覀冞@么大一個(gè)國(guó)家,怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀(jì)律?!?

    在中國(guó)這樣的東方大國(guó)建設(shè)一個(gè)思想上政治上組織上完全鞏固的、始終走在時(shí)代前列的馬克思主義政黨,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循,并不是一件容易的事情。在中國(guó)共產(chǎn)黨百年管黨治黨的實(shí)踐中,碰到過許多黨的建設(shè)上的難題,黨始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在制度層面不斷改革創(chuàng)新。

    比如,土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,“支部建在連上”就是加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)的一個(gè)重大改革創(chuàng)新。在此之前,黨在軍隊(duì)中的組織只到團(tuán)一級(jí),1927年 9月三灣改編時(shí),毛澤東提出“支部建在連上”,黨的組織分連支部、營(yíng)委、團(tuán)委、軍委四級(jí),連有支部,班有小組。這一重大創(chuàng)新,從組織上保證了黨對(duì)部隊(duì)的掌握和領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東后來曾總結(jié)說,在極其嚴(yán)峻的形勢(shì)下,“紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散,‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因”。時(shí)至今日,“支部建在連上”,仍然是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一個(gè)重要原則和制度。

    再比如,世紀(jì)之交,針對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化的實(shí)際,江澤民提出,“不能簡(jiǎn)單地把有沒有財(cái)產(chǎn)、有多少財(cái)產(chǎn)當(dāng)作判斷人們政治上先進(jìn)與落后的標(biāo)準(zhǔn)”,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨建工作,增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),等等。這些都是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)管黨治黨的具體體現(xiàn)。除了改革創(chuàng)新,黨還不斷在建立長(zhǎng)效制度和機(jī)制方面下功夫。

    新中國(guó)成立后,黨在加強(qiáng)自身建設(shè)方面提出過很多正確主張和認(rèn)識(shí)。比如,為了提高黨的執(zhí)政水平,黨的八大提出將黨的全國(guó)的、省一級(jí)的和縣一級(jí)的代表大會(huì)都改作常任制;20世紀(jì) 60年代初,為恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),黨提出健全黨的生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,等等。這些好的思想、好的改革舉措,由于沒有形成制度,在實(shí)踐中沒有很好得到貫徹。改革開放后,鄧小平提出制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”,我們黨不斷加強(qiáng)黨的制度建設(shè),作出了《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》,制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督制度》等一系列法規(guī)文件,為管黨治黨提供了重要制度保障。

    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢堅(jiān)持“思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨同向發(fā)力”。黨中央強(qiáng)調(diào)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之“鈣”,要求全黨樹立革命理想高于天的堅(jiān)定信念,不斷補(bǔ)鈣壯骨、固本培元,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,自覺作共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者;黨中央要求強(qiáng)化紀(jì)律約束,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,突出抓政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,探索運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,懲前毖后、治病救人,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,使紀(jì)律真正成為管黨治黨的重要利器;黨中央提出堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,堅(jiān)持實(shí)踐探索在前、總結(jié)提煉在后,將黨的建設(shè)制度改革納入全面深化改革總體部署,推進(jìn)和深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,深化紀(jì)檢體制改革,推進(jìn)巡視和派駐監(jiān)督全覆蓋,及時(shí)將改革探索中的成果固化為黨內(nèi)法規(guī)制度,扎緊制度的籠子,實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。

    歷史經(jīng)驗(yàn)表明,沒有“真經(jīng)”指引,沒有理想信念,必然迷失方向;沒有紀(jì)律約束,必然一盤散沙;沒有制度保障,就沒有長(zhǎng)治久安。管黨治黨必須堅(jiān)持自律與他律、高標(biāo)準(zhǔn)與守底線相結(jié)合,必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新和完善制度相貫通,堅(jiān)持思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨同向發(fā)力,不斷提高管黨治黨科學(xué)性和有效性。

    四、必須堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一

    管黨治黨是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要全面整體推進(jìn),又要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。比如,全面抗戰(zhàn)爆發(fā)之時(shí),黨的力量在全國(guó)范圍內(nèi)很弱小,不適應(yīng)急劇變化的形勢(shì)和開展抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。為此,黨中央著力打破關(guān)門主義傾向,把大量發(fā)展黨員作為一項(xiàng)重要工作,使黨的隊(duì)伍得到迅速發(fā)展,成為具有廣泛群眾基礎(chǔ)的全國(guó)性大黨。

    到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入到戰(zhàn)略相持階段后,黨的組織已經(jīng)有了大量發(fā)展,如何在思想上、政治上、組織上鞏固黨,又成為黨的建設(shè)中的主要問題。黨中央將增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力作為一項(xiàng)重要任務(wù),著力加強(qiáng)馬列主義教育、階級(jí)教育和黨的教育,使黨員素質(zhì)得到很大提高,黨組織的戰(zhàn)斗力得到很大增強(qiáng)。

    新中國(guó)成立后,黨全面推進(jìn)全國(guó)執(zhí)政條件下黨的建設(shè),在每一個(gè)時(shí)期都有每個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。比如,新中國(guó)成立初期,針對(duì)一些黨員干部身上滋生的居功自傲、貪圖享樂情緒,官僚主義、脫離群眾作風(fēng),黨中央開展整風(fēng)整黨,以提高黨的純潔性和戰(zhàn)斗力;改革開放初期,針對(duì)“文化大革命”期間黨內(nèi)正常的政治生活、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)遭到嚴(yán)重破壞和侵蝕的情況,黨中央將健全黨規(guī)黨法、整頓黨的作風(fēng)作為重要任務(wù),以《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容,對(duì)黨員干部進(jìn)行普遍的教育,黨內(nèi)不正之風(fēng)逐步得到扭轉(zhuǎn);世紀(jì)之交,在深化改革、擴(kuò)大開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,黨中央明確將不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大歷史性課題,并結(jié)合我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)的一系列階段性特征,把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,著力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程走向深入,等等。

    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央一方面不斷完善黨的建設(shè)總體布局,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中;另一方面,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦突出矛盾,開創(chuàng)了管黨治黨新局面。比如,在黨的各項(xiàng)建設(shè)方面,突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)和根本性地位,突出思想建設(shè)的基礎(chǔ)性地位,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。再比如,在黨的政治建設(shè)方面,突出維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);在黨的作風(fēng)建設(shè)方面,聚焦反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng);在反腐敗斗爭(zhēng)方面,突出強(qiáng)調(diào)對(duì)反腐倡廉、拒腐防變經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,堅(jiān)決查處不收斂不收手的腐敗分子,等等。

    歷史經(jīng)驗(yàn)表明,管黨治黨必須堅(jiān)持唯物辯證法,堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論相統(tǒng)一,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,在抓住主要矛盾和矛盾主要方面的同時(shí),兼顧解決其他矛盾,在整體推進(jìn)中重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)管黨治黨水平整體躍升。

    五、必須堅(jiān)持勇于自我革命

    “勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?!眻?jiān)持自我革命,是中國(guó)共產(chǎn)黨 100年來經(jīng)過實(shí)踐積累得出的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。從嚴(yán)管黨治黨,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),是我們黨作為馬克思主義政黨的鮮明品格、顯著優(yōu)勢(shì)。

    在中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建過程中,黨的早期組織成員就同資產(chǎn)階級(jí)改良主義、無政府主義、修正主義等思潮進(jìn)行了斗爭(zhēng),進(jìn)一步劃清了與各種錯(cuò)誤思潮的界限,確立并堅(jiān)定了對(duì)馬克思主義的信仰,實(shí)際上完成了一次思想上的自我革命,為統(tǒng)一思想、在中國(guó)建立全國(guó)統(tǒng)一的共產(chǎn)黨組織,創(chuàng)造了重要條件。

    1922年,黨的二大在首次提出反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)的同時(shí),通過了黨的歷史上第一部《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》以及《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》等文件。其中,《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)重要原則:一是黨的一切運(yùn)動(dòng)必須深入到廣大群眾中去;二是黨的內(nèi)部必須有適應(yīng)于革命的組織與訓(xùn)練?!稕Q議案》還指出:“凡一個(gè)革命的黨,若是缺少嚴(yán)密的集權(quán)的有紀(jì)律的組織與訓(xùn)練,那就只有革命的愿望便不能夠有力量去做革命的運(yùn)動(dòng)?!边@表明,黨從成立伊始,就在立志于推動(dòng)社會(huì)革命的同時(shí),致力于推動(dòng)自我革命,并且將推動(dòng)自我革命作為推動(dòng)社會(huì)革命的前提和基礎(chǔ)。

    在此后的奮斗歷程中,黨總是通過加強(qiáng)自身建設(shè)、進(jìn)行自我革命,來引領(lǐng)社會(huì)革命、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,古田會(huì)議著力克服糾正黨內(nèi)各種錯(cuò)誤思想,確立了思想建黨、政治建軍原則,這一原則的貫徹執(zhí)行,對(duì)于從思想上保證黨的先進(jìn)性發(fā)揮了重大作用。

    在全面抗戰(zhàn)時(shí)期,毛澤東在總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地提出把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)“偉大的工程”來推進(jìn),為黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮中流砥柱作用提供了強(qiáng)有力的政治保障,黨的建設(shè)也由此成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的重要法寶。改革開放之后,黨持續(xù)推進(jìn)自身建設(shè),有力保證了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。

    黨的十八大以來,習(xí)近平明確提出“自我革命”這一命題,并進(jìn)行一系列深刻闡述,全面回答了我們黨為什么要進(jìn)行自我革命、為什么能進(jìn)行自我革命、怎樣進(jìn)行自我革命等重大問題。習(xí)近平深刻指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問題,勇于自我革命,具有極強(qiáng)的自我修復(fù)能力?!薄斑@種能力既是我們黨區(qū)別于世界上其他政黨的顯著標(biāo)志,也是我們黨長(zhǎng)盛不衰的重要原因所在?!薄拔覀凕h之所以有自我革命的勇氣,是因?yàn)槲覀凕h除了國(guó)家、民族、人民的利益,沒有任何自己的特殊利益?!?

    以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于正視黨內(nèi)存在的突出問題,發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,把全面從嚴(yán)治黨作為黨的建設(shè)的鮮明主題,堅(jiān)持思想從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),以頑強(qiáng)意志品質(zhì)堅(jiān)決清除影響黨的先進(jìn)性和純潔性的消極因素,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。黨的偉大自我革命的卓著成效,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證,有力引領(lǐng)和推動(dòng)了黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會(huì)革命,開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,取得新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就。

    黨的100年歷史充分表明,中國(guó)共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大的社會(huì)革命,也能夠進(jìn)行偉大的自我革命。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上,要繼續(xù)推進(jìn)黨的偉大自我革命,一以貫之推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不斷實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好。

    我們黨100年來管黨治黨經(jīng)驗(yàn)是一筆寶貴精神財(cái)富。在新征程上,要總結(jié)和運(yùn)用好這些經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中,始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。


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