首 頁 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于進一步加強消防工作有關事宜的通知
近日，《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于進一步加強消防工作有關事宜的通知》（內(nèi)政辦字〔2020〕26號）發(fā)布。全文如下：
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于進一步加強消防工作有關事宜的通知
內(nèi)政辦字〔2020〕26號
各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
消防工作事關改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全等切身利益。為深入貫徹《中華人民共和國消防法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》《國務院辦公廳關于印發(fā)消防安全責任制實施辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕87號）等法律、法規(guī)和文件精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，進一步加強全區(qū)消防工作，有效預防火災和減少火災危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就有關事宜通知如下。
一、加強消防工作組織領導
各地區(qū)、各部門、各單位要進一步提高政治站位，按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，加強組織領導，提高消防治理能力。各級人民政府要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃體系，確保消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應；建立完善主要負責人或分管負責人牽頭的消防工作協(xié)調(diào)機制，定期開展消防安全檢查；定期或不定期召開消防工作會議，研究部署消防工作重大事項；將消防工作納入日常檢查、政務督查的重要內(nèi)容，每年組織消防工作考核，加強考核結(jié)果運用，推動消防安全責任落實。
二、壓實行業(yè)部門監(jiān)管責任
各部門要督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關單位依法落實消防安全責任制，因地制宜、有針對性地開展消防安全檢查治理，及時消除火災隱患。充分發(fā)揮防火安全工作協(xié)調(diào)機制作用，協(xié)調(diào)解決消防安全工作中遇到的突出問題。教育、民政、衛(wèi)生健康、文化和旅游等重點行業(yè)部門以及石化、電力等具有行業(yè)管理性質(zhì)的企業(yè)，要在本行業(yè)系統(tǒng)全面推行消防安全標準化管理，開展達標示范創(chuàng)建活動，培樹一批標桿單位。
三、強化基層消防安全管理
各地區(qū)要按照國家和自治區(qū)關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法體制改革的部署安排，將消防安全納入“多網(wǎng)合一”綜合網(wǎng)格管理和綜合執(zhí)法隊伍建設內(nèi)容，探索完善蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下消防監(jiān)管機制，制定年度工作計劃，逐年推動落實，提升鄉(xiāng)村整體抗御火災能力。結(jié)合大學生志愿服務西部計劃地方項目，探索組建消防志愿者隊伍，在社區(qū)和農(nóng)村牧區(qū)開展常態(tài)化火災隱患巡查和宣傳培訓教育，拓展末端消防管理。按照《中華人民共和國消防法》規(guī)定，公安派出所可以開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。
四、防范化解重大消防安全風險
認真落實消防安全三年專項整治工作，定期開展消防安全形勢分析研判，對消防安全突出問題實施精準治理。深入開展“打通生命通道”攻堅行動，公安交管、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理、消防等部門要密切配合，加大消防車通道占用行為查處力度，2020年底前完成消防車通道劃線、標識，2021年底前基本解決占用、堵塞消防車通道問題。加強火災高風險場所管理，全面推行火災高危單位、消防安全重點單位消防標準化管理，鼓勵大型商業(yè)綜合體等高危單位引入專業(yè)消防管理團隊，提升消防安全管理水平。依法對影響公共安全的重大火災隱患實施掛牌督辦，對尚未整改完畢的重大火災隱患要落實相關行業(yè)部門督促整改責任，加大督促整改力度，確保按時限完成整改。繼續(xù)引導養(yǎng)老機構、小旅館、“多合一”等場所安裝簡易噴淋、獨立報警裝置。切實做好重大活動、重要節(jié)日以及火災高發(fā)季節(jié)的消防安保工作，確保重要節(jié)點消防安全。
五、加大經(jīng)費投入和基礎設施建設力度
各地區(qū)要加大消防工作經(jīng)費投入，將消防救援機構列入本級財政一級預算單位，按照消防財政事權和支出責任，將消防經(jīng)費列入同級財政預算。及時編修城鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃，制定年度工作計劃并督促落實。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動開展農(nóng)村牧區(qū)消防規(guī)劃編制和公共消防設施建設。合理規(guī)劃建設消防站，盡快補足規(guī)劃建設欠賬，在城鎮(zhèn)中心城區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)布局建設小型消防站，解決消防站建設“空心化”問題。加快制定市政消防水源建設和管理辦法，加強消防水源維護保養(yǎng)，新建工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等消防水源要同步建設到位。積極發(fā)展壯大政府和企業(yè)專職隊、農(nóng)村志愿隊等多種形式的消防隊伍，2022年實現(xiàn)社區(qū)“一區(qū)一站”、農(nóng)村牧區(qū)“一村一站”。
六、著力提升滅火救援能力
健全應急、氣象、公安、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣等多部門滅火救援協(xié)作機制，每年至少組織開展一次多部門滅火救援實戰(zhàn)演練，強化應急聯(lián)動和資源共享。加強專業(yè)力量建設，結(jié)合災害事故特點，組建高層建筑、化工、自然災害、重型工程機械、消防搜救犬以及綜合性救援等專業(yè)救援隊伍，配齊裝備器材。各級消防救援隊伍要充分發(fā)揮“主力軍”作用，加強滅火救援技戰(zhàn)術研究，積極開展專業(yè)化訓練和實戰(zhàn)化演練，不斷提高應急救援能力，及時有效處置各類火災事故。
七、扎實推進農(nóng)村牧區(qū)消防安全建設
各地區(qū)、各有關部門要將消防工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核內(nèi)容，及時研究解決農(nóng)村牧區(qū)消防安全重大問題，大力推動農(nóng)村牧區(qū)消防力量建設，指導、支持嘎查村開展消防工作，建立消防工作組織，落實兼職消防管理員。要逐步完善農(nóng)村牧區(qū)消防安全條件，堅持消防水源、消防車通道等公共消防設施與公共基礎設施同步建設，結(jié)合實際建立消防隊伍，固定執(zhí)勤備戰(zhàn)場所，按照“一村一隊一車一栓一泵一牌”的要求配備裝備器材，定期開展培訓和演練，提高撲救火災能力。
八、實現(xiàn)消防宣傳全覆蓋
各地區(qū)、各有關部門和單位要結(jié)合當?shù)赜颉⒓竟?jié)等特點進行經(jīng)常性消防宣傳教育，有針對性地組織開展消防安全進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭活動。加強消防科普場館、開放的消防站和中小學校、社區(qū)消防宣傳陣地建設，充分利用各類新聞媒介和平臺，加大消防公益宣傳和案例警示教育力度，擴大消防宣傳覆蓋面。各有關部門和單位要加強本行業(yè)、本系統(tǒng)單位的消防教育培訓，每年組織應急演練，提高行業(yè)從業(yè)人員消防安全意識。
2020年4月3日
（此件公開發(fā)布）
來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府網(wǎng)站
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